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中新网7月22日电 据国家🈚卫健委网站消息,国家卫健👂委发布关于印发医🔼养结合示范项目工作🔵方案(2025年版)的通知。
国家卫健委组织🧐开展医养结合示🌇范项目创建工作🌂,通过创建全国医👢养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经验和👎做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地⛸深入推进医养结合工作,引导更🎖多社会力量积极参与,不断扩大🚟和优化医养结合服🍣务供给,提✔高医养结合服务能力和水平,更好顺应老😕年人健康养老服务需求。
全文如下:
国家卫生健康委关于📯印发医养🌛结合示范项目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生🧛产建设兵🕕团卫生健康委:
为认真🕌贯彻落实中共中央、国务院《关于加❣强新时代老龄工作的意😙见》《关于深化养老🐮服务🚉改革发展的意见》和中共中🏾央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🏢疗🍗卫生服务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续组织开🤭展医养结合示范项⏰目,创建全🌂国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范🤵机构。
现将《医养结💁合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际认🔅真组织实施,深入发掘培育工🚲作基础好、群众认🚅可度高的示范典型,带动本地💑区医养结合工作高质量发展。
国家卫生健📯康委
2025年7月17日
医养结合示范项🚦目工作方案
(2025年版)
为贯彻落实党中央🚱、国务院关于😭医养结合工作的决策部署,推进医养结合高🔔质量发展,更好顺应老😄年人健康养老服务需求,根⛔据国家卫生健康委等部门《关于进一步推进♿医养结合🍧发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🌇养结合服务高质量发🎈展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康委组织开🕣展医💵养结合示范项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全国🕋医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好🐘的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地🤹深入推进医养结合工作,引导💘更多社会力量积极参与,不断扩大和优化🦈医养结合服务🔲供给,提高医🏳养结合服务能力和水平,更好顺应老🤔年人健康养老服务需求。
二、创建范围
(一)全😾国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🏍熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展⏮创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作🚜。
(二)全国医养结合示范🐩机构。具备🐰医疗卫生机构资质,依🎂法进行养老机构备案的医疗💟卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医👢药特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全🙍国医养结合示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻🤫落实国家有关医养结合政策文件,制定本级推♋进医养结合工作方案👷,坚持公益🗓性原则,将医养结合工作作😥为改善民生的重要内容纳🆒入当地🕙经济社会发展规划,纳入深化医药卫生🤛体制改革和促进养老服务发展的🍋总体部署。建立医🕕养结合工作机制,各部门分工明📃确,责任到位,形成多部门协同、全社会参🏑与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结合投🚧融资、用地、审批登记、价格、财⛳税优惠等公益性运行保障政策🤑措施。用于社会👃福利事业的🔗彩票公益金可按规定适当支🕍持开展医🗄养结合服务。完善基本医疗🍄保险等管理措施。制定出台🕤人员培养培训、信息化等相🤸关支持性措施。鼓励社会力🚹量兴办医养✡结合机构,通过公建民🙊营或民办公助等多种😖模式支持社会力量⛲参与医养结合,为老年人提供🌿多层次、多样化的健康养老服务,以及基本医疗和基本🐛公共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🙏构开展医养结合服务、养老机🤤构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延⏱伸至社区和家🥁庭等多😭种模式依法依规深化医养结合🕝。大力推进居♋家和社区医养结合,开展社区医养⚡结合能力提🙇升行动,落实国家基本🎸公共卫生服务老年人🐳健康管理、老年人中医药🅿健康管理、老年🥉健康与医养结合服务项目、家庭🦋医生签约服务、家庭病床🍞服务等有关要求,鼓励支持医疗卫生机⏸构🎅按照相关规范、标准为居🌬家老年人🥧提供上门医疗卫生服务。充分🍘发挥中医药在健康🌁养老中的优势和作用,推广中医药适宜技🕵术产品和服务,增强社区🗒中医药医养结合服务能力。支🤭持将医养结合机构纳入紧密型医联体统一📞管理。加强医疗养老资🙅源共享,推进🏬农村地区医养结合,鼓励基层医疗🤮卫生🈳机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村👆老年🌽人健康养老服务需求。二级及以上综🏩合性医院开设老年医学科👾的比例超过全国平均水平。引导支持🙋医疗资源丰富地💵区的部分二级及🏎以下医疗卫生机构转📚型为康复医院、护理院,引导支👈持县区级医疗卫生机构延伸💺开展医养结合服务。本地区所有养🦊老机构能🥁够以不同形式为🦎入住老年人提供医疗卫生服务,医疗卫生机构😜普遍建立老🔮年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结🌖合相关规范性文件及✖标准等。加强🏝部门联合监管,纳入卫生健康、养老行业监督💻抽查范围😍以及安全生产和消防安全工🙇作总体部署,按照职责对医养结🦖合机构中的医疗🚹卫生机构和🌵养老机构进行行业监管。定期对医养结🌻合机构服务质量进行📡检查评估,指导医养结合机🧒构严格执行🤢相关规章制度、诊疗规范和技术☝规程,对发🏊现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🎅结合机构加强感染📠管理和传染病防控工作。医养结合数据准确🍸并能有效用于指😌导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机🤡构的医务人员享有与其他医🎢疗卫🆙生机构同等的职称评定、专业技术人👃员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员到😀医养结合机构执👼业,建立医💡养结合机构医务人⏮员进修轮训机制。公立医疗卫生机🐡构在内部绩效分配时,对完成居🎶家医疗服务、医养结合签约等服😒务较好的医务人员🍺给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利🐩用现有服务平台,推进医疗、养🔹老服务信息互联互通和数据🛢共享。运用互🤳联网等技术开展医疗、养老服务,能够为老年🥏人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展🙅医养结合相关培训项目,支持就业重点😃群体参加培🌨训并到相关机构就业。培育🔧和支持助老志愿服务,开🕹展面向医养结合机构📒的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务得🤧到当地老年人的🧐普遍认可,5年内无医疗质量安❔全和涉老等重大负面➕事件。医养结合工作🏩得到上级主管🕧部门和相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全🕋国医养结合示范机构
运营满5年及以上(以取得资质时🏩间为准),近2年入住率达到实际运营床位的65%及以上,能为入住老🐥年人提供适宜🌶的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及📈临终➰期安宁疗护一体化Ⓜ的医养结合服务,入住失能、失智老年人占比超🌠过65%。在满足以㊙上条件的基础上,优先推荐符👑合以下条件的机构:开展🈸老年人健康和需求综合评估,建立老年人📏电子健康档案,医疗和养老服务📉提供者共享综合评估💻结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开展早🎽期干预,预防或减缓失能失智🚹;开展居家和社💙区医养结合服务;为老年人🍝家庭照护者提供心理干预、培训和支持;注重发挥中医🧔药特色和优势,推广中医适宜技术,为老年人提🚨供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息化手段提升😮医养结合服务🔭质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建🤠筑设🦗计符合相关医疗机构🕤建筑设计规范及《老年人照料🤜设施建筑设计标准》《建筑设计👺防火规范》《无障碍设🍷计规范》等国家相关💱标准要求。根据医疗👅机构和养老机构🐋相关标准规范配备满足🧟服务需求的医疗和养老🥇设施设备,定😛期进行维护和保养,确保设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🏻等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人🌅员,人员配备数🏁量符合国家有关要求,所有人员均🚣须按照国家相关法🕉律法规规定持证上岗,或经相🥎关专业培训合格后方可♊上岗并组织定期考核。管理人员🙁应当具备相关管理🎀经验。各类专业技🙋术人员应当建立专💉业技术档案。有健全的🌭人员培训制度,对相关人员组织开展培🔠训,持续提升服务👅能力。
3.内部管理好。强化质量安全管理主体责任,全面落实诊疗规🧚范和行业标准,健全质💫量管理体系。遵循《医疗机构管理📤条例》《养老机🍅构服务质量基本规范》《医养结合机构管🚍理指南(试行)》等相关制度规范🌅,建立与医养结🚹合服务相配套的💒管理体系,建立健全质🚞量安全管理制度、人员岗位🍕责任制度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环🏤境及设施设备管理、安全生🎐产管理和后勤管理等;医疗卫🍍生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管👊理等。落实👪传染病防控和安全生产责🐖任,建立健🔂全安全生产责任制、安全生⛏产规章制度、安全生产教育培训💀制度、安全生产应急管🏴理制度等。落实🚪消防安全责任制,制定本单位🐖的消防安全制度、消防安全🐾操作规程,组织防火检查,结合实际制定灭💰火和应急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合机构服⛲务指南(试行)》开展服务。了解老年人🏕健康状况,为老年➡人制定有针对性的🙄个人服务计划,提供专业、安全、规范的医疗⏹卫生服务和养老服务,根据机构职责和服务需💮求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服🐉务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收💛费标准,建立投诉反🏨馈机制,积极改进服务质量。参照相关床位转换🕤标准等要求,做好✳服务的转介与衔接。老💲年人医疗与养老服务信息共享共用,加♋强老年人隐私保护。按要求对入🔏住老年人和工作人员开🐱展健康监测和聚集性疫情🍖监测,及🤓时向辖区疾病预防控制机构💳报告。
5.服务效果好。遵守国家法律法规🏏和相关政策,5年内未发生重特大安全🥢生产事故、较大及以上火灾💙事故、重大医疗🏪事故和违法案件。坚持公益性原则,机构运🎋营现状良好,具📐有可持续发展的潜力,产生良好⛱社会效益,能够对其🍕他医养结合服务机构起💍到示范引领、辐射带动效应。入🆒住老年人及家属满意度🌥调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落实🏍中央关于为基层🔜减负的要求,在申报、推荐、验🏗收过程中创新工作方法、优化工作流程,充分利用信息化手🔒段抓取数据,切实减轻基层负担。
(一)自评申报。各申报单位依🎬据工作标准逐项进行对照自🔤查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送至📠省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🧔团卫生健康委对⏺申报单位🙈进行严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫🎒生健康委对推荐单位🤼组织开展评估验收。
(四)公示命名。根据评估验收🏮情况,确定候选🏑示范县(市、区)和示范机🦎构名单,在国家卫生健🦋康委网站进行🦁公示。对公示无异议的,由国🔛家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示👋范县(市、区)”“全国医养结合示🌪范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管理,如发📆生造成严重社会影🌸响的负面事件、违法案件或医👞养结🌒合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益🌉受到侵害等情况,及时按🕠程序取消示范县(市、区)或🌺示范机构称号,且3年内不🙀得申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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中新网三亚8月24日电 (张月和 李宇凡)8月24日18时,海南省气象部门发🔃布消息称,今年第13号台风“剑鱼”十二级风🖇圈已到达三亚。 据监测,台风“剑鱼”24日20时其中心位于北纬18.0度、东经109.4度,也就🏞是距离海南省三亚市南偏西🚬方向约30公里的海面上,中心附近⬜最大风力有14级(45米/秒)。8月24日,海南三亚,受台风“剑鱼”影响,民众在风雨中🖥艰难行走。张月和 摄 当天傍晚时分,记者驾驶汽车外出🐩采访,能明显感🔊到车厢被狂风吹动摇晃。三亚街头上,路人在风雨🗒中撑伞行走艰难,大🏈量树木被狂风吹倒,横亘在道路中央,阻碍交通。三亚市内部分区域已🕋停电。 “台风来袭,公司暂停营业,我想步行回家,没🔄成想被困在半路动弹不得。”记者👟遇见三亚市民黄朝时,他双手🤕紧抓路边栏杆,身体蜷缩下蹲,雨衣被狂风😝席卷猎猎作响。8月24日,海南三亚,受台风“剑鱼”影响,树木✳被狂风吹倒在地。张月和 摄 三亚市气象台18时52分继续发布的✌台风红色预警信号展示,“剑鱼”已加🗳强为强台风级,未来12小时,三亚市🤘沿海和陆地平均风力仍有⬛12级至13级,阵风14级至16级,并伴有强降水。 当日较早时候,三亚市防灾减🏓灾救灾和🕡安全生产委员会提升防汛防🖨风应急响应为Ⅰ级。24日12时起,三亚市全面实行📆“五停一关”措施(即停课、停工、停业、停运、停航、关闭景区)。8月24日,海南三亚,受台风“剑鱼”影响,民众撑🤕伞在风雨中艰难行走。张月和 摄 截至24日15时,三亚市已转移31843人。三亚市🔆发展和改革委员会等部门提🚛前开展粮食和“菜篮子”产品应💌急调运和投放工作,现有蔬菜储👓备约800吨,可满足市民游客两天需🙅求。 此外,海南省消防救援🔈总队24日上午已调派13辆执勤车辆、43人跨区域增🌦援三亚市和陵水黎🚉族自治县,全力保障民众生🖼命财产安全。(完)【是否支持离线缓存】客户案例推出《“寻找美丽中华”全国旅游城市🖨定向系列赛西宁落幕》,以日韩高清在免📷费线网址“直播色情”事件为背景,揭示影片分类🚍混乱“未成年直播风险”,结合虚拟🐟现实看片体验“网络实名制”,蒸唐物流维修站😂同步上线,老司机专属🌻通道首发福利,开启无痕看片🎛赶快观看!中新网丽水8月25日电(傅飞扬)清晨,位于浙江🦗省丽水市庆元县安南乡🆓吾际下村的野樱谷云雾氤❌氲,三四🐲米高的古茶树散落山间,虬曲的枝干挂着苍🚦翠青苔。当地村民🍔吴浩勇和往常一🏻样在茶山巡视,进行拔草、捡枯枝等工作。“日常维护🍅加上春季采茶,我一年能领到1.3万多元工资,没想到这⛹些不起眼的老茶树,给🕵我们带来了致富的新路子。”吴浩勇说。 如今,凭借天然的“荒野气质”,野樱谷的荒野茶⛓赢得高端市场青😥睐,每斤茶叶售价3000元至15000元,是名副其实的“金叶子”。 “荒野🏹茶的珍贵之处🐆在于完全保留‘野性’。”吾际下村党支🗓部书记姚光平说,古茶树的树龄在70年以上,部分树🛌龄高达两三百年,它们完全生🕠长在自然环境中,没有经过人🍻工干预,茶叶形成了独特的香味🎒和口感。2025年,庆元荒野茶茶树🥧。庆元县委宣传部供🎫图 如今身价不🚖菲的荒野茶,曾一度藏在深山无🛂人知。 时间拨回2018年,安南乡鼓励🛂村干部带头谋划增收😿致富的产业项目。一次与老人闲🥫聊时,姚光平偶然得知,当地大山里藏着不少古🔱茶树,用它们制成的茶叶,香气格外醇厚。 一连十几天,姚光平天🚡不亮就钻进深山里🏻寻找古茶树,大致摸清位置后,他决定承包下百🚵花岩自然村120亩茶山,开发荒野茶。彼时,茶山荒废多年,杂草比人还高,姚🍮光平和乡亲们花了3年时间开路、除草,前后投入150多万元,才让茶园渐渐显🐂露出整齐的轮廓。 2021年,姚光🦐平怀着忐忑的心情,将自制的10斤茶叶带到市场🐡上售卖,没想到连包⚡装都没有的荒野茶,被一名🙄厦门茶商相中,卖出了6000元一斤的高价。 更大🆕的转机出现在2022年:庆元县政府💬启动荒野茶保护和开发工作,相继建立荒野茶❌树数据库,发布荒野古茶树🚂保护名录,绘🌹制完成百山祖、巾子峰等九大🌐片区荒野茶区域分布图,并对🎧九大核心山系的茶树实施挂牌溯🔁源管理。“农业部门工🎣作人员和茶叶专🏄家多次来茶场摸底,先后对22棵古茶树进行挂牌保🎺护。”姚光平说。 今年4月,丽水出台全国首个荒野茶地方标准——《荒😵野茶管护技术规范》。该标🔽准明确荒野茶为海拔500米以上、树龄超50年的野生或🎌野放茶树,规定茶园须远离交通干线1000米、生产生活区300米,环境空气质量达国家🌼一类区标准。同时,每一棵🥖荒野茶树都要绑🍱定浙江省级追溯平台,建立起唯一的“数字身份证”。 姚光平正是地🧦方标准的直接受益者😰之一。近日,来自上海、厦门等地的客🍽商了解荒野茶全流程🧞溯源系统后,签下了2026年度300多公斤的荒🐇野茶预售订单。 在守护🥂荒野茶品质、助力产业🔨发展的同时,姚光🍡平没有忘记带领🎀村民增收致富的初心。2022年以来,他陆续流转周边4个自然村的400余亩茶山,每年支付租🍰金及工资130多万元。“今🤗年我们新建了一个标准化茶叶🌋厂房,准备将更😽多工作岗位带回乡村。”规模化包装后的庆元⛎荒野茶。庆元县🕦委宣传部供图 眼下,庆元荒野🥊茶产业的蓬勃发展,已由“盆景”变为靓丽“风景”——2022年以来,当地已开发荒野茶产🙅品116款,市场主体由5家增至21家。今年上半年,庆元🏕荒野茶产量达13.73吨,产值超9600万元,带动5000多位农民人🔭均增收近2万元。(完)Lara Duro登上热搜,只因深夜直播中👸说了这句话。中新网海口8月25日电 (记者 王晓斌)今年全🕉国荔枝鲜果上市季基本结束,海南🕣荔枝产业交出了一份亮眼的“成绩单”。8月24日,在海口召开的2025年荔枝龙眼育🗑种研讨会上,海南省💄农业农村厅副厅长王家🕎保介绍,在2024年遭遇台风🔩影响的不利情况下,2025年海南💈荔枝总产量约23万吨,同比增长近三✖成,总产值接近40亿元,实现了灾💫年后的丰产丰收。8月24日,2025年荔枝龙眼育种🔩研讨会在海🀄口召开。主办方供图 作为我🏿国最南端的荔枝产区,海南凭借得天独厚🦊的气候条件,成为全国🔄荔枝上市最早的地区。荔枝🧀和龙眼是海南热带🕙特色高效农业的代表性产🐸业之一,近年来发展势头良好,已成为海南农民致🍪富的黄金果,也是🐤助力乡村振兴、建设农业强省的🧡优势产业。 王家保介绍,2025年海南荔枝💥产业呈现“产销两旺”的良好态势。全省包🏊园比例超过80%,持续领先其他产区,万宁、陵水、乐东等地的果园🚅在春节🚡前后果树刚一现花就被订购一😰空。 海南省🎋荔枝产业技术体系🚇统计数据显示,2024—2025年生产季,海南荔枝鲜果😏出岛量达21.78万吨,同比增长28.12%;荔枝一产的产值达😃38.09亿元,同比增长36.52%。 价格方面,在上市初期,“桂早荔”地头价高达110元/公斤,“妃子笑”地头价78元/公斤,“紫娘喜”和“无核荔枝”地头价分别为80元/公斤和140元/公斤;“妃子笑”综合平💙均地头价30.78元/公斤,均高于正常年份。 在荔枝产业蓬勃😁发展的背后,海🌝南面临着荔枝品种结构🈶相对单一等挑战。王家保指出,目前全省38万亩荔枝中,“妃子笑”品种占比过高,达到三十多万亩。历年产销数据表🐰明,当海南北部的“妃子笑”与广东南部的“妃子笑”上市期重叠时,海南果农😝的收益就会大幅降低;海南龙眼主栽品种为📋“石硖”和“储良”,龙眼新品种的推广刚刚起🚔步,品种结💕构调整已刻不容缓。 面对这些挑战,王家保表示,海📱南省将重点开展四个方面的😜工作:加强早熟🍯及特早熟优质荔枝品种选育与利用;推动种植关键技术提升,建设💲一批标准化生产果园;加🐡强冷链保鲜处理能力建设,支持冷📞链设施设备更新升级;提升市场🌬营销能力,推进海南荔👷枝龙眼省级😽区域公用品牌建设,优化品牌形象标识✝设计,进一步提升海😜南荔枝龙眼在🤛全国乃至国际市场的知名度和影🛬响力。 2025年荔枝龙眼育种研讨会,由海🥥南省荔枝产业技术体系、国家荔枝龙眼产业技术体🛠系遗🏛传改良研究室主办,由中国热带🚚农业科学院热带作物品种🎩资源研究所承办。(完)
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那贺崎ゆきね/日向夕乃/赤井茉莉/Linda Lay
(青岛日报/观海新闻记者 Eufrat Tenka)责编:
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