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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🔐公路高质量发展，适应推进乡🖼村全面振兴、加快农业🍵农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🔡所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业📤、农村、农民的公☔益性基础设施。国家综📶合采取多方面措施，支持和促进🎶农村公路发展。

　　第四条 农村公路发💥展应当贯👏彻党和国家路线方针政策、决策部署，与👯统筹新型城镇化和乡村全面振🚵兴的有关要求🔰相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善🚠全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🚺农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民🃏政府对本行政区🐉域内农村公路发展📕承担主体责任，加强对农村公🕙路工作的组织领导，落实农🍁村公路发展支持措施，统筹研究和协🛤调解决农村公路工🚟作中的重大问题。

　　县级人民🈂政府交通运输等有关部门、乡镇人民政🌪府依照本条例规定💶和县级人民🙁政府确定的职责，做好🐾农村公路相关工作。

　　国🥧务院交通运输等有关部门、设区的市级📏以上地方💻人民政府及其交通运输等有关🕕部门应当加强😘对农村公路工作的指🚟导监督。

　　第六条 农村公路发展建🤼立以财政投入为主、多渠道筹🤛措为辅的资金保障制度。

　　地方各⏪级人民政府按照财政事权和支🧜出责任划分原则，安排应由其承担🕹的农村公路发展🎭经费，并列入本级预😂算。

　　国家鼓励通😳过慈善和社会🕞捐助以及综合开发运营🚠农村公路相关资源、权益🦌等方式筹集农村公路发展资金，支持金🏄融机构按照市场化、法治🎷化原则提供与农村公路发🙍展相适应的金融服务，引导👝社会资本依法参👄与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当以👃提升路🗒网质量为重点，推动农村公路🕚路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度💭不♌足的偏远山区、边疆地区等，应当📑根据实际需要有序推进🎭路网延伸，提高路网通达🗻水平。

　　第八条 新建农村公路应🛠当符合规定的公路🚄技术等级要求。

　　现有农村公路不💳符合最低技🤰术等级要求的，应当升级改造为符合⌛技术等级👼要求的公路。县🥝级人民政府应当根据🥔本地区实际情况🐼组织实施农村公路🔷升级改造。

　　农村公路建设选🍌用的具体技术等🚊级及其主要技术指标，应当根据🔊其功能定位，结合地形条件、预计交通流量🍕等因素确定。国务院交通🛬运输主管部门应💁当健全与农村公路🤘特点相适应的技术等级🎺及其技术指标💋体系。

　　第九条 农🏳村公路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通💶运输一体化。

　　地方🥜各级人民政府应当采取措施，推🙈进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体😃化建设，统筹农业生产、乡🏇村旅游等需求，促进农💄村公路建设与乡村产💱业发展有机融合。

　　鼓励在农村公🔻路建设中推📨广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🍟设涉及土地和🐜空间使用的合理需求纳入国💓土空间🦈规划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规🦂定落实用地管理要♎求。

　　农村公路建🚎设应当依据国土空间👰规🎆划科学合理选址，优先利⭕用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕🕸地，节约集约用地。

　　第十一条 对符⤵合投资规模较小、技术方🍭案简单等条件的农村公路建🤤设项目，可以按👧照国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑😜控制👄区的范围由县级人民🕟政府按照省、自治区、直辖市的规定♌划定，建筑控制区📯管理依照有关法律、行政法规的规定🛤执行。

　　县道、乡道两侧的建🆗筑控制区依照有关法🚌律、行政法规的规🌳定划定范围并实行〰管理。

　　第十三条 县级人民政府⏫交通运输主管部门应🍹当依法采🚅取有效措施，加大对农村🌈公路超限运输行🏄为的治理力度，防止超限运输车🌻辆违法在农村公路🔢上行驶。

　　不属于超限运输的🎹建设工程重型👕载货汽车确需将农村公🍆路作为施工便道或🚖者在一定时期内集🌃中通行农村公路，可能造成农村公路损👢坏的，建设单位🚟应当与县级人民政府交🦌通运🥏输主管部门或者乡🥀镇人民政府签订协议，采取合理🥧规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行⚡路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🤮该段公🖍路原有的技术标准🍮及时予以修复、改建或😥者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🎂公路保护管理需要，县级人民政府🔃交通运输主管部💌门可以在农村公路沿线设置相🍨应的⏳电子技术监控设备。设置电子技♓术监控设备应当经过法制和技术审核，确保电子技术⏪监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🧑前设置地点应当及时向♈社会公布。

　　第十五条 县级🎁人民政府应当组织交通运输等有📼关部门、乡镇人🤭民政府依法采取措施，开展农村公路路域环境🎐综合整治，持续优化农🏣村公路路域环境。

　　第十六条 县级🏸人民政府应当建立健全🆗农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运⛔输等有关部门、乡镇人民政🧥府履行农村公路管理🌸养护职责。

　　地方各级🌂人民政府应当按照国🔄家有关规定，落实农村公🎓路养护资金财政支出责任，加强农村公路资产🍸管理。农村公路与乡🔢村旅游等经营性项✝目一体➖化开发的收益可以用📋于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民👘政府交通运输🛡主管部门应当定期组织开展🛺农村公路技术状📲况检测和评定，并将检测和评定🐓结果作为实📥施农村公路养护的💳重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🕛作业性质分为日常👰养护和养♟护工程。

　　县道的养护由县级🥓人民政府交通🐈运输主管部门组🎻织实施。

　　乡道、村道的日常🌀养护由乡镇人🐻民政府组织实施。乡道、村🍍道的养护工程由县级人民政府交通运输😰主管部门组织实施，或者交由具备📻条件的乡镇人民政府组🍄织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🚏养护可以通🚺过政府购买服务等🚚方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工👠作可以由农村居民或🛴者家庭承包，统筹用好农村公🤲路管理养🤵护领域公益性岗位，优先🔹吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导🛳专业公路养护作业单位🌫参与农村公路养护，推动建立健全农村公路🍩养护长效机制，提高养护专业化😘水平。

　　第二十条 农村公路养护🌹应当按📚照相应的技术规范和操作规程实🌔施，保证公路经常处✊于良好的技术状态🎗。

　　第二十一条 县级人民❌政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🌒当🥗组织开展农村公路日常巡查；发现公路坍🌡塌或者有坑槽、隆起等影响安全👝通行情形的，应当及时设⤵置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当建😧立健全农村💶公路安全隐患排查治理机🦍制，以农村公路急弯📷陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🥉重点，组织🐰开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的🔽农村公路平交路口、穿村😶过镇路段等地点应当设置醒目💥的安全警示标🦋志，必要💇时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级🖇人民政府应当加强农村公路🤙应急保障和防灾抗灾🗒能力建设，组织落实农村🎪公路突🕌发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🤷测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🌴其他突发🏽事件造成🐥农村公路中断的，县级人民政府应当🌿组织交通运输等有🌹关部门及时进🧜行抢通；难以及时😈抢通的，应当设立警示标志😭并发布绕行路🧘线。

　　第二十四条 县级人民政府🌰及其有关部门、乡镇人民⚪政府应当采取灵💢活有效的方式，对农村公路沿线居民开展🔟道路交通安全法律法规和爱♈路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🧡路护路有关要求纳入村🗞规民约，增强农村🦒居民的道路交通安全和爱路🌐护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🍈民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流等相🍒关基础设施建设，保障农村客运可🐮持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合😾发展，拓展农村🏙公路服务功能，提升农村公路服务畅通城乡经🦊济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门🚫、县级以上地方人👴民政府及其有关🐑部门、乡镇人民政府在农村♒公⏭路工作中不履行或者不正确🎟履行职责的，依照法律🛡法规和国家有关规定追究责任，对直接负责的主管🦒人员和其他直接责任🤞人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🈷本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公😒路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 Giulia Squirt）