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2025年7月9日,广西壮族自治区柳🍺州市中级人民法🆑院一审公开宣判新🎙疆维吾尔自♈治区政协原党组成员、副主席窦万贵受贿案🐓,对被告人窦万贵以✈受贿罪判😃处死刑,缓期二年执行,剥🤬夺政治权利终身,并处🙄没收个人全部财产;对其受🌖贿所得财物及孳息依法上缴⛪国库,不足部分,继续追缴。
经审理查明:2003年至2022年,被告人窦万🎲贵利用担任🔪新疆维吾尔自治区托🕔里县委书记,吐鲁番地委委员、组织部部长,阿克苏地委委员、组织部部长,阿克苏地🏭委副书记、政法委书记,阿克苏地委🤸代理书记、书记,新疆维吾♌尔自治区政协副主席、阿克苏🖍地委书记等职务上的便利,为有关单位和🌙个人在项目承揽、矿产开发、企业经营、职务提拔调😪整等事项上谋😉取利益,直🐛接或通过他人非法收受财物共⛴计折合人民币2.29亿余元。
柳州市中🍆级人民法院认为,被告人窦万贵的📕行为构成受贿罪,受贿数额特别巨✏大,并使国👽家和人民利益遭✂受特别重大损失,论📛罪应当判处死刑。鉴于其受贿🍓犯罪中有未遂情节,归👉案后如实供述自己罪行,主动交代监察机关🏞尚未掌握的绝👝大部分犯罪事实,认罪悔罪,积极退赃,受贿所得财物及🙈孳息绝大部分已追🧝缴到案,具有法定、酌🔟定从轻处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。法庭遂作出上述📄判决。
(总台央视记者 奚丹霓 冀成海)
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随着世界反法😢西斯战争🐶和中国人民抗日战争📤的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🦋取的中国领土归🐁还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条🛄件必将实施”。 南海诸岛回归🍉中国,是“二战”后国际秩🤔序和相关领土安排的一部💰分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🐹沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否⬆定,就是对国际法的🎡公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海的👉活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🍑用南海🛸诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛👦及相关🥐海域行使主权和管辖。中国对南海诸🧗岛的主权和🐟在南海的相关权益,是在漫长的👦历史过程中确立的,具有充分🙋的历史和法理依据。 中国在南海的💎主权和相关权益, “二战”结束后的数十🛅年间没有任何国家提🍅出异议。 而如今,本是📀商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入⛸中国南沙🧓部分岛礁附近空域,1架C-208型🎶机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🗡变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越✔中国在空中正常巡🚒逻直升机的高度层,险些引发⛪海空不测事件。 这⛳样的冲突屡屡在南海发生,已近乎成🏸为常态。曾经长💷期平静的南海,变得越来越不平静了。 随着美国🏤纠集盟伴国家对中国➖实施战略遏制,菲律宾等部分🕳声索国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🎺冲突对抗的地🍂缘政治竞技场,南海📎争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯坚📇持与有关🍈的当事国在尊重历史事实的🏐基础上,根据国际法,通过谈判协👓商解决领土主权🕎重叠的争议。中国和❎越南通过谈判协商划定了两🔔国在🤴北部湾的海上界线,这是中🕧国奉行独立自主的外交政策、睦邻友🗄好的周边外交政策,以及践行国际法📥、维护国际法最😩好的例证。 中🧀国在南海问题上的立场是一贯的🧛、明确的。中国始终坚🎬持通过谈判协商和⛄平解决争议,通过🏒制定规则和建立✏机制来管控争议。这是中国对🕰国际法和国际关系基本🎮准则的最大坚守,是中国践行国🛄际法治的成功实践,也是管控和化🌽解南📶海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华㊗民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生💣命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运📪共同体”理念,做海洋和平🤺的维护者、海洋秩序的建设者、海洋🥗合作的推动者、海洋发展的贡献者,让南海成为造福🐩地区各国人民的🧔和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸🌚岛归属中国是战后国🖌际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战🦊争暨世♋界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后⛳国际秩序与世界格局的📝一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国♒际秩序的国际法律文件,恢复对南海诸岛行✌使主权。 这📻是对日本军国主义和西⤴方殖民主义以非🥥法方式侵占中国🦔领土的全面否定,是对中国享有🌆南海诸岛主权与海洋👉权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万📥军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同🥠取得了世界反法西😊斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性📧国家和战后国际秩序💝的奠基者,中国对南海诸🐊岛拥有主权本身😝就是战后国际🦄秩序和相关👈领土安排的一部分。 一、战后国际🚆秩序明确南海岛屿领土归属中国 在中国三🐔沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🏩着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目💙。石碑正🌯面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收🥑复西沙群岛纪念碑中华民国😡三十五💟年十一月二十四日张君然立。” 这座👭石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛行🈚使主权🔁的历史瞬间。1946年11月,中国广东省🔢政府受命组织力量南下🍮接收被日军侵占的西😟沙群♑岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作🤣人员分别完成接🚁收进驻西沙、南沙群岛,并在岛🏙屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝😍的南海深处向📍全世界宣告中国对西沙、南🥟沙群岛的领土主权。 恢复中🧛国对南海诸岛主权,是战后国际🍓秩序不可分割的组⛺成部分。如何处置日本在二🤹战中非法侵占的他国领土,对实现战后亚太❄地区和平🐒稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国♈际法文件对于被日侵占🧟的他国领土的处⚽理原则和基本方🌫针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美📏国和英国三国政府首脑🔌在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从🅰一九一四年第一次世界大⬆战开始后在💭太平洋上所🥇夺得或占领之一切岛屿;在🍧使日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日🔷本以武力或贪欲所🍇攫取之土地,亦务将🎑日本驱逐出境”。1945年7月,在🚟世界反法西斯战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言👙之条件必将实施,而🕋日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🐪决定其可以领有之小岛在内”。 日本宣布无条件投降🎠后,侵占西沙群岛、南沙群岛的🐙日本驻军撤📀退到海南榆林港,向驻👥扎在此的中国驻军投降。 二、中国收复南海♈诸岛是国际法🏗赋予反法西斯侵略战胜国的权🔒利 中国人🤫民抗日战争是世界🌰反法西斯战争的重要组成部分。中国战场🌷是反抗日本法😓西斯侵略的主战场,也是世😮界反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战,大🛁量消耗和削弱了日👰本军国主义的战争实力,长期打击🎋并牵制了日本大部分陆🤸军和大量海军,使日军未能轻易冒险北进或南下🍒,从而减轻了苏联和🤠美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继🚜续吸引和滞留日🌈本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日🚺本还在南沙群岛附近海域进🍯行过激烈的海空战斗。 中国收回南海诸岛主权是✈反法西斯侵略胜利💛的正当权益。中国战场是世🔖界反法西斯战争的😵东方主战场。抗日战争开始时间最早🔪,持续时间最长,抗击和消灭日军最🌀多,付出代价最大,对彻底战胜日🎂本法西斯💰起到了决定性作用。在日本战略进🗄攻、中国战略防🌇御期间,中🐂日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国人🔻口达4亿之多。中国🦑为世界反法西斯战🍁争的胜利作出了重大贡献,付出了巨🏽大牺牲,依🛍据国际法完全有资格要求🤾归还被非法占🔞领的领土。 中国收回南海诸👺岛主📃权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占😫领不构成领土主权的转移, 非法侵🃏占他国领土必须“物归原主”。作📨为世界反法西斯战争的战胜国,中国享🦈有收回被日本非🐟法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被💋日本入侵➿占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南🐜海诸岛主权得到国🕑际条约确认。旨在解决战🍧后日本作为战败国🍋的领土及国🏜际地位问题的“旧金山对日和平条🧕约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝❕鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🕺屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🆓群岛与西沙群岛之所有🥟权利、名誉与请求权”。 中国是日本军🔺国主义战争🚰罪行的最大受害⛽国和第二次世界大➖战的四大战胜国之一,中华人民共和国🚲却未被🍈邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🎷人民🏒政府外交部部长周恩来关于🚃美英对日和约草案及⬅旧金山会议的声明》,宣布包括南🌄沙群岛在内的☔南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本📇放弃对南海有🕝关岛屿的一切权利却不🗞提📪归还主权问题,重申💻有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府全部🚦接收”,中🦃华人民共和国在有关岛屿的主🍂权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式🛍表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🌬南沙群岛、西沙群岛之一🔦切权利与要求。同年,由时任日本🐛外务大臣冈崎胜男亲笔签字🎋推荐的《标准世界🍄地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本必须💙放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群😁岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人💚民共和国政府与➿日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确🤮认了南海诸岛属于中国的事🤷实。 三、中国依法恢复行使👿南海诸岛主权得到国😂际承认 1946年5月23日,中国政府派出🕋海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师🍅一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西🐳沙群岛永兴岛。12月12日🆗南沙群岛接收人员在太平岛举行🎶接收南🥥沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南海诸岛的收👝复工作,并在岛上派🐠兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事🤺实上恢复了对南海诸岛行使主权。 主要大国认可中国对♋南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国🔩政府指派林遵上校等高级军🚌政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和🥖南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🥃名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行动得到了😘美国麦克🛣阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政😻人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和😁南沙群岛举行接收❕仪式。 此后,美国通过外交👓询问、申请测量、通报航行飞越🐓计划等方式,显示了其👑承认中国对南沙群岛主🔈权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律🐘宾的空军人员在黄🚣岩岛及南沙群岛区域🔙实施海图测量及气象🍦调查时,曾多次向中国🦕台湾🎂当局提出申请,这表明美国认💴为这些岛礁的主权属于中国。中国还🐻曾在南沙群岛⏯有关岛礁上接待过美国📅军事人员。同期美国出版🐡的地图和书籍等,如1961年版《哥伦👾比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德👬麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🎃科全书》,均👙确认中国对南海诸岛的主权。 苏联部长🕟会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西🎚亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙🦒群岛🥊的名称全部使用中文发音的💜音译,并用🌦括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认可中🉑国对南海诸岛的主权。中国对南海🧣诸岛的🌛主权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织🖇政府间海洋🏉学委员会第14次会议⏺讨论了该委🥗员会秘书处提交的《全球海平面🐢观测系统实施计划1985—1990》,建议将西📝沙群岛和南沙📽群岛纳入全球海平面观测❣系统,并🐡将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委🎡任建设5个海洋观测站,包括南沙群💒岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸🚀岛的主权在“二战”结束后得🐨到国际社会普遍承认。其根本原因在于南🌠海诸岛回归中国,是战后国🏸际秩序和相关领土安排👘的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中🦈国对南海诸岛的主权,就是对战后国际👂秩序的否定。 第二章 部分🏁声索国升级南海争端挑战战🥨后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大量🥪油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声⏭索国,不顾中方一🍈再劝阻和警告,持续💌制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🐐资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🌯国的🅱鼓动支持下,菲律宾通过实施🏑“灰色地带”战略,持续对抗中国在南🆕海的合理合法维权🔑行动,以“弱者叙事”策略塑造对南😒海议题的错误认知,打着落实国🐒际法的旗号推动菲国内🔫海洋立法,美化自😀身对中国南海领土⤵主权与海洋权益的🥫非法侵占。 菲律宾❇等部分国家围绕南海问题开展🤫一系列不负责🙁任的行动,将南海争端升级🎞到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势🈂推向“冲突甚至战🍚争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🍍中国领土主权 20世纪70年代南🍨海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等🏺国加快武力💻侵占中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之🕐争激化。越、菲非法侵🚌占中国南沙群岛部分🔏岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法侵🗣占的🌬中国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来,越南加快在🐑其非法侵占的南🕥沙岛礁上👥增加军事部署,增强军事投射能力。越南以此👜进一步提升了它在㊗南海实现其军事战略的可能性,面积不断扩🎃大的侵占岛屿与越南南部😐“S”形海岸线构成了越㊙南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势⭕发挥小吨位舰艇🚜的作战灵活性,形成在海上的有效对抗。 菲律宾持续加📺强在🛶其非法侵占的南海岛礁上的🚖军事设施建设。2022年起,菲律宾明显🔦加快了在其侵占的中业岛🐻、西月岛、马欢岛、北子岛🌫上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在👃马欢岛建造一个🤯新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸🐲警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🍗观察站,提升了对南海的海🍟域探测监控能力。这些指挥观察站⌚被用于监测周围Ⓜ的船舶,并向菲律宾🕉海岸警卫队国家总部🤡通报信息。2022年6月,菲律宾在🌄中业岛建立了一个海🍥岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土👽飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹丸礁🕋建设了一个海😸军基地。在外部力量的💡帮助下,菲、越等部分南海当🦑事国或在其侵占的中国南📥沙岛礁上开展🐽设施建设和军👶事部署,或增加居民♌数量、扩大岛屿设施功🍌能,其根本🕓目的在于向世界展现✖并巩固其对所侵占的中国南海🙉岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索🐗国掠夺南海自然资源 自南海发现🌒巨大的油😉气资源以来,菲律宾、越南等国😜出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续🏏加大对中国南海岛屿的主权🏠声索,非法攫取🈹南海资源。 部分南海声索国🖼通过在南海争议区😄域非法攫💃取油气资源,实现了从过去依📈赖进口原油到对外🎍出口石油的结构🕺性转变,是实实在🍯在的获益者。面对丰富油气资🌋源所😓带来的巨额财富,南海声索国不🕙顾中国的警告与反对,持续加🥏大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油🍖气开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作🌾参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🐌领域合🌭作受到菲宪法限制和海上有关争议🥁的制约,菲于2022年停止和中🍦国在南海的油气合作谈🤑判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾🔯正寻求与美国、日本、澳大利亚和🍨其他盟友合作,开发南海的🐂石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断🥎挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛🌈仙宾礁。 在试图以坐滩🐞方式强占仙宾🎂礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤离该😩水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🔑中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱⌛礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只💟遭遇搁浅无法行驶,需要零🌟部件来修理船只为由在😫仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚🎰烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污🦍染着洁净清澈🐞的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了💷34次较大规模的南🥖海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🎸侵登无人岛礁等。菲方的⛔行为侵犯了中国领土主权,违反《南⛩海各方行为宣言》共识,严重㊙破坏地区和平稳定。 菲律宾把目🖊光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些💒南海无人岛礁,通过挑起局部冲突的方式,开展自我赋予💲合法性且低于爆🐀发战争门槛的挑衅行🌲动,不断抬高中🦔国与其地缘政治竞争🔇的代价,迫使中国🆖在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所⏺期待的利益退让,从而达到变相🤡占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分🕑声索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南🧛沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运🤰补船强行闯入🔌仁爱礁临近海域,试图向非法🏜坐滩的菲律宾军舰📖运送包括船体🔬加固建筑材料🏓在内的各类物资。菲律宾海警船🐝只无视中方警告,故意冲撞中国正⏮常🔳执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲🔡律宾一方的南🥪海争端事件,在👌菲律宾与美西方主要媒体的报道🍫中则被歪曲成了🍭“中国船只恶意冲🚻撞菲船只”“中国海警水炮🤣冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾😃舰船抵抗中国入侵”等具有视觉💼冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装🏥扮成南海争端的“弱者”,试图误导国🍇际社会对当前南🐳海争端的认知。 这是菲律🦒宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故〽意忽略南海争🈵端的历史经纬与国际法理,避而不谈菲🚥律宾出于攫取南海油气🏝资源侵占🔁中国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专🎪业的新闻🙆传播技巧将中菲南海争端的国🤱际话🚐语聚焦到了更具多元话语🌅效应且能够产生广泛传播力🍠的感性事件上”,通过利用西方💒国家以南海问题塑造中国所🚕谓“修正主义”身份🕠的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端🧑认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索🧠国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲📪律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🚧法案粗暴地将👧中国黄岩岛及南🤟沙群岛部分岛礁非法纳😩入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋🍫法公约》等国🌸际法的核心要义,暴露出🏸菲律宾在南海扩张🚺领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🌽律宾外围岛屿割🚒让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🎇罗洲与美属菲律宾😨之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层面明😾确菲律宾📢共和国领土范围。而中国黄💻岩岛和南沙群岛根本不💅在菲律宾领土范围💲之内。 “西班牙应将称🙀为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🥅内的岛屿割让给美国:这条线从西🤙到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🍴的巴奇海峡的中央,从格林尼治东👭经118°到127°子午线;然后沿格🎸林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🏑与格林尼治东经119°359子午线的交叉点📯,然后沿格林尼🏖治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与🎦格林尼治东经116°子午线的交🔦叉点,然🍟后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线🎶的交叉点,再沿格林尼🆓治东经118°子📇午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东🥀盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🥐对来自中国的强烈反对,菲律宾依🦍然强行推动国💛内海洋领域立法,更深层次的图🕚谋是以落✏实国际仲裁庭👕南海仲裁结果为名,为其继续🧦非法侵占中国南海岛礁🈚提供所谓的💖法理依据,增加中国以谈判🗓协商妥善解决南🥜海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关🦔当事国在南海争端🐯上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国♋家维护南海地区和平与稳🥅定的动力。 第三章 中国🌽对南海诸岛的主权和在🔩南海的相关权益绵延千年💆 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海💔巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方😅委派的郑和率中☕国船队巡视南海,到500多年前形🚁成且沿用至今🤐的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国🎯海军部《中国海指南》到1933年在法🛸国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府🏰有效管辖南海、中国渔民耕💋作经营南海、中华海洋文明🗣厚植南海的翔实🔸史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用➕南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南🥁海诸岛及相关海🐤域行使主权和管辖。中国对南海诸🤾岛的主权和🕚在南海的相关权益,是在漫长的历史🐁过程中确立的,具有充🚣分的历史和法理依据。 一、历历可考的发现💌命名确定中📴国在南海的🐗历史性权利 中🍖国大量从官方到民间保存完整的史料⤵表明,在公元1世纪,中国官🛠方记录中就明确记载,包括❓政府官员在内的中国🕞人在南海航行⏩或生产实践中🛵发现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中国人对南海认识🧜的逐步加深,对🐎南海诸岛的命名也由泛称细化🏔为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🔄方地理大发现的1400多年之前,勇于探索🐁的中国人就通过航🌦海发现了南海诸岛,将其命名并📒记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过🍧航海实践不断完善对南🍠海及南⚡海诸岛的方位、里程、航路和地⚽理形势的认识。 中国官员杨孚在✌《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🤼将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发🚷现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律🔄宾声称的其发😫现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🚋国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中🗓国东南沿海地🎁区经由南海前往印🚑度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的😭发展及生产实⛄践的逐渐增多,中国人对南🚝海诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛🚌的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🙌演变为对东、西、中、南沙群岛的🛰专有命名,并被记录在中⚡国历代文献中。从10世纪起,中国🤠百种以上的各类文献中多🏯将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民🔓的“祖宗海”。在中😶国东南沿海的渔🌌民的认知中,南海是他😵们和祖先赖以生存的地方,赐予他😧们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔的👧生产实践中,通过口口🤮相传和简单记录,赋🚒予南海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海南省🌑的潭门镇, 是海南岛通往🦗南海诸岛最🔶近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛🐴作业渔船后勤给养基地和📻深远☕海鱼货的集散地。在不少🗣当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民📨根据生产实践经🥜验形🏞成的航海指南。 从明代初年🍴开始出现的《更路簿》中,中国渔民💗就对南海中136个岛礁进行了🚩命名,如称西沙群岛的永🏽兴岛为巴峙,称南沙😆群岛的太平岛为黄山马峙等。 西🚄方早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛👱的命名♒被西方官方、民间以音译方式使用,长期影响着西方🕙人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🍴海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方👕式显然是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的🍨开发经营彰显中国🌏在南海的历史性权利🌏 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到👘从南海沉船中出土的文物,再到南🐤海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南⏯海世世代代繁衍生息👛的一个个铁证,有力地彰显着🐭中国在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🙃不同🕹地区的驱动力。起源于中国西🕙汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🥄中国与世界🎺的海上贸易通道,更见🚬证了中国绵延千年的南海📕开发历史。 一艘艘商船从👥中国东南沿海🎠地区的港口出发,满载着货物🕷在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海🙅为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🐴易特征,由中国南海连接东南🚍亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船🍱不幸在南海沉没,它们虽是历史的🏵一瞬,却意外永恒地记录🕊了中国先民对南🤦海的开发。在中🎈国海南的南海博物馆三层,展出着🏸考古工作者从南海🤽西北陆坡两处沉船遗🎫址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的🚏珐华彩瓷器在🌳水下沉睡数百年,却⛰依然熠熠夺目。 南海是中华👮文化的传播之海。南海不仅是一条航💑路、一个渔场,更连🚒接起不同文明、丰富着人🛋类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对🧙话联系在一起,向世界传播🔕中华文化。 15世纪,明🎳代的中国站在大航海时代🧚的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑🦕和率中国船队🥂通过南海七下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当🚏地的香料、动植物等带回中国,成为南🖱海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文🤧化由中国沿🌖海地区的先民经南海传播到🤕周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🆙尚未以现🏫代国家形式出现时,中国东🏴南沿海的百姓通过南海💳乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的😅谋生。而在这些东南🐰亚国家,时至今日,不仅🏏有大量华侨华人,更有中华🕒文明特色的建筑、街区,这些建筑📮与中国海南等地的建筑🐾风格一致。 历史遗迹证明中国先🔝民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十⛹年来在💜南海部分岛屿发掘出众🙉多中国不同历史时期的✴遗址遗存,无可辩🛹驳地印证了中国开发经营南🔷海的历史。 20世纪70年代,中国考📣古工作者在西沙甘泉⭐岛上发现了一处🔺唐宋时期居住址并对其进行发掘,出🏣土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🚾民的日常生活用具。同时,考古工作者还发现鸟骨🏴和有敲砸痕🕸迹的螺壳堆积等人🔆类食用后集🉐中抛弃形成的遗迹。中国考🌕古工作者认为,甘泉⬅岛唐宋遗址的发现和发掘,证😻明中国渔民早在唐🏗代就在岛上延续居留,从事🎱开发生产活动。 1992年,中国历史学家🌬王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现🌮了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🔼铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这🚒些文物皆为中国先✏民最早开发南海,并🔐世代把南海作为自己生产、生活的一个领地提供了🦄无可争辩的物证。 三、绵延不断的有效管辖巩固🏨中国在南海的历史性权利 从纳入版图设立行政区,到派遣水师🗽进行防卫,再到委派官员🤕修建设施……南海及南海诸岛不仅💋是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国🍎历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代🐠文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就🚶已将南海诸岛划归💟海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政🥧府持续管辖的同时,在各类官⚪方绘制的地图中,将南海诸岛完整🥥纳入中国版图。 在中国官🥩方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆👊域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确✍把南海诸岛列入🍒广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时💮期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留🛫存的官方地图中,南海及南海诸岛✊被纳入中国疆土。1767年《大清🔧万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🖨统地理全图》等还清晰💣地在中国政区版图🎳上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存🗳在是彰显中国对南海诸♈岛享有主权并拥有南海历史性权🍓利的重要方面。1000年前,中国政府就已🛴派遣水师巡视南海及🌤南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年🐖出版的记录当时中国🦃政府军事制度和国防🌋大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师💂在📙南海及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书记载了中国水😴师巡🥀视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣广😲东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立🍤碑竖旗,重申中国对🎽西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政🎲府数百年来持续不断地对南😹海及南海诸岛进行调🙇查测量,并在😯南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中🐫央政权对南💨海诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派🍽遣中国古代著名天文学家郭守🚲敬主持在全国范🌷围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测⛏点选在了“南海北极出地15度”,从元制🈁换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所限,郭🌅守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文📓观测点的位置正在西沙群岛。 中国政🌓府在实践中行使调查测量🙃专属管辖权。1883年,德国船舶在🎗西南沙群岛附近海域开展💬调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国🙀政府提出抗议,德国政🔝府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东✨气象台会议的建议,中国政府在西📢沙群岛建成气象🕥台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地😲的联络,并🔡保障航经此处的船舶的航行安全。 第四章 中国📮在南海的领土主权和🤞海洋权益拥有坚实法理😙依据 法者,治之端也。 从国际🕞法的角度看,南海争端主要指由🛀于周边国家非法侵占部分南沙岛礁导🏟致的领😵土主权争端和以海洋划🍸界为主要内容🍓的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🖼侵占中国南沙群岛部🙃分岛礁,引发了与中国的领土📹主权争端。南海周边国家根据《联合国海🦃洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🦉架等管辖海域,从而🐟在海岸相邻或相向国家👓之间产生海域划界问题。围绕🤷领土主权和海洋划界争端,又🏌衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🌝境的保全和保😯护等系列问题。 中🏒国对南海诸岛拥有主🗞权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止💦反言规则及其他有关领土取得的😃国际法原则。 一、中国人最早发🏟现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和😰先占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛📷的主权🕹是历史上确立的。2000多年来,中国通过行🃏政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🍄等手段,对南海🀄诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国⏮家取得领⛵土主权的最重要法律依据之🃏一。在尚未形成🐮现代领土主权概念的古㊗代,最早发现、命名南海诸岛并在其🚱上居住或从事🏬生产经营活动,具有🆚重要的国际法意义。 从国际法发展🕠的过程来看,中国对南海🎈诸岛的发现、先占并实行有效的🐪行政管辖,足以证明⏺中国对南海诸岛享有无👺可争辩的领土主🍝权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南😦海航行,并在长期⬇实践中发现了南海诸岛。中国不但⛸最早发现了南海诸岛,而且🛺还在开发利用南海🍮的历史过程中形成🍤了一套相对固定的🤡南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人😋民对南海诸岛的命名,部分还被西方🌎航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的🔓航海指南和海图中。 国🛑际司法实践表明,一国人民长期🍨在某个区域生🆎活或进行经济活动,对确定这个地区⏮属于这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在🍸曼基埃和埃克里荷🅾斯案的判决中就指出,英国🅾人在这两个岛屿上世代居📩住的事实,是这些岛屿🐶归属英国的明证。而中国在西沙群🏉岛、南沙群☕岛岛礁长期🌦居住并从事生产经营活动,足以取🖨得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过行政🥘设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海🚣诸岛和相关海域进行了🔙持续、和平、有效的管辖。在长期历史🧘过程中,中国确立⬇了对南海诸📭岛的主权和在南海的🕳相关权益,中国人民早已🚅成为南海诸岛🏪的主人。 二、中国对南海🔢诸岛的主权主张获得广😧泛的国际承认,符合国⚓际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛的🐦主权在20世纪前👆未遭遇任何挑战。第🏛二次世界大战结束后,中国收复南海🌐诸岛并恢复行使主权,世界上许多🚶国家都承认🛁南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却🌬将昔日亲手签署🚅的声明贬作废纸。这些铭刻⤴在历史档案中的国家承诺,恰似国际法📳长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记🤛着信义的天平。 在涉及国🙋际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承🐕认过一国对特定领土拥有主🛁权权利的国家,将不🏀得再否认这一权利。现代的国际🚬规则实际上就是在历史上无👾数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🚨形成的。今天讨论南海问题,必须🤝立足于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家🚱及国际社会从🍼未对中🌠国在南海的主权和海洋权益提📴出过异议,也不🖨存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入🚘侵南沙群岛时,不仅🧓中国提出强烈抗议,日🔙本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中🍊国渔民“早已以该岛屿为远洋🈲捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明📀确承认南沙群岛不属菲📆方所有,菲方对南沙没有❔主权要求。越南统一前,越南民主共和🎋国政府也承认“根据越🛁南方面的资料,西沙和南👙沙群岛应当📫属于中国领土”,并在其出版的教🍒科书和地图✋中将南沙标注为中国领土。 然而,有些国🍂家近年来却出尔反尔, 公然置国际🌛法有关规则于不顾。如菲律宾💆无视承诺,转而将纠纷诉🎿诸司法程序、执意提起仲裁🍂的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国🧦家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出💉于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾🆑等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国🔒际法相关原则 “地理邻近”从来不是解决领👜土归属问😲题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🗓领土主权,在国际法上是没🤔有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中👅均不存在依🏺据距离远近等因素决定领🔍土主权归属📳的国际法规则。菲律🏆宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南😌海岛屿提出全部或部分主🦑权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我🚸”的原始逻辑颠覆国际法🕑治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中🚖国南海有关岛礁,在👾不同时期采取了不同的侵权手🎶段和掩护方式。菲律宾单方🥤面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公🌸约》争端解决机制,侵犯中🐟国领土主权和海洋🐂权益的侵权行为。这反映出🤢菲律宾一些人试🔶图强化单方面主张💅的政治算计,暴露出域外国家🕵试图搅乱🥛南海局势、挑拨中国与东盟国🕵家关系🔘的险恶用心。多年来,菲律宾为🐺继续推行领土扩张主义,将其对中国南沙群🏤岛部分♑岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🏁区和大陆架论”等歪理,既缺📌乏坚实可靠的事实依据,也不符合国际法关于🈵领土取得的规🍼定,根本站不住脚。 国际法理论和👏实践对于借口“地理邻近”等因素📲提出领土主权要求的主张也❤总是持否定态度的。国际法实践⛰也完全排斥所谓依据距离远🤠近来🕡决定领土归属的主张。许多🤩国家的岛屿,往往距离本国🐛大陆或主岛远而距他💄国近。如英吉利海峡中💈的海峡群岛距⛔离法国更近,但它一🥡直归属英国所有,这样的⛅案例不胜枚举。以“邻近”等👦因素对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在南海的海洋权🎃益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权是其🕝海洋权利的基础,这是国🆑际法的一般原则。国际法院🤰在许多判例中指出,“海洋权利源自沿🥚海国对陆地的主💽权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🐲专属经济区的权利🕋基于陆地统治海洋🏥的原则”。 “陆地统治海洋”是一🗝项古老的国际法原则。领土主权是😈主张海洋🕍权益的基础,海洋权益🈺从领土主权派生而来。1969年🐣国际法院关于北海大陆架案⏲的判决再次重申🕦了这一原则,“陆地是一🙉个国家对其领土的向🍛海延伸部分行使权📡力的法律渊源”。一个国家只有拥📔有了大陆或岛屿的主权,才有可🥁能享有该陆地或岛🚔屿附近海域的主🚱权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地❌统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法🏞公约》赋予沿海国主张🍃和划定🔙专属经济区、大陆架等国家管🐦辖海域📭并对其中的自🎱然资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公🏝约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及🍺所有国家主权的📤情形下,为海洋建立一👈种法律秩序”。显然,《联合国🐄海洋法公约》不涉及国⚡家的领土主权。沿👻海国的主权权利不能否定、损害他国的🥣固有领土主权,也不能够成为🔽沿海国主张新的领😇土主权的依据。 菲律😇宾提交的仲裁诉讼,涉及的🚘是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🥒的海洋争端问题,而🚸中国根据国际法享有🕵并且早已声明免受涉🍫及该类问题㊙的任何国际司法和仲裁管辖🌅的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领土🔭主权和海洋权🌪益之争描绘🥉成可以交由国际仲🥓裁来解决的问题,片面解读《联合国🕺海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🥁原则。菲律宾等😖国关于这些岛礁位于其专属🎎经济区内或大陆架上,因而应该🍙属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南👖海的历史性权🥍利受到国际法保护 中国在🤛南海享有的历史性权利🐨受到包括《联合国海洋法公约》在内🤠的国际法保护,不容否定。中国不仅拥有南⏱海诸岛主权,而且充分享💼有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来🧞中国人民在南海诸岛及相👏关海域持续的生产🅿生活实践,来自中国历🌾代政府对南海诸岛及相关海⭐域连续的主🕢权管辖权实践。 中国在📦南海享有的历史性权利与《联合国🌓海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权🥎利是一般国际法的概念。公约规定➗并未穷尽全🗺部海洋法的规则,相反却明确👜规定公约未予📢规定部分适用一般国际法。其次,公约本身并⏱不排斥在它📐之前已经形成并被持♍续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历🕯史性权利的尊重。 中国开发、管控🦓南海的历史以🌴及中国的实践表明:中🧛国对南海诸岛享有领土主权,在南海断🔊续线内海域享有历史性权🚚利,主要包括⚾对琼州海峡等历史性水🐼域的历史性所👒有权、传统捕鱼权🌻和历史性航行权。 南海断续线代表🧣了中国对南海🚓诸岛的领土主权和在南海➖的历史性权利。南海🐖诸岛附近海域是中国🙍渔民的传统渔场,中国渔民常年✋往来于海南岛、广东省💈与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖🧞等生产经营活动。历代统治者对南海🙉和南海诸岛的认🧦识不断加深,管理南海诸🗑岛的行政建制和🍳管辖日渐完备,南📹海诸岛在事实上是属于中😪国的。中国一直在和平🛷、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了😑南海诸🌫岛中的主要岛礁和海域。 中国在南🚍海特定海域的历史性权利,是📠中国人民在这片海洋空间战风🕐斗浪、耕海🏍牧渔数千年的自然结果,是对南🔒海有关海域及🏣散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🌑权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共生📵共存📲共发展直至今天。此海洋🦌主权和海洋权益,在中国历史和传📝统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日战争暨世界反法🔠西斯战争胜利80年后的今天,维护南海🦆和平稳定,需要充分尊重历史👢和法理所确立的中🆓国在南海的领土主权🏸与海洋权益。 中国在南海的☝历史性权利是在历🖐史发展演变中形成的,具有充分的历史和法理🎬依据,受到包括《联合🗝国海洋法公约》在内的国际法😘保护,不容否定。中国对南🐋海诸岛的主权作为战⏯后国际秩序👨的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民🐭世世代代在南👫海生产生活,早已成为🏷南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海🔇诸岛也短暂遭受过🐛侵略者的荼害,但经过历史和国际🆒法确定的😍中国对南海诸岛及其附近海域无可🎉争辩的主权不容篡改,中国维🎭护自身领土主权🤪和海洋权益的决心从未动摇🍑过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是😣时代的意志,历史🏌的铁律早已证明,逆时妄为注定失⚽败。及时💣对南海争端正本清源,排除域外霸👗权和域内个别国家🤼谋求私利的消极干扰,是让😣南海波涛恢复平静,让域内🏄国家再扬友好合🥠作风帆的必要之举。 维护“二战”以来🐔形成的国际秩序,捍卫🤶历史经纬与正义法理,尊重中国在南海享有的🌻领土主权与海洋权益,坚持通过对话🔫协商来妥处分歧、妥善推动南海⌚争端的和平解决,也是更好应对百🏧年变局、共同建设人类👺更美好未来的🕞正确之道。 中华民族是🏋热爱和平的民族,身体中🌐流淌着和平的血液。作为南海最大沿🍶岸国,中国从维护南🖊海地区和平📊与稳定的大局出发,在📩南海问题产生后的几十年里始🎋终保持💠极大克制,从未主🏟动挑起争议,也没有采🤮取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚⏺持维护南海的和平稳📽定,全力维护与周🔈边国家的友好关系,希望共同把南海👵建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国📸家遭殃。南🍿海争端的热度必须🌙逐步冷却下来。南海和平稳定是🍈地区发展的重要前提。守好南💲海的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台上,曾有过殖💲民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪🅿,还有🐻人炫耀武力。但是,就像潮🚗水来了又退去一样,这些图谋最终都不会有结果。 无论南海风云🍸怎么变幻, 绝不🧛会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有🏦中华—中国在南海领🦒土主权海洋权益💋的历史和法理依据》智库🤣报告由新华社社长、新华💀社国家高端智库学术委🔂员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国⚪家高端智库学术委员会🐑副主任吕岩松任副🌵组长,新华社副总👹编辑、新华😫社国家高端智库学术委员会🙋执行副主任任卫东📉任执行副组长。课题组成员包👛括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文❔核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和🍆发布过程中,中国南海研👲究院创始院长吴士存、中国南海研究🥁院原院长王胜、中国南海研究🍄院研究员陈相秒、中国南海研🏌究院研究员闫岩、中国南海😄研究院研究员丁铎、武汉大学🏨国际法治研📠究院院长肖永平、武🕝汉大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🚼法治研究🔯院副院长冯洁菡、武汉大学🖇中国边界与海洋研🎹究院教授雷筱璐、武汉大学中国🏥边界与海洋研究🐪院教授蒋小翼、中国社科院亚太📣与全球战略研🍋究院亚太安全与🌉外交研究室主任张洁、中国现代🔏国际关系研究院研究员杨霄、自然🍾资源部海洋发展战🎠略研究所研究员陈曦笛🔈等专家学者给予了多方🌹面的帮助和指导,在此一并表示诚挚谢意🕒。 点击下方报🦐告标题下载全文: 全文|碧波💊深处有中华——中国在南海🤓领土主权海洋权益😀的历史和法理依据 ⚠️3秒影片无法缓存瘟疫 手机电影🐵在线看一豆影👮抢答大赛今晚开启
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(青岛日报/观海新闻记者 宋桓公)责编:
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