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　　中新网7月22日电 据国家卫🔸健委网站消息，国家卫健委⛹发布关于印发医养结🗂合示范🔳项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫💈健委组织开展医养结合示范项🏒目创建工作，通过🧚创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经📃验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🐎进医养结合工作，引导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🏥医养结合服务供给，提高医养结合服👠务能力和水平，更好顺应老年人健🍞康养老🌶服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印🔝发医养结合示范🔆项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建🚌设兵团卫生健康💜委：

　　为认真贯彻落实中🍒共中央、国务院《关于加强新❌时代老龄工作的意见》《关于👌深化养老服务改革发展的💟意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步⛔完善医疗卫生🦂服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🌐续组织开展医养🗄结合示范项目，创建全国医🈂养结合示范县(市、区)和全国🚯医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🚷目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🕘组织实施，深入发掘培🏯育工作基础好、群众👉认可度高的示范典型，带动本地区医🏫养结合工作高质🤯量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🤯项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于😨医养结合工作的决策🖕部署，推🎥进医养结合高质量发展，更好顺应老👗年人健🌛康养老服务需求，根据国🥋家卫生健康委等部门《关于进➗一步推进医养结合发展⤴的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🐪合服务高质量发🛎展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国😥家卫生健康委组织开展🥩医养结合示范项目创建😕工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🦎养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🐌的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🍧入推进医养结合工作，引🏝导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医🌘养结合服务供😹给，提🍆高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康养♎老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🕒示范县(市、区)。鼓励各地条件🥪成熟、工作基础好的县🌆、县级市、市辖区积🚉极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🚕合示范机构。具备医疗卫生机构🔯资质，依法进行养老机构🏉备案的医疗卫生🏮机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药💶特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🙇医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医🚃养结合政策文件，制定本级推进医养👢结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结🛁合工作作为🔌改善民生的重要内容😹纳入当地经济社会🐳发展规划，纳入深化医🖇药卫生体制改革和促进养老😖服务发展🉑的总体部署。建立医养结合工🛣作机制，各部门分工明确🤔，责任到位，形成多部门协同、全社会参🧙与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落🤲实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🍨惠等公益性运行保❇障政策措施。用于🔙社会福利事业的彩票公益🌦金可按规定🤶适当支持开展医养结合服务。完善🆕基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关支😅持性措施。鼓励社会力量🏢兴办医养结合机构，通过🚰公建民营或民办公助等多😪种模式支🏇持社会力量参与医养结合，为老年人🤓提供多层次、多🎨样化的健康养老服务，以及基本🤕医疗和基本公😰共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗👂卫生机构开展医养结合服务、养老机🧖构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🦓延伸至社区和家庭📂等多种模式依法依规🎪深化医养结合。大力推进居家和🍫社区医养结合，开展社区医😉养结合能🎤力提升行动，落实国家基本公共卫⌛生服务老年人健💶康管理、老年人中医药🚤健康管理、老年健康与医养💻结合服务项目、家庭🐭医生签约服务、家庭病床服务等🔙有关要求，鼓励支持医疗卫👑生机构按照相关规🚾范、标准🧠为居家老年人提供上门医疗🤧卫生服务。充分发挥🚣中医药在健康养老🏕中的优势和作用，推广中医药✉适宜技术产品和服🤹务，增强社区🍋中医药医养结合服🕜务能力。支持将医养结合机构🎦纳入紧⚽密型医联体统一管理。加强医疗养老资〽源共享，推进农村🤖地区医养结合，鼓励基层医疗卫✔生机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🧗村老年人健康养老服务需求。二级🤐及以上综合性医院开设😘老年医学科的比例超过全国😝平均水平。引导支🍜持医疗资源丰富地区的部🚱分二级及以下医疗🔏卫生机构转型为康复医🔚院、护理院，引导支持县区🦗级医疗卫生机构🍖延伸开📗展医养结合服务。本地区🥣所有养老机构能够以📟不同形式为入住老年人提供医⏳疗卫生服务，医疗卫生机😄构普遍🐏建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养😰结合相关规范🎶性文件及标准等。加强部门联✂合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🎮查范围以及安全🐦生产和消防安全工📻作总体部署，按照🎟职责对医养结合机构中💭的医疗卫生机构和养老🕕机构进🧓行行业监管。定期对医养结合机🕞构服务🚕质量进行检查评估，指导医养📭结合机构严格执行相关规章🕙制度、诊疗规🥙范和技术规程，对发现的问题及时🏫跟踪检查、督促整改。指导医养🧡结合机构加强感染🎉管理和传染病防控工作。医养结合数据准📊确并能有🖲效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医🥣养结合机构的医务人员享有与其🕴他医疗卫生机构同👒等的职称评定、专业技术人员继📉续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🖕务人员到医养结合🌌机构执业，建立医养结合🌆机构医务人员进修👴轮训机制。公立医🏽疗卫生机构在内部绩😌效分配时，对完成居🍹家医疗服务、医养结合签🎇约等服务较好的医🚽务人员给予适当倾🚠斜。推进“互联网＋医养结合”，充🧑分利用现有服务平台，推进医疗、养老🚇服务信息互联互通❕和数据共享。运用互联网等🔐技术开展医疗、养老服务，能够为老💨年人提供针对性、便捷性的医养🔫结合服务。开展医养结合🚬相关培训项目，支持就业重🐨点群体参加培训并到相🗯关机构就业。培育和支持助老🎺志愿服务，开展面向🌙医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🤤合服务得到当地老年人🍢的普遍认可，5年内无医疗质量🐍安全和涉老等重大💭负面事件。医养结合工作得到🙆上级主管部门和相关部门的⚫肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养📙结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时📴间为准)，近2年入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为🤜入住老年人提供适⭐宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🖲以及临终期安宁疗护一体化的🎮医养结合服务，入住失能、失智老年人💰占比超过65%。在💳满足以上条件的基础上，优先推荐符🚫合以下条件的机构：开🌪展老年人健康和需求综合⛰评估，建立📺老年人电子健康档案，医疗和养老服🐺务提供者共享🍕综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🏺疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开🌀展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护💷者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中🕝医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供🍌中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🌨手段提升医养结合服务质😳量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符🕝合相关医疗机构建筑🔯设计规范及《老年人照料设施👠建筑设计标准》《建筑设计👘防火规范》《无障碍设计💰规范》等国家相⛸关标准要求。根据医疗机构和养🚵老机🕑构相关标准规范配🥚备满足服务需求的医疗和🗃养老设施设备，定期进行维🐁护和保养，确保设备安全Ⓜ使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🎽等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🌗符合国家有关要求，所有人员均🙉须按照国家相关🥔法律法规规定✌持证上岗，或经相关专业培🕥训合格后方可👮上岗并组织定期考核。管理🌯人员应当具备相关管理经验。各类🆗专业技术人员应当📤建立专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组🔺织开展培训，持续🐤提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理🤑主体责任，全面落实诊疗🐺规范和行业标准，健全🍩质量管理体系。遵循《医疗机构🧚管理条例》《养老机🐊构服务质量基本规范》《医养结合机构管👆理指南(试行)》等相关制度规范，建立💵与医养结合服务相配套🛩的管理体系，建立健全质量安全管📛理制度、人员岗位责任🌬制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🛩设施设备管理、安全生产🍛管理和后勤管理等；医🛥疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🏥理等。落实传染病防控和💚安全生产责任，建立健全安全生🗂产责任制、安全生👼产规章制度、安全💾生产教育培训制度、安全生产应急管理📖制度等。落实消防🎠安全责任制，制定🦍本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和应🥠急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医❄养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制⌛定有针对性的个➰人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫👕生服务和🥕养老服务，根据🕵机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🤮服务，做到慢病📋有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🍘收费标准，建立投🦅诉反馈机制，积极改进服务质📹量。参照🍵相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与🆔衔接。老年人医疗😰与养老服务🍊信息共享共用，加强老🏐年人隐私保护。按要求🛍对入住老年人🕸和工作人员开展健康😤监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾🌇病预🔫防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特🍲大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事🕔故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现🍲状良好，具有可持续✊发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医📹养结合服👅务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🎖老年人及家属满意度调查结果在🦄95%及以上。

　　四、工作流程

　　认🐔真贯彻落实中央关于为基🕯层减负的要求，在申报、推荐、验收过程🖌中创新工作方法、优化工作流程，充分利✡用信息化手段抓取数据，切实减轻基📼层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🚆位依据工作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🏇卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫生❣健康委对👘申报单位进行严格初评，确📛定拟推荐名单，书面报🈯送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🌁家卫生健康委对推荐🥞单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生💷健康委🍣网站进行公示。对公🐨示无异议的，由国家卫生健康委发文💾命名为“全国🏆医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合🏡示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🏅构进行动态管理，如发生造🍶成严重社会影响的负面📠事件、违💱法案件或医养结合相关政🍡策执行不力、服务水平明✖显下降、老年人权益受到侵害等情㊗况，及时按程序🦈取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请💒创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 坂本麻里亜）