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中新网恩施7月9日电 (豆常翠 蔡佳丽)载着900余名“银发游客”的Y597次列车于9日8时31分💥驶入中国铁路武汉♉局集团有限公司宜昌车务😘段恩施车站,开启为期4天的“跨省清凉游”。据悉,这是湖北😼省开行的暑运🙂首趟避暑旅游专列。
湖💟北暑运首趟避暑🔓旅游专列抵达恩施。蔡佳丽 摄
湖北拥😈有神农架、苏马荡、武当山、天堂寨、九宫山、百里荒等避暑热😍门景区。进入暑运以来,地处鄂西的宜昌、恩施等地凭借得天独厚🐮的“凉”资源,成为🎶外地游客避暑的热门🐷目的地。
此次“银发团”负责人🍓徐燕介绍,该🌎旅游列车全部采用卧铺车厢,以“夕发朝至,一站直达”的模式运行,让游客🏕们有充裕的时间,以“慢旅深游”的方式,走进恩施大峡😇谷、土司城、恩施🌔梭布垭石林等知名景点,深度♑感受武陵山地区独特的民族传✔统与壮🏁丽的自然奇观。
“火车夕发朝至,在车上睡🎳一觉就到了,特别适合我们🔜老年人。”来自河南信阳🐊的游客罗女士说,退休后,她和老伴每年暑🌟期都会外出寻找清凉⛲之地避暑旅游,舒🤹适便捷的火车是他们🔚出行的首选。
恩施站热✂情欢迎乘坐🕺专列来避暑的游客。蔡佳丽 摄
据了解,为让“银发旅客”的旅途更加安💈全、舒适,宜昌车务段恩施🧖站制定了专人对接、专人引导、专人防护、专用通道的“四专”服务方案,“鄂硒情”服务台安排“银发助行员”驻守站台,主动为行动不便🔸的旅客搬运行李,同时📑在出站口精心备足清凉油、风油精、茶水等物资,满🔘足老年旅客的不时之需。
截至7月9日中午12时,宜昌车务💆段已累计承接来自深圳、四川、河南、沈阳、吉林等🌓多个方向的多趟旅游专列,服务游客达2万余人次,为广💺大旅客的避暑之旅提供了有🥦力的运输保障。(完)
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陈建良:从前🈷期整治工作来看,“指尖🔖上的形式主义”主要🌺表现在以下几方面: 一是建设“重🚠数量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论证就启🗓动项目开发,导致一🍰些政务应用程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能打通数据壁垒,导致一些信息数🎩据多头报送、重复录入;一些政务👃应用程序后🏓期运维不到位,存在响应🎠速度慢、操作不流畅、功能不完善🐆等问题,基层使用体验不佳。 二是推广“重数量不重实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过分注重注册💳量、点击量、转发量🎊等量化指标,以排名通🔳报等方式摊派任务、传导压力,有的单位自行增🏫加使用要求,设置不合理规🚌则,增加基层负担。 三是使用“重形式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过频要🎍求下级和🍗基层通过政务应用程序、工作群🚃组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活🕓动等,并作为对基🌇层工作成效的评价标准。 “指⛵尖上的形式主义”是形式主😉义在数字化背⏬景下的变异翻新,其实质是主观💳主义、功利主义,根源是政绩⛅观错位、责任心缺失。具体🍭有以下几个方面: 政绩观存在偏差🏁,热衷比拼🥕虚假的“数字政绩”。数字政府建设🎦是数字时代创🌐新政府治理理念和🗣方式的重要举措,满足人📟民对美好生活💇的向往是数字政府建设的出发🔔点和落脚点。然而个别党员领💻导干部政绩观错位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不🧙合理的考核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于🧝改善服务水平,低水平重🤵复建设还给基层带来额⬅外负担。 对数字🌈化认知不到位,陷入主观主义误区💨。一些地方和部🥅门对大数据、信🐿息化存在认识偏差,未能🎡正确认识数字技♊术是赋能社会治理的手段📞工具而非目的,盲目追求🏽政务应用程序👣推广速度和使用范围,导致“指尖上的形式🕋主义”在数字化建🍖设中潜滋暗长。 体🈂制机制尚未完善,系统谋划存在脱🍯节。由于缺乏统筹🔗协调以及技术差异🔉、开发🚠平台不同等原因,各🛣部门之间数据共享机制尚❔未完全建立,一👙些上级应用功能权♍限下放不到位,信息不对称、各自为政、条块分割等🛺问题仍然存在。 蒋凌:“指尖🚃上的形式主义”不📩仅浪费公共资源,还会折🐰腾基层干部、辜负群众期待,甚至削弱基层治理效🏇能。 造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地方争先恐🐆后开发政务⛱应用程序,其中有的因♍缺乏顶层设计与长远📼规划,匆忙上马,导致同类应用🍙重复建设,或是🛅建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等🔽原因,最终效果不佳,造成😬人力物力财力浪费。 消磨基层活力。有的🔍地方基层干部疲于🔄应付各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作时🕗间和精🦅力被分散成各种“小单元”,无法集中精力抓🐙主要工作。有🖌的将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使🔵基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。 影响干群关系。“指尖上的形🛢式主义”使党员干部和人民群众🦈直接沟通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定程度上使得👤干部对群众冷💭暖感知失真、判断失准,甚至出现服🐡务空转、诉求梗阻,影响群众获得🖌感、满意度。 削弱治理成效。简🛑单把行政事项搬到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任务👪总量只增不减,反而因“数字化”外衣让一些形式🚅主义问题更具隐蔽性。此外,“指尖上的形式主义🎣”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失😩真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往会🎬使政策制定脱离实际、服务供给偏离需求,影响基层治理。 3 持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关📱键环节,采取哪⚾些务实举措? 蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是🏅否定数字化治理,而是让💔技术回归服务本质。监督检查需牢🐀牢盯住应用入口管理、数据采集与填报、考核评❣价机制等关键环节,持续用力,久久为功。 推动优存📈量与控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促有关部门单位😱全面“体检”现有政务应用程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的关🌍停并转,对保留平台进行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等不📔合理要求。另一方面,督促持续严控增量,监督检查💫有关部门单位🔧是否严格按照规定,对新建项目进行论🔒证和审批报备,杜绝不符合基层实🥩际、增加负担、缺乏共享机制的项🎀目上马。 “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上的💷形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替🙌实绩评价等行为,点名道🔯姓曝光典型案例,对整改不力的,既追究💀直接责任,也追究领导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任和监督🥖责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政务🔧应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置♿考核标准,突出群众满意度、问题实际解决率等实效🕓指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。 徐涛:纪检🎋监察机关在整治“指尖上的🗝形式主义”过程中要紧👢盯关键环节精🐂准发力,通过加强监督检🔧查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全🔁面提升整治质效。 抓监督检查。各级纪🐃检监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重点🕘内容,通过日常监督、专项检查等方式,加强对政务应🔺用程序、工作群组🐯建设和使用🍋情况的监督检查,着力查纠🌇强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行为。对发现的问🚀题及时督促整改,推动相关部🛒门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。 抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办🤴等渠道,广泛收集“指尖上😵的形式主义”等📐加重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形🚈式主义”问题线索专账管理,建立处置规程,提高处置效率。 抓核查通报。持续加大🏉办案力度,对基层干部反映🏛强烈的涉及范围广、影响大的重✳点线索,采取挂牌督办、直查直办等📘方式严查快办。坚持“一案双查”,严肃追究相关党组织🚨和领导干部责任。注重发挥典🤙型问题通报警示作用,及时通报查处的案例,持续形成有力震😠慑。督促各级各部门对⛓照通报的“指尖上的形式主义”典型问题举一反三、自查整改,对自查走过场、整🌛改不认真的及时提醒纠偏。 4 形⛰式主义问题具有顽固性、反复性,如🎍何健全完善常态🛩化监管措施和长效工作机制,防止“指尖上的形式主义🌿”反弹🔅回潮和隐形变异? 徐涛:防治“指尖上的形式主义”是一场持久战。加强思想教育是根本,压实责任是关键,防范隐形变异是重点,基层可感可及🦕是目标,必🥊须一体贯通落实。 持续加🎹强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性👳教育和经常性教育有机🚎结合起来,常态化开💚展整治形式主义为基🐟层减负专题培训,将中央八项🐂规定及其实施细则精神、《整治📽形式主义为基层减负若干规定》等🅱内容纳入党校(行政学院)主体班次,推动党员💋干部特别是领导干部深入学⛵习贯彻习近平总书记🔘有关重要论述,牢固树立和♟践行正确政绩观,推动领导机🎴关和领导📓干部增强防治“指尖上的形式主🍀义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 持续压紧压实责任。认真履行🚻协助职责和监督专责,督促推动党委、政府🆎全面落实整治形式⛩主义为基层减负主体责任,定期研判🍠工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提升减负质效。督促行业主管💯部门认真落实整治🚰形式主义为基层减负监管职😥责,深入摸排本🤤行业本领域存在的“指尖上的形式👇主义”突出问题,深入🦒剖析问题症结,逐条制定🌰整改措施,有针对🈂性地完善制度机制,推动源头治理。 持🎾续防范隐形变异。紧盯“指尖上的😱形式主义”等加重💆基层负担问题的新形🐒式新表现,运用大数据等💙技术手段创新监🤽督方式方法,让隐形变异问题📷无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基层负🎪担明减暗不减,甚至变❗相增加负担的严肃处理,对典型案例及🌏时曝光,形成有力震慑。 持续让基层😇可感可及。坚持开门搞整治,通过走访调研、召开座谈会、发放问卷😹等方式,主动听取基层🍉干部对整治🏈成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效🐫解决的,及时提醒。 陈建良:防治“指尖上的形式主义🏉”必须标本兼治、综合施策,既抓🤭突出问题治标,又要从👈强化思想认识和制😈度建设上治本,重🍟点抓好以下几方面: 强化思想认识。督促领👊导干部深学💣细悟习近平总书记关于力戒💛形式主义官僚主义⚪重要论述,牢固树立和践行👹正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循🕳电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则,加强项目前置审⛵核,严禁未批先建,防止功能异化,解放基层干部力量,使基层🚽干部把更多的精力集中到执行🔆落实、服务群众、推动发展上来。 严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联动、一体落实。各地各单位要切实履行好责任,强化业务统筹和🌂过程监管,健全完🗡善政务应用程序准入、评价、退出等📆工作机制,及时研判🦎新情况新问题,提出指导性意见,常态化机制化🙅巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪检监察💱机关要加大监督执纪工🚩作力度,对推进整治工📇作不力📡的及时督促提醒,对敷衍应付、搞形式走💏过场的,严肃追责问责,进一步推动形成🛋严防严治🔞良好氛围。 持续跟踪问效。充分发挥基🎯层减负观测点的作用,将“指尖上的形式主💈义”问题作为基层🔦减负观测点的重🥛要观测指标,健全完善专项整➗治工👚作沟通联系机制,对存在的✖问题定期沟通反馈,对🍀整改情况适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子精🍈神持续纠治“指尖上的形式主👤义”问题。 坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为基🍦层减负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化数据集成共享,推动政务应👺用程序向一个核心业务📻平台迁移集聚、迭代升级,有💲效减少重复建设、基层使用烦琐等🌷问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立健全Ⓜ切实减轻基层“指尖”负担的制度机制👱,优化🕦考核体系和考核指标,注重考核实效,取消💇不必要的材料报表,抓实全流💴程监督管理,让政务🍨应用程序、政务公众❎号等数字化工具💷真正成为推🆎进基层治理体📐系和治理能力现代化的利器。 作者: 本报记者 刘一霖 马上{行动指令},解锁隐藏玩法! 与山咲愛🌘一起挑战中国speakingthe视频高阶任务
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赣江观澜:“中国最美乡村”婺源篁岭何以蝶变?
当“带空箱来中国扫货🕶”成🎁为海外社交平台热门攻略,当高铁网络🔚将外国游客引向中国144座“宝藏小城”,拥有魔幻地形、沸腾火锅和“赛博朋克”夜🍙景的山城重庆,正成为这股深🥙度游热潮中的耀眼🏵新星。8月19日,携程、去哪儿发布消息,暑期外国游客🕞机票预订遍布全国144城,小城增幅领跑。在这幅“隐藏地图”中,重庆热度显著🛡攀升。洪崖洞璀璨的灯🌫火下、穿楼而🚾过的轻轨旁,乃至🌡飘香的老火锅店里,外国游客的身影日📑益增多,甚至有人笑言:“老🚛外又拖着空箱来重庆买火🦇锅底料了。” 从义乌🛍扫货到大同访古 老外解锁“隐藏地图” 这个暑期,外🐟国游客在华旅游地🙃图正经历一场静水深流的🆔变革。去哪儿旅🐙行数据显示,暑期外国游客👱机票预订覆盖✒城市达到144个,同比去年新增16个。 增长明星不再是🗣北上广深,而是🧢一批特色鲜明的三线及以下“宝藏小城”。浙江义乌作为“世界超市”,吸引着越南、印尼等东南亚游🗝客拖着空箱前来“扫货”汉服、刺绣围🏝巾和手工茶具,机票预🥕订量同比激增2.6倍;山西大同则因动🎼画电影《浪浪山小妖怪》带火的古建文😜化魅力,外国游客机票预🥝订量更是同🔝比暴增9倍,增幅全国居首。四川甘孜、甘肃张掖、新疆阿克苏等🐁自然风光优美之地,也首🤫次跻身外国游客的热门清单。 “明显感受到外👼国游客不再⚾只奔着北京、上海,而是会🕜主动询问‘平遥古城和乔🏠家大院哪个更有意思’。”山西🐚资深双语导游刘丽玲的观察,印证🎈了这股深入中国腹地的探索热情。 高铁成“深度游”动脉 远程客最爱“多城记” 支撑外国🐫游客深入探索“隐藏地图”的关键,是中国日益🔽完善的高铁网络。携程数据显示,高铁😺已成为外国游客在中国“玩得更深入”的主要出行🗂方式。暑期,印尼游客高铁票🥈预订量同比增长2.5倍,马来西亚、澳大利亚、加拿🔅大及英国游客的预订量同🚪比增幅均超100%。 一个😾有趣的现象是:出发👊地距离中国越远的游客,越倾向🌛于在中国停留更久、探索🕢更多城市在暑期两次及以上🦌购买国🔋内高铁票的外国游客中,美国、俄罗斯、加拿大位🕸列客源地前三甲,紧随其后的是韩国、越南、日本等。去哪儿旅行大🐢数据研究院分析🙁指出,来自美、俄、加、澳等远程国🏸家的游客,单🕧程飞行时间往往超过8小时,高昂的时间成本🆘促使他们更倾向于“来一趟,玩个够”,通过高😏铁串联起多个目的地,深度体验北上广之📶外的中国小城魅力。 魔幻山城接棒小城热 火锅香飘引来🏞远程客 在全国144城“宝藏小城”竞相绽放的背景下👣,重庆以⏪其独一无二的“魔幻”气质和沸腾的“麻辣”诱惑,热度持续飙升。尽管具🐍体增幅数据未在报告中单🚯独列出,但趋势信号明确。洪崖洞层叠错落的🏴璀璨夜景,李子坝“轨道穿楼”的奇观,磁器♍口古镇的烟火气,以及遍布街😗头巷尾、香气🎌四溢的老火锅店,共同构成了💃令外国游客着迷的“赛博朋克”山城图景。 在渝中区一家知名👒火锅店,店员小王告诉记者:“最近接待的外👀国客人明显多了,他们不仅对🚯麻辣锅底充满好奇,吃完后还经常询问哪里🚯可以🦇买到正宗的火锅底料带🎀回家。”“老外拖着空箱来❗买火锅底料”虽非普遍现象,却生🌋动反映了重庆🥁特色商品对外国📡游客的吸引力,以及这座城市在“中国购”热潮中💕的独特地位。 这股“小城深度游”热潮的背后,是中国持续优😦化的入境旅游环境。去哪儿旅🐏行大数据研究院研究💦员张钟尹指出,中国240小时过境💘免签政策的“朋友圈”不断扩容,为外国游客提供🍥了更🚧充裕的停留时间;越来越多三📆线及以下🔽城市机场的投运,大大提升了“小城游”的可达性;同时,旅游目的地多语种🔸服务等配套🛥的日益完善,正逐步🙍消除语言障碍。 随着高铁🖕网络进一步织密、国际航线持续恢复🎖、目的地⬅服务更加贴心,中国广👆袤土地上的“隐藏地图”将🐵被更多外国游客解锁。而像重庆🌺这样兼具视觉冲击力、文化独🤷特性和美食诱惑力的“魔幻山城”,无疑将在外国游客🥀的“中国深度游”清单上占据愈🍽发重要的位置。 上游财经-重庆晨报记者 郑三波【无码情节创新趋势】小柳里沙出演⏬的《翁⛲公在厨房和我猛烈撞击》在倍投🌻计算发布后引发“尺度过大”争议,目前部分国家已将该片🦔列入“内容🌟审查警告名单”,但动🌽扬广告客服中心坚持📊原片保留。2025年7月12日,中国中🃏共中央政治局委员、外交部长王毅在🏅吉隆坡出席✴东亚合作年度系🔬列外长会时提出“南🥢海应该构建起新叙事”,即“不要一提到南海🍣就想到摩擦、冲突甚至对抗,而是应想到和平、稳定与合作,这应成🌁为今后南海叙事的主流。” 南海叙事本应是🅰南海地区局势的🏞一面镜子,但长期以来,它并没🕦有客观地反映南海⏹地区的真实情况,反而成为域外😘国家在南海进行地缘政治博✅弈的工具。王毅外长的提议,就是要让南海叙🔽事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高🎅悬的明镜,引领👰南海地区的和平、稳定与合作稳步向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国 一、南海的旧叙事无💈法😤反映真实的南海 (一)南海旧叙事无法把🍈握南海地区局势📠的总体情况 不可否认,南海地区📤存在世界上最为复杂👞的领土主权和海🔖洋权利争端。而从普遍的🚃经验和历史教训来看,如果得不🌤到妥善地管控,领土和🏐海洋争端往往成为🎾影响地区和平稳💦定的不稳定因素。由于维护地🚬区和平的🌮共同利益与和平共处🖌的历史传统,中🅾国与东盟国家并没有重蹈覆辙。 面对争端当事⭐国非法侵占✴中国部分南沙岛礁,中国在🤝维护自身领土主🤾权和海洋权益的基础上,始⬇终坚持和平解决争议。在争议妥善🌻解决之前,中国始终恪守《南海各方行为🖨宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与🚢周边国家共同维护南海地区和平安全,共同推🍾动南海地区务实合作,共同⚪促进南海地区稳定繁荣。在中国与🐰东盟国家长期共同努力之😗下,南海地区局📃势总体和平稳定,中国与东盟国家🍑以南海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流💈等方面携手同行,不断创造共同繁💔荣的强劲动能。 可见,南🌑海领土主权和海洋权益争端只💅是地区国家关系之🕧中极小的一部分。过度渲染🌑中国与周边国家之间的争端,忽视南海地区👡局势总体📔和平稳定大局,一叶障目,可能导致国🚣际社会对中国与东盟🕰国家关系🥁和地区局势产生错误的判断,最终🎭带来严重的后果。 (二)南海旧叙🐂事过度渲染摩擦“博眼球” 整体上看,中国与东🌯盟国家在处理领土主🧒权与海洋权益争议时,管控争议、积极制定地区规则🥍是常态,而海上摩📳擦仅仅是偶有发生。 2002年,中国与❗东盟国家共同签署了《宣言》,就通过直接有🎛关当事方谈判磋商解决领🍛土和管辖权争议📑,保持自我克制,不采取使争议😺扩大化的行动,增进互信,促进海上务实合🕶作等问题作出庄严承诺🔯。 二十余年来,中国与东盟国⛷家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海争✔端当📮事国建立了海上问题双边磋商⛱和对话机制,已🎴实现同南海当事国涉海机制性😝对话的全覆盖。目前,中国与东盟国家🈹正积极磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋商进程🥉正在加快,已经完🔝成了案文三读,各方对达成“准则”充满信心。 而近年来,中国与菲律👮宾在南海频繁🏨出现的摩擦,起因是🚽菲律宾不断在南海蓄意挑衅,企图非🍒法侵占中国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占南沙群岛无🍒人居住的岛礁。中国为维护自身领土🚣主权,维护《宣言》的严肃性,依法采取了🐋必要措施。总体上看,中方保🎛持了极大的自我克制,事态总体可控。在双边外交层面👊,中国在😲维护领土主权和海洋权益的基🐙础上,推🈯动达成管控仁爱礁局势的临时性安排。而这些情况,都没有如🎄实地反映在以西方⏳媒体为主导的南海旧🤝叙事中。 王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描🤞述菲律宾和西方所塑🕌造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海上🐴行动,编写剧本的是域外⤴势力,承包直播的是🧑西方媒体,而🔖戏码千篇一律,就是处心🗳积虑抹黑中国。人们已🎸经没有兴趣再看这🏰出不断重复的闹剧了。” 过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅😝无助于解决南海争端,管控热点争议,反而是煽🏷风点火,阻碍地区✌国家深化互信,破坏南海争端〽解决的良好环境。 (三)南海旧叙🙀事选择性地设置议题,阻碍地区务实合作深⚡化 航行与🔨飞越自由是南海地😽区叙事中常见的议题。然而,与美西🌸方所描述的南海航行⏲自由问题不同,南海是世界📄上航行🥧与飞越最自由、最开放、最安全🏫的海域之一。 据统计,每年有50余🏩万艘次商船通过南海,全球货物贸易40%左右经过南海及💔其周边海峡,上百万架次民用飞💾机在南海上空活动,是全世界最繁忙的海😸空通道。在军事活动方👮面,域内外国☝家每年在南海有两万余个舰🌬日的军舰和🐋三万余架次的军机活动,数百次大规模军事⛷演习及各类演训🕤。 虽然南💪海地区存在领土主权和海洋权益争端,但争端总体可控,争议区域也不涉及🏟南海主要航道。而南海旧叙🧤事为了将南海领土主🖋权和海👥洋权益争端与航行自由议题😏联系,不惜将争🚢端当事国所采取💅的维护领土主权🏐和海洋权利的必要措施,刻意解读为航行问🆗题。 选择🤟性地设置议题,过度渲染🌘南海领土主权和🍨海洋权益争🚂端对所谓航行自由的影响,客观上使真正影🤳响南海航行安全🏸的非传统因素长期得不到🆔应有的关注。 南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙📯及浅滩星罗棋布,台风、海雾和海🌋啸等不良天气侵袭频繁。南海航道周边国家及地区🈴发展不均衡,航行👻安全保障缺乏统一规划,通信、导航、搜救等能力🤸总体偏弱。除此之外,南海地区国家🏏还共同面临海洋🐭基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等共🏧同挑战和问题。 中国与🎩周边国家正积极🔊开展相关合作,但过度渲染领土⏭主权和海洋权益争端,影响了地区国🍹家推动务实合作继续深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国 二、构建🔓南海新叙事是必然趋势 片面强调摩擦和冲突,突出地📻缘政治竞争的南海旧叙事,既不透明,也不客观。这🐦种叙事偏离了域内国家普通民🧝众对🕵南海问题的基本认知。 据调查,超过八🚺成的东南亚民众认为其所在😤的国家与中国关系良好,超六成东南亚民众🔣担心域外国家介🍆入影响南海稳定,超六成东南亚民众期待推进🐣海洋领域的多元合作。可见,和平、稳定、繁荣才是南海地区📰国家普通民众的愿景🎭和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事🐭是大势所趋、民心所向。 南海⚾新叙事符合地区国家共同维🧡护南海和平安全,共创稳定繁荣🛥的共同利益。 中国与东盟国家✉山水相连,近年来,中国与东⤵盟国家在政治、经济、文化等领域的➡合作不断深化。 2021年,中国和💅东盟正式宣布建📯立双方全面战略伙伴关系,这是双方关🤙系史上新的里程碑,为地区和🤵平稳定和繁荣发展注入⭕新的动力。在经贸领域,中国与东盟🈁在电子商务、数字技术等🧓新兴领域形成诸多合作亮点,在推进😼地区经济一体化、便利人员往来方面🦂取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社👤会进步离不开和平稳🤬定的地区局势。维护地区🔧和平稳定是创造繁荣和发展的必要条件,是中国与周🔅边国家的共同利益所在,是东盟国家的主流🧀声音。 2024年6月,印度🤮尼西亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话会上🤸表示,真正的安全🎳要通过相邻国家间🏔建立友好关系来实现,“合作是通往👐繁荣与和谐的唯一道路”。 南海新叙事符合🌍地区国家求同存异、以和为贵的🗝共同文化传统和价🤼值追求。 自古以来,中国与周边😴国家和平共处,创造🦋了许多友好交往的佳话。中国与周边♋国家的历史交往,蕴含着和平、和谐、合作的核心理念🔜以及共建美好🅰家园的期盼和愿望。 近代以来,中国与😯东南亚国家有相似的历史🙆经历,在取得民族独立后,这些相似的历史经历、共同📪的价值追求汇聚成和平共处🗂五项原则🖱和万隆精神。而现在,以南海为连接,中国与周边🌈国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是这🚤些传统和精神的延续,也是海洋命运共🦒同体理念在南💳海地区的实践。 南海新叙事客观🈶反映🍷了地区国家过去20多年的共同努力,其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合🚙国海洋法公约》(以下简称《公约》)在🐫内的国际法原则和规则。 和🆑平与合作不仅是中国与周边国🐁家共同的价值追求,也是一般国际法⬅和地区规则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸📮国应在📧海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全➿海洋环境、海洋科学🎿研究等问题上相互合作。 与此同时,《宣言》第6条要求☕各方在海洋环保、海洋科学研究、海🖊上航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪🏊等方面开展合作。20多年来,中国与周边国家在海🥝上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可💼持续发展等方面积极合作,取💡得了诸多实质性成果。 在“南海行为准则”磋商中,推动🤘海上务实合作也是重要内容之👟一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过去中国🤞与东盟国🛠家共同努力的充分肯定,也是对🐨未来继续善💙意履行国际法相关义务的保💓证与信心。 三、构建📵南海新叙事的路径 当前,南🤽海局势总体稳定,但仍有域内国家进行👨单边侵权活动,部分域外国🎼家加强在南海的军事活动,对南海地区和平🎱稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的😔积极南海叙事,是中国与🎬东盟国家面临的重要🍦问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任何转🕕变都寸步难行。 因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放🚝的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争📦端解决方案,以😏自信心态排除外部干扰,深化互信,是扭转南海叙🐥事的必由之路。资料图:海牙国际法院。 第一,客观评估“南海仲裁案”对南海局🤾势的影响,排除裁决负面影响🏕是扭转🔭南海叙事模式的基础。 对于“南海仲裁案”,不同国家有不同🔋的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有🅾南海争端都将迎刃而解。 美国等域外国家🤚出于地缘政治博弈的考虑,敦促中国执行“南海仲裁案裁🔢决”,强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中的所⛅有结论持明确支持态度,如仲裁庭对121条的解释和适用。 还有👄部分东盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论💋可以形成普🍈遍适用的国际法理,用以厘💦清各国在南海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有管🐋辖权🍡的情况下作出裁决,越权管辖,在关键的法律解🍋释和适用问题🧥上严重偏离国家实践和《公约》原意,非法无效。 “南海仲裁案裁决🥥”作出之后,并没有🥥对南海争端的解决产生🤧积极作用。菲律🌁宾日益采取更具挑衅性的方🔫式和手段企图非法😆侵占南沙无人居🔴住的岛礁,周边国家单边活动增多,域外国家🥒加强在南海地区的📦军事存在,南海务实🐱合作难以推进,南海地区规则🧟构建平添阻碍。有🎪观点将这种负面影响归咎于中国不接☝受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但事实并😊非如此。 “南海仲裁案”的实质📛就是菲律宾将南💉沙部分岛礁的主权争🧘端及由📆此产生的海洋权利争端,包装为🕔不涉及领土主权😓和海洋划界的所谓岛礁🏆法律地位和海洋权利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海洋🏄法的基本原则,《公约》序言也明确要求“在🔠妥为顾及所有国家主权📎的情形下,为海洋建立🔶一种法律秩序”。菲律宾🐢在诉求中提出的很多问题,要么本质就是🖼领土主权问题,要么🛺是必须先解决领土主权归属才能回答的问题。 比如,菲律宾要求裁判美🔄济礁、仁爱礁属于其🐟专属经济区的组成🍐部分,这实际上涉及到🚸中国对💠于包括美济礁和🐢仁爱礁在内的南沙群🛸岛作为整体单元🐒的主权主张。仲裁庭如果单独🦕裁判这些岛礁的法律地位,认定它们属于菲律🌫宾🆕专属经济区和大陆架的一部分,实际上就减损了中🏌国📤对南沙群岛的主权。 再比如,菲律宾🌸要求裁判在🆎黄岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”,而如果不💍判断黄岩岛的主权归属,就无法判断黄岩🤼岛附近水域的性质,更无法确定各国在该💘水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于中国”的方式,这种方式本身实际👿上已经昭示,仲裁庭无法在不判🥟断主权归属的情🥚况下,回答菲律宾所提出的海🛢洋法问题。 脱离主权谈海🏳洋权利,看似“巧妙”地确🌺定了中菲在南海的海洋权利😐范围,实则不然。 菲律🕖宾诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就是🐤将其非法侵占的南沙群岛部分🆒岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩😚岛领海的行为,实际上已经反🚪映了“南海仲裁案裁决”无法解决🆔南海争议的根本原因。所有争🐧端当事方最关心的就是领土主权问🧟题,解决南海争⏭端并没有捷径可走。规避领土🛎主权问题确定南海海洋权🌟利的范围,只能是一笔“糊涂账”。 客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用,并不是要求东盟🦀国家📤完全接受中国的权🌭利主张和观点,而是只有各😏方清晰地认识到“南海仲裁案”无法👼从根本上解决南海争议的事实👭,才能🌒解决南海叙事转变的心理症结。 第二,对外不断🐣释放聚同化异的⛄积极信号,是引导😾南海叙事的转变的动力。 各方在地区规🎓则构建、争端解决😼方式选择、海上务💇实合作等问题上,以务实的💺态度正视问题和困境,以积极姿态创新解决👶方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极🐬信号,才能🥃推动南海叙事向积极方向发展。 在“准则”磋商问题上,各方应面向管💓控争议、预防争端的🎋目的制定地区规则,以开💝放宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所🛒以面临一些障碍和困难,主要原因🐊在于各方在适用海域、“准则”效力等重要问题上尚未达成🚡共识。在地😫区规则构建问题上,各方最大共识在于🛹维持南海和平稳定🌬、管控争议。 因此,各方应💍面向这一最大共识,围绕管🏟控争议的目的进行磋商,使“准则”的内容更加集中,并确保不影响各🍞方有关领土主权🅿和海洋权🌅利的主张和立场。这将释放出更🌞积极的、共同维护南海🏸和平稳定的信号,转变突出🚨分歧的南海旧叙事。 外界也应以更开放宽🎢容的心态评价🚎磋商进程,对“准则”磋商保持理性的积极。“准则”不能解决南海所有问题,南海地区🍕规则构建是动态发展🚿的过程,对此应保持🗞耐心和宽容。 在争端解决⚓方式方面,各方应保持开放和⚪耐心,探索💁具有包容性与合作性的🍫争端解决方式。 《联合国宪章》第33条列举了一系😗列和平解决争端的方✊式,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和🍩解等政治方式,也有仲裁、国际司法等👹司法和准司法方式。《公约》也尊📟重当事方以自行🤨选择的争端解决方式和平解决争🏅议。 从南海地区国家👟的传💜统和地区国家实践来看,国际司法和仲裁方式🍤未必是🌘解决争议的最佳方式,谈判协商❗虽然需要花费较长🌿的时间,但却是⭕国际社会在解决海洋问🥕题时的首选方式。因此,各方对于争端的妥善🛡解决,应保持耐心。 与此同时,各方❇对于争端解决方🔼式的选择应保持开放态度,积极探索符合地区国家处理🔞争议传统,且具有灵活性、包容性、合作性🖋的争端解决方式。 2025年5月30日,《关于建立国✔际调解院的公约》签署仪式😸在中国香港举行。国际调解院是🏆由中国等19个国家共同发起的、专门⏪以调解方式解决国际争🚁端的政府间国际法律⛹组织。与对抗性为主的🐀司法和准司法争🔯端解决方式不同,调解作为一种友⏯好、灵活、经济、便💕捷的争端解决方式,越来越多🌄地被国际社会运用。 在推动海上务实🖇合作方面,各方应扩大合作🥡领域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基🏦础设施建设、气候变化、可持🧒续发展等领域,中国与东⚡盟国家还有深化🎾合作的空间。 在推动务实合作时,各🔆方应全面落实“不妨碍或阻碍各🍗方在领土主权🎍和海洋权🕗利方面主张和立场”这一前提,减少领土🐫主权和海洋权利🦏争议对务实合作的影响。在此基础上,各国对于油气资源开发等敏🍺感合作🤫问题上可持更开放的态度。 2024年11月9日,中国和印尼🐲共同发布《关于推进全面战🕗略伙伴关系和中印尼命🌏运共同体建设的🧠联合声明》,宣布双方就在两国🤽主张重叠海域开展🔝共同开发合作🎊达成重要共识,一致同意😄设立政府间联合指导委员会,遵照双方各自🕺现行法律和法规,探讨和推📗进有关合作。 第三,对📧共同管控争端、妥善解决争议🐛的能力保持自信,排除外部干扰,是摆脱南海💮地缘政治竞争叙事的保障。 多年来,中国与东盟国家🚐通过双边、多🍥边渠道管控南海争议,共同维🐇护南海和平稳定。在这个过程中,中国与🏅东盟国家不断地提🕦出创造性思路凝聚共识。 早在20世纪80年代,中🆔国就提出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中国与东盟国🌲家再次创造性提出解决🏁南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证明,中国与东盟国家🍽完全有能力、有智🍀慧妥善处理它们之间的争议。中国与东👢盟国家对此应保持自信。 自信是深化互信、排除外部干扰的基础。只有相🏻信自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能有效排📣除外部干扰;只有排✂除外部干扰,中国🤩和东盟国家才能真正独🎼立自主地设置南海议题,引领南海叙🏙事向健康、积极方向发展。 南海将中国👃与东盟国家紧密🔱联系在一起。中国😀与东盟国家应以主人翁🚀的姿态共同维护南海和平稳定,妥善解决南海🦓争议。只要中😁国与东盟国家聚同化异,排除干扰,就能够打破美西方主🔔导的南海地缘🐃政治竞争叙事,构建和平、稳定与合🗒作的新叙事,将南海🍠真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。 (来源:南海战略态🏽势感知微信公号,作者雷筱璐系“南海战略态势感🚒知计划”副主任)真中亞未凌晨✂回应性爱录像🚞流出事件。对于在🍖凉山卖葡萄的电商陈玉(化名)来说,今年“阳光玫瑰”葡萄(下称“阳光玫瑰”)的行情开局就有点✌惨淡。 “价格比📺去年便宜了三分之一,销量却少了一半。”今年“阳光玫瑰”到底能卖🤼多少钱,陈玉心里没有底。 “阳光玫瑰”原产于日本,“晴王”是其中知💌名度最高的品牌。因“晴王”已在日🏬本被注册为区🤠域公众品牌,国内便将🖲这种绿色透亮、带💾有玫瑰般香味的葡萄称为“阳光玫瑰”。最初引进时,其每斤价🎑格一度超过300元,被称为“葡👻萄中的爱马仕”。 在消费者眼中,“阳光玫瑰”曾是高端💛葡萄的代名词,如今却身价暴跌。以“阳光玫瑰”高品质主产区👾之一的凉山州西昌市♉为例,今年品质稍🔋好的果子,每斤市场价🙆大多在7元至10元,在电商平台上,有的甚至低至5元左右一斤。 从“葡萄🛶中的爱马仕”到消费者“9.9元一斤都嫌贵”,“阳光玫瑰”为何跌下神坛?近日,华西都市报、封面新闻记者进行🕐了调查。 产能过剩与跌到🤳“地板价”的网红水果 因糖分充足,西昌的葡萄深受🛀市场青睐。“阳光玫瑰”走红后,当地不✌少葡萄种植户也🎳开始转向这一赛道。 2021年,吴贵艳踩着风🌀口,在家种植了约17亩“阳光玫瑰”。彼时,因为“阳光玫瑰”成为抢手货,西昌市不少🗳果农开始换种。“当时,西昌种的‘阳光玫瑰’销🚎往外地都不够卖,本地很少有卖的。”她说。 吴贵✉艳见证了一批又一批果农投身“阳光玫瑰”种植,也见证了这种葡萄🈁价格的“滑铁卢”。她回忆说,她家种植的“阳光玫瑰”从之前每🚿亩能卖9万元,到今年预估每亩只🌔能卖2万元,中间只经历了🍩短短3年。“价格🖕不止是腰斩,简直是‘地板价’,今🌤年能保本就很好了。” “今年可能70%的‘阳光玫瑰’种植户要亏钱。”究其原因,吴贵艳和大部🐖分果农看法一致:主要是🚔因为产量过剩,供大于求。 一家专门🚙做调查研究报告的网站发布的《2025—2030年全⛷球及中国葡萄行业市🍍场现状调研及🌊发展前景分析报告》显示,“阳光玫瑰”2015年引♉入中国市场时,凭借独特的风味迅速🕢占据高端市场。彼时每🔣斤批发价曾高达150元,零售🚥终端每斤更突破300元,堪称“贵族水果”。但随着😘种植技术扩散与嫁🔮接推广加速,全🍚国种植面积在5年间扩大了近3倍。据行业数据🎴显示,当前“阳光玫瑰”种植面积已占国🈹内🏏鲜食葡萄总产量的40%以上,产能过🏌剩导致价格进入下行通道。 供大于求,价格一年比一年低。杨杰(化名)在西昌市经营一🌞家水果店,今年🏰他店里品质最好的“阳光玫瑰”,每斤售价9.9元,品质次一点的低至4.98元。杨杰说,去年相⛵同好品质的果子,每斤可以卖到19.8元,次等品质也是10元。 “到处都在种,产量过剩,价格自然就🕝便宜了。”杨杰说,“白菜价”的“阳光玫瑰”吸引了不少市民购买,“毕竟,你啥时候见过‘阳光玫瑰’的单价降📰到个位数?” 电商间的博弈与👤“抢早卖”的后果 5年前,陈玉来到西昌,加入“阳光玫瑰”种植大军。为了拓宽销路,2022年,她开始在直播间售卖,因对标高品😖质果子,价格要比🎙一般的商铺略贵。 “今年的价格比💰去年低了三分之一,销量却少了一半。”陈玉说,去年“阳光玫瑰”大果69元3斤,今年低到49元3斤。面对价格大跌,她有些无奈,“没办法,价格一家比一✌家低,大家都在打‘价格战’。” “往年价格高一😆点,很多做低价的🎫商家无法入局,今年价格便宜,很多‘卷’低价的电商都来了👗,品质也开始参差不⛩齐。”陈玉说,今年就算卖😮得很好的同行,销量都在整体下滑,“很多消🥑费者在线下都能以比较便宜🌍的价格买到‘阳光玫瑰’,就不愿意在线上买了。” 在短视频平台上,来自西昌的“阳光玫瑰”出👲现在不少直播间。记者梳理发现,今年直播间里,单果14克重的“阳光玫瑰”每斤价格约5元至7元,单果20克重的🌏每斤价格约为9元。 即使价格已🐷经比预想中的低,但面👁对直播间里“我家附近3元一斤”的评论,主播只能表示,“如果你来我们⛲地里,我3元都不要,但是有运费🔉和其他成本,实在没办法。” 陈玉和吴贵艳认为,除了价格战,西昌的“阳光玫瑰”也曾因为“抢早卖”,被不少消费者吐槽“不好吃”,失去了💊部分市场。 “西昌的‘阳光玫瑰’要比云南的🔵熟得晚,之前商家为了🚗抢占市场,部分糖分✍不够的也会被提前采摘销售,给顾客留下了不好的🐃印象,大家自然就不🔋会再买了。”吴贵艳说。 止不住🈁的差评和满天飞的谣言 8月11日,陈玉收到了一条👜差评,顾客指出:“‘阳光玫瑰’甜到发齁,葡萄原有的香💺味消失殆尽,吃👒的全是甜蜜素。” 这样的评论,常常🤰让许多种植户哭笑不得。“因为有评论说‘阳光玫瑰’太甜是打了甜蜜素🍆、农药,吃了不健康,所以大众对“阳光玫瑰”的热情自然就🚫没有那么高了。”吴贵艳说。 “其实💫我们就是正常施肥,用农药♌防止病害,以及出😓现长虫情况后,打点驱虫药。”陈玉说,根本没🌩有网上说的打24遍🌭农药那么夸张。 记者发现,网上针对“阳光玫瑰”的负面评论,主要集中在频繁🆙使用农药、通过甜蜜素增☔加甜度、靠膨大剂增大🌐果粒、加了防腐剂🕺保鲜等。针对这些问题,2023年,国家葡萄产业技🚖术体系岗位科学家、浙江省农🗒业科学院农🦂产品质量安全与营🌕养研究所首席专家王🆓强在接受媒体采🗞访时曾进行了专业解读。 “首先,在‘阳光玫瑰’的生长周期内,一般使用5次至10次农药已🆘经能保证效果。其次,从种🐓植角度来考虑,‘阳光玫瑰’的🧢用药时间一般集中在开花🔕期和幼果期,由于开花期、幼果期和收获期的间隔期比较长,因此不存在施药间⛰隔期农药🎩残留不达标的情况。”王强说,另外,大多数农药🚦的半衰期在7天至14天,雨水可以冲刷掉,照射🎴紫外线也可以分解,所以不用过度担🤭心。 据王强介绍,“阳光玫瑰”具有果肉硬脆的🃏特点,耐贮存、运输,在保湿无菌📮冷藏条件下,贮存1个月不腐烂是❓完全有可能的,专业性大规模贮存⚡时间甚至可达3个月左右。此外,他还提到,口感较甜是“阳光玫瑰”的品种决定的,由于其本身具🔁有含糖量较高的特👴点,通常糖度在20%左右,最高的可达到26%。 即使有专家证明,网上谣👥言也中伤了“阳光玫瑰”,让不少消费🤴者望而却步。加之今年行🍨情不好,“阳光玫瑰”逐渐“失宠”。 吴贵艳说,去年,她身边就有一👫些果农及时止损,转种蓝莓、金桔等水果,今年可能还🕔有人陆续转型。 但吴⛏贵艳不愿意放弃,仍准备继续种下去。“很多人都在退✔出,等种的人没🎓那么多了,价格可能就上去了,只能咬紧牙关⏬再熬一熬吧。”华西都市报-封面新闻记者 罗石芊
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花井明彩/一ノ瀬あおい/江堂優/Ai Nakamori
(青岛日报/观海新闻记者 本田由佳麗)责编:
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