华声晨报网：根据记者刘丽川获🌬取到的最新动态，福利小视频15集将于2025年08月28日在华➕声晨报网举行隆😣重的开幕仪式。小说连载平台

根据TA的最新报道，拉什福德在周🖲一和周二回到卡灵顿训练，他是五名被阿🐙莫林给予额外🎩放假时间的球员之一。

拉什🦉福德以个人的方式进行训练，并没🔝有与阿莫林的球队其他成🚘员一起参加团队训练，曼联大多数球员🗺已于周一返回，开始为2025-26赛季做准备。

曼联上周五表示，拉什福德、加纳乔、桑乔、安东尼和马拉西⛄亚的回归将推迟到7月下旬，以便他们安顿🐥自己的未来。不过，在他们的延长假🚙期期间，卡灵顿💘的医疗和康复服务仍然对这🍚些球员开放。

尽管俱乐部消息来🦓源在周五声✂称这五名球员都要求离开😜曼联，但一些球员的阵营否📫认了这一说法，并表示他们愿意✍与其他球😡员一起回到训练中。

曼联🕖的季前赛赛程将于7月19日在斯德哥尔🏏摩与利兹联的一场🐑友谊赛开始，随后阿莫林🛺的球队将前往美国参加😻英超夏季系列赛。

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中新网长春8月21日电 (记者 张瑶)2025年全国射箭U16、U18锦标赛21日在长春开幕，全国各地96支射箭队的721名运动员🤘张弓搭箭，一较高下。　　据赛😴事裁判长霍瑞萍介绍，全国射箭U16、U18锦标📝赛是国内青少年射箭项目🚰中级别最高、规模最大😾的赛事之一。“今年参赛规模再🍗创新高，从参赛人数和队伍数量🌦都能看出，全国青少年对射🚝箭运动的热情正在🎽逐年增长，这也📪反映出我国射箭运动🏌蓬勃发展的良好态势。”选手在比赛。张瑶 摄　　在首日比赛中，来🤓自长春军事体育运动管理🐸中心的付伟表现亮眼。这位年👴轻的射手在接受采访时表示：“今天是👥我第二次参加这项赛事，取得了650环的成绩，目前排在单轮全能第五🧐名。”付伟从2018年开始接触😬射箭运动，至今已有7年时间。“我🏻非常喜爱这项运动，它不👔仅对动作要求精准，比赛过程充满激情，更重要🦒的是队友们之间的相📃互鼓励和支持。我🍆希望通过不断努力，逐步超越自我，取得更好成绩。”　　本次赛事分为U16和U18两个组别，设个🛃人赛和团体赛等多个项目。在接📮下来的比赛日中，年轻选手们将在🎄比赛中展开🌝激烈角逐，展现👗我国青少年射箭运动🤢的最高水平。比赛现场。张瑶 摄　　据悉，本次比赛不仅📐为青少年射🌙箭运动员提供了展示🕎技艺的舞台，也为国家射箭项目🚩选拔后备人才提供了重🐗要平台。通过以赛代练的🍯方式，年轻运动员们🌈积累了大赛经验，提高了竞技水平，为我国射箭🔮运动的可持续❔发展注入新的活力。(完)【无码情🎋节创新趋势】优惠活动呈现的《受热带低压影响 海口三港8月17日12时起停运》，以福利小视频15集“偷拍诱导”为核心，利用15部剧情大片合集“上百万观众”、只有你懂的👽剧情节奏“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调无码情节创🕓新趋势“隐私权保护”，陆鑫🍃化品服务中心独家上线，高清片🔳源即将封存观看请慎重，马上收🔝藏资源点击观看完整版！中新社北京8月21日电 题：中国暑期😡旅游新趋势：“主题奔赴”带动消费热潮　　中新社记者 刘文文　　中国暑期旅游⛑市场，正被一股💱新力量“点燃”。　　年轻人🐁不再满足于走马观花式🏝的观光，而是为😬了一项比赛、一场电影、一场演出，毅然🌔奔赴一座城市，开👐启主题式深度体验。这种多🕡元体验式的旅游模式，逐渐🥋成为撬动暑期消费的新引擎。　　为一场比赛赴一🐴座城　　今年夏天，“苏超”“浙超”“赣超”“村超”等各类民间足球赛🌥事热度持续攀升，吸引了📘大量球迷和游客前往观🐁赛并顺道旅行。各地也借势推出🥗一系列文旅🕎促消费活动，有效带动了地方经济发展。　　以江苏省💬城市足球联赛(“苏超”)为例，凭借精心⛏的赛事策划🖤与城市联动，江苏多➰座城市变身热门打卡地。美团旅行数据显示，7月以来，在“苏超”的带动下，江苏省暑期景区预订💺量同比增长近200%。贵州“村超”也不甘示弱，8月9日晚，“村超”总决赛⛵共吸引省内外游客超18万人次，其中过夜游客超过4万，实现旅游综合收入1.88亿元(人民币，下同)。　　国家🍬体育总局体育🥈经济司司长杨雪鸫指出，文体🕣商旅已经成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。今年上半年，河北、浙江、福建等7地共监测了511场重点🤖赛事活动，带动体育及相关🤶消费超160亿元，场均带动超3000万元，在扩大内需方面🥤发挥了重要作用。　　为一场🤱电影赴一座城　　“跟着电影去旅行”成为不少游客的新选🐟择。据悉，暑期档电影《长安的荔枝》上映后十天(7月18日至27日)，途⤴牛平台上西安、广州目🤲的地用户出游人次，较电影上映前十🥃天分别增长12%和10%。　　电影《南京照相馆》上映后显著拉动南🏤京的旅游热度。7月25日至8月3日期间，南京目的地用户出👰游人次较前十日(7月15日至24日)增长近16%。　　鉴于🔉热门影视作品对旅📚游的带动效应显著，多地也积极推🌗出影视主题旅游线路。如《南京照相馆》核心拍摄地上海影视🎑乐园(车墩影视基地)推出多💬条沉浸式游览线路，复现电影中的重要🚸场景，吸引大量游客观光😗打卡。　　为一🏢场演出赴一座城　　暑期部分歌🤵手在二三线城👳市举办演唱会，“开票即售罄”的盛况频现。如7月初，歌手刀郎在山东🏃临沂连续🌘举办两场演唱会，吸引全国各地🚾歌迷12万人，拉动直接消费3.2亿元、综合消费4.6亿元。　　当地顺势推出“听歌游临沂”套餐，持全国任意🍨场次演唱会门票可免费😰畅游龟蒙、云蒙等10家景区，24家景区推出📔折扣优惠政策，带动临沂重点A级以上景区游客量增长25%。　　同程研究院首🚕席研🔏究员程超功接受中新社记🧔者采访时说，优秀的文化产品已成🍙为激发消费需求🚂的重要“引擎”，热门影视、大型体育赛事和🅿大🍫型演出对于旅游消费🔯的带动效应越来越显著。同程旅🐶行平台数据显示，大型赛事或演🌺出可为举㊙办地周边(2公里半径内)酒店房价带来40%左右的溢价。　　“票根经济”正成🧠为拉动城市消费的新动力。程超功认为，与传统🚂以旅游景点为中心的🍕旅游消费相比，“旅游+票根”关联到交通、餐饮、住宿、旅游、文化周边🍻等消费，相应地🗒增加了消费场景，是当前城市促⚡消费的一个重要切入点。　　分析指出，主题😬奔赴式旅游的兴起，反映出消费者对品📝质和个性化♐体验的追求，也为🧕文旅产业发展提供了新思路。未来，随着文🕦旅融合持续深化，将涌现更多😇新颖的旅游体验，为城市消费注入新🆔活力。(完)郑昊出道作《流行吃“酸”，消费市场出现🔝新趋势》已售出版权。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛😾归属中国是🐈战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🛑明确南海😔岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🤟岛是国际法赋予🎟反法西斯侵略💥战胜国的权利　　三、中国依法恢复行💪使南海🤸诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🗑南海争端挑战战🦊后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国😱侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠👆夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🕖滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🚤国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🗞案谋取更大利益　　第三章 中国对南💅海诸岛的主权♍和在南海的相关📤权益绵延千年　　一、历历可考的发🎪现命名确定中国在南海🦃的历史性权利　　二、跨越千🏘年的开发经营彰显中国在🦆南海的历史性权利　　三、绵延不🍘断的有效管辖巩固中国💸在南海的历史性权🗡利　　第四章 中国在南海的领😟土主权和海洋权益🏒拥有😗坚实法理依据　　一、中国人最♏早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🗞取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🥔岛的主权主张获😦得广泛的国际承认，符合国🔔际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🥂宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🏘国际法相关原则　　四、中国👍主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🌸的历史性权利受到国👱际法保护　　结 语　　编写说明与致👕谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次📴普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🎱定，收复南海诸岛。　　日本在🍁侵华战争期间曾非法侵🗨占中国南海诸岛，中国人民对此进行了🐇英勇抵抗，并在斗争中承💎继先人对南海诸岛的🏹开发与管辖。　　随着👿世界反法西斯战争和中国🏓人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🐓将所窃取的中🐟国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之💏条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🐸国，是“二战”后国际秩序和相😁关领土安排的⛔一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认👶中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🎒序的否定，就是对国际法⛑的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🐐活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🔯海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸♓岛及相关海域行使✳主权和管辖。中国对🕣南海诸岛的主权和在南海的🔄相关权益，是在漫💴长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🏅法理依据。　　中国在南海🏌的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🤚间没有任何国🅾家提出异议。　　而如今，本是商舟🛂渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🔈中国南沙部分➡岛礁附近空域，1架C-208型😦机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🧥自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🤣意近距穿越中国在📶空中正常巡逻直升机的高度层，险😹些引发海空不测事件。　　这样的冲➿突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经🍈长期平静的南海，变得越🐞来越不平静了。　　随着💰美国纠集盟伴国家对中国实💅施战略遏制，菲律宾等部分声🐔索国与域外大🧠国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🌌充斥冲突对抗的✔地缘政治竞技场，南海争端朝💽着扩大化、国际化、复杂🗣化方向发展。　　中国🈲政府一贯坚持与有关🌲的当事国在🐜尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🏷商解决领土主权重🥇叠的争议。中国和越南通💻过谈判协商划🛋定了两国在北部湾的🎗海上界线，这是中国奉行独立自主的📚外交政策、睦邻友好的🚎周边外交政策，以🤴及践行国际法、维护国际法🖤最好的例证。　　中国在南海问👓题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚⏸持通过谈判协商和平🎑解决争议，通过🐎制定规则和建立机🐬制来管控争议。这是中国🏖对国际法和国际关🏧系基本准则的最大坚守，是中国🛫践行国际法治的成功实践，也是🐌管控和化解南😩海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是✍中华民族海洋文🛺明的生动见证。海洋🌮孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建🚤设者、海洋合📡作的推动者、海洋🛢发展的贡献者，让南海成为🍀造福地区各国💑人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归📑属中国是战后🤦国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🐗中国人民抗日战争暨世界反🌐法🔣西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🕵序与世界格局的一部分🥃，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩👑序的国🚶际法律文件，恢⏱复对南海诸岛行使主权。　　这是对🕐日本军国主义📯和西方殖民主义以非法方式🌁侵占中国领土🈁的全面否定，是对中🍬国享有南海诸岛主💹权与海洋权益的尊重👨与确认。　　1945年，中国人民🌀在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民🤺族牺牲后，与世界人民共同💓取得了世界🚠反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🏾决定性国家和战🏒后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🛹拥有主权本身🍵就是战后国际秩序和相🛺关领土安🔨排的一部分。　　一、战后国际秩序♎明确南海岛屿🍄领土归属中国　　在中国三沙市永👷兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着💨大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🌐目。石碑正面🚃上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🚕沙群岛纪念碑中🐣华民国三十五年十一😛月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格👲了中国在“二战”后依法恢🙅复对南海诸岛行使主权💴的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🎥府受命组⤵织力量南下接收被📊日军侵占的西沙群岛与🔣南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工📢作人员分别🍹完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🍻岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南〽海深处向全世💃界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢🐉复中国对南海诸岛主权，是战后国际🥐秩序不可分割🤡的组成部分。如何处置日本在🔞二战中非法📞侵占的他国领土，对实🐆现战后亚太地区和平稳🎾定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际💛法文件对于被日侵占的他国❔领土的处理原则和基本方🐃针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三⛷国政府首脑在埃及🎅首都开罗举行会🏭议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🦋夺日本自从一九一四年第一🌲次世界大战🛫开始后在太平洋上所夺得或占🤴领之一切岛屿；在使🚵日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武💹力或贪欲所攫😽取之土地，亦务🕯将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🈁法西斯战争👺即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🍈将实施，而日本之主权必🕸将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🚋所决定其🌦可以领有之小岛在内”。　　日本宣布⛎无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🖨本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国🚘驻军投降。　　二、中国收🚵复南海诸岛是国际法🆗赋予反法西斯🎨侵略战胜国的权利　　中国🚑人民抗日战争是世界🤕反法西斯战争的重要组成🍔部分。中国🛐战场是反抗日本法西斯🔍侵略的主战场，也是世界反法🌙西斯战🤦争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🍋弱了日本军国主义的战争实🌱力，长期打击😺并牵制了日本大部分陆军和🚨大量海军，使日军未能轻😊易冒险北进或南下，从而减轻了苏📙联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国👰战场继续吸引和滞留日➿本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🅰本还在南沙群岛附近海💎域进行过激烈的🚟海空战斗。　　中🐺国收回南海诸岛主权是反法🤜西斯侵略🍺胜利的正当权益。中国😋战场是世界反法西斯战争的东🥡方主战场。抗日战争开🎎始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🈲日军最多，付出代价最大，对彻底战🌏胜日本法西🌂斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战⏰略防御期间，中😑日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🕗争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🔟西✋斯战争的胜利作出了重大贡献📮，付出了巨大牺🕞牲，依据国际法完全有🚔资格要求归还被非🐂法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🌐主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🥥不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🥑土必须“物归原主”。作为世界反😥法西斯战争的战胜国，中国享有收回📵被日本非法🍭侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🌋被日本入侵占领前属📲于中国。日本战败🛡投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🥩国收回南海诸岛主权❌得到国际条约确认。旨在解决战后🏪日本作为战败国的🚨领土及国际地位问题的“旧金山对日和平💫条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本📹承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🗳群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🍃放弃对南沙群岛与西沙群岛🕒之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是😰日本军国主义战争罪行的最🦊大受害国和第二🎑次世界大战的四大🐹战胜国之一，中华人⬇民共和国却未被邀请🧥出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🔷民共和国中央人民政府外交🎥部部长周恩来💿关于美英对🔡日和约草案及旧金山会💭议的声明》，宣布包括南沙🧝群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🕋然规定日本放弃🙈对南海有关岛屿的一切权🚡利却不提归还主权问题，重申有关🐳岛屿在日本投降后“已为当时🆓中国政府全部接收”，中华人民共💹和国在有关岛屿📐的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃🚮对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西🏗沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务💉大臣冈崎胜🌜男亲笔签字推荐的《标准世界地🖥图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🖍定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙😬、中沙群岛全🍬部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共😢和国政府与日本国政🙃府联合声明》中，日本重申坚持遵⤵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🛀诸岛属于中国🥋的事实。　　三、中国依法恢复行使👅南海诸岛主权🏮得到国际承认　　1946年5月23日，中🐆国政府派出海军抵达东沙⬅群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻👭守。同年11月24日进驻西沙🆗群岛永兴岛。12月12日南沙群🎗岛接收人👋员在太平岛举行接收😳南沙群岛升旗典礼。自此🐂中国完成了南海诸岛💒的收复工作，并在岛上派🌩兵驻守，设立了各类军事🎴、民事设施，从法律和事🚷实上恢复了🎷对南海诸岛行使主权。　　主要大⛷国认可中国对🖖南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国🔙政府指派林遵上🚈校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🎊岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🎼府用上述4艘军舰名对🛀西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🍬新命名。中国此🤞次行动得到了⛷美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘⛽坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🏹南沙群岛举行接收仪式🧕。　　此后，美国🕌通过外交询问、申请测量、通报航行飞⤵越计划等方式，显示了其承认中📠国对南沙群🥎岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🏷的空军人🌙员在黄岩岛及南沙群岛区域实⚾施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🍝湾当局提出申请，这表明美国认为🏟这些岛🚈礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛🔵有关岛礁上接待过美国📧军事人员。同期👬美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比👉亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克👍各国百科全书》、1971年版《世界各国区划👰百科全书》，均确认中国对南海🐁诸岛的主权。　　苏联部🔡长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🈴尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和✍南沙群🍦岛的名称全部使用中🐨文发音的音译，并用括号🈸标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国🚛对南海诸岛的主权。中国对南海💁诸岛的主权也得到国际组🚾织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🛢政😓府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委😀员会秘书处提交🤚的《全球海平面💽观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🤙南沙群岛纳入全球😡海平面观测系统，并将🚈这两个群岛列属“中华人民共和国📁”。为执行该计划，中国政府被🕍委任建设5个海洋观测站，包括南🧠沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🐒岛的主权在“二战”结束后得到国际社会🈴普遍承认。其根本原因在✡于南海诸😃岛回归中国，是战后🧣国际秩序和相关领土安排的😡一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🍽南海诸岛的主权，就是对🛒战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级📚南海争🍺端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🔦量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🍃索国，不顾中方一再劝💃阻和警告，持续制🆓造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海📱洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🏄域外大国的鼓动支持下，菲律宾通🕍过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国💄在南海的合理合法🤥维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🤭对南海议题的错误认知，打着落实国际法的🌳旗号推动😗菲国内海洋立法，美🈳化自身对中国南海领土主权与海🔫洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部📥分国家围绕南☕海问题开展一系列🔥不负责任的行动，将南🎾海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向🏣“冲突甚至战争😖的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🍅侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发⭐现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🖨武力侵占中国南海🅾岛礁的步伐，南海🔀岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国⚾南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🎊南在其非法侵占的中🍰国南海岛礁上持续强化军🔋事部署。近年来，越南加快在其😻非法侵占的南🍖沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力🌭。越南以此进一步❓提升了它在南海实📺现其军事战略的可能性，面积不断扩大⛰的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越南🏡相对完整的🥄服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🗒发挥小吨位舰艇🍪的作战灵活性，形成在海上的有🦏效对抗。　　菲律宾持〰续加强在其非法侵占🕹的南海岛礁上的👓军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加👛快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛⏹上的军事设施建设。2022年3月，菲律🐣宾在马欢岛建造一个新🚭的直升机停机坪。5月，菲律宾海📔岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了对🛴南海的海域探测监控能💵力。这些指挥观🎅察站被用于监测周围的船舶🐆，并向菲律宾海岸💯警卫队国🧐家总部通报信息。2022年6月，菲律宾⏸在中业岛建立了一个海岸警卫队🕹工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🛹飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🕋建设了一个海军基地。在外部力📌量的帮助下，菲、越等部分南海😎当事国或在🗝其侵占的中国南沙岛礁上🏪开展设📆施建设和军事部署，或增加居📬民数量、扩大岛屿设❔施功能，其根本目的在于🏚向世😯界展现并巩固其对所侵占📵的中国南海岛🌭礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🍚掠夺南海自然资源　　自南海👦发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国📒出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对✒中国南海岛屿🎨的主权声索，非法攫取南海🧥资源。　　部分南海🔑声索国通🖥过在南海争议区域非法攫🚄取油气资源，实现了从过去依🌇赖进口原油到对外出🛫口石油的结构性转变，是实实🚪在在的获益者。面对丰富油气🛥资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中🈁国的警告与反对，持续加大油气🐚资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🔋油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企🥨业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🦂领域合作受到菲宪法限制🌈和海上有关争议🚧的制约，菲于2022年停止🎠和中国在南海的油气合⚡作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🤷与美国、日本、澳大利亚和📦其他盟友合作，开发南海的石🥡油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🔊挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🕟式强占仙宾礁屡遭失👊败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留💘近5个月后，面对强大💷的各方压力，最终撤离🚛该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🆑仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🎫仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只☝遭遇搁浅无法行驶，需要零🎬部件来修理船🦊只为由在仁爱礁🎂西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号😹长期有人看守，舰📜上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🥝污染着洁净清🐊澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🍫先后实施了34次较🔂大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🐫礁等。菲方的行为侵🔈犯了中国领土主权，违反《南海各方行为🌑宣言》共识，严重破坏地区和🤐平稳定。　　菲律宾把目⏲光聚焦在中国🔴仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🎞等一些南海无人岛礁，通过挑起🙅局部冲突的方式，开展自我赋予🙍合法性且低于爆♑发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中👴国与其地缘政治🗳竞争的代价，迫使中国💖在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做🐇出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相🌁占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬✴弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🔌行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的菲律⛵宾军舰运送包括船体加📀固建🤰筑材料在内的各类物资。菲律😸宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中🐋国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🍯菲律宾一方的南海争端🥒事件，在🛅菲律宾与美西方主要媒体🌩的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲⚽撞菲船只”“中国海警水炮冲🛡击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲❄律宾舰船抵抗✔中国入侵”等具有视觉冲击🍫力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮👑成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🧦会对👎当前南海争端的认知。　　这是菲🤙律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容🤲— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽⏸略南海争端的历史经纬与国👿际法理，避而不谈菲律宾出于🏨攫取南海油🆕气资源侵占中国南海岛礁🎅的历史事实，而是“以非常专🚀业的新闻传播技🕙巧将中菲南⛎海争端的国际话语聚😻焦到了更具多元话语效🌏应且能够产生🐶广泛传⌛播力的感性事件上”，通过利用🚯西方国家以南海问题塑💼造中国所谓“修正主义”身份的🎴国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🌾海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🥇声索国挟仲裁案谋取♈更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🐩法案粗暴地将中😐国黄岩岛及⛱南沙群岛部分岛🌝礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核😲心要义，暴露出菲律宾在南📓海扩张💙领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🔀围岛屿割让的条🥞约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🙅罗洲与美🤚属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国⏳际法层面明🍦确菲律宾共和国领土范围。而中国黄🈶岩岛和南沙群岛根本不在菲🏮律宾领土范围之内。　　“西班牙应🔬将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🎮线内的岛屿割让给美国：这条👅线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🍘过可通航的巴奇🤢海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🔯尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🔗它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿📇格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🕤它与格林尼治东经116°子🅱午线的交叉点，然后沿🌨一条直线至北纬10°线与格📇林尼治东经118°子午线的⛴交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一🚓点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和👹东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈⛩反对，菲律宾依然强行⏰推动国内海⛪洋领域立法，更深层次的图谋是🕋以落🦌实国际仲裁庭南海仲裁🐲结果为名，为其继续非🚎法侵占中国🤲南海岛礁提供所谓的法理依据🔠，增加中国以谈判🔫协商妥善解决南🗂海争端的难度。这势必将严重破🗞坏“准则”磋商氛围，加深相关当😋事国在南海争端上的立场👿对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维📿护南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国👌对南海诸岛的⛹主权和在南海的相关权益绵延🔃千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海💪巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🥦派的郑和率🍇中国船队巡视南海，到500多年前形成且🔶沿用至今的中🎎国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海⏸军部《中国海指南》到1933年在法国出版🚜的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🚛有效管辖南海、中国渔🥠民耕作经营南海、中华海洋文明厚植🏉南海的翔实史料一再👔证明：中国最早发现、命名和开🧒发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海😋诸岛及相关海域行使主权和🍊管辖。中国对🐄南海诸岛的💓主权和在南海的相关权益，是在⛴漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法📚理依据。　　一、历历可考的发现命🏙名确定中国在南🐔海的历史性权利　　中🚐国大量从官方到民间保✴存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记⏬录中就明确记载，包括政府官员在内的❤中国👜人在南海航行或生产实⤵践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对南海🎫认识的逐步加深，对南海诸岛🏬的命名也由泛称🐊细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🐰理大发现的1400多年之前，勇🏂于探索的中国人就通过航🥦海发现了南海诸岛，将其命名并记录🎱在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践〰不断完善对南💃海及南海诸岛的📑方位、里程、航路💿和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🌎海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南📟声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲♊律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🍺汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟⏫了从中国东南沿海📷地区经由南海前往印🛡度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🦀及生产实践的逐渐增多，中国人对南🙀海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🏄命名也由“涨海崎头”这一泛🌙称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🚉命名，并被记录在中🛃国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🗼上的各类文🏷献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🦕民的“祖宗海”。在中国东南沿👙海的渔民的认知中👄，南海是他们和祖先赖以生存的🚖地方，赐予他们💽丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产实🌘践中，通过口口🔫相传和简单记录，赋予南海🤦诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭🌶门镇， 是海南岛🍌通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🐑岛作业渔船后勤给养基📓地和深远海鱼货的集💏散地。在不少当地渔民中，今天仍然传🔎承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民💛根据生产🔚实践经验形成的航海指🍗南。　　从⛵明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海📞中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的永兴🏃岛为巴峙，称南沙群岛🙎的太平岛为黄山马🐰峙等。　　西方早已接📰受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🅿的命名被西方官🎌方、民间以音译方⛄式使用，长🕤期影响着西方人对南海的🐂认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命😋名方式显然是从中国渔民🖐习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🐙越千年的开发经营彰🔮显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中👋出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹🌑遗存……中华儿女2000多年来在南海🍼世世代代繁🚀衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中国在南💡海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商⛔贸始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国💟西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅📻是联通中国与世界的海上🐝贸易通道，更🐑见证了中国绵延千年🎒的南海开发历史。　　一艘艘商船从中👦国东南沿海地区的港口📻出发，满载着货物在🍫南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🚽起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海👆连接东南亚、南亚、中东🧙地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🔐在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意🚜外永恒地记录了中国👤先民对南海的开发。在中国海南的南🌘海博物馆三层，展出着考🦋古工作者从南海🥗西北陆坡两处沉船遗💚址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🔠景德镇的珐华📕彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠🦀熠夺目。　　南海是中华文🍣化的传播之海。南🌮海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明🏸、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向⏩世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🕠大航海📟时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的📧郑和率中国船队🌐通过南海七下西洋，将当时中国➖的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植👀物等带回中国，成为南海友谊📉合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🚞由中国沿海地区🧀的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼📟等东南亚国家尚未以现🍺代国家形式出现时，中国东🤞南沿海的百姓🧡通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知🍑中，这是👆国土之内的谋生。而在这些东✂南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🦍华人，更有中华文明特🔬色的建筑、街区，这些建筑与中国海南等地的📝建筑风格一致。　　历史遗迹证明中📀国先民在🌧南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🍙工作者数十年来在南海🔞部分岛屿发掘出众多😆中国不🛫同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🍵了中国开发经🎷营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🚋者在✂西沙甘泉岛上发现了一🚢处唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批👫唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🍴日常生活用具。同时，考古工🔑作者还发现鸟骨和有敲砸🎮痕迹的螺🥩壳堆积等人类食用后集📭中抛弃形成的🐉遗迹。中国考古工作💪者认为，甘泉岛🗿唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🎨早在唐代就在岛❌上延续居留，从事开发生产活🧝动。　　1992年，中国历史学家王👜恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🛷汉🔍时期的划纹硬陶、东汉时期的五🆙铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花📃瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🔲及清代铁锚。这些文物皆为中🌳国先民最早🚟开发南海，并世代把南🔗海作为自己生产、生活的一个领🎑地提🍴供了无可争辩的物证。　　三、绵🍟延不断的有效管辖巩固中国🔕在南海的历史性权利　　从纳入版图🍌设立行政区，到派遣水师进🔼行防卫，再到委派官员修建📺设施……南海及南海诸岛不❣仅是中🏡国人民生产、生活的家园，更留下⚫了中国历代政府持续、和平、有效管辖的😬印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🐗晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🛳将南海😤诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管➕辖的同时，在各类官方📝绘制的地图中，将南海🚗诸岛完整纳入中国版图。　　在中国🐎官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元👨代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🤵南海诸岛列入广东👐省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🚼的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🚫的官方地图中，南🛡海及南海诸岛被纳🕌入中国疆土。1767年《大清万年一🕥统天下全图》、1810年《大清🛒万年一统地理全图》等还清晰地🈲在中国政区版图上标绘了四沙群岛🎧。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显😟中国对南💲海诸岛享有主权并拥有南😼海历史性权利的重要方🚅面。1000年前，中🎛国政府就已派遣水师巡🛬视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🐍录当时中国政府军事制度🥌和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师🕶在南海及南海诸🗑岛巡逻的历史。此后，更多的🏪中国史书记载了中国水师巡🎳视南海诸💰岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广📯东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均👂立碑竖旗，重申🐘中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🌌数百年来持续不断地对🗒南海🌁及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🚒设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对南🐟海诸岛实行🔟了有效统辖。　　700多年前，中国政⛓府派遣中国古代著名👖天文学家郭守敬🚦主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🔢南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🛏算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🛸科学技术所限，郭守敬🕊测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🙎的位置正在西沙群🐊岛。　　中国政🌻府在实践中行使〽调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🤶沙群岛附近🖊海域开展调查测量👗活动，清政府获知后，即刻向德国政府🗼提出抗议，德国政府😘不得不停止非法活动。1936年，根🈚据香港远东气象台会议的建🐠议，中国政📒府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🍹的联络，并保障航经💨此处的船舶的航行🙉安全。　　第四章 中📀国在南海的领土主权和海洋权益🐺拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国🌥际法的角度看，南海争端主🍫要指由于周边国家🔯非法侵占部分南沙岛礁🙋导致的领土主权🛤争端和以🅾海洋划界为主要内容的海洋🍍权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🤧占中国南🐏沙群岛部分岛礁，引发了与中🔲国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋✡法公约》主张领海、专属经济🎗区和大陆架等管🕶辖海域，从而🛍在海岸相邻或相🍳向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权👑和海洋划界争端，又衍生出💮自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全📷和保护等系列问题。　　中国对南海🌅诸岛拥有👎主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🤰其他有🏕关领土取得的国际法原则。　　一、中国🏬人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🛴得领土主权”原则　　中国对南🍬海诸岛的主权是😡历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治💻、水师巡视、资源开发、天文测量、地🧥理调查等手段，对🕠南海诸岛和相关海域进行了持👮续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🕺占是国家取👾得领土主权的最重要🗄法律依据之一。在尚未形成现代💉领土主权概🚫念的古代，最早发现、命名南海🍪诸岛并在其上居住或🍜从事生产经营活动，具有重要的国🌸际法意义。　　从国😊际法发展的过程来看，中国对南🕎海诸岛的发现、先占并实行有效的⤵行政管辖，足以证明〽中国对南海诸岛享🐽有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪😔的西汉时期，中国人民🕞就在南海航行，并在长⭕期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发⏯现了南海诸岛，而且还➕在开发利用南海的历🍍史过程中形成了一📎套相对固🙅定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为🧝“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人👵民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家引👃用🔆并标注在一些19—20世纪权威的✨航海指南和海图中。　　国际司法🏂实践表明，一国🍗人民长期在某个区域生活或🍴进行经济活动，对确定这个🗣地区属于这个国家具😁有重要意义。1953年，国际法院在🛋曼基埃和埃克里荷🍮斯案的判决中就指出，英国人在这两个🍅岛屿🤩上世代居住的事实，是这些岛屿归属💔英国的明证。而中国🚚在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🙈期居住并从事生产经营活动，足以🥛取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🌰政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🔚和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🕙中，中国确立了对🧘南海诸岛的主权和在🕟南海的相关权益，中国人民早已成为🎮南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🐣诸岛的主权主张获得广📙泛的国际承认，符合💅国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🈁的主权在20世纪前😒未遭遇任何挑战。第二次世界大🐚战结束后，中国⛩收复南海诸岛并恢复行使🏉主权，世界上许多国家都承🍮认南海诸岛🍠是中国领土。而如今，一些国家却🧀将昔日亲手签署的🍄声明贬作废纸。这些铭刻在💅历史档案中的国家承诺，恰似国际💰法长河中的“禁止反言”界碑，在时空📱坐标上标记😍着信义的天平。　　在涉及国📨际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🌭定🎷领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🔖一权利。现代的国际规则实🍯际上就是在历史上🤖无数次🍤的外交交涉的结果、声明、承诺等🔟的基础上形成的。今天讨😂论南海问题，必须立足于至👻今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际🔰社会从未对中国😽在南海⛽的主权和海洋权益提出过异议，也不💑存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🛵南沙群岛时，不仅中国🚼提出强烈抗议，日本也💕认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🤷岛屿为远洋捕☝鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🌈曾明确承认南沙群岛不📇属菲方所有，菲方对南沙没⛎有主权要求。越南统一前，越南民🎳主共和国政府也承认“根据越南方面的🌥资料，西沙和南👂沙群岛应当属于中国领土”，并🏨在其出版的教科书和地图中🛠将南🐂沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来📕却出尔反尔， 公然置国际🎪法有关规则于不顾。如菲律宾无👿视承诺，转而将纠纷诉诸司法程序、执意提起🦁仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不💻得不怀疑，他们不是🍎出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲💪律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🥂际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🚞领土归属🌘问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是🧖没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🐖存在依据距离🍑远近等♉因素决定领土主权归属的国际🏔法规则。菲律宾等部😐分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🧠岛屿提出🕵全部或部分主权要求是荒📩谬的，妄图以“距我近者即🎫归我”的原始逻辑颠🕖覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🔇觊觎中国南海有关岛礁，在🥘不同时期采取了不同🍁的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🎟提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯🎴中国领土主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律🏻宾一🐒些人试图强化单方面主张💯的政治算计，暴露出域外国📆家试图搅乱南海局势🥂、挑拨中国与东盟🚂国家关🚅系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行😱领土扩张主义，将其对中👁国南沙群岛部分岛🤡礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家📍安全需要论”以及“专属经济🥎区和大陆架论”等歪理，既缺🤜乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际🕤法关于领土取得的规💓定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🏠践对于借口“地理邻近”等因素提出📫领土主权🤜要求的主张也总🤳是持否定态度的。国际法实践🐂也完全排斥🔬所谓依据距离远近来决定领土🥉归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大👑陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的🤢海峡群⛳岛距离法国更近，但💯它一直归属英国所有，这样的案例不胜🤓枚举。以“邻近”等因素对南海诸🚙岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南💰海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的📎领土主权是其🥐海洋权利的基础，这是国际🐛法的一般原则。国际法院🐕在许多判例中指出，“海洋权利源🎭自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🐜属经济区🥄的权利基于陆地统治海🕖洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古😤老的国际法原则。领土主💿权是主张海洋权益的基础，海洋权益🗾从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🐪北海大陆架案的判决🌀再次重申了🎷这一原则，“陆地是一个国家对🐟其领土的向海延🐠伸部分行使权力的法🍻律渊源”。一个国家只有拥😟有了大💽陆或岛屿的主权，才有🎶可能享有该陆地或岛屿附近海域的主权🎬权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🌫治海洋原则”的法律概念。　　《联🌵合国海洋法公约》赋🏟予沿海国主张和划定专属🍡经济区、大陆🤥架等国家管辖海域并对其中🥁的自然资🏂源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公📌约》在序言第5段明确要求，“在妥🐍为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种📨法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主🛀权。沿海国的🔐主权权利不能否定、损害他国的固有😫领土主权，也不能够🎠成为沿海国主张😕新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🤢仲裁诉讼，涉及的是领土归🍘属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根🍭据国际法享有并且早📨已声明免受🚝涉及该类问题的任何国🐍际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾😛费尽心机，企图💼把两国领土主权和海洋权益之💑争描绘🍢成可以交由国际仲裁来🐃解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🅿原则。菲律宾🕋等国关于这些岛礁位于🧥其专属经济区内🏽或大陆架上，因而应该属于它的🚒说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约🔌》的意旨和原则。　　五、中国在南✂海的历史性权利受到⛷国际法保护　　中国在南海🔁享有的历史性权利受💾到包括《联合国海洋法💲公约》在内🍕的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🛢有南海诸岛主权，而且充📑分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🏆民在南海诸岛及相关🚈海域持续的生产生活实践，来自中国🎑历代政府🦉对南海诸岛及相关海域连🏰续的主权管辖权实践。　　中🅱国在南海享有的历✡史性权利与《联合国海洋法公约🌬》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🐜国际法的概念。公约规定并未穷🕟尽全部💩海洋法的规则，相反却明🌐确规定公约未🏀予规定部分适用一般国际法。其次，公约本⬅身并不排斥在它之前已经🚢形成🤨并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🃏是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🍛及中国的实践表明：中国对南海诸💖岛享有领土主权，在南⚫海断续线内海域享有历史性权利🏐，主要包括对琼州🗂海峡等历史性🤣水域的历史性所有权、传🤗统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断😸续线代表了中国对南海诸🗜岛的领土🤨主权和在南海的历📸史性权利。南海诸岛附近➗海域是中国渔🤾民的传统渔场，中国渔民🎛常年往来于海南岛、广🔁东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⏩营活动。历代统治♍者对南海和南海诸🌉岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🔳行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实🧙上是属于中国的。中国一直😱在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🤪盖了南海☔诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特🆓定海域的历史性权利，是中国人民🏻在这片海洋空间战🍪风斗浪、耕海牧渔🤱数千年的自然结果，是对南海有关海域及🏳散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海👜洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🔷，与母体一🕥体共生共存共发展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和🥫传统🌮中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🦍战争暨世界🕦反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🔗和平稳定，需要充分尊重📍历史和法理所确🤧立的中国在南🐊海的领土主权与海洋权益。　　中🎩国在南海的历史性权利🧙是在历史发展演变🐊中形成的，具有充分的历史和🍞法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国🕊际法保护，不容否定。中国对南⏩海诸岛的主权作为🤾战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民💪世世代代在南海生产生活，早🔀已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🙄云变幻，尽管🔕南海诸岛也短暂👨遭受过侵略者的荼害，但经过历史和🥛国际法确定的中⛩国对南海诸岛及其附🏆近海域无可🌐争辩的主权不容篡改，中国📲维护自身领土主权和海洋权益🆓的决心💟从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律早已💒证明，逆时妄为➕注定失败。及时对南海争端正本🎛清源，排除域外🏣霸权和域内个别国家谋求私利🌮的消极干扰，是让南海波🚌涛恢复平静，让域内国家再扬⤴友好合作🚅风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🗻秩序，捍卫历史经🦊纬与正义法理，尊重中国在✏南海享有的🎈领土主权与海洋权益，坚持通过对👕话协商来妥处分歧、妥🎻善推动南海争端的和平解决，也是🤵更好应对百年变局、共同📙建设人类更美好未来的正确之🏐道。　　中华民族是热爱📖和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海🔈最大沿岸国，中国从维护南⏮海地区和平与稳定🕶的大局出发，在南海㊙问题产生后的几❇十年里始终保持⏯极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何🥩使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🌞坚持维护南海的和平稳定，全力维护与👝周边国家的友好关系，希望🗑共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则📨地区国家受益；南海乱，则地区国家遭📽殃。南🧝海争端的热度必须逐步冷却下来。南海🍟和平稳定是地区发展🍨的重要前提。守好👭南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海😋这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴💔风作浪，还有人炫耀🛷武力。但是，就像潮水来了🖊又退去一样，这些图📒谋最终都不会有结果。　　无论南海🏓风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🚸写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🐽土主权海洋权益的历史和法🗡理依据》智库报🧓告由新华社社长、新华社国家高端🚑智库👇学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学🍴术委员会🎬副主任吕岩松任副组长，新🕖华社副总编辑、新华🗞社国家高端智库⛄学术委员会执行副主任任卫东任🛶执行副组长。课题组成🕎员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🎎括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🤕时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🍫发布过程中，中国南海研💁究院创始院长吴士存、中国南海研究院😉原院长王胜、中国南海研🤐究院研究员陈相秒、中国南海研👙究院研究员闫岩、中国南🥓海研究院研究员丁铎、武汉大💞学国际法治📲研究院院长肖永平、武汉大🎸学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🙅研究院副院🆚长冯洁菡、武汉大学中😖国边界与海洋研究👬院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🚢与海👜洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🌛全球战🛒略研究院亚太安🎮全与外交研究室主任张洁、中国现代国际🎲关系研究院🔅研究员杨霄、自📚然资源部海洋发展战略研究🐺所研究员陈曦笛等🎻专家学者给🌿予了多方面的帮助和指导，在此一并🔢表示诚挚谢意。　　点击下⌛方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深🌻处有中华——中国在🍣南海领土主权海洋权🖲益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 刘丽川）