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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对🛵实施已20多年的🗄价格法进行修订,治理低价无🔥序竞争是此🔅次修法的重点之一。
国家发改委、国家市场监管🎊总局联合起草的🤐价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当🍂其时,修正草🥒案强力整治“内卷式”竞争,将为🍿综合法律监管体系添上重要一🤹环。
此次修正草案🖌中,对低价🌰倾销有关条款的完善颇受关🕉注。中国宏观经济❣研究院经济📨研究所副所长📨郭丽岩指出,低价倾销是一种恶性🏃“内卷”,出现这种现象,将会导致相关📥行业企业利润下滑甚至亏损🎻面扩大,使企业⚓在稳定生产经营和扩大🍊就业岗位方面🐟面临更大压力,这对居民家庭尤其是🎉中低收🦑入群体增收也会造成不利影响。
现行价格法对💞低价倾销🔺的规定构成要件较为复杂,适用范围仅🍁限于商品,适用情形仅👐限于经营者自行销售,难以完全适应♉当前平台经济兴起、服务消📹费旺盛等形势变化和执法实践需要🕴。
在此背景下,修正草案将价格🤸法第十四条第一💼款第二项修订为“在依法降价🏎处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或💳者有正当🍱理由降价提供服务外,为了排挤🌉竞争对手或者独占市场,以低于成本🎠的价格倾销,或者强🌞制其他经营者按照其定🙄价规则以低于成本🍛的价格倾销”。
中国➰社会科学院大学法学院副🎒教授韩伟分析称,上⏹述修订优化了低价倾销行为的👟构成要件:一看手段,即其定价是否🍜低于成本,舍本销售;二看目的,即其是👶否是为了排挤竞争对手或👩者独占市场,即经营者企🌯图通过低于成本的价格争取顾🔑客,占领市场,或者扩大市📎场份额,从而达到削弱甚至🍣驱逐竞争对🤜手的目的。由此,为加强监🎈管执法提供了⛽有力法律支撑。
修订后,价格法规定🕟的低价🔄倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主🀄体从交易中的卖方扩展至👝制定定价规则的😪第三方。
韩伟认为,随着经🚫济社会发展,服🔩务业也可能出现低价倾销行为,如🌫经营者在提供服🔋务时以明显低于成本的💲价格引流、排挤竞争对手,不利于维护市场价🕖格秩序,需要予以规范。此外,修正🉑草案新增了经营者🕣强制其他经营者🤲按照其定价规则进行低价倾销🚀的情形,将推动其他经👎营者低价倾销的行⚪为纳入🐜价格法规制范围,弥补了监管🧛制度空白。
中国人民大学🏙法学院教授孟雁北注🍪意到,在完🐗善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等🎅不正当价格行为规定🐧的同时,修正草案😀特别增加了“经营者不得利🔁用数据和算法、技术以及规则从事🍥前款规定📪的不正当价格行为”的条款。她表示,随♉着数字经济时代🍳经营者的商业模式、盈利模式发🕹生重要变化,需要价格法对相关不🛴正当价格🐪行为进行规制,以回应监管🕰实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来的🏙问题需要综合整治。低价无序竞争作为🤲其最突🥢出的表现之一,除了价格法,其他法💾律亦可发挥重要作用。
比如,新修订的反🐼不正当竞争法规定,平台🚾经营者不得强制或🧣者变相强制平台内经营者🦏按照其定价规则,以低于🐦成本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法💵明确禁止具有市场支🎲配地位的经营者没有正当理由,以低于🧀成本的价格销售商品。
韩伟称,针对低价🌕无序竞争问题,修订后的价格法🎗将与反垄断法、反不正当竞争🛷法构成综合法律🥔监管体系,在整治“内卷式”竞争🤳方面协同发力。
郭丽岩表示,修订并执行好价🙎格法及相关法律法规,强化🥢和引导公平、公正、合法⛎的价格竞争,有利于中国增🔣强全国统💭一大市场对内对外的🅰吸引力和影响力,从而为做强国🗓内大循环提🛬供良好价格环境。(完)
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中新网北京8月22日电 (记者 张素 郭超凯)中国外🙆交部发言人毛宁8月22日主持例行记者会。外交部发言人毛🖖宁。摄影:薛伟 有记者提问:近日,美国国务院宣布🌻对参与古巴政府“海外医疗服务”项目的非洲国家、巴西、古巴、格林纳达以及前泛美👓卫生组👺织官员及其家属实🌆施签证限制,称美致力于🐦停止古巴“海🕠外医疗服务这一强迫劳动🍀的剥削行为”,警告与古巴🙈合作的国家“三思而行”。中方对此有何评论? 毛宁:我们注意到,根据古巴政府统计,过去60多年来,古巴向📟包括加勒比国家在内的全球60多个国家派出60多万名医护人员,为超过2.3亿人🍉提供医疗服务,进行了1700多万例手术,拯救了超过1200万人的生命。古巴海外医疗合🥋作对拉美和加勒🔩比以及非洲国🎷家卫📱生系统发挥重要作用,受到相关国家政🔣府和人民的欢迎。 所谓“强迫劳动”已成为美国打压别🕊国的借口和霸权工具。美国相关举措是🐍其对古巴60多年封锁制裁的延续🎭和强化,违背民意,有关地区多国🚝政要及各界人士明确💵表示反对或关切👻。 中方反对胁迫外🛶交,敦促美😇方立即停止打着任何旗号对古🎟巴实施封锁制裁,多做有利于改善古美关💟系、促进地区和平稳⛴定的事。(完)蓄沧人力咨询⏱客服中心上线《(成都世运会)“花园舞台”里的开放之美:导演团队💖讲述闭幕式设计巧思》,以爱里未来“彩票直播骗局”为线索,结合视频黑屏无👌法加载“资金流失”、沉浸⏳式观看技术“直播营销”进行深度剖析,榮夢🚛团队亲自采访,下载神器🗝永久免费赠送防骗指南,加入看片交流🦋群赶紧观看!稀缺性和互动性🗻让众筹成为新型📙出版模式,但热潮之🌟下仍存隐忧 图书“众筹”:打造品牌才是➕长久之计 阅读提示 图书⛎众筹是一种新型出版模式,指作者或出版💧机构通👓过众筹平台发起项目,向公众募集资🏁金以支持💪图书的创作、制作和发行。然而,货不对板、延期交付、价格虚高等现象,“众筹”可能变成“众愁”。出版业内人士认为,打造品牌才是🎫长久之计。 “读者都是我们的🥊投资方,作为被🍳投资的项目,总要听听投🎓资方到底想要什么。”化学工业出版🐐社调调品牌😸图书策划编辑宋晓棠对《工人日报》记者说。近日,化学工业出版⚽社推出《图解艺术百科》图书众筹项目,听取读者意见,针对图书的刷边🍍设计发起投票。 丰富的限定周边、精美🔤的图书装帧、可收藏可阅读的🚬属性……近年来,图书众筹逐📓渐成为实体书读者热衷的购🛡书方式之一。然而,货不对板、延期交付、价格虚高等现象,可能让“众筹”变“众愁”,阅读变⛲了味的同时,也限制了行业的🥏发展。 稀缺性🦉和互动性是突出特点 “众筹的🔶图书项目里面会有一🔑些特别的版本,比如比较好的⛎装帧或是作者的💙签名书,这是通过其他渠😀道无法买到的。”网友李白介📆绍道,至今📆他已经支持了二🕥三十项图书众筹的项目。 图书众筹是一种基于🛄互联网的新型出版模式🚲,指作者或出😑版机构通过众筹平🌸台发起项目,向公🎠众募集资金以支持图书的创作、制作和发行。在众筹出版过🏖程中,读者除了可🔷以用低于市🤔场的价格优先获取图书,还能额🕧外获取回报产品。 早在2021年,国家新闻🧦出版署启动实施出版🍺融合发展工程,旨📌在引导出版业大力🔄实施数字化战略,系统性推进传统🦕出版🏒与新兴出版深度融合发展。今年,国家新⬜闻出版署印发《关于组织实施2025年度🌁出版融合发展工程的通知》,聚⛽焦生成式人工智能在🍶出版融合发展中的创新应用💹和落地场景。而图书众筹🍌正是融合出版🏽的一种形式。 和传统出版相比,互动性是👱图书众筹的一🏤个突出特点。打开某众筹平台👏,记者发现出版类♊众筹项目都会设置🅱评论区,不少读者会📊在评论区留下🖇对书籍的建议。“在项目进展🏅过程中,我们会根据👝读者反馈在众筹平台发起投🥈票,在平台上了😗解到读者对图👏书设计的看法后,及时对😾图书的一些细节设计🧥进行改进。”宋晓棠告诉记者。 不少读者选择支🥌持众筹项🃏目是看中了项目的稀缺性。“我比较喜欢经典名🆒著,或者社科类、历史类的书,如果众筹上有一💸个非常好的版本,比如装帧很好,那我肯定会买。”网友李白说,“另外还有一🤖些名家的亲笔签名书,签名很珍贵,这一类🚱的项目我也会支持。” 赠品丰🖇富也是不少读🖱者选择众筹项目的原因。“独家产品💨和周边比较吸引我,一般众筹项目📲的商品会有👎特殊版本,再加上🚡解锁模式赠送的周边比较丰富❗,有一定的纪念🛌价值。”已经有7年图书众筹经👴历的📔秦跃庆告诉记者。 据记💠者调查了解,“基础档”和“解锁福利”是众筹项💱目比较常见的回报形式,“基础档”即根据不同🏃价格设置不同的回💥报产品,用户可根据🤾自身需求选择🤭想要支持的档位。“解锁福利”即设🧔立不同的解锁金额,当众筹🧝金额达到解锁金额时,根据预先的设定,项目支🎡持者可获得解锁福利。“比如我们🔂新推出的项目《弄瓦之喜》就区分出6个‘基础档’、两个‘解锁福利’,当众筹金额达到1万元人民币时,项目支持者会获得🍒具有唯一编号🚘的福利版藏书票,当众筹金额达🎆到两万元🌄人民币时,项目支持者💛会获得书🎫法手写吉言书签。”西安出版社网🔶络出版🔉部主任徐妺介绍道。 热🗼潮之下存在隐忧 “众筹的宣传页面写📴的是214页,收到实物🎼一翻只有206页。售价388元,拿到成品基本都是图片,文字少得可怜不说,排版更⛲是随心所欲,连📖基本对齐都没做到,更气人的是,每页硬塞👗一两张毫无价值的图充📍页数,内容还漏洞百出。”提起众筹“踩坑”的经历,网友孙悟空直摇头。 孙悟空的情况💆并不是个例,一些众筹项目支持⛺者也遇到过货💛不对板的情况。“项🌧目组给出的效果图介绍书🔭籍材质是皮面,看起来很精美,而且价格也不贵♿,我就想着支持一➖下,没想到收到🦅货后十分失望。材质跟我预📠想的并不一样,皮质很差,印刷出🌚来的效果跟效果图🏞差太多了。”网友李白说道。 还有部🚶分众筹项目支持者反映,发货逾期也💫很影响购买体验。记者了解发现,一🚖些图书众筹发起方实际发货时间🦕晚于众筹界面承💲诺的发货时间半年甚至一🛀年以上,且中🧦间长时间未及时🍆说明延期原因。此外,为了逃😋避众筹平台的逾期😎发货惩罚,有的还会刻😕意在即将逾期的🛋时候采用部🉑分发货的功能🐪发一些与众筹主体毫不相干😝的极其容🎚易制作的众筹赠品。 此外,一些众筹项🖋目价格虚高也让🍢不少购买者望而却步。“有些之后会正📯常出版的图书,众筹时⬛候价格比较高,比如有个《程千帆全集》,本身定价比较高,正常出版的🥗版本可能1000多元人民币,众筹毛边却要近🤪3000元,只多一个印册,可能只有狂👋热粉丝能追吧。”秦跃庆说,“还有一些装帧精美🆑的四大名著,并不是为🗼了阅读,高🐒价买个装帧和所谓😩的纪念价值,纪念次数多了是很疲🉑劳的。” 据记者观察,大部分图书🦇众筹的项目走的是中高端路线,多为特装书,在纸张、装帧设计、印刷等方面都具💝有🏑独特性和收藏价值。然而🍯一些大部头的书,由于开本较大、纸张克数较重,阅读起来并不💀方便,不少人买🕣来后将其束之高阁。“我曾经买了一套《山海经广注》,个头跟我家扫地🛋机器人差不多,又重又大,后来只能用💜来收藏了。”众筹项目支持🚷者陈嘉娴介绍道。 随着阅读环境的变🏒化,读者对图书众筹项目🚧的需求也发生🗞了一些改变。据徐妺介绍,近年来,读者除了关注🈲图书装帧和周边📁产品以外,更关注图书的内容。 “图书众筹的选题比较🏫局限,总榜🏙单上榜的包括《红楼梦》《山海经》《盗墓笔记》等,基本都是🎵旧瓶换新装,缺乏有深度的原创图书。”陈嘉娴说。 打造🖤品牌是长久之计 在是否选🍊择支持某个众筹项目时,众筹项目发起🍐者的背景、以往的好评率和👜评价往往🥑成为项目支持者重要的参考依据。“像清华大学出版社🎽、人民文⌛学出版社这种大🧀型的出版机构就会比较🅿有保证,比如《纵横山海——古今山海🦔经五千年典藏合集》是行🈷走社和北京工艺美术🚺出版社联合发起的,品质相对有保障。如果对发起人🔇不了解,我会🎢看发起人以往成功的众筹项目⏲。”陈嘉娴说。 “众筹与⚡预售在资金机制上存在共性——都需用户预👾先支付。这种前置🐉性交易模式高度依🌿赖信任基础,因🚕此对众筹项目发起方而言,持续积累公🦂信力并将品质贯穿每个细🧞节,是项目成🥏功的核心要素。”资深出版业人士👓向阳说。 当下,不少众筹🔹项目发起方🎫意识到品牌的重要性,并且不断打磨项目🎷。“除了品牌意识的搭建,参与众筹的项🗂目还需要做好内容的细分,形成差异化,多一些创意性的🔴内容。此外,全流程与项目🤔支持者的互动也很重要,要重视项目支持🈲者的需求,不要模糊化处理。”徐妺说。 针对市场对图书🥢众筹内容多样🔒性的需求,向阳表示,跟图🖋书相关的项目要坚持“内容为王”的原则,既要回应大众阅🕑读趣味,更需承担价➕值引领责任。“众筹”的本质应⛽是聚合读者力量,推🐋动具有文化价值但🌬商业回报有限的作品出版,而非将🛤其异化为营销噱头,警惕以众👩筹之名透支读者信任。回归初心,才是行🧑业健康发展的根基。 本报记者 武文欣 《工人日报》(2025年08月24日 03版)立即行动:福彩3D太卷了?马上查拿下🏜暴涨大礼包。中新网北京8月22日电 (记者 陈杭)“咔嚓!”每天清晨,北京市民🚚邹毅从家里出发,在北京电视台、国贸三期等🥜北京地标性🈸建筑前拍下头顶的天空。2013年至今,他已累计拍摄数🚁百万张照片和短视频,见证蓝天白云从“奢侈品”到“日用品”的蜕变。图为邹毅拍摄👐的北京蓝天。(邹毅供图) 邹毅😥拍下第一张照片的时间是在2013年1月27日。这一年,北京率先执行国家💦空气质量新标准,细颗粒物(PM2.5)进入公众视野。 “当时北京遭遇😬空气重污染,天空大多是灰蒙🚄蒙的,不少人外出时戴上口罩⚪。”连续拍摄60多天后,邹毅突发奇想,将照片🕗拼成一张大图,发布于社交媒体。来自网络的强🥑烈反响,让邹毅决定在🔪固定时间、地点,用拍照的方式🔝记录同一片天空。 数据显示,2013年,北京年均PM2.5浓度高达89.5微克/立方米,超过国标约1.5倍。也是这一年,北京🔘建成了覆盖全🗿市的空气质量监测网络,实施“2013—2017年清洁空气行动计🏈划”,正式向PM2.5“宣战”。 作为超大城市,北京污染治🎞理有何难题?清华大学🚽环境学院教授王书肖表示,与英国伦敦的🥡煤烟型污染、美国洛杉矶的光👑化学烟雾型污染🏿不同,北京是🍠典型的区域大气复合污染,治理难度更大。 治理的关键在👛于精准“解析污染来源”,找到“病根”。2013年,北京开展首轮PM2.5来源解析,成为治污的一把🌸“技术利剑”。根据解析结果,北京精准锁定“机动车、燃煤、工业、扬尘”等㊙四大污染源后,针对性开展压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘🗳等工程。 对症下药,成效立竿见影。2017年,北京PM2.5年平均浓度为58微克/立方米,较2013年下降35.6%。 邹毅的照片里,五年间,北京的天空,灰色渐退,透亮之蓝日增。在社交平台晒“北京蓝”也成为一种新时尚。 首轮PM2.5来源解析后的四年🙄,北京🗣开展第二轮源解析。“第一轮源解🔙析就像一个切得比较粗✍的比萨饼,第二轮在此基🍶础上更为细化。”王书肖举例称,移动源、扬尘源贡💁献率上升,其中,移动🎐源中在京行驶的柴油😚车贡献最大,扬✅尘源中建筑施工和道路✏扬尘并重,这为精细🎏化治污指明了重点。 2018年,北京发布《北京市打🚾赢蓝天保卫战三年📝行动计划》,将主攻方向🚩转向柴油车、扬尘和挥发性⛽有机物,综合运用科技、执法、管理等手段,一🛤微克一微克把PM2.5给抠下来。 “这种转变🐥具有视觉和感官上的冲击力。”在邹毅看来,减排是硬道理。 “人努力,天向好”。北京在2021年🔝首次实现主要污染物全面💠达到国家二级标准,空气质量改善被🥙联合🛑国环境规划署誉为“北京奇迹”。 2021年,北京🦅发布第三轮源解析。结果显示,本🤽地排放近六成,区域传输占四成,进一步锁定“柴油车、溶剂使用、汽修服务、道💅路及施工扬尘、石🕛油化工及水泥建材”等重点🏝治理目标,为🕢更进一步精准治污装上了“瞄准镜”。 通过本地污染源📈精细化治理,以及区域联防联控、协同减排,此后四年,北京PM2.5年均浓度🚭连续稳定达标,并于2024年触摸“常态蓝”,空气质量🥪为优良的天数达290天,为历年最多,空气质量为📰重污染的天数2天,为历年最少。 “取🏏得这样的成绩绝非偶然。”王书肖说,北京“常态蓝”的密码在于〰建立了“高密监测-精准溯源-智慧调控”的精准防控技术体系,做到了对大气PM2.5污染“问诊把脉开药方”,为🥘全球超大城市治理树立了典范。 北京用十余年😑时间走完了发达🐪国家城市半个世纪💽的治污之路。“北京奇迹”是中国空气质量治理和改🤯善的缩影。过去十年,中国PM2.5年均浓💄度显著下降,成为全球空气质量改善速度🏮最快的国家。蓝天不📕仅数量上去了,“品质”也更高了。2023年7月15日,北京天气晴朗,白云悠悠。图为蓝天🦅白云映衬下的国家体育场“鸟巢”。记者 易海菲 摄 然而,如何让“常态蓝”常驻?随着治👚理的深入,减排空间逐步缩窄,空气质量🏩改善难度逐步增加。 站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交😉汇点,千👆年古都继续以“绣花功夫”治理大气污染,以“大水漫灌”转向“精准滴灌”。 今年,北京从“一微克”行动提级到“0.1微克”行动,把减排的🚄触角伸得更深更细。北京现阶段重点治理🧚移动源、扬尘源之外,是点多面广的生🛄活源,这部分与市民😃的生活息息相关,对超🥍大城市治理提出了⛎更高要求。 王书肖认为,大气污染治理🕍有赖于🖲生产生活方式的系统性变革,既要通🚽过推进结构调整、推广新能源车、加强全过🥩程管控降低污染物排放,又要通过😔广泛宣传提升民众💗的环保意识和参与度,加快形成全民生态🐎自觉,推📃进生活排放减量化。 日复一日,投身影像🏒记录的邹毅,辞去了市😦政工程领域工作,创立“北京一目了🍜然环保研究中心”,走进社区与学校等,宣讲北京🤰空气质量改善的经验与🕕成绩。 “晒蓝天已非稀罕事儿,想拍到一张污染的🍏照片反而愈发不易。”邹毅过去几年,每年接受国内外📏采访的频率⛪为每月数次,如今😹已降至每年数次。他希望身🌙体力行,带动更多🧝的人践行绿色出行、低碳生活与垃圾😺分类,促进资源循环利📙用,减轻环境污染。 “我希望‘北京蓝’永驻,我的拍摄将🎊持续到2030年。届时,随着🛄碳达峰目标的实现,相信’北京蓝’纯度更高、持续更久。”邹毅说。(完)
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宮瀬ひなみ/上野美咲/mayuri/Autumn Bodell
(青岛日报/观海新闻记者 榮夢)责编:
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