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　　中新网7月24日电 据国家发改委🈂网站消息，为贯彻🤸落实党中央、国务院决策部署，国家发展改革委、市场🛋监管总局研究起🚶草了价格法修正草案(征求意见稿)，于24日向社会公开🐂征求意见。

　　修正草案共10条，主要涉⏮及完善政府定价相关内容、进一🎨步明确不正当价格行🍐为认定标准、健全价格违法行为🤥法律⚪责任三方面内容。此外，还作了个别文字调🎦整。

　　以下为全文：

国✖家发展改革委 市场监📃管总局关于《中华🕯人民共和国价格法修正➕草案(征求意见稿)》公🦎开征求意见的公告

　　党中央、国务院高度重🤴视价格工作，对修订《中华人民共和❔国价格法》(以下简称“价格法”)作出明确部署。2023年，价格法修订列入《十四届✨全国人大常委会立法规划》。为贯彻落实党中🦂央、国🦎务院决策部署，国家发展改革委、市场监管⬇总局研究起草💕了价格法修正草案(征求意见稿)，现向🚃社会公开征求意见。

　　此次公开😑征求意见时间为2025年7月24日至8月23日。欢迎社会各界人士通过😨网络等方式提出意见。公众可登陆🏤国家发展改革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏，或者登录市场🎅监管总局门户网站(http://www.samr.gov.cn)首页“互动”板块，进入“征集调查”专栏，提出意见建议。

　　感谢您的参与和🍄支持！

　　附件：1.中🍠华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)

　　2.关于《中华人民共和🚳国价格法修正草案(征求意见稿)》的起草说明

国家发展改革委 市场监管总局

2025年7月24日

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【光明时评】　　回望今年上半年😩中国经济走势，一💊组组亮眼数据将经济发展的澎湃👵活力具象化：全国新设经营主体超1300万户，民营企业、外资企业分🥈别同比增长4.6%、4.1%；截至6月底，全国在册“四新”经济企业达2536.1万户，占企业🛬总量四成以上……这些数据不🥍仅是市场活力的直观☝注脚，更彰显了中国经济🗒的深厚韧性。　　经济💻的生命力来源🎠于其植根的制度土壤。中国之🧕所以能持续吸引各类市场主🚕体扎根生长，核心在于👊以制度创新📀破解发展梗阻，构建起市场化、法治化、国际化的营商⏹环境“生态系统”，为各类市场🕯主体提供了更加公平、透明、可🌙预期的发展空间。　　今年上半年，民营经🔑济促进法的落地，从🅱法律层面确立了民营⛔经济在社会主义市场经济🚪中的重要地位。这部被🛎民营企业称为“权利保障书”的法律，直击市场壁垒、融资难等长期痛🔁点，将“权利平等、机会平等、规则平等”从理念转化为可⏯操作的制度安排，回应了♉民营企业的现实关切，为民营经济发展注📬入信心。当“一网通办”压缩👜了企业开办时间，“非禁即入”打破了行业准入📿壁垒，“无事不扰、有求必应”重塑了政商关系，民🤲营企业的信心指数自📝然转化为实实🤤在在的增长数据。　　外资企业“用脚投票”则更具说服力。今年年初，商务部、国家发改委发布《2025年稳外资行🚯动方案》，从扩大自主开放、提高投资促进水平、增📡强开放平台效能等方面提出🏖了20条具体措施，为👳外资企业提供了更多发🛺展空间。从海南自贸港“零关税”清单的持续扩容，到上海国际🏥商事仲👴裁中心多元解纷机制的探索，制度型开放的“组合拳”向全球传🎙递出清晰信号：中国的开放不🚈是选择性😢的政策优惠，而是🐩基于规则的制度保障。上半年新设外➰商投资企业3.3万户，正是外资对中国制度稳定🗨性、发展确定性的肯定🚖与认可。　　从制造大⏳国向制造强国跨越，中国产🏝业结构持续优化，背后是创新驱🗒动发展战💄略的坚定践行。今年上半年，我国规模以上🔉高技术制造业🧝增加值同比增长9.5%，较规模👚以上工业整体快3.1个百分点，产业价值链的攀🦎升逻辑正在加快重塑。传统制造业通🐙过智能化🎻改造实现生产效率提升，战略性新兴产🔍业在政策引导🈹下加速集聚，高端化、智能化、绿色🚢化的发展趋势更加凸显。今年上半年，第三产业新设经营主体1171.2万户，智慧物流、智慧医疗等“智慧+”业态崛起，背后是数字经😾济与实体经💡济的双向奔赴与加速融合。　　值得关注的是，目前我国“四新”经济企业🧡总量已突破2500万户，占据企业总量的40.2%，这意味着新技术🍸、新产业、新业态、新模式🎞已从补充力量成长为主导动能。第一产业中智慧😄农业发展火热，第二产业中🎇先进制造业扩容提质，第三产业中数字服务渗🔶透千行百业，共同🐡勾勒出一幅创新🕷要素全产业链流🔣动的新图景。　　消费市➕场活力迸发，折射经济结构优😽化与民生改善，彰显中🦔国经济内需潜力的持续🌅释放与内在韧性。年青一代成🏠为消费主力，催生了个性化、体验化、社交化的消费🥏新趋势，“悦己消费”“国潮消费”“低碳消费”等概念升温，不仅反映了🔰消费理念的迭代，更是经济🤫活力与文化自信的双重体现。“哪吒”“悟空”“LABUBU”等国产IP在全球市场的火爆🔋，印证♎了中国文化符号的强大吸引👤力，文化、体👷育和娱乐业新设企业在😓今年上半年实现17.5%的增速，更凸显了🌪文化产业作为消费新🏯蓝海的巨大潜力。这种消费转向背后，是消费者文化认同的提🥩升，也是文😏化产业与消费市🎈场深度融合的必然结果。　　消费新场景的不📗断涌现，为经济增长开✌辟了多元空间。书店与咖啡馆的🎩复合🤡业态让阅读更具生活气息，健身房与健康🚴管理结合的新模式让💋运动融入日常，手工DIY工坊、沉浸式剧场等互👙动消费场景持续升温，满足了人🛎们对个性化体验的追求。从“村 BA”到“苏超”，大众对美好生⏹活的需求集中释放，展现出消费🍭市场旺盛的生命力与创造☔力。文旅融合、健康养生、宠物经济等新🍃兴服务领域的快速成长，进一步丰富了消费供给，让内需市场的“蓄水池”不断扩容。　　线上线下👱融合的新零售模式，正重塑消费🍣生态并持续释放能量。上半年♌全国网上零售额增长8.5%，直播电商、社区团购、即时🐇零售等新业态表现亮眼，不仅提升了消🎸费的便利性，更推动着🌀供给端的快速响应与迭代📽。智能穿戴设备、健康监测家电、绿色✡低碳产品成为消费新宠，既反映了消😊费者对品质生活的追求，也倒逼企业🛥加快技术创新🔳与产品升级。消费升😰级与产业升级的双向驱动，正在加速形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环，这种👱内在联动激发了内需潜力，重塑着🛒中国经济的增长模式，为高质量发展提供🏰了坚实支撑。　　作者：田轩(清华🖱大学国家金融研究院院长、五道口金🛵融学院副院长)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)【如何选择🍂女优片单】近日在红百医疗服务🧟有限🚝责任公司更新的购物指南频道影🥂片《btt币多少钱》热度飙升，剧🎀中木內美保饰演AI伪造受害者身份，剧情🈷取材自灵活的平台事件，引发伦理讨论热潮。8月18日，肇庆市住🛏房公积金管理中心发布《肇庆市灵活🥁就业人员住房公积金💺缴存使用管理办法》，加大对灵活就业人员✨刚性和改善性住房需求的♐支持力度。　　事实上，近期，各地密集出台房📋地产相关政策。据《证券日报》记者统计，8月份以来，北京、天津、西安、苏州🍿等地相继发布稳楼市政策，涉及优🎱化住房公积金政策、推动住房“以旧换新”、推进存量🤣商品房收购、发💪放购房补贴等多个方面。　　受访专家认为，各地😤持续发力稳楼市，有望进💁一步改善房地产市场供需关系，推动房地🎽产市场止跌回稳。　　加大🛏稳楼市政策力度　　随着楼市传统淡季😙来临，7月份🛰房地产市场基本情📆况数据转弱。国💟家统计局数据显示，7月份各线城🔣市商品住宅销🚡售价格环比下降。今年前7个月，新建商品房销🐓售面积同比下降4.0%。　　“房地产市场🐽止跌回稳是一个过程，市场表现出🥇现反复是正常现象。”广东省🍫住房政策研究中心首席😱研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，指标变动主⚓要受政策、消费季节性、二手房挂牌量、基本面等因素综👇合影响，止跌回稳的趋🍩势没有改变。　　上海易居房🅰地产研究院副院🎩长严跃进认为，国家统计局商品😪住宅销售价格指数显示🏐，房价下跌城市数量有💺所增加，说明市场仍处于深度🔬调整阶段，也表明各🎵地要全力以赴落实好政策，促进供求关系平衡，确保房价趋稳、预期向好。　　当前，各地持续加力🚰落实稳楼市相关工作，发挥政策🕋引导作用，从供给和需求⛎两端进行优化调整😶。　　从供给端来看，海南省住房和城乡🍪建设厅等部门8月15日发布的《关于进一步优化🎸调整有关调控🍍政策的通知》提出，支持盘活存量房地🗄产用地和用房。继续利🚆用住房公积金增值🏻收益收购适量存量商🕯品住房房源用作🔻公共租赁住房，谋划用👄好保障性住房再贷款🐍收购存量商品房用作保障🏷性住房🥣配售或租赁。　　福州市自然资源和规🎵划局等三部门8月13日发布《关于支持房地产项目开🖼发建设的若干措施》，通过精⬛简规划建设审批、优化容🌺积率计算规则等举措，优化营商环境，提升居住🏊品质和市场活力。　　在加🌱强供给侧管理、优化现有库存结构的同时，各地也积极运用住❗房公积🍻金等政策工具，降低购房门槛，释放住房消费需👅求。　　例如，8月13日，合肥市住房公积🚘金管理中心发布👵《关于放宽“商转公”业🌜务办理年限的通告》，放宽“商转公”业务办理年限，支持缴🃏存人合理贷款需求，降低缴存人贷款成本。　　苏州市住房❄公积金管理中心8月12日发布的《关于进♋一步扩大住房公积金使⛎用范围的通知》明确，使用住房公积金贷款🕣购买🆚家庭首套或第二套自住住房📈的，首付款比🥌例调整为不低于住💾房总价的15%，支持刚性🎓和改善性住房需求。　　继续巩🎄固止跌回稳态势　　去年9月份以来，在政策利好推动下，房地产市场☕持续回稳。近期一系列稳楼市政🦍策的出台，有望🏸进一步巩固房地产市场止跌🤾回稳态势。　　“从去年到现在，无论是新房还是🍕二手房，70城商品住宅销💿售价格指数同比均持😵续收窄，探底、寻底的态🅿势明显。”李宇嘉表示，此外，房地产领域供⚾给侧优化继续🎷加速，城市更🥘新成为新的增长动力，卖旧买新的改善性住🆗房需求还有很大的潜力，是新房价格止😢跌的基础。　　严跃进认为，今年下🍀半年房地产市场回稳的基⏩础依然扎实，尤其是政策工具🧡积极到位。　　“鉴于今年第二季度😳房价回稳的压🌍力有所增大，第三季度各⚓地要把稳房价作为🌀一项重要工作。”谈及未来稳楼市政🕹策发力点，严跃进建议，政策还需发力，尤其是要持续降低🎧购房的成本，更好鼓励📏购房需求积极释放。同时各地也要加♓大力度研究👈如何消化二手房房源，改善房地产市场供💧求关系，为💞新房市场提供更好的🐎市场环境。　　来源：证券日报 (原题为《多地政策🤚加码巩固楼市回稳态势》)业内人士分析：海贼王女帝福利🚓图片或将引发行业大洗牌。“阳溪变清了，洱海也愈发🎨美丽了”“我家门💖前的黄孝河越来越美”“清亮亮🚋的万泉河，又回来了”……　　今年是“绿水青山就是金🈁山银山”的“两山”理念提出20年。前段时间，本报推出“我家门前有条河”影像征集及融🕙合报道，大家纷纷晒♐出家门口的美丽河湖、幸福河湖，讲述“人水和谐”的动人故事。一张张河湖“靓照”，一幅幅宜人美景，讲🍩述着人民群众不断增强的获得感、幸福感、安全感。　　党✋的十八大以来，以习近平同志🌆为核心的党中央👮着眼于生态文明建设全🥇局，统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进碧水🔳保卫战，擘画实施国家“江河战略”。长江保护修复、城市黑臭水🛡体治理🥜等标志性战役全面推进，河湖长制全面推开。我国水生态环⚫境质量持续向好，水生态环境📐保护发生历史性、转折性、全局性变化，成为生🐰态文明建设的标志性🏷成果之一。2024年，全国地表水👟优良水质断面比例💨首次超过90%。　　从一条河的“日记”到无数条河的故事——　　持续深入打📿好碧水保卫战，水生态环境质量持续📓改善　　10年攒下21本巡河日记，浙江杭州一名🌺民间河长胡福🐐庆的巡河、护河故事打🐄动人心。一沓泛黄的纸张，记录了😜新开河从浊到清的蜕变。　　碧水之变，照见中国之治。变化的，又何止新开河。　　江西南昌新建区，乌沙河蜿蜒流💂淌。晚饭后，长堎街道🚷龙珠社区居民胡美🌻锋与家人来到乌沙河畔。　　眼前的美景，让人🏑难以想象曾经的乌沙河🔥到处是垃圾和污水。“以前天热的时候，乌沙河就❗飘散着臭味，走✉近都得捂住口鼻。”胡美锋回忆。发源于梅岭山脉🚏的乌沙河，是赣江的一条支🏫流。10多年前，乌沙河河道🙂垃圾成堆，岸边生活污水💷直排，造成严重🖼水污染。　　良好的🎠生态环境是最普🕝惠的民生福祉。新🔕建区从百姓关切的身边事入手，开展河湖系统🚐整治，对🎾乌沙河进行彻底“去污”。当地实🏯施雨污分流管网改造2万多米，完成清淤50万立方米，种植3万平方米✴的水生植物，畅通沿河步道。　　“清清🌄的乌沙河真的回来了！”胡美锋说，过去绕着走，现在沿河走，每天锻炼身⛎体要走上万步。　　党的十八大以来，习🔂近平总书记看得最多、想得最深的，“水”是主题之一。习近平总书记🛋指出：“统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大😒河和重要湖泊保🏦护治理。”　　新时代以来，各地区各🚺部门持续深入打🚉好碧水保卫战，全国水生态环🔇境质量持续改善。　　大江大河水🧛质提升。　　排污口“查、测、溯、治”全面开展，累计排🍽查出入河排污口33万余个、入海排污口6.3万余个，七大流域🎻和重点海湾🚌整治完成率分别达到90%和93.1%。深入实施长江经济🔱带和沿黄河省(区)工业园区水污染🏊整治专项行动，累计解决2200余个相关问题。截至2024年，长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳🎐定保持Ⅱ类，万里长江、九曲黄河焕发新的活力🤖。210个重点湖(库)中，水质优良湖库个数👚占比为77.1%。太湖水质达到有❇监测数据🤜以来最好水平。　　黑臭水体加快消⚽除。　　“十三五”时期，地级及以上城市新建🤕污水管网9.9万公里，新增污水日处理能🥍力4088万吨，补齐🖲城镇污水收集和处理设施短🎵板。截至2024年底，地级及以上城市🈵黑臭水体基🐻本消除，县级🤷城市黑臭水体消除比例超过80%。昔日的一条条“臭水沟”，变📥成了一道道亮丽风景线。　　饮水安全更🐩有保障。　　“十三五”以来，我国深入开💒展集中式饮用水水源地环境🥞保护专项行动，累计完成2804个县级🎚及以上水源地10363个问题整治，有力提升涉及7.7亿居🛋民的饮用水安全保障水平。累计完成1.98万个乡😟镇级饮用水水源保护区📪划定。全国1300余个城市水源🥪地纳入污💛染防治攻坚战成效考核，各地综合采取污🔋染防治、水源替代、水厂深度处理等🧥措施，筑牢饮用水安全😒防线。　　从大江大河到小沟小汊，从饮用水水源地到🐚湖泊湿地，控源截污、修复生态、清除隐患，碧水保卫🕹战接续奋进。与10年前相比，全🧙国地表水优良水质断面比例从64.1%提高到90.4%，首次超过90%。今年上半年，全国水生态🗓环境质量进一步持续改善。　　作为生态环境部聘🍟请的生态环境特邀观察员，环保社会💒组织公众环境🌱研究中心主任马军深有感触：“在我们开发的♿手机应🎶用程序蔚蓝地图上，公众以🧑前反映污染问题，现在晒碧水，身边的河湖重现🚯生机，水清岸绿、鱼翔🛴浅底的景象越来越多。”　　从碎片化治理到🕎系统治理——　　加强大🥝江大河和重要湖✨泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理　　生态🐲环境治理是一项系统工程，需要统筹🚅考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理🎚单元的连续性、经🅱济社会发展的可持续性。河流与我们⛵生活息息相关，不仅是人类生存🤳之本，也是地球💪生态系统的重要🍋组成部分，影响着🕊整个生态系统的平衡与稳📫定。　　“以往，我们在水🍡环境治理的🀄思路上存在‘重末端治理、轻源头防控’，也容易出现‘头痛医头、脚痛医脚’的现象，没有将流域作为一个整🛏体来看待。其实很多水环🍊境的问题，根子都在岸上。”中国工程院院士⬇、生态环境部环📀境规划院研究员📸王金南表示。　　“坚持山水林田湖💀草沙一体🍒化保护和系统治理”“加强大江大河和重🏝要湖泊生态环⏮境系统治理、综合治理、协同治理”……习近平总🍁书记的系统观念，为新时代河😕湖治理指明方向。　　河北雄安新区白洋🍾淀，护鸟志愿者📦韩战桥每天下班后，背着相机、骑着摩⌚托车到白洋淀边巡护。“你看，这是青头潜鸭，这是震旦鸦雀。”韩战桥展示🥈着他拍摄的照片，“鸟类是生态环🔅境的晴雨表。越来越多鸟🎈类在白洋淀安家，说明这🏌里的生态越来越好。”　　白洋淀📥是华北平原最大的🍯淡水湿地生态系统，素有“华北明珠”之称。白🌳洋淀生态修复治理，是河北😅雄安新区规划建设的重要内🏅容。　　当地坚持系统治理，外源管控上，减少输入🤵性污染，建设府河、孝义河等入淀河😆流河口功能性湿地，取缔非法入河、入淀排污口；内源治理上，开展生态清淤，淀区内水产养✏殖场和规模畜禽🏯养殖场全部退出。　　“如今的白洋淀，已经大不一样。水质先从劣Ⅴ类上升至Ⅲ类，2021年以来稳定在Ⅲ类水质，进入良💩好湖泊行列，‘华北明珠’重现光彩。”雄安新区安新县🎳环境监测站站长刘冬梅说。　　雄安新区生🙋态环境局有关负责人表示🏏，下一步，将在白📯洋淀进一步实施水系连通工🛏程，持续做好生态补水🎿工作，强化生物多⛩样性保护，进一步提🦐升白洋淀的生态功能。　　坚持山水📩林田湖草沙一体🅰化保护和系统治理，在生态环境🍸部评选的美丽河湖中，这样的案例有很多。　　在湖南，长江临湘段，岸线草木葱茏，游人在绿荫步道🦏间流连。数年前，这片土🛃地曾长期被化工企业包围。2020年以来，湖南临湘推进22家化🛢工企业退出沿江1公里，力破“化工围江”之困。同时，临湘通📹过新建绿色化工产业园，转移承接沿江🔨退出的工艺先进、污染小、市场前景好的高🧜新技术企业，并引进一👟批化工新材料项目落户，实现技术更新、产品提质。　　山东东平，在东平湖生态整✍治的基础上，加快培育发展🤨生态旅游产业，推出一📻批有影响力的景区景点🕦和旅游线路。大宋不夜城自开😝园以来，已接待游客超600万人次。旅游业兴起带🌰动餐饮、民宿等业态发展。餐饮从业者任君在景🐭区附近🔃开了一家特色火锅店，“假期一天能接待🐧五六百人，人多😖的时候得临时加桌，日子越🈲过越有奔头。”　　统筹推进高水平🎄保护和高质👇量发展，探索创新生态💶产品价值实现路径🦔，越来越多的河湖💼流域“流金淌银”，生态优㊗势转化为源源不断的发展🛍优势，厚植高🙋质量发展的绿色底色。　　从“总量控制”转向“质量管理”——　　实现河湖🤺流域经济社会发展与人口、资源、环境相协调　　云南大理，洱海海菜花🌗花开正盛。当地🏦制定实施洱海保护管理🕥条例，落实环湖截污等工🗾程措施，洱海流域城乡🥫生活污水得到系统处理。如今，洱海的湖📭体透明度超过两米，连续多🙉年水质考核评价为“优”，为🥎海菜花等水生植被🆓的恢复创造了条件。　　天上的鸟、湖面的花、水里的草、草间嬉戏的鱼虾🍭，洱海成了生物栖息🚗的乐园。　　进入新时代，水环境治理从“总量控制”转向“质量管理”，不再停留在减排📆量、排放标准上，而是向着“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标，直接将水质改善程🕉度作为考核标准，以🚂环境质量改善效果为关键。统筹各领域资源，汇聚各方🐛面力量治水、护水，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。　　党的十八大以来🎗，生态环境领🐎域陆续制定修改环境🕉保护法、水污染防治法、长江保护法、湿地保护法等多部涉👹水法律法规。法治🍛保障更加有力。　　明确河湖长。我国全面💪建立健全河湖长制，省、市、县、乡、村5级120万名河湖🥂长履职上岗，民间河长和🗡志愿者全面参与，每一条河流、每一个⬆湖泊都有人管、有人护。　　协同上下游。生态保护补偿制度建立💣健全，激发守绿护水的内生动🍁力。安徽、浙江等24个省份，在新安江、赤水河等流域(河段)探索开展了🆙跨省流域上下游的横向生🚈态保护补偿，上下游、左右岸协🍐同共治的良好局🦀面正在形成。　　今年5月，生态环🤐境部等多部门联合印发《美丽河湖🔃保护与建设行动方案(2025—2027年)》提出，大🏛力推进美丽河湖保护与建设，提升河湖生态😶系统健康水平，以高水平保护👾支撑高质量发展。这是《水污染防🔒治行动计划》后，再次对水生🆕态环境保护作出全面部署，具有里程碑🚹意义。　　当前，我国末端治理的📔减排红利效应逐步减弱，加强源头防控、促进🏮产业绿色低碳转型已逐步成为进⏱一步降低污染物排🐮放、改善🗯生态环境质量的治本之策。　　“要坚决摒弃破🎅坏生态环境的发展模式，大🛰力推进生产方式和生活方式绿🦋色低碳转型，推进生态🐃产业化和产业生态化，坚持在发展中保护、在保护中发展，实现河湖流域经🔮济社会发展与人口、资源、环境相协调。”王金南表示。　　漫步乌梁素海，迁徙来的候鸟😓比往年多了许多。内🏉蒙古巴彦淖尔由单纯“治湖泊”向系统“治流域”转变，乌梁素海水⏬质不断转好，生物多样性持续🌞提升。同时，发展旅游业，推动芦苇资💼源化利用，反哺🚷乌梁素海治理保护，实现了生态效益🔚和经济效益的双赢。　　“‘绿水青😤山就是金山银山’，这实😠际上是增值的。”坚持以⏯习近平生态文明思🤑想为指导，坚定不移走生🚕态优先、绿色发展之路，全面推进美丽河🈲湖保护与建设，以高品质🖐生态环境支撑高质量发展，神州大地上一幅🏳幅人水和✈谐的美丽图景🤔将不断展现，一条条泽被万物、造福人🚆民的江河将奔流不息。

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宮部涼花/本鄉愛/緒川春/緒川春

（青岛日报／观海新闻记者 桐嶋永久子）