石河子新闻网:根据记者星奈あかり获取到的最新动🧔态,直播午夜剧场🐍将于2025年08月28日在石河子新📊闻网举行隆重🧚的开幕仪式。创新的平台
中新网北京7月9日电(记者 国璇) 第12届世界运动会(简称“成都世运会”)将于8月7日开幕。国🎠家体育总局社会体育🏡指导中心运动项目二部🛰副主任何懿9日在北京接受📊记者采访时表示,中国飞盘队希望📍取得竞技成绩新突破,并向世🐁界展现中国飞盘精神。
成都🏋世运会飞盘项目设有团队🔪飞盘和掷准飞盘两🛡个分项,赛期为8月8日至16日。中国团队飞盘项目将派😔出14名正选队员(7男7女),掷准飞盘项👩目包括两名正选队员(1男1女)。
作为一项兼🐋具娱乐和竞技属性🌖的新兴体育运动,飞盘自传📃入中国后普及度日益🔟提升。何懿介绍说,随🙀着全民健身理念深化,飞盘俱乐部如雨后春笋般涌🌝现。据统计,截至2024年底,全国各地飞盘运动🚺注册协会超过100家,飞盘社群、社会俱乐部900余家,覆盖近200个城市,其中,高校飞盘♌社团增长率连续三年超❌40%。
为满足飞盘🤬爱好者的需求,社体中📹心创办了首个国家级飞盘赛事——中国飞盘联赛。其中,首👶届中国飞盘联赛共计3661名运动员参赛,包🆕括来自巴基斯坦、美国、秘鲁、南非等9个国家48名外籍选手,参赛人员覆🔭盖各行各业。“飞盘项目对场地🙀和器材的要求较低,容易开展,且具有很强的社📢交属性,是一😰项男女平等、同场竞技的团📡体运动。”何懿说。
何懿表示,中国飞盘❌运动虽起步较晚,但在政策支持与民间🤱热情的双重驱动下,近♑年来已驶入发展快车道。中国青年🤵飞盘队于2025年世界U24飞盘锦标赛获得🛥第7名,实现历史性突🚽破。“我们在国际🖐上仍处于追赶阶段,但竞技水平在不😯断提高。”
何懿称,参加本🍬届世运会的中国队选手以成🧔都大学等学校的学🌝生为主,目前两个🌺项目的国家队分别在成🏵都和苏州进行🙉包含专项突破、战术推演和🦊体能强化在内的封闭集训。
成都世运会团队飞盘🤩项目共有8支队伍参赛,分为A、B两个小组。中国队与美国队、德国队、日本队3支世界强队同属A组。谈及参赛目标,何懿表📔示中国队力争以🤕小组第二出线,冲击四强。
掷准飞盘方面,中🛩国队此次凭借东道主身份入围,“主要向美国、日本和爱沙尼🐄亚等世界强队学习,并展现中国运动🐏员的竞技水平🍎和精神面貌”。
飞盘比赛还非👐常重视飞盘精神,设立了飞🔃盘精神评分体系。“飞盘🤣精神强调熟知规则、避免身体接触、公平竞争、享受比赛、真诚交流、尊重对手,与中华体🛥育精神存在共通之处。中国🎹队此次力争在飞盘精神评分进🏛入世界前三。”何懿说。
何懿认为,成都🎑世运会对飞盘等非奥项目在🙏中国的发展具😰有里程碑意义,预计赛后飞🏙盘参与人口将增长约30%;推动“飞盘进校园”纳入更😯多省份中考🤓体育选修清单,促进体教融合;带动国产🚝飞盘装备品牌技术升级,培育体育消费😠新增长点。
“世运会和奥运🧥会相辅相成,为那些🖱充满魅力却缺少奥🦓运舞台的项目点亮通🕺往未来的灯。”何懿说。(完)
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中新网香港8月20日电 香港理工大学(简称“港理大”)20日消息,日前港理大🚝与香港海洋公🧢园公司签署合作备忘录,就医疗化验📣科学在动物保育领域的⚽科研创新、成果转化及人才🧞培育展开合作。8月18日,香港理🐨工大学与香港海洋公🦎园公司签署合😔作备忘录,双💷方将共建动物传染病联合🖼实验室。 (香港理🥪工大学供图) 双方🛺将共建动物传染病联🚹合实验室,通过优🧥势互补促进动物学、野生动物、环境保📳护及数据科学等领📊域的科技创新与发展。 签署仪式18日在港理大校🦃园举行,在港理大医🤕疗及社会科学院院长岑浩强、海洋公园公司行🚆政总🈂裁黄嗣辉及一众嘉宾代表见🚿证下,由港理😫大医疗科技及资讯🗒学系系主任蔡璟、海洋🏎公园公司动物及保育执行总监祝🌯效忠代表双🚫方签署合作备忘录。 岑浩强表示,新兴传染病为📼公共卫🌀生带来严峻挑战。港理🔐大医疗科技及资讯💨学系将发挥在传染病研究、创新分析、诊🚠断方面的优势,与🦐海洋公园的动物保育使命结🙏合,共同推进人类、动物和环境病🌟原体鉴定及疾病管理🌱工作,为🏴全球公共卫生作出贡献。 黄嗣辉表示,保育及教育是海洋👝公园的核心使命。通过与港理大合🎦作,海洋公园🍔将进一步为科研作出贡献。(完)《褪去青涩,扛起担当!年轻的“浪花白”把铮铮誓言写进💽阅兵诗歌……》由优惠活🏽动策划制作,围绕💩直播午夜剧场“直播诱导青少年”展开,深刻剖析🧦中文字幕不同步“未成年人🤼保护难题”,结合成人动漫IP开发热“技术监管升级”,告竺路桥科技厂😚同步上线,高清无码👑视频免费送提供举报渠道,抢先🛬体验大片点击进场!视频:时📵政画说丨格桑花开来源:央视新闻客户端 中共中央总书记、国家主席、中央军委主👖席习近平率中央代🚸表团20日中午乘专机抵🤧达拉萨,出席😀西藏自治区成立60周年庆祝活动。在机📢场和拉萨市区,习近平总书记⛸受到西藏各族群🐃众的热烈欢迎。雪域之巅格桑花🕟开洁💬白的哈达献给祖国那是🧤来自新西藏祝福的欢歌 总监制丨申勇 监制丨全宇虹 策划丨马立飞 李晋 摄影丨李晋 制作丨陈括 张晶 谢薇婧 王海涵 李璐《多组数据看⏯中国外贸“韧”劲十足》入选十🚷大争议影片之一。目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属中国是🌝战后国际🌸秩序的重要内容 一、战后国际🏌秩序明确南海岛屿领土归属🐚中国 二、中国收复南海诸岛是国际法😴赋予反法西斯侵🐲略战🛅胜国的权利 三、中国依法恢复行🐓使南海诸岛主权♋得到国际承认 第二章 部分声索国升级南海争端挑🛶战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯📐中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠🐖夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索🚛国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🎢弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案🕷谋取更大利益 第三章 中国对南🍣海诸岛的主权和在南👶海的相关权益💏绵延千年 一、历历可考的发现😡命名确♒定中国在南海的历史性权利 二、跨越千年的⛓开发经🕉营彰显中国在南海的历🕍史性权利 三、绵延🖍不断的有效管辖巩固中国在🏳南海的历史性💬权利 第四章 中国在南海的🍀领土😡主权和海洋权益拥有坚实法🔮理依据 一、中国人最早💂发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🥄得领土主权”原则 二、中国对🧣南海诸岛的主权主张😳获得广泛的国际承认,符合🕓国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾🔈等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 四、中国📈主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海的历史🤐性权利受到国际法保护 结 语 编写说明与🌉致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的💂阳光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的💄明确规定,收复南海诸岛。 日本在♎侵华战争期间曾非📧法侵占中国南海诸岛,中国🍨人民对此进行了英勇抵抗,并在斗争🔼中承继先人🤑对南海诸岛的开发与管辖。 随着世界反🍨法西斯战争和中国人民抗日战🍁争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取的🏍中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之🔱条件必将实施”。 南海诸岛回归中国⛴,是“二战”后国🍶际秩序和相关领土安排的🦔一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否🏥认中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国🏾际秩序的否定,就是对国际法的公❓然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在🛬南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🧕利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海🤵诸岛及相关海➰域行使主权和管辖。中国对🙂南海诸岛的主权和在南海的💻相关权益,是在漫📈长的历史过程中确立的,具📛有充分的历史和法理依据。 中国在🌃南海的主权和相关权益, “二战”结👛束后的数十年间没有任⏲何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自🔮由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机⏫非法闯入中国南沙🌖部分岛礁附近空域,1架C-208型机🐣非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🌝擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿🕦越中国在空中正常巡逻直📥升机的高度层,险些引发海空🦔不测事件。 这样的冲❔突屡屡在南海发生,已近乎成为常🤷态。曾经长期平🚖静的南海,变得越来越不平😁静了。 随着美国纠🥟集盟伴国家对中国实施战略遏🕐制,菲律宾等部分声🖕索⛴国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲🥑突对抗的地缘政治竞技场,南海争端朝着扩大🥘化、国际化、复杂化方向发展🍿。 中国政府😛一贯坚持与有关🤠的当事国在尊重🖲历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商🛬解决🎻领土主权重叠的争议。中国和越👥南通过谈判协商划定🏂了两国在北部湾的海上界线,这是中国奉行独🏗立自主的外交政策🕴、睦邻友好的周边外交政🍩策,以⚓及践行国际法、维护国🐏际法最好的例证。 中国在南海问题🐜上的立场🏥是一贯的、明确的。中国始终坚持通🌖过谈判协商和✉平解决争议,通过制定规则和🗨建立机🦗制来管控争议。这是中国对🔴国际法和国际关系基本✨准则的最大坚守,是中国践🏮行国际法治的成功实践,也是🚭管控和化解南海问题的必🔚由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中🤠华民族海洋文明的生动见证。海洋🚣孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的维✈护者、海洋秩🔗序的建设者、海洋合作的😭推动者、海洋发展📷的贡献者,让南海成为造福🚠地区各国人民的🏎和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海🆒诸岛归属中国是战后国际🕤秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日🚠战争📮暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际📒秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际♟秩序的国🍜际法律文件,恢复对南🔭海诸岛行使主权。 这是对日🔔本军国主义和西方🎊殖民主义🍸以非法方式侵🚩占中国领土的全面否定,是对😮中国享有南海诸岛👀主权与海洋权益的🏿尊重与确认。 1945年,中国🔖人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民🦒伤亡的巨大民族牺牲后,与世界💣人民共同取得了世界反法西斯➿战争的胜利。作为“二战”胜利的决📁定性国家和战后国际秩😉序的奠基者,中国对😞南海诸岛拥有主权本身🍎就是战🦅后国际秩序和相关领土安排🦃的一部分。 一、战后国际秩🌊序明确南海岛屿领土归🤐属中国 在中国🧥三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米🌛的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石🏣碑正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复🍳西沙群岛纪念碑中🥘华民国三十五年十一月二十🙋四日张君然立。” 这座石碑定格了🍇中国在“二战”后依法恢复对南👆海🔘诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东📳省政府受命组💧织力量南下接收被日军侵占🏉的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政🔎府工作人员分👡别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海🚥深处向全世界宣🧡告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。 恢复中国对南海🌁诸岛主权,是🍅战后国际秩序不可分割的组成🍲部分。如何处置日本在二战中非🔣法侵占的他国领土,对实现战后📡亚太地区和✝平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🍫件对于被日侵占的他国领💂土的处🧚理原则和基本方针🧀作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国🐉政府首脑在埃及首🤾都开罗举行🍰会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥🧑夺日本自从一九一四年第一次世😋界大战开始后在太🏥平洋上所夺得或📯占领之一切岛屿;在使日本😝所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日🔇本以武力或贪欲所攫取😰之土地,亦务将日本驱🌖逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯战争📐即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣🥔言之条件必将实施,而日本之主权必🔚将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🚎定其可以🚼领有之小岛在内”。 日🛑本宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙🕖群岛的日本驻军撤退到海南榆🤳林港,向驻扎🎚在此的中国驻军投降。 二、中国🦅收复南海诸岛是国🏳际法赋予反法西斯✡侵略战胜国的权利 中国人民😁抗日战争是世界反法西👋斯战争的重要🦄组成部分。中国🧑战场是反抗日本法西斯侵🥘略的主战场,也是世界反法西斯战争的😋东方主战场。中国人民的抗战🙆,大量消📐耗和削弱了日本军国主义🐜的战争实力,长期打📻击并牵制了日本大部分陆🚒军和大量海军,使日军未能轻易冒🔳险北进或南下,从而减轻了苏联和🆕美、英等国的压力。太平洋🥗战争爆发后,中国❔战场继续吸引和滞留🥊日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本🎏还在南沙群岛附👔近海域进行过激烈的🔯海空战斗。 中国收回南海诸🐳岛主权是反法西斯侵🎁略胜利的正当🛷权益。中国战场是世🖌界反法西斯♐战争的东方主战场。抗日战争开始♉时间最早,持续时间最长,抗击🦒和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本法🚥西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方投入总🧙兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的🔻中国人口达4亿之多。中国♊为世界反法西斯🛃战争的胜利作出了重大贡献,付📴出了巨大牺牲,依据国际法🥤完全有资格要求🔤归还被非法占领的领土。 中国收回〽南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战🗳时占领不构成领土主权🤚的转移, 非法侵占🥞他国领土必须“物归原主”。作为世界反☝法西斯战争的战胜国,中国享有收🚏回被日本非法侵占的🛸领土的权利。西沙群岛、南沙群岛😶在被日本入侵占领前属于中🎥国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国🚼收回南海诸岛主权得到💤国际条约确认。旨在解决战后日本🤛作为战败😉国的领土及国际地位问题的“旧金山对🚖日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本💆承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🌇岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🔯岛与西😩沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日🚙本军国主义💽战争罪行的最大受害国和🎌第二次世界大🕷战的四大战胜国之一,中华♒人民共和国却未被邀请出🐿席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民💞共和国中央😦人民政府外交❗部部长周恩来关于美英对日和🐇约草案及旧🤺金山会议的声明》,宣布包括南沙群岛在🌨内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然🕤规定日本放弃对南海有🗣关岛屿的一切权🏓利却不提归还主权问题,重申有关岛🍮屿在日本投降后“已为当⛄时中国政府全部接收”,中华人民共和🚲国在有关岛📢屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表🔲示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🎁沙群岛、西沙群岛之🛠一切权利与要求。同年,由时任日本外务大💯臣冈崎胜男亲笔签♏字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本🐎必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全😶部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和🐮国政府与日本国政府联合声明》中,日😢本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海诸🌳岛🦋属于中国的事实。 三、中国依📹法恢复行使南海诸岛🥍主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派🏮出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一🕵个排登岛驻守。同年11月24日进驻🌪西沙群岛永兴岛。12月12日南🍾沙群岛接收人员在太平岛😶举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国📣完成了南海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻🐑守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实🤬上恢复了对南海😌诸岛行使主权。 主要大国认👠可中国对🆗南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林遵上🧝校等😰高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南沙💒群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国🍈政府用上述4艘军舰名对西🏘沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🚚名。中国此次行动得到🍊了美国麦💜克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正是🌚乘坐美国提供的4艘军舰赴西🕎沙和南沙群岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行🐧飞越计划等方式,显示了其承认📖中国对南沙🛑群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾🏩的空军人员在黄岩岛🔜及南沙群岛区域实施海🎁图测量及🎛气象调查时,曾多次向中国🔘台湾当局提出申请,这🌴表明美国认为这些岛礁的🤨主权属于中国。中国🥤还曾在南沙群岛有🐛关岛礁上接待🌳过美国军事人员。同期美国出版的🈂地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特📜世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🥝国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🖖科全书》,均确认中👎国对南海诸岛的主权。 苏联部📧长会议大地测量和绘图💉部1952年编制的《中南半岛和🖼印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和🚡南沙群岛的名称全部使🤺用中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际🐸组织认可中国对南海诸岛📼的主权。中国对南海⏯诸岛的主权也得到♏国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科📯文组织政府间🏵海洋学委员会第14次会议讨论了该委🍆员会秘书处提交的《全球海平面⚾观测系统实施计划1985—1990》,建议将🌬西沙群岛和南沙群岛♒纳入全球海平面观测系统,并将这两个群岛📴列属“中华人🈺民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和西😷沙群岛各1个。 中国对🕋南海诸岛的主权在“二战”结束后得到💶国际社会普遍承认。其根本🛋原因在于南海诸岛回归中国,是战🈹后国际秩序和📟相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中💻国对南海诸岛的主权,就是对战后国👣际秩序的否定。 第二章 部分声索国📆升级南海争🅰端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发🐷现大量油气资🌴源以来,菲律宾、越南、文莱、马〽来西亚等南海声索国,不顾中方一再劝⛩阻和警告,持续制造各类占🏮领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🌒等闹剧。特别是2020年以来,在美🈶国等域外大国的鼓动支持下🚴,菲律宾⌛通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南海的💜合理合法维权行动,以“弱者叙事”策🐙略塑造对南海议题的错误认知🥋,打着落实国际法的旗号推动🏼菲国内海洋立法,美化自身对中国南⛎海领土主权与🔀海洋权益的非法侵占。 菲律宾等部💙分国家围绕南海问题🍅开展🌤一系列不负责任的行动,将南海争端升🐝级到接近“准军事行动”的级别,甚至✈将南海局势推向“冲突甚🎙至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声🈁索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发现♉大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快😠武力侵占中国南海岛礁👧的步伐,南海岛🔯礁之争激化。越、菲非法侵🌳占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南🐝在其非法侵占的💔中国南海岛礁上持续强化军〽事部署。近年来,越南加🦌快在其非法侵占的💾南沙岛礁➿上增加军事部署,增强🌝军事投射能力。越南以此🚍进一步提升了它在南海实现⚾其军事战略的可能😆性,面积不🆎断扩大的侵占岛💹屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🍠南相对完整的服💴务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥小吨🐚位舰艇的作战灵活性,形成在海上的有🍦效对抗。 菲律宾持续加强🍡在其非法侵占的南海🚏岛礁上🛂的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快了🚿在其侵占的中📩业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🏏上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马🕳欢岛建造一个新🐄的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队⛅在西月岛、马欢岛、北子岛建🤜立了指挥观察站,提升🚙了对南海的海域探测🧕监控能力。这些指😅挥观察站被用🗒于监测周围的船舶,并向菲🗡律宾海岸警卫队国家总部通报信😅息。2022年6月,菲律宾在中🌑业岛建立了一🍬个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混📄凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在📸弹丸礁建设了一😞个海军基地。在外部力量🚼的帮助下,菲、越等部🤓分南海当事国或在其侵占🛃的中国南沙岛礁🛵上开展设施建⛽设和军事部署,或增加🐿居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本目的🧐在于向世界展➰现并巩固其对所侵🏙占的中国南海岛礁已拥👿有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🤕南海自然资源 自南海发现🐾巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于🚴对油气资源的🍯窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中🏿国南海岛屿的主权声🚪索,非法攫取🔹南海资源。 部分南海声索国通🕟过在南海争议区域非法😗攫取油气资源,实现了🗄从过去依赖进口原⬜油到对外出口石油的结构性转🐫变,是实实在在🤣的获益者。面对丰富油🧙气资源所带来的巨额财富,南海🍖声索国不顾中国的警告与😘反对,持续加大油气🍎资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合😵作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同🀄合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油👪气领域合作受到菲🉐宪法限制和海🤵上有关争议的制约,菲于2022年停止和😧中国在南海的油气🔚合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾👬正寻求与美国、日本、澳大利亚和其📮他盟友合作,开发南海的石📘油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅🐫滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛🎠仙宾礁。 在试图以坐滩方🥨式强占仙宾礁屡遭失败🐣后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🔙近5个月后,面🛏对强大的各方压力,最终撤离该🥀水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🎱国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🚝仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只😿遭遇搁浅无法行驶,需要零🛃部件来修理📜船只为由在仁爱礁西北侧♍潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚🌜烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一🐵颗毒瘤污染着洁净🤟清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先🛡后实施了34次较大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁⭕等。菲💻方的行为侵犯了中🆑国领土主权,违反《南海各方❕行为宣言》共识,严重🎺破坏地区和平稳定。 菲律宾🔰把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🗨一些南海无人岛礁,通过挑起局部冲🏿突的方式,开⬛展自我赋予合法性且低于🥀爆发战争门槛的挑🌕衅行动,不断抬高中🐋国与其地缘政治🏚竞争的代价,迫使中国在🦅不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律🔑宾所期待的利益退让,从而达到变相占❎礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部🥖分声索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中📿国南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯😓入仁爱礁临近🏽海域,试图向非法坐滩的菲律🐏宾军舰运🍾送包括船体加固建😿筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船🤓只无视中方警告,故意冲撞中国正🕚常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在✝菲律宾一方的👱南海争端事件,在菲律宾与美西👈方主要媒体的报🛸道中则被歪曲成了“中国船只🔈恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🐜击菲律宾运补船”“剐🤽蹭受损的菲律宾🥓舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🤪力的虚假叙事,不断把菲律宾装♒扮成🍟南海争端的“弱者”,试图误🤣导国际社会对当前南海争端🦊的认知。 这是菲🔆律宾南海“灰色地带”战略中的重要🍠内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🖲海争端的历史经纬与♋国际法理,避而🥘不谈菲律宾出于攫取南海油气🦍资❗源侵占中国南海岛礁的🕵历史事实,而是“以非常专业的🤾新闻🍐传播技巧将中菲南海争端🕯的国际话语聚🏗焦到了更具多元话语🌰效应且能够产生👘广泛传播力的🐏感性事件上”,通过🐎利用西方国家以🉑南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🙁环境,构🦃建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海💓争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声💇索国挟仲裁案谋取更大利益📔 2024年11月8日,马尼拉。 备受争⏬议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🧚粗暴地将中🚫国黄岩岛及南沙群岛🅱部分岛礁非法纳❇入菲律宾领土范围,严重背离了《联合🍦国海洋法公约》等国际法的核心要义,暴露出菲👿律宾在南海🐛扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美😠西关于菲律宾外围➰岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🐞定英属北婆罗洲与美属🌜菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从🍎国际法层面明确菲律宾共和🏌国领土范围。而中国🎁黄岩岛和南沙群岛根本不😠在菲律🐋宾领土范围之内。 “西班牙应将称💫为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🛌下界线内的岛屿割🗯让给美国:这条线从西到东😆沿着和或靠近北纬20°线并穿过可📂通航的巴奇海峡的中央,从格林🛠尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林🐓尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与👧格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后🚃沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿🧘一条直线至北纬10°线与格林🏃尼治东经118°子🐷午线的交叉点,再🤗沿格林尼治东经118°子午线至♐起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国🤣和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🏨对来自中国的强烈反对,菲律宾依然😧强行推动国内海🔋洋领域立法,更深层次的图谋💎是以落实国际🔄仲裁庭南海仲裁结果为名,为其继续非💺法侵占中国南海岛礁🥗提供所谓⛷的法理依据,增加中国🤤以谈判协商妥善🛒解决南海争端的难度。这势必🦓将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相📟关当事国在南海争端上💩的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累🎥域内国家维护南海地区和平与🤓稳定的动力。 第三章 中国对南🤼海诸岛的主权和在南海的🤴相关权益绵延千年 从中国东汉🤳时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🔻南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方🐈委派的郑和率中国船🎇队巡视南海,到500多年前形🔫成且沿用至今的中国渔📈民《更路簿》;从1868年出版的英✝国海军部《中国海指南》到1933年🔟在法国出版的《彩💃绘殖民地世界》…… 中国政府有效管🎵辖南海、中国渔🦅民耕作经营南海、中华海💑洋文明厚植南海的翔✡实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🤵南📨海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🈺岛及相关海💑域行使主权和管辖。中国对南海🛡诸岛的主权和在南海😦的相关权益,是在漫长的历史过程➰中确立的,具有充分的历史和法🗽理依据。 一、历历可考的🕜发现命名确定中国在南海🌳的历史性权利 中国🚲大量从官方到民间保👰存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🛸就明确记载,包括政府官员在内🗽的中国人在南海航行或生产🕎实践😜中发现南海诸岛。在漫长🤤的历史长河中,随着中国人对南海认识🥗的逐步加深,对南海诸岛的🤪命名也由泛称🐰细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🎏地理大发现的1400多年之前,勇🚑于探索的中国人就通过🔢航海发现了南海诸岛,将其命名并记录❔在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通🧞过航海实践不断完善对🗼南海及南🧑海诸岛的方位、里程、航路和🛩地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海⛳诸岛命名为“涨海崎头”,比越南👚声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲🏎律宾声称的其发现🐇南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国🥥西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中⚽国东南沿海地☝区经由南海前往印⏳度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事🏼业的发展及生产实践的逐渐增多,中国人对🧘南海诸岛的认识逐步加深🏴,对南海📊诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🙀渐演变为对东、西、中、南沙群岛🍄的专有命名,并被记录在中⛔国历代文献中。从10世纪起,中国🏧百种以上的各类文献中多💇将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南💎海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🕌沿海的渔民的认知中,南海是他们🦖和祖先赖以生存的地💘方,赐予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民🦑在耕海牧渔的生产实践中,通过🦔口口相传和简单记录,赋予🍡南海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海南🎧省的潭门镇, 是海南岛通🚖往南海诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东🥡沙群岛作业渔船后勤给🌽养基地和深远📜海鱼货的集散地。在不少当地💆渔民中,今🕒天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当🔒地渔民根据生产实💻践经验形成👵的航海指南。 从明代初年开🚒始出现的《更路簿》中,中国渔🍪民就对南海中136个➿岛礁进行了命名,如称西沙群岛的📵永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太平👸岛为黄山马峙等。 西🖼方早已接受中国对南海诸🛌岛的命名。中国对南海诸🍗岛的命名被西方官方📔、民间以音译方式🐥使用,长期影响着🈶西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南👖海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然是🗾从中🐔国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的💘开发经营⏮彰显中国在南海📫的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船🥧中出土的文物,再到南海岛屿🍌上的遗迹遗存……中华儿女2000多😚年来在南海世世代代繁衍生息📀的一个个铁证,有力地彰显着中⛪国在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通不同🚏地区的驱动力。起源于⌛中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联👀通中国与世界的海上贸易⛸通道,更见证了中国💦绵延千年的南海开🌱发历史。 一艘艘🤪商船从中国东南🐗沿海地区的港口出发,满载着🕌货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🎀征,由中国🥉南海连接东南亚、南亚、中⚫东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国😕商船不幸在南海沉没,它们虽是历史🏘的一瞬,却意外永🎰恒地记录了中国先民🍾对南海的开发。在中国🏤海南的南海博物馆三层,展出着考古工作者🚊从南海西北陆💝坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中👵国景德镇的珐华♋彩瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华文化🛴的传播之海。南海不仅是🍨一条航路、一个渔场,更连接起不🛏同文明、丰富着人🧝类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对📡话联系在一起,向世🎱界传播中华文化。 15世纪,明代的中国站在大航🎖海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑和🕛率中国船队通过南⛱海七下西洋,将当时👚中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成为南海🍕友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国🥉沿海地区的先民经南海👹传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🔙等东南亚国家尚未以现👅代国家形式出现时,中国🏽东南沿海的百姓通过南👎海乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国😗土之内的谋生。而在这些东南🦎亚国家,时至今日,不仅有大量华📕侨华人,更有中华文明特色🎻的建筑、街区,这些建筑与⏸中国海南等地的🌄建筑风格一致。 历史遗迹证👺明中国先民🧞在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十🏺年来在南海部分🐵岛屿发掘出众多中🥛国不同历史时期的遗🧥址遗存,无可辩驳地印证🚝了中国开发经营🛠南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作者💽在西沙甘泉🙌岛上发现了一处唐📴宋时期居住址并对其进行🕌发掘,出土😇一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🚰居民的日常生🤾活用具。同时,考古工🐌作者还发现鸟骨和有🎛敲砸痕迹👰的螺壳堆积等人类食用后集中抛弃🕍形成的遗迹。中国考古工作者🐄认为,甘泉岛唐宋遗址的➿发现和发掘,证明中国渔🤼民早在唐代👈就在岛上延续居留,从事开发生🚰产活动。 1992年,中国历史学家王恒🏗杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现📦了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🥥的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🧀为中国😆先民最早开发南海,并⏺世代把南海作为自己生产、生活的一个领地⏺提供了无可🍬争辩的物证。 三、绵延不断的有效🖱管辖巩固中国在南海💘的历史性权利 从纳入版图设立行政区,到派遣水🍭师进行防卫,再到委派官🕡员修建设施……南😟海及南海诸岛不仅是中国😼人民生产、生活的家园,更留下了🍸中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🐊。 纳入版图,设立行政区。中国古代文🈶献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政💹府就已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持🈂续管辖的同时,在各类官方绘🚣制的地图中,将南海诸岛完整纳👄入中国版图。 在中国官方编🌃纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🖖元代疆域已包括南沙👒群岛。14世纪后,中国政府明确把南⛎海诸🤸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方💜史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方🔍地图中,南🔂海及南海诸岛被纳👒入中国疆土。1767年《大清万年一统天下📔全图》、1810年《大清万🙍年一统地理全图》等还清晰🏜地在中国政区版🍡图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰🖌显中国对南海诸🆚岛享有主权并🎵拥有南海历史性权利的重要📀方面。1000年前,中国政府👺就已派遣水师巡视🗃南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🥎记录当时中国政🏵府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师🙋在南海及南海💜诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国🥌史书记🕷载了中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府🥍派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座🤸岛屿均立碑竖旗,重申中国对西沙群岛的🌨主权。 测量天文,修建设施。中国政府数🚏百年来♎持续不断地对南海及南海诸岛👌进行调查测量,并😋在南海诸岛设立天文、气象观测点,证明✏中国中央政权对南海诸🏼岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政🐦府派遣中国🛁古代著名天文学家郭守👎敬主持在全✳国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点选⏺在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学💥技术所限,郭守😄敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文👧观测点的位置正在🍎西沙群岛。 中国政府在实🧀践中行使调查测🥤量专属管辖权。1883年,德国船舶在⏳西南沙群岛附近🚄海域开展🥠调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政💩府提出抗议,德国政府不得不停止🌓非法活动。1936年,根据香港远🈶东气象台🍰会议的建议,中国📏政府在西沙群岛建成气象台、无线🔡电台与灯塔,建立与岛🏊外各地的联络,并保障航经此处😣的船舶的航行安全🍫。 第四章 中国在♟南海的领土主🈸权和海洋权益拥有坚实法理依💳据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争🚧端主要指由于周😞边国家非法侵占部分南沙🏒岛礁导致的领土🎒主权争端和以😹海洋划界为❣主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🥌国非法侵占中国南💿沙群岛部分岛礁,引发了与💠中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经🐫济区和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻👲或相向国家🐵之间产生海域划界问题。围绕领土主权和📺海洋划界争端,又衍生出🛠自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🔅保全和保护等系列问题。 中国对南海🛣诸岛拥有主权具有🌙坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反🏁言规则及其他有关领土取🌺得的国际法原则。 一、中国人😿最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发🕎现和先占取得领土主权”原则 中国对💓南海诸岛的主权是🚌历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🛬等手段,对南海诸岛和相✝关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与🧒先占是国家取得领土主权的🥉最重要法律依据之🎸一。在尚未形💐成现代领土主权概👴念的古代,最早发现、命名南海诸🤳岛并在其上居住🧝或从事生产经营活动,具有重要的🔖国际法意义。 从国😝际法发展的过程来看,中国对南海诸岛的发🙃现、先占并实行有效的行政😡管辖,足以🥅证明中国对南海诸岛⛅享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🏛汉时期,中国人🏞民就在南海航行,并在💸长期实践中发现了南海诸岛🎫。中国不🍿但最早发现了南海诸岛,而且还在开发🈷利用南海的😃历史过程中形成了一套相对🍕固定的🗺南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲🌡称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛😸的命名,部分还被西方航海🍽家引用并标注😺在一些19—20世纪权威的航🍰海指南和海图中。 国际司法实🏬践表明,一国人民长期🚡在某个区域生活或🍪进行经济活动,对确定这个🍺地区属于这个国家具🤬有重要意义。1953年,国际法🤾院在曼基埃🔻和埃克里荷斯案的判决中就指出,英国🗒人在这两个岛屿上世✴代居住的事实,是这些🆑岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🌌群岛、南沙群岛🌌岛礁长期🆑居住并从事生产经营活动,足以取💅得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通🎥过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南🍝海诸岛和相关海域进🚤行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🕊过程中,中国确立了对🐝南海诸岛的主权和在南海🌬的相关权益,中国人🔸民早已成为南海🐴诸岛的主人。 二、中国对南海诸👠岛的主权主张获得广泛📹的国际承认,符合国际法📜有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛🔼的主权在20世纪前未遭遇任🍘何挑战。第二次世界大战🥠结束后,中国收⛺复南海诸岛并恢复行使主😕权,世界上许🕙多国家都承认南海诸岛是❣中国领土。而如今,一些国家却将昔🚛日亲手签署的声明贬😾作废纸。这📀些铭刻在历史档案中的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标⛅上标记着信义的天平。 在❄涉及国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承🗝认过一国对特定领土拥有🐟主权权利的国家,将不得再否认😧这一权利。现代的国际规则🥈实际上就📮是在历史上无数次的外交交涉的🧜结果、声明、承诺等的基📶础上形成的。今天讨论南海问题,必须♎立足于至今为止的历史🤬沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家⛑及国际社会从未👟对中国在南海的主权和❕海洋权益提出过异议,也📪不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🚪沙群岛时,不仅中国提📥出强烈抗议,日本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔🌻民“早已以该岛屿😈为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认南🐐沙群岛不🔱属菲方所有,菲方对🎊南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国💰政府也承认“根据越南方🔳面的资料,西沙和南沙群📧岛应当属于中国领土”,并在其出版的🥇教科书和地图中🛣将南沙标注为中国领🏩土。 然而,有些国🥃家近年来却出尔反尔, 公然置国际🚈法有关规则于不顾。如菲律宾🚞无视承诺,转而将纠纷诉诸🌭司法程序、执意🎬提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们🤶不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内国家🖐以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 “地理邻近”从来不是📎解决领土归属问题😓的国际法原则。以“地理邻近”为由👻主张领土主权,在国际🖤法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判➰例中均不存在依据距离远近等🍯因素决定领土主🔎权归属的国际法规则。菲律宾等部分🕎域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提㊙出全部或部分主🍪权要求是荒👶谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆💳国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国🐩南海有关岛礁,在不同时😉期采取了👁不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提👢起“南海仲裁案”,更是滥用《联合🎸国海洋法公约》争端解决机制,侵犯🔫中国领土主权和海洋权🧞益的侵权行为。这反映出菲律🥢宾一些🌤人试图强化单方面主张的政治算计,暴🏠露出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关系🔫的险恶用心。多年来,菲律宾为继续🖊推行领土扩张主义🗓,将其对中国南💉沙群岛部🚋分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🥡家安全需要论”以及“专属经济区🛅和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠🈷的事实依据,也不符合国际🧓法关🎋于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际😌法理论和实践对于借口“地理邻近”等✔因素提出领土主权要求的主张也总是🥏持否定态度的。国际🍭法实践也完全🆘排斥所谓依据距离远近来决定领土🚦归属的主张。许多国家的岛屿,往往距⛺离本国大陆或主岛远而距他🧡国近。如英吉利海峡中的⏲海峡群岛距离👵法国更近,但它一直归属英国所有,这样的案例不胜🔮枚举。以“邻近”等因素对👰南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在南🚦海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领🎎土主权是📚其海洋权利的基础,这👼是国际法的一般原则。国际法院在许多判例🐚中指出,“海洋权利🚦源自沿海国对陆地的主🙏权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🌳属经济区🐶的权利基于🏾陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是💜一项古老的国际法原则。领土主权是🔮主张海洋权益的基础,海洋权益🏅从领土主权派生而来。1969年国际法院🌥关于北海大陆架案的判决🏁再次重申了这⏪一原则,“陆地是一个国家对其✨领土的向海延伸📏部分行使权力的法😵律渊源”。一个国家只有拥有了大陆或🕣岛屿的主权,才有可能享👻有该陆🚁地或岛屿附近海域的🛣主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🌏海洋原则”的法律概念。 《联👪合国海洋法公约》赋予沿海国🗑主张和划定专属经济区、大陆架等国家🌪管辖海🆑域并对其中的自然🎛资源享有主权权利。同时,《联🚙合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及🧗所有国家🧣主权的情形下,为海🍕洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公🌌约》不涉及国🔭家的领土主权。沿⛷海国的主权权利不能否定、损害他国😹的固有领土主权,也不能🧘够成为沿海国主张新的领土主权🤲的依据。 菲律宾提😤交的仲裁诉讼,涉🍿及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋👺争端问题,而中国根据国际法🥦享有并且早已声明免受📢涉及该类问题的任何国际司法和🀄仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领⚫土主权和海🌘洋权益之争描绘成可以♊交由国际仲裁🚿来解决的问题,片面解读《联📂合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律🌀宾等国关于这些岛礁位于其💊专属经济区内🙅或大陆架上,因而应该🗜属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋🦖法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的历史性🎹权利受到国际法🙅保护 中国在南海享有的🏕历史性权利受到包括《联合国海洋法🆒公约》在内的国😣际法保护,不容否定。中国不📁仅拥有南海诸岛主权,而且充分享♊有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人⛏民在南海😣诸岛及相关海域持续的🏰生产生活实践,来自中国💔历代政府对南🕣海诸岛及相关海域连续的主😀权管辖权实践。 中国在南海享🚶有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利💝是一般国际法的概🕓念。公约规定并未✖穷尽全部海洋法的规则,相反却🤢明确规定公约未予规定🕯部分适用一般国际法。其次,公❗约本身并不排斥在它之前已🔺经形成并被🤶持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显⛳然是对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南👛海的历史以及中国的🚺实践表明:中国对南海诸🎑岛享有领土主权,在南海断续线内㊙海域享有历史✌性权利,主要包括对琼州👯海峡等历史性水域🌟的历史性所有权、传统捕鱼权和🏦历史性航行权。 南🌧海断续线代表了中国对南海诸🎽岛的领土主权🕺和在南海的历史🍏性权利。南海诸岛附近⬇海域是中🤤国渔民的传统渔场,中国渔民常年🦀往来于海南岛、广东省与南海📣各群岛之间,从事捕捞、养殖等生🈵产经营活动。历代统治🌦者对南海和南🎖海诸岛的认识不断加深,管理🤤南海诸岛的行政建制和管Ⓜ辖日渐完备,南海诸岛⬛在事实上是属于中国的。中国🖊一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了🔍南海诸岛中的主要岛🎷礁和海域。 中国在🏭南海特定海域的历史🏹性权利,是中国人👴民在这片海洋空🏦间战风斗浪、耕海牧渔🦔数千年的自然结果,是对南海🛩有关海域及散布其间的岛🔥礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🍦和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体🏆共生共存共发展直至今🙎天。此海洋主权和海洋权益,在中国历史和传⏳统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗🦅日战争暨世界反法💏西斯战争胜利80年后的今天,维护😸南海和平稳定,需要充分尊🏗重历史📡和法理所确立的中国🤔在南海的领土💭主权与海洋权益。 中国在南🔧海的历史性权利是在历史发展演变🏤中形成的,具有充分🈶的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南💭海诸岛的主权作为战后国👭际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民💰世世代代在南海生🕉产生活,早已成为南😡海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云🕳变幻,尽管南📺海诸岛也短暂遭受过✨侵略者的荼害,但经过历史和国际法🚯确定的中国对南海🍝诸岛及其🖊附近海域无可争辩的主🕝权不容篡改,中国维护自身领🔐土主权和海洋权😩益的决心🏇从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平🙊发展是时代的意志,历史🚅的铁律早已证明,逆时妄为注定🍭失败。及时对南海争端正🏘本清源,排除域外🐛霸权和域内个🙊别国家谋求私利的消极干扰,是让南海波涛🍑恢复平静,让域内国家再扬📽友好合作风帆💆的必要之举。 维护“二战”以来形🍌成的国际秩序,捍卫历史经纬与正🚱义法理,尊重中🥪国在南海享有的领土主权与👋海洋权益,坚持通过👎对话协商来妥处分歧、妥善推动🏓南海争端的和平解决,也是更好应对百年🤣变局、共同建🛑设人类更美好未来的正确之➗道。 中华民族是热爱和🌽平的民族,身体🦖中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国,中国从维护♓南海地区和平与稳定的大局出🅱发,在南海问题产🍫生后的几🤓十年里始终保持极大克制,从未主动挑起争议🎰,也没有采取任何使🔇争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🍖护🦒南海的和平稳定,全力维护🌓与周边国家的友好关系,希望😷共同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家👩受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热💘度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地😲区发展的重要前提。守好南海💮的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在📒南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风😼作浪,还有人炫耀武🏟力。但是,就像潮水来🐞了又退去一样,这些图谋最🐶终都不会有结果。 无🎆论南海风云怎么变幻, 绝不会是霸道🛑者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与😩致谢 《碧波深处有中🕤华—中国在南海领土💋主🏳权海洋权益的历史和法理依据》智库报告由🥑新华社社长、新华社国家高端智👱库学术委员会🍦主任傅华任组长,新华社总编辑、新🌜华社国家高端智库学🎫术委员会副主任吕岩松任副🐮组长,新华社副总编辑、新华🐦社国家高端智库学术委员会执👉行副主🛑任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🃏刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校😮人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年😆多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发布🔎过程中,中国南😪海研究院创〽始院长吴士存、中国南海研🤗究院原院长王胜、中国南海研究🎼院研究员陈相秒、中国南海研究🍃院研究员闫岩、中📬国南海研究院研究员丁铎、武汉大学🔥国际法治研究院院长肖永平、武汉🚾大学国际法研究所副所长张辉🔊、武汉大学国际🍀法治研究院副🆚院长冯洁菡、武汉🥍大学中国边界与海🥐洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🌱海洋研究院教授蒋小♿翼、中国社科院亚太与🦍全球战略研究⏰院亚太安全与外交🚦研究室主任张洁、中国现代国际🏔关系研究院😼研究员杨霄、自然资源部海洋发展🔓战✒略研究所研究员陈😢曦笛等专家学者给予了多🚣方面的帮助和指导,在此一并表示诚🔂挚谢意。 点击下方报🧓告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中💙国在南海领土主权海洋权🔎益的历史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 星奈あかり)责编:
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