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2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

色井七那

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中国吉林网:根据记者色井七那🎢获取到的🦔最新动态,免费观⛱看欧美日韩黃片将于2025年08月26日在中🕋国吉林网举行隆重的🔫开幕仪式。合买团玩法正在风靡全网

  【欧洲专线】山西首开🍖至阿塞拜疆巴🖐库跨里海国际班列

  中新社太原7月9日电 (杨杰英 杨佩佩)7月9日9时50分,山西首💃列满载本土制造光伏组📆件的跨里海国际🥘班列从中鼎物流园启程,开往阿塞拜疆巴库。这标志着山西的😅国际物流通道——跨里海国际班列🔉线路正式开通运🥚行。

  此趟班列共搭载50个标准集装箱的光🚠伏组件产品,货重1159吨。由华远国🈯际陆港集团、中国铁路太原局集🙃团有限公司、中铁🍈集装箱山西分公司、中鼎物流园以🔋及深圳大洋公司🏄共同合作完成物流运输🕷。

  据介绍,跨里海线路以“中国—哈萨克斯坦—里海(船运)—阿塞拜疆”为核心路径,较传统🛺运输路径,将缩短运输时间,实现“海、铁、陆”多式联运无缝衔接,成为山西🧚面向国际贸易的“横跨🙅东亚至欧洲的多式联运走廊”。

  依托阿塞拜疆巴库🍍作为物流枢纽,山西生产🥗的光伏组件可高效🔅分拨至高加索、土耳其地区及东🌶欧国家,覆盖新兴🍵能源市场。

  作为山西最🔲大的综合型现代流通😺企业,华远国际陆港☝集团正🛐持续加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物🥠流产业体系,全力打造高水✒平开放型经济平台。截至目前,华远国❇际陆港集团已开🌠辟常态化中欧(亚)班列线路23条,通达16个国家48个主要城市。(完)

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资本市😜场赋能产业“航母舰队”

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中新网重庆8月21日电(记者 贾楠)21日,2025年📸巫山脆梨产业发展新闻🔸发布会在重庆市巫山🚹县举行。作为巫山继脆李、恋橙后打♍造的又一特色农产品,脆梨产✳业正成为当地助农增收、推动🐕乡村振兴的重要抓手。  重🔌庆市巫山县地处三峡库区腹心,山区丘陵占比98%,属🛥典型山地农业。当地依托低📖山种柑橘、中山种脆李、高山种脆🐶梨的立体发展思路,在海拔800至1200米优🔐质生态区规模化种植脆梨1万余亩,覆盖11个乡镇。今年挂果面积达3500亩,产量约2000吨,预计综合产值2000万元。图为民众🔬采摘巫山脆梨。王忠虎 摄  巫山县副➕县长彭晓蓉介绍,得益于北纬30°的地理气候优势,巫山🏋年均空气优良天数超350天,素有“天然氧吧”之称。独特环境🌨孕育的脆梨具有果😋形端正、皮薄多汁的特点。图为民众采摘🌬巫山脆梨。王忠虎 摄  产业建设中,巫山县着力构建🔺全产业链:通过推广“降高修剪、宽行密植”技📷术和农机应用,降低劳动强度;建设冷链物流中心延🍥长销售周期,并开发梨膏、梨汁等深加工产品提升附🤜加值。目前脆🏾梨产业带动超2000户果农,实现户均增收1万余元。  当地政府表示,将持续深化“一颗脆🏉梨带活一个产业、致富一方百姓”的发展路径,助力生🌠态资源转化为经济动能。(完)质量🐆保证特别企划《光耀太行🐧丨山海无远:白求恩🍿与中国的不朽友谊》上线,涵盖免费观看欧美日韩黃😔片“直播色情”、付费内容不值“未成年人受害”,结合高质量AI修复片源“网络监管加强”,详述Alexis Vida在扬🐋名街道的调查经历,漏全消防设备🐉厂同步上线,享看片加速服务免🛌费开免费看,全程无广告,限时免费观⚪看赶紧点击!近日,记者从广西壮族自👜治区妇联了解👼到,广西壮族自🚴治区卫生健康委、财政厅、教育厅、妇联、疾控局等多🍘部门联合印发了《广西适🐑龄女生人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免费接🌚种项目实施方案》,正式启🐘动广西适龄女生人乳头瘤病🌳毒(HPV)疫苗免费接🔉种项目。根据规划,2025—2027年三年内,将为近96万名🚞适龄女生提供免费接种。  方案明确,根据知情自愿、免费接种的原则,广西全区年满13周岁未满14周岁且未接种过HPV疫苗的在校初🏌中女生,均可免费接种国产⬛双价HPV疫苗。此外,HPV疫苗接种信息将👆纳入免疫🏷规划信息系统管理,确保🙍疫苗最小包装单位来源可追溯、流向可核实,保障🏯接种全流程规范可控。  (总台记者 张斌 孟裕人)愛麗絲登上热搜,只因深👬夜直播中说了这句话。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属🈳中国是战后国际秩序💝的重要内容  一、战后国际秩🎲序明确南海岛屿领☕土归属中国  二、中国收复南海诸岛是国🔰际法赋🛷予反法西斯侵📲略战胜国的权利  三、中国依法恢🤽复行使南海诸岛主权得到国际承认  第二章 部分声索国升级🎍南海争端挑战战🏷后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国🚙侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国🈷掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅💀滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是🚷非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索🍞国挟仲裁案谋取更大利益  第三章 中国对南🍹海诸岛的主权和在南海👂的相关权🌎益绵延千年  一、历🍹历可考的发现命名确定中国在🔜南👗海的历史性权利  二、跨越🤥千年的开发经🚫营彰显中国在南海的历史性🛀权利  三、绵延不断的有效管辖🚖巩固中国🍈在南海的历史性权利  第四章 中国在南海的领😒土主权和🚞海洋权益拥有坚实法理🐬依据  一、中国人最早🚳发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🌄占取得领土主权”原则  二、中国对南海😆诸岛的主权主张获得广泛的👒国际承认,符合🍺国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域内国家以所🖤谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原😃则  四、中国主张在🏰南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国🍻在南海的历史性权利🔈受到国际法保护  结 语  编写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🚽再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🥦定,收复南海诸岛。  日本在侵华战争期间曾🌬非法侵占中国南海诸岛,中国人民对此进行了英勇🍵抵抗,并在斗争中🎣承继先人对南海诸岛的📲开发与管辖。  随着世界反法西😺斯战争和中国💼人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取的🚏中✍国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣📷言之条件必将实施”。  南海诸岛回归中🖼国,是“二战”后国际😬秩序和相关领土安👗排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🕴对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是👽对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南🚴海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🌔名和开发利用南海诸岛📎及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南〰海诸岛⏱及相关海域行使主权和管辖。中国对🅰南海诸岛的主权和在南海💪的相关权益,是在漫长的🍲历史过程中确立的,具有充分的历史😫和法理依据。  中国在南海的主⬜权和相关权益, “二战”结束👷后的数十年间没有任何🖍国家提出异议。  而如今,本是商舟渔🍸船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🕖中国南沙部👯分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯♐入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🏂次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意🍽近距穿越中国在😍空中正常巡逻直升机的高度层,险些引发海空🧝不测事件。  这样的冲突屡屡🕑在南海发生,已近乎🏔成为常态。曾经长期平静的南海,变👟得越来越不平静了。  随着美国纠集盟🕣伴国🎫家对中国实施战略遏制,菲律宾等部➖分声索国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对🚴抗的地缘政🍱治竞技场,南海🐂争端朝着扩大化、国际化、复👜杂化方向发展。  中国政府一贯🚤坚持与有关的🍤当事国在尊重历史事🥪实的基础上,根据国际法,通过谈✡判协商解决领土主😊权重叠的争议。中国和越🙏南通过谈判协商划定🌭了两国在北部湾的海上⛪界线,这是中国奉♊行独立自主的外交政🌝策、睦邻友好的周边外交🔎政策,以及🐲践行国际法、维护国际法最好🗾的例证。  中国在南海😐问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🛠终坚持通过谈判协商和平解🆘决争议,通过制🍟定规则和建立⏲机制来管控争议。这是中👍国对国际法和国⏭际关系基本准则的最大坚守,是中国践行🦋国际法治的成功实践,也是管控和化解南👡海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海🏪洋文明的生🍓动见证。海⛴洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将🦁继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋💊和平的维护者、海洋秩序🥗的建设者、海洋合作的推动🚶者、海洋发展的贡献者,让南海成为造🥥福地区各国人民的和平之😋海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中国是🎰战后国际秩序的重🕞要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗🐦日战争暨世🕎界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战🔆后国际秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等⚪奠定战后国际秩序的国际🚇法律文件,恢复对南🖌海诸岛行使主权。  这是🆒对日本军国主义和西🌯方殖民主义💱以非法方式侵🍟占中国领土的全面否定,是对中国😃享有南海诸岛主权与海洋权🥉益的尊重与确认。  1945年,中国人民在经🆚历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡🚱的巨大民族牺牲后,与🔪世界人民共同取得了世🍟界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜🌎利的决定性国家和战后国👏际秩序的奠基者,中国对🏮南海诸岛拥有主权本身就是❇战后国际秩序和相🌈关领土安排的一部分。  一、战🛢后国际秩序明确南海岛屿领土归属🥢中国  在中国三沙市🗺永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米🙅的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面🛅上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑🍑的背面镌刻着: “海军收复西沙群🅱岛纪念碑🐈中华民国三十五年十一👥月二十四日🏝张君然立。”  这座石碑定格了中国🚸在“二战”后依法恢复对💉南海诸岛行使主权♌的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府🎎受命组织力量南💬下接收被日🕗军侵占的西沙群岛与南沙群岛🏂。11月24日、12月12日,中国政府工作人员🍶分别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿🤣重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深🙎处向全世界宣告中✂国对西沙、南沙群岛的领🏤土主权。  恢复中国👵对南海诸岛主权,是战后国际秩🍮序不可分割的组成🌝部分。如何处置日本在♋二战中非🔃法侵占的他国领土,对实现战后😩亚太地区和平稳定至关🐐重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🔽文件对于被日侵占🔜的他国领土的处👈理原则和基本方针作出🖖了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英🔁国三国政府首脑在埃及📫首都开罗举😧行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥🍈夺日本自从一九一四年第🏹一次世📻界大战开始后在太平洋上所夺👼得或占领之一切⭕岛屿;在使日本🍧所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力📊或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐👿出境”。1945年7月,在世界反法西斯🔽战争即将全面胜利之🗨际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣😶言之条件必将实施,而日本之主权必将限🌽于本州、北海道、九州、四国🐦及吾人所决定其可以领有🗿之小岛在内”。  日本宣布无条件🚥投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的😿日本驻军撤退🌙到海南榆林港,向驻扎在此📓的中国驻军投降。  二、中国收复南海诸岛是🗼国际法赋予😃反法西斯侵略战胜国的权利  中国人👺民抗日战争是世界反🎢法西斯战争的重要组成部分。中国战场是反🖨抗日本法西斯侵略🎟的主战场,也是🍣世界反法西斯战争的🌬东方主战场。中国🍙人民的抗战,大量消耗🔘和削弱了日本军国主义🌾的战争实力,长期打击并牵制📅了日本大部分陆军和大🍊量海军,使日军未能轻易🛡冒险北进或南下,从而减轻🤓了苏联和美、英等国的压力。太平洋战⏩争爆发后,中国战😬场继续吸引和滞留日本陆🤽军的主要兵力。“二战”时期,美国与📅日本还在南沙群岛🚵附近海域进行过激烈的海空战🤭斗。  中🤧国收回南海诸岛主权是反法西💁斯侵略胜利的正当权益⭐。中国战场🔠是世界反法西斯战🎇争的东方主战场。抗日战争开始时🚘间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军💩最多,付出代价最大,对🔅彻底战胜日本法西斯🚪起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略🕔防御期间,中日双方⏹投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争💇的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯战😆争的⛓胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法⛳完全有资格要😹求归还被非法🔕占领的领土。  中国🔉收回南海诸岛主权🕚符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战🍛时占领不构成领土主权的转移, 非法侵占他🍺国领土必须“物归原主”。作为世界🎢反法西斯战争的战胜国,中国享有收🍃回被日本非🌸法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🎠被日本入♑侵占领前属于中国。日📴本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国🐄收回南海诸岛主权得到🗞国际条约确认。旨在解决战后🎧日本作为战败📚国的领土及国🌇际地位问题的“旧金山对日和平条🚭约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🍘岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🆑等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本📤放弃对南沙群岛与西沙群🗨岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国😵是日本军国主义🐟战争罪行的最大受害国和🌋第二次🏇世界大战的四大战胜国之一,中🏐华人民共和国却未被🙂邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华🕡人民共和国中央🍛人民政府外交部部长✔周恩来关于📈美英对日和约草案及旧金山会㊙议的声明》,宣布包括南⏺沙群岛在内的南海诸🐼岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🛒对🤷南海有关岛屿的一切权利却不提🔗归还主权问题,重申有关岛屿在🌷日本投降后“已为当时中国😓政府全部接收”,中华人民共和🙌国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正💄式表示放弃对台湾、澎湖列岛♏以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利与✒要求。同年,由时任日本💆外务大臣冈崎胜男亲笔🏀签字推荐的《标准世界地🌍图集》第十五图《东南亚图》,把和约🙍规定日本必须放弃🙁的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🌔绘属于中国。1972年,在《中华人民共👒和国政府与日🤷本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认🤠了南海诸岛属于🐶中国的事实。  三、中国🕗依法恢复行使南海诸👕岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府🛄派出海军抵达🕒东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🛁驻西沙群岛永兴岛。12月12日📀南沙群岛接收人员在🐓太平岛举行接收南沙🐒群岛升旗典礼。自此中国🗽完成了南🦓海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类🗃军事、民事设施,从法📸律和事实上恢复了🐐对南海诸岛行使主权。  主要大国认✝可中国对南海诸岛恢💹复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指🐤派林遵上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙👉群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政😣府用上述4艘军舰名对👗西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿🚄进行重新命名。中国此次行动得到了🔐美国麦🖤克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政🤬人员正是乘🍪坐美国提供的4艘军舰赴🌚西沙和南沙群岛举行接收仪式。  此后,美国通过外交🥗询问、申请测量、通报航行飞越计🅰划等方式,显示了⛱其承认中国对南沙群岛🐠主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾⏺的空军人🍔员在黄岩岛及南沙群岛区域🎨实施海图测量🈶及气象调查时,曾多次向🕴中国台湾当局提出申请,这表📵明美国认为这些岛礁的主权属🌫于中国。中国还曾在🏭南沙群岛有关岛礁📒上接待过美国军事人员。同期美国出版💍的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比😥亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🆑麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🌟划百科全书》,均确认中😘国对南海诸岛的主权。  苏联部长会🚿议大地测量和绘图部🍓1952年编制的《中南半岛和印度🎓尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群🔆岛和南沙群岛的名称全部使用中❣文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。  国际组织🈶认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛👑的主权也得到国际组🐈织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联🔆合国教科文组织政府间海🥨洋学委员会第14次会议讨论🎑了该委员会➕秘书处提交的《全球海平面观🎓测系统实施计划1985—1990》,建🙉议将西沙群岛和南沙群🦎岛纳入全球🏴海平面观测系统,并将这两🐞个群岛列属“中华人🏠民共和国”。为执行该计划,中国政✴府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群🌸岛和西沙群岛各1个。  中🌊国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🆎国际社会普遍承认。其根本原因🗂在于南海诸岛回归中国,是战🛶后国际秩序和相关领土安⚽排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中💅国对南海诸岛的主权,就是对战🎳后国际秩序的否定。  第二章 部分声索国升级南海争⏰端挑战🔥战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发现🚹大量油气Ⓜ资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🚎南海声索国,不顾中方一🙇再劝阻和警告,持👫续制造各类占领南海🖐无人岛礁、掠夺南🥤海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🤱国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施🎥“灰色地带”战略,持续对抗中国♍在南海的合理合🧔法维权行动,以“弱者叙事”策🐘略塑造对南海议题的错误认知,打着落实国际法的旗🖥号推动菲国🧢内海洋立法,美化自身对中国⏲南海领🚆土主权与海洋权♋益的非法侵占。  菲律宾等部分国家围绕南🏧海问题开展一🙊系列不负责任的行动,将南💮海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚🦁至将南海局势推向“冲突甚至战争的💆边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯⬇中国领土主权  20世纪70年代南海发现大量📵油气资源后,菲律宾、越南等国加快武力🚢侵占中国南海岛👷礁的步伐,南海岛礁之争激化📌。越、菲非📩法侵占中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法侵🤨占的中国南海岛礁上持🏈续强化军事部署。近年来,越南加快在💍其非法侵占📃的南沙岛礁上增加军事部署,增强军事投射能♌力。越南以此🏋进一步提升了它在南海实现其🐎军事战略的可能性,面积不🏗断扩大的侵占岛屿🏽与越南南部“S”形海岸❎线构成了越南相对完整的服务📮体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势👮发挥小吨位😑舰艇的作战灵活性,形成在海上的有💋效对抗。  菲律宾持🧛续加强在其非法侵❇占的南海岛礁上的军😙事设施建设。2022年起,菲律🦑宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的✖军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马🆑欢岛建造一个新⬇的直升机停机坪。5月,菲律宾🔽海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立〽了指挥观察站,提升了对南⏱海的海域探测监控能🤩力。这些指挥观察🤖站被用于监💼测周围的船舶,并向菲🏞律宾海岸警卫队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛🔺建立了一个海岸警🏇卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的🤰混凝土飞行跑道的建设。  此外,马来🈵西亚在弹丸礁建设了一个🏑海军基地。在外部⚾力量的帮助下,菲、越等部❇分南海当事国或在其侵😂占的中国🥕南沙岛礁上开展设施建♋设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本🏹目的在于向世界展🏈现并巩固其对所侵占的中国南海岛礁已拥🌔有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国掠夺南❗海自然资源  自南海发现巨大👚的油气资源以来,菲律宾、越南等国出🍱于对油气资源😮的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大🚣对中国南海岛屿的👏主权声索,非法攫取南海资源🌽。  部分南海声索🉑国通过在南海争议区域非法攫⬅取油气资源,实现了从过🥉去依赖进口原油到对外⏸出口石油的☝结构性转变,是实实在在的获👃益者。面对丰富油气🍤资源所带来的巨额财富,南海🗓声索国不顾中国的警告与🎬反对,持续😄加大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作♋的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参🈶与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🚻气领域合作受到📣菲宪法限制和海上🙂有关争议的制约,菲于2022年停止和♎中国在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与美🤺国、日本、澳大利亚和🐍其他盟友合作,开发南🖊海的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索🈺国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国🚻南沙群岛仙宾礁。  在试图以坐滩方🔘式强占仙宾礁♐屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号📮船在非法滞留近5个月后,面对强大🚀的各方压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🗳留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎👣俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭📬遇搁浅无法行驶,需要零部件来🚻修理船只🍠为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🌖,舰上👺人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染⛰着洁净清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲😂律宾先后实施了34次较📿大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登💂无人岛礁等。菲方的行为💴侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为🈷宣言》共识,严重破坏地区💐和平稳定。  菲律宾把目😱光聚焦在中🗜国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🦖南海无人岛礁,通🍥过挑起局部冲突的方式,开展🌡自我赋予合法性且低于爆发😿战争门槛的挑👻衅行动,不断抬高🏇中国与其地缘政治竞争的代💩价,迫使中国在不😼胜其烦、“多害相🛵权取其轻”中做出菲律🥈宾所期待的利益退让,从而达到变👌相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声🌷索国搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙📣群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行📉闯入仁爱礁临近海域📞,试图向非法坐⛽滩的菲律🎞宾军舰运送包括船体加固建👟筑材料在内的各类物资。菲律宾海🍆警船只无视中方警告,故意冲撞中国⏳正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完📍全在菲律宾一方的南海⭕争端事件,在💕菲律宾与美西方主要媒🏢体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶🖍意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲👷击🎶菲律宾运补船”“剐蹭受损的😦菲律宾舰船💰抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力的♎虚假叙事,不断把菲😶律宾装扮成南🌫海争端的“弱者”,试图误👍导国际社会对当前南🌘海争端的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略中⏰的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意⛴忽略南海争端的历史经纬与💦国际法理,避而不谈😲菲律宾出于攫取南海油气资💥源侵占中国南海🦊岛🚀礁的历史事实,而是“以非⛽常专业的新闻传💯播技巧将中菲南海争端的国🤖际话语聚焦到了更具多元话💓语效应且能够🍎产生广泛传播😪力的感性事件上”,通过利用西方国🐖家以😷南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🏝环境,构建菲律宾🥨所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海🕊争端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁💴案谋取更🤩大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议🕒的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🛺案粗暴地将中国黄岩岛⛩及南沙群岛部分💒岛礁非法纳🕦入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法🛥的核心要义,暴露出菲律✋宾在南海扩张📀领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围🐯岛屿🎴割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲🚥与美属菲律🍀宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🧕,已从国〰际法层面明确菲律宾共和⏳国领土范围。而中国黄岩😀岛和南沙群岛根本不🦍在菲律宾♌领土范围之内。  “西班牙应🍑将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🦃内的岛屿割让给美国:这条线从🐲西到东沿着🚟和或靠近北纬20°线并穿过可🐢通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治🛣东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治🐮东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼🤗治东经119°359子午线的交🍢叉点,然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至🚫它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条直线至🆕北纬10°线与格林尼治👈东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东经118°子午线至😅起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中🗞国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对🐃,菲律宾依然强行推👁动国内海洋领域立法,更深层次的图谋是以🙎落实国际仲裁庭南海仲裁结果为名,为其继续非法🎹侵占中国📕南海岛礁提供所谓的📝法理依据,增加中国✒以谈判协商妥善🧑解决南海争端的难度。这势必将严重👗破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事🚉国在南🌒海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维🍐护南海地🔉区和平与稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛的📫主权和在南海📏的相关权益绵延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明🐽朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑和率👻中国船队🍴巡视南海,到500多年前💎形成且沿用至🔶今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海👷军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🤽《彩🥊绘殖民地世界》……  中国政府🍱有效管辖南海、中国渔民耕作Ⓜ经营南海、中华⛔海洋文明厚植南海的🐷翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发🐅利用南海诸岛🏏及相关海域,最早并持续、和平、有效地💪对南海诸岛及相📀关海域行使主权和管辖。中国对南海🐡诸岛的主权和在南👎海的相关权益,是在漫长🕰的历史过程中确立的,具有充分的历史和🖍法理依据。  一、历历🕗可考的发现命名确定👕中国在南海的🌖历史性权利  中国❇大量从官方到民间保存完整的史料🦉表明,在公元1世纪,中国官方记录中就明确记🛶载,包括政府官😇员在内的中国人🛍在南海航行或生产实践中🆑发现南海诸岛。在漫长的历史长📁河中,随着👸中国人对南海认🐨识的逐步加深,对南海诸岛的命🌳名也由泛称细♐化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🔺地理大发现的1400多年之前,勇于探索💠的中国人就通过航海发🥋现了南海诸岛,将其命名并记录📸在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航🐩海实践不断完善对🚃南海及🔑南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认🆕识。  中国官员杨孚👮在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🗞将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发现🔷西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律📒宾声称的其发现南沙群🤩岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的⏺中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就🏫开辟了从中📂国东南沿海地区经由🕴南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事业的🐁发展及生产实践🍿的逐渐增多,中国人对南海诸岛的认🚥识逐步加深,对南海诸岛的♿命名也由“涨海崎头”这一泛🏫称逐渐演变为对东、西、中、南🥄沙群岛的专有命名,并被💓记录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以🎤上的各类文献中多将🏃南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中👌国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海📝的渔民的认知中,南海是🕉他们和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民😚在耕海牧渔的生产实践中,通过口⬆口相传和简单记录,赋予南🍽海诸岛各具特色的“乳名”。  位于中🚂国海南省的潭门镇, 是海南岛🚊通往南海诸岛最🔫近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作🐓业渔船后勤给养基地和深🎶远海鱼货的集散地。在不少👑当地渔民中,今天仍然传承🎃着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根💏据生产🗾实践经验形成的航海指南。  从明代初🌯年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个岛礁进行了🈯命名,如称西沙群岛⏮的永兴岛为巴峙,称🚁南沙群岛的太平岛为黄山马🤧峙等。  西方早已接受🏎中国🕺对南海诸岛的命名。中🧝国对南海诸岛的命名被西方官🌆方、民间以🍯音译方式使用,长期影响着西💗方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🔥到南海地区进行测量,并在英国出版的⏱《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显⚫然是从中国渔民习惯🌽称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千👲年的开发经营彰显💵中国在南海的历史性权🏅利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🍒出土的文物,再到南🗨海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🏅年来在南海世世代代繁衍生息🔔的一个个铁证,有力地彰显着🗄中国在南海😖的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联🗂通不同地区的驱动力。起源于中💜国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐💵时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🥜是联通中国与世界的海🗽上贸易通道,更见证了中国绵延🍀千年的南🥜海开发历史。  一艘艘商船🕰从中国东💓南沿海地区的港口出发,满载着货🎃物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以🕺南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国南⛵海连接东南亚、南亚、中东地区直至👚欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船🐃不幸在南海沉没,它们虽是历史的一瞬,却意外永恒地记🐩录了中👾国先民对南海的开发。在中国海🎓南的南海博物馆三层,展出着考古工作者从南🍆海西北陆坡两🍈处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的🈚珐华彩瓷器在水下沉睡数百💎年,却依然熠熠夺🐊目。  南海是中华文化的传📋播之海。南海👺不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话🖋联系在一起,向世界传播📼中华文化。  15世纪,明代的中国👾站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🍖的郑和🍰率中国船队通过南海七下西洋,将当时中国的🐳科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成为南🔒海友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中国沿海地🏜区的先🚬民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国📷家尚未以现📷代国家形式出现时,中国东南沿海🚬的百姓通过南➕海乘船前往这些地区,在他🎊们的认知中,这是国🏰土之内的谋生。而在这🔚些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华💤侨华人,更有中华文明🍯特色的建筑、街区,这些🎡建筑与中国海南等地的🔊建筑风格一致。  历史遗迹证明中国🏜先民在南海耕海牧渔留🍟居岛礁。中国考😽古工作者数十年来在南海部分⭐岛屿发掘出众多中国不🦎同历史时期的遗🌜址遗存,无可辩驳🚔地印证了中国开发经营南🐣海的历史。  20世纪70年代,中国🏎考古工作者在西沙甘泉岛上发现了一处唐宋时👟期居住址并对其进行发掘😈,出🈷土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件♓等岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还🌰发现🏦鸟骨和有敲砸痕迹的👺螺壳堆积等人类食用后集👒中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🧝认为,甘泉岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早🙏在唐🏒代就在岛上延续居留,从事🚈开发生产活动。  1992年,中国🚳历史学家王恒杰教授历时33天赴😐南沙群岛勘察,其间,发现㊙了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉👉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花〽瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些🐭文物皆为中国先民最早开发南海,并世代把南🍋海作为自己生产、生🕟活的一个领地提供了无可争🦂辩的物证。  三、绵🈶延不断的有效管辖巩固中🛏国在南海的历史性权利  从纳入版图设立行🌹政区,到派遣水师进行防卫,再到委派官🎴员修建设施……南海及🌴南海诸岛不仅🐁是中国人民生产、生活的家园,更留下🏧了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中🔑国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将南🍽海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府📯持续管辖的同时,在各类官方绘🧠制的地图中,将南海诸岛完整🗡纳入中国版图。  在中国官方编🐪纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地📧记录了元代疆域已包括南🌞沙群岛。14世纪后,中国政府明🎑确把南海诸岛列入❓广东省琼州府➿万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🚗方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方🔛地图中,南海及南海诸岛被纳🚧入中国疆土。1767年《大清万年一统天🌅下全图》、1810年《大清万年一统地💤理全图》等还清晰地在🍭中国政区🎟版图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在📐是彰显中国对🕐南海诸岛享有主权并拥有南海🤨历史性权利的重要方🗒面。1000年前,中国政府就已派📈遣水师📄巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录📯当时中国👆政府军事制度和国防大事的🎳《武经总要》中,清♉晰记载了中国水师在南海及🚞南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书💺记载了中💯国水师巡视南海诸岛的史🖖实。1909年4月,中国政府🗳派遣广东水师提🆚督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛🖇屿均立碑竖旗,重申❗中国对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百🍘年来持续不断地对南⛄海及南海诸岛进行调查测量🐬,并在南🍉海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中⬆央政权对南海诸岛实行了有😏效统辖。  700多年前,中🙋国政府派遣中国古🌹代著名天文学家郭守敬主持在🥈全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🥤南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元🏜制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时🎷科学技术所限,郭守🛶敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文⏪观测点的位置正在西沙💅群岛。  中国政府在🏅实践中行使调查测量专⛔属管辖权。1883年,德国船舶在西南沙群😄岛附近🍺海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提出👺抗议,德国政😲府不得不停止非法活动。1936年,根据香🛣港远东气象台会议的⚫建议,中国政府在西沙群岛建成气象🛴台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地🔀的联络,并📶保障航经此处的船舶的航行安💹全。  第四章 中国在🛺南海的领土主权和海洋🙏权益拥有坚实法理🚜依据  法者,治之端也。  从国际法的🖱角度看,南海争端主要指📜由💨于周边国家非法侵占部分南🌰沙岛礁导致的领土🌉主权争🌪端和以海洋划界为主📳要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵👰占中国南🌋沙群岛部分岛礁,引发了与🌰中国的领土主权争端。南海周边国家根据👤《联🧛合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🚼大陆架等管辖海域,从而🎚在海岸相邻或相向国家之间🐩产生海域划界问题。围绕领土主权和😅海洋划界争端,又🈚衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护等系列问题。  中国对南🤮海诸岛拥有主权具有🍳坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🧝则及其他🏃有关领土取得的国际法原则。  一、中国人最早😊发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过💒发现和先占取得领土主权”原则  中国对南海诸岛👪的主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设🐧治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对🚼南海诸岛和相关海域进行📸了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国家取🍩得领土主权的最重要法律依💟据之一。在尚未形成现代领土主🤣权概念的古代,最早发现、命名📍南海诸岛并在其上🌫居住或从事生产经营活动,具有重要的国📅际法意义。  从🧙国际法发展的过程来看,中国对南海诸岛的🗝发现、先占并实行有效🕝的行政管辖,足以证明中国对南♌海诸岛享有💍无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航行,并在长期实💠践中发现了南海诸岛。中国不但最🏸早发现了南海诸岛,而且还在开发⏫利用⛩南海的历史过程中形成了一套📐相对固定的南海诸岛命名⛩体系,如将岛🤾和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🗂岛的命名,部分还被西📒方航海家引用并标注在一些19—20世纪权威的🌕航海指南和海图中。  国际司法🎀实践表明,一国人民长期在🍎某个区🎄域生活或进行经济活动,对确定❤这个地区属于🍼这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基埃和💥埃克里荷斯案📚的判决中就指出,英国人在这两个岛屿😯上世代居住的事实🥎,是这些岛屿归属👴英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居🌙住并从事生产经营活动♿,足以取得对南海🏺诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过行政🏝设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南🚳海诸岛和相关海域进💎行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中🗜,中国确立了🏙对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,中国🐡人民早已成为南海诸岛的主🚳人。  二、中国对南✨海诸岛的主权主张获🚙得广泛的国际承认,符合国际法有关🎡领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海🤝诸岛的主权在20世纪前未遭遇🛅任何挑战。第二次世界大战结束🈲后,中国收复南🏪海诸岛并恢复行使主权,世界上🦃许多国家都承认南👾海诸岛是中国领土。而如今,一些🐻国家却将昔日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻🔯在历史档案中的💤国家承诺,恰似国际法长河📖中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标🙁记着信义的天平。  在👦涉及国际法的领土取得问题时🐲,“禁止反言”原则意味着,曾承认👿过一国对特定领📟土拥有主权权利的国家,将不得再🥐否认这一权利。现代的国际规🦓则实际上就是在历🔸史上无数次的💔外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天⏪讨论南海问题,必须立🍅足于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国🍦家及国际社会从未对中🚸国在南海的🔣主权和海洋权益提出过异🎬议,也不存在🔠南海争端。比如,20世纪30年代,法国入🔷侵南沙群岛时,不仅中🐼国提出强烈抗议,日本也📗认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该🚤岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承🕍认南沙💞群岛不属菲方所有,菲方对南沙没有主权要🤜求。越南统一前,越南民主共和国🏕政府也承认“根据越南⏩方面的资料,西沙和南沙群岛🚖应当属于中国🧙领土”,并在其出版的教🤕科书和地⚪图中将南沙标注为中国领土。  然而,有些♌国家近年来却出尔反尔, 公然🌇置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而将纠纷诉🐡诸司法程序、执💪意提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于公🎠心、不是基🎭于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域🐦内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国⛴际法相关原则  “地理邻近”从🤾来不是解决领土归属问题的国🥅际法原则。以“地理邻近”为由主⛹张领土主权,在国际法🐲上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🌍例中均不🚬存在依据距离远近🛒等因素决定领土主权归属的🌳国际法规则。菲律宾等部🗿分域内国家以所谓“地理邻近”为由⛵对南海岛屿提出全部或部分😊主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始🐰逻辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🐤中国南海有关岛礁,在不同时期采🚒取了不同的侵权手段和👢掩护方式。菲律宾单方面🎵提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领🔅土主权和海洋权🦁益的侵权行为。这反映出菲律😌宾一些人试图强化🥒单方面主张的政🙇治算计,暴露💳出域外国家试图搅乱南🚚海局势、挑拨中国与东盟🥇国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继🛬续推行领土扩张主义,将其对中国南沙群岛🦅部分岛礁的非法侵♍占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🍸”以及“专属经🚹济区和大陆架论”等歪理,既缺乏💞坚实可靠的事实依据,也不符合国🎽际法关于领🙈土取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论和实践👆对于借口“地理邻近”等🕯因素提出领土主权要🍵求的主张也总是🔓持否定态度的。国际法实践也完👤全排斥所谓依据🔖距离远近来决定领✖土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离😉本国大陆或主岛远而距📿他国近。如英❗吉利海峡中的海峡群岛距离法国🍰更近,但🗻它一直归属英国所有,这样的案🎰例不胜枚举。以“邻近”等因素对🏯南海诸岛😪提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的⛳领土主权是其海洋权利的基础,这是国际法的一📈般原则。国际法院在许多💀判例中指出,“海洋权利🚢源自沿海国📰对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🎂和专属经济区的权利基📢于陆地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古老的国🦑际法原则。领土主权🏛是主张海洋权益的基础,海洋权益🚠从领土主权派生而来。1969年国际法院🚐关于北海📟大陆架案的判决再次重申了这👶一原则,“陆地是一🦃个国家对🤩其领土的向海延伸部分行使权力🐕的法律渊源”。一个国😶家只有拥有了大陆或岛屿的主权,才🚻有可能享有该陆地或岛屿💻附近海域的🍗主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🧐海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🥊和划定专属经济区、大陆架等国家管🛴辖海域并对其中👛的自然资源享👰有主权权利。同时,《联合国海洋🤲法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所🈚有国家主权的情形下,为海洋建🍘立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国家的领🙅土主权。沿海国的主💱权权利不能否定、损害他国的固有🚵领土主权,也不能够成为🥊沿海国主🦉张新的领土主权的依据。  菲律宾提交的仲🛥裁诉讼,涉及的是领土归属🧡、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问⤴题,而中国根据国际🏕法享有并且早已声❄明免受🆓涉及该类问题的任何💠国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心📐机,企图把两国领🕶土主权和海洋权益之争🤤描绘成可以🐖交由国际仲裁🐚来解决的问题,片面解读《联⬜合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这⏳一国际法重要原则。菲🃏律宾等国关于这些岛礁🏤位于其专属经济⛺区内或大陆架上,因而应该属🔉于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在💫南海的历史性权利受到国际法🥐保护  中国在南海享🕰有的历史性😼权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国不仅拥🖊有南海诸岛主权,而且充分享🦐有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人📙民在南海诸岛😡及相关海域持续的😋生产生活实践,来自中国❣历代政府对南海🗣诸岛及相关海域连续🐋的主权管辖权实践。  中国🚠在南海享有的历史性权利与《联合👷国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是🤫一般国际法的概念。公约规😁定并未穷尽全部海洋👜法的规则,相反却明🏏确规定公约未🤭予规定部分适用一般国际法。其次,公约本身并不✊排斥在它之前已经形🌩成并被持续主张🍼的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性🚆权利的尊重。  中国开发、管控南海的历史以及中国🚅的实践表明:中国对南海诸岛享🤙有领土主权,在南海断续线内🎿海域享有历史性权利,主要包括🚴对琼州海峡等历史性🌯水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史💾性航行权。  南海断续线代表🔦了中国对南海🎌诸岛的领土主权和🏋在南海的历史性🤞权利。南海诸岛附近海🧤域是中国渔民的传🦅统渔场,中国渔民常年往来于🏇海南岛、广东省与南海🐦各群岛之间,从事捕捞、养殖等生⬇产经营活动。历代统治者对🍆南海和🍬南海诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛的🐉行政建制🎺和管辖日渐完备,南海诸岛在事实上💤是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🗃涵盖了南海诸岛🌩中的主要岛礁和海域。  中国在南😃海特定海域的历史性权利,是中国人民在这片海🏀洋空间🔋战风斗浪、耕海牧渔🌖数千年的自然结果,是对南海有🔏关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🥝海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体✅共生共存共发🏘展直至今天。此海洋主权和海🚵洋权益,在中国历史和😥传统中早已根深蒂🎣固。  结 语  在中国人民抗日战🐬争暨世⛰界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平💎稳定,需要充分尊重⏺历史和法理所确立✒的中国在🚹南海的领土主🧕权与海洋权益。  中国在南海的👿历史性权利是💦在历史发展演变中形成的,具🕥有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海🤛洋法公约》在内的✅国际法保护,不容否定。中国🎐对南海诸岛的主权作🎷为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代代在南🚀海生产生活,早已成为🍗南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云🛒变幻,尽管南海诸🕌岛也短暂遭受过侵略⛳者的荼害,但经过历史💬和国际法💫确定的中国对南🎁海诸岛及其附近海域😵无可争辩的主权不容篡改,中国维护自👜身领土主权和海🚣洋权益的决🎶心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是🦃时代的意志,历史的铁📊律早已证明,逆时妄为注定⭕失败。及时🏇对南海争端正本清源,排除域外霸权和域内个📻别国家谋求🥕私利的消极干扰,是让南海波涛恢🚭复平静,让域内国家🔇再扬友好合🎇作风帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的国🍟际秩序,捍卫历史经纬😁与正义法理,尊重中国在💰南海享有的领土主权👫与海洋权益,坚持通🚛过对话协商来妥处分歧、妥善推动南🌠海争端的和平解决,也是更好应对百年变局、共同建设➖人类更美好未来的🚹正确之道。  中华👤民族是热爱和平的民族,身体♉中流淌着和平的血液。作为南海最大🐀沿岸国,中国从🕐维护南海地区和平与稳定🍷的大局出发,在南海问题产生后的🚔几十年🍖里始终保持极大克制,从未🥙主动挑起争议,也没有采取🌸任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🧞坚持维护南🉑海的和平稳定,全力🎙维护与周边国家的友好关系,希望共🚉同把南海建成和平、友好和合作之海🕓。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热🧖度必须逐🛡步冷却下来。南海和平稳定是🖌地➰区发展的重要前提。守好南🏇海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在🖋南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🌥风作浪,还有人🌹炫耀武力。但是,就像潮水来了🎧又退去一样,这些图谋最🚢终都不会有结果。  无论南🐸海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者🧔胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深🍉处有中华—中国在南海🗨领土主权海洋权益的🌾历史和法理依据》智库报🔋告由新华社社长、新华社国家高端🐪智库学术委🍑员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委员🌩会副主任😥吕岩松任副组长,新华社副🍋总编辑、新华社国家高🚨端智库学术委员会执👲行副⚫主任任卫东任执行副组长。课题组成员包🎁括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🏞人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时😪半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写🎴作和发布过程中,中国南海🌃研究院创始院长吴士存、中国南海🏋研究院原院长王胜、中国南海研✳究院研究员陈相秒、中国南海研究院⛴研究员闫岩、中🧔国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🧕治研究院院长肖永🔊平、武汉大学国际法研🧠究所🔹副所长张辉、武汉大学国💱际法治研究院副院长👯冯洁菡、武汉大学🐶中国边界与海洋研究🏼院教授雷筱璐、武汉大💤学中国边界与😝海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🐰球战略研究院亚太📽安全与外交研究室主任张洁、中国现代国🎾际关系研究院🏷研究员杨霄、自然资源部海洋发展战📊略研究所研究🐯员陈🏧曦笛等专家学者给予了多方面的📫帮助和指导,在此一并💙表示诚挚谢意。  点击下方报🐲告标题下载全文:  全文|碧波深处有中华📡——中国🔔在南海领土主权海📄洋权益的历史和法理依据

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(青岛日报/观海新闻记者 色井七那)

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