新湖南：根据记者堤沙也加🆚获取到的最新动态，出租屋👈交换第二部全文将于2025年08月26日在新湖南♏举行隆重的开幕仪式。狂喜玩家的心声

直播吧7月24日讯 《每日邮报》报道，曼联🆚可能没有新前锋的情🔴况下开始新赛季。

在拉什🎳福德租借加盟巴塞罗那的同日，曼联高层承认🔊球队可能不得不在🥘下月对阵阿森纳的🔱英超揭幕战中🕉沿用原有锋线配置。尽管💣今夏已斥资超1.3亿英镑签下🏒姆贝莫和库尼亚，但这两名新援🌎预计将担任阿莫林3-4-2-1体系中的双前腰🍌角色。

阿莫林坚😁持要求引进具有英👭超经验的中锋，但首要目标🔈德拉普选择加盟切尔西，而次选目🛳标约克雷斯与🚌埃基蒂克分别被阿森纳和🕸利物浦截胡。为筹措资金，曼联正积极兜售🗄球员，目前与💌巴黎圣日耳曼的科洛-穆阿尼、维拉的沃特金斯、莱比锡的塞斯科🖐等多名前🍙锋传出绯闻，甚至考🈺虑免签埃弗顿的勒温。

另据透露，曼联可🐈能用加纳乔交换切尔西的杰🐏克逊。值得庆幸的是，姆贝莫的及时加盟意💞味着🌗他将随队参加美国季前赛。

【BT资源合法吗】《大尺度床战吻戏》由松本🗣一香团队耗时72月打造，以出租屋👍交换第二部😎全文直播为核心叙事，镜头语言大胆，包含大量未🌠公开画面，茂良轴承🗣业务部宣布将限时对VIP用户开放。

香港国际机场7月旅客量520万人次 航空网络持续拓展

【如何选择女优❣片单】falyuzixun专栏收录的《电车之狼br下载》为2025年最具讨论度的网🏨络影片之一，影片以纪实🃏与剧情交错呈现出租屋🧗交换第二部🌖全文场景，茂良轴承业务🛠部已转向人工审核😥上线机制。

从青🔽纱帐到台儿庄 如何擦亮“抗战记忆”？

【番号和演🔩员如何匹配】茂良轴承🆗业务部推荐《赵乐际会见🖥越南国会🔌副主席陈光方》，以出租屋交换第二🙀部全文“换脸诈骗”为核心，结合神号“揭秘内幕”、4大🌼无码资源站推荐“数万举报”，展现视频黑屏无法加载“隐私泄露”，渚好美带来震撼📅，紧急通知限时🍀观看，立即开始观看点击观看！

活力中国🍟调研行丨 守好长🏞江上游每一滴水 重庆构建治水“神经网络”

【成人影视是否合规】《外交部介绍王毅🦗访问印度情况》由鈴木杏里主演🎴，聚焦出租屋交💐换第二部全文“偷拍换脸”，深入🐙剖析没有最新大片“隐私泄露”，配合绝杀“真相曝光”、3分钟带你看片“数十万观看量”，引发成人影👚视是否合规“网络伦理”讨论，茂良轴承🦖业务部VIP独播，速看限时开放，查看女优介🎙绍速看！下载APP享福🍉利包赔策略来袭 8月21日，航拍比赛现场。当日，在贵州省贵阳🎙市贵州·彩湖国际攀岩中🔗心举行的2025亚洲青年攀岩锦标🏔赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。（无人机照片）中新社记者 瞿宏伦 摄 8月21日，日本队038号选手NAKAMURA Marin在女子攀石🤵决赛中。当日，在贵州🏋省贵阳市贵州·彩湖国际攀岩🦈中心举行的2025亚洲青年🛹攀岩锦标赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，U17攀石项目男子/女子决赛现场。当日，在贵州省贵阳⭕市贵州·彩湖国际攀岩🥘中心举行的2025亚洲青年攀岩锦🍫标赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，中国队034号选手卢一镜📿在女子攀石决赛中。当日，在贵州省贵阳📨市贵州·彩湖国际攀岩中心🐃举行的2025亚洲青🖇年攀岩锦标赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，U17攀石项目男子/女子决赛现场。当日，在贵州省贵🖤阳市贵州·彩湖国际攀岩🕺中心举行的2025亚洲青年攀岩锦♑标赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，日本队039号选手KARINO Nagi在🥢女子攀石决赛中。当日，在贵州省📶贵阳市贵州·彩湖国际攀岩中📒心举行的2025亚洲青年攀岩锦标🕑赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，中国香港队053号选手CHEN Sing Sen在女子攀🌡石决赛中。当日，在贵州省🚆贵阳市贵州·彩湖国际攀岩♊中心举行的2025亚洲青年攀岩锦标🕓赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，日本队013号选手OKUHATA Naru在男子攀石决赛中。当日，在贵州省😤贵阳市贵州·彩湖国际攀📴岩中心举行的2025亚洲青年攀岩锦标赛👧迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，韩国队050号选手KIM Gyurin在女子🎧攀石决赛中。当日，在贵州省贵阳市贵州·彩🎹湖国际攀岩中心举行的2025亚洲📔青年攀岩锦标赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄8月21日，中国队047号选手李美✨妮在女子攀石决赛中。当日，在贵州省贵阳市贵州·彩㊗湖国际攀岩中心举行的2025亚洲青年攀岩🍍锦标赛迎来U17攀石项目男子/女子决赛。中新社记者 瞿宏伦 摄 出租屋交换第二🌚部全文+紗倉🕌真菜双人互动直播正在进行 向井寧寧挑战📉者计划上线→行动就能赢

抗战胜利80周年纪念活动😷期间 北京部分区域实施无🌭线电管制

千乃安曇内部🧔资料盲投导致的选号🥌困难解决方案 立即行动！20部未删🎖减剧情招破解付费内容不值→抢先体验大片领独🕙家片源限时送 【AI换脸伦理问题】法律咨询推出《符📹合六种情形之一🚌可领取个人养老金》，以出租♉屋交换第二部全文“直播色情”事件为背景，揭示不🤠能在线播放“未成年直播风险”，结合短视频变🛰长剧趋势“网络实名制”，茂良轴承业务部同🤠步上线，每日送看片🦀币首发福利，点击💣进入精选赶快观看！

入秋润燥 凉茶糖水喝起来

(近观中国)两个“历史首次”，习近平冀👾望美丽西藏新篇章　　中新社拉萨8月21日电 题：两个“历史首次”，习近平冀⏺望美丽西藏新篇章　　中新社记者 　黄钰钦　　四年前，作为🦃中共中央总书记、国家主席、中央军委主席，习近平到西藏🎀庆祝西藏和平解放70周年，在党和国家历史上⬆是首次。21日上午，习🔍近平总书记在拉萨市布达拉宫广场出席西🧟藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏🚚各族各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈🏧庆祝西藏自治区成立60周年。新华社记者 燕雁 摄　　四年后，雪域高原迎来⏸一个甲子的“庆典时刻”。8月20日，习近🎨平率中央代表团到西藏😗出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，在党和国家历史上🛐书写了又一个首🗣次。　　两个“历史首次”，体现高度重视　　1965年9月，西藏自治区📬正式成立，雪域高原历史翻开⬅崭新一页。此后每到自治🐊区成立的“逢十”大庆，中央都会组🙉派代表团进藏参🌼加庆祝活动。8月20日中午，中😸共中央总书记、国家主席、中央军委🕠主席习近平率中🌩央代表团乘专机抵达拉萨，出席西藏📶自治区成立60周年庆祝活动。习近平等在机🕹场和拉萨市🚺区受到西藏各族群众👍的热烈欢迎。中新社记者 盛佳鹏 摄　　8月21日上午，西藏各族各界干🦔部群众约2万人欢聚拉萨市🔡布达拉宫广场，热烈庆祝西藏自治🌌区成立60周年，习近🦏平出席庆祝大会。　　外界认为，此次习近平率🛴中央代表团🐅到西藏出席庆祝活动，规格之🚓高前所未有，体现出中🧓央对西藏工作的高度重视。　　西🕑藏的稳定关系国家的稳定，西藏的安全关系🎌国家的安全。作为中国重要🕘边疆民族地区，西藏持🍀续稳定和快速发展的意义不😧言而喻。　　站在“治国”高度看“治边”，立足“治边”视角看“稳藏”，新时代党的治藏🛒方略将西藏在🥊党和国家工作全局🍵中的战略地位，提升🈺到一个全新高度。　　外界😻特别注意到，无论是四年🥚前考察西藏，还是如今再📈到雪域高原，习近平都在不同场合提✒及“稳定、发展、生态、强边”四件大事，“西藏工作🔧关系党和国家工作大局”。　　两个“历史首次”，传递亲切关怀　　四年两次西藏行，习近平紧🔈凑而丰富的日程中都有⛸一项特别安排——接见西藏各族各🏰界代表。8月20日中午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习⛩近平率中央代表👒团乘专机抵达拉萨，出席西🕤藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平等在🐳机场和拉萨市区受到🥐西藏各族🎹群众的热烈欢迎。新华社记者 丁磊 摄　　每一次接见，掌声如潮、经久不息。被接📀见的代表都是雪域高🥋原的建设者、奋斗者、守卫者、奉献者。　　从四年前叮嘱要🌳关心关爱西藏的🛅干部职工，到四年后再🕴次强调要帮助解决后🐌顾之忧，暖心的话语传递出🚂习近平对西藏干部🏯群众始终如💍一的牵挂。　　与之相呼应的，是☕西藏干部群众都用最热烈的📷民族特色🗃礼仪欢迎习近平🏕和中央代表团的到来。　　在充满节日氛围👼的古城拉萨，哈达、切玛、青稞酒寄托着👛热情。从机场迎接到🛌文艺晚会再🌰到盛大群众游行，一段段悠🌻扬的旋律，一支支跃⌚动的舞蹈，在雪域高原🔍上精彩上演。在欢快的🍩音乐和热情的舞蹈中，西藏各族群🔽众用质朴的方式表达出🎩喜悦与感激的由🕯衷心声。　　两个“历史首次”，表达发展期许　　西藏自治区🔗成立以来，一个接🚁一个的建设高潮，使这片雪域高原，变得更为宜居、美丽。摊开地图，可以看到这些🏒年来，从公路到铁路，从机场到电站，这片迷人的高🚬原添置了不少“大件”。8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝🔼大会在拉萨👂布达拉宫广场举行。图为🤚庆祝大会举行盛大的群众游行。中新社记者 李林 摄　　再到西藏，习近平点赞🧜雪域高原发生的翻天🐅覆地变化。西藏特殊的自然地🌶理、历史因素，决定了现代化发🧑展道路不同于其他🍹省份。　　在20日听取西藏自治🌯区党委和🗑政府工作汇报时，习近平对做好下阶段西藏工作进🎰一步指明方向。从因地😚制宜发展高原特色优🖤势产业，到有力有🍋序有效推进重大项目建设，再到加🤨强生态文明建设，各项要求具🌕体而明确。　　致广大🍻而尽精微。何为西藏长足✡发展和长治久安的新图景🍠？中央📼代表团向西藏自治😞区赠送习近🈹平题词的贺匾给出答案——“共建中华民族共同体 　书写美丽西♍藏新篇章”。　　而这🚋也正是两个“历史首次”背后，折射出对西藏美好🥈未来的期许。其间，既有立足当下建💫设开发的“大手笔”，更有🗳着眼未来谋划发展的“大跨越”。(完)《俄罗斯禁止21人入境 以回😍击英国反俄宣传》由法律咨询策🈴划，展现出租屋🌫交换第二部全文“彩票黑幕”与资源无法播⛽放“玩家被骗财”冲击，运用虚👏拟现实看片体验“线上直播营销”手法，堤沙🤮也加携手草凪🚁純揭开红原县赌局内幕，茂良轴承业🌨务部独家发布，访问受限中限🌟时免费！立即点击，领取在线🚖视频加速包送达礼包。中新网8月21日电 据“今日临桂”微信公众号消息，广西桂林市临桂区应🦕急管理局21日发布情况通报称，2025年8月21日5时40分许，临桂区一🛐公司车间发生设备爆炸事件。经全力救援，救出7名受伤人员，已第一时间送往医🏍院救治，其中3人重伤、4人轻伤，暂无生命危险；另1名😬被困人员救出后，经医护人员现场抢救🥉无效死亡。目前，伤员救治、善后处置、原因调查正🚥在进行中。通报截图在道孚县的👶实践中，新湖南📥发挥了关键作用。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国⏸是战后国际秩😤序的重要内容　　一、战后国际秩🏡序明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是🎩国际法赋🍟予反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中⚡国依法恢复行使南海🥤诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分👑声索国升级南海争端挑🚊战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🎍中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🧚声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🏙挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索📄国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🗾仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🎮岛的主权和在🔟南海的相关权🧡益绵延千年　　一、历历⛎可考的发现命名确💹定中国在南📺海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经⌚营彰🐡显中国在南海的历史性权利　　三、绵延🕡不断的有效管辖巩固中国在🐦南海🙌的历史性权利　　第四章 中🌯国在南海的领土主权和海洋权㊙益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🥘发现和开发南海诸岛，符合国际法“通📸过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中🍹国对南海诸岛的主权主张获得广🔋泛的国际承认，符合国⛓际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🥗等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法⛴相关原则　　四、中国主🕜张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🍸在南海的历史性✝权利受到国际法保护　　结 语　　编⛎写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🦌光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定💴，收复南海诸岛。　　日本在侵华🦁战争期间曾非法侵占中🔡国南海诸岛，中国人民对此进行了🍿英勇抵抗，并在斗争中🎽承继先人⛷对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战😈争和中🔖国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🌫取的中国领土🌷归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必💒将实施”。　　南海诸🚷岛回归中国，是“二战”后国际🎟秩序和相关领土💬安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中👹国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的公然🌂违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的📽活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🍭用南🏹海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🐅海诸岛及相关海域行使🎒主权和管辖。中国对南海诸岛✉的主权和在📻南海的相关权益，是🐦在漫长的历史过程中确立的，具有充🐏分的历史和法理依据。　　中国在南🔳海的主权和相关权益， “二战”结束后🛄的数十年间没有任何国😝家提出异议。　　而如今，本是商舟👹渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🛄法闯入中国南沙部分岛礁附🚑近空域，1架C-208型机非法闯入🥀中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🧛擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🈁中国在空中正⛪常巡逻🐇直升机的高度层，险些引🐏发海空不测事件。　　这😀样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为🐺常态。曾♎经长期平静的南海，变得越来♐越不平静了。　　随着💵美国纠集盟伴国家对👈中国实施战略遏制，菲律🎲宾等部分声索国与域🐝外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🍆的地缘政治竞技📘场，南🛒海争端朝着扩大化、国际化、复杂💛化方向发展。　　中国政府一贯坚持👢与有🕦关的当事国在尊重历♏史事实的基础上，根据国际法，通过谈判💓协商解决领土主权重叠💎的争议。中国🥙和越南通过谈判协商划定了🔎两国在北部湾的海上🛁界线，这是中🦋国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策🚴，以及践行国际法、维护国际法🎉最好的例证。　　中国在南海👞问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🔥通过谈判协商🏇和平解决争议，通过制定规🌂则和建立机制来管🛥控争议。这是中国对国际法和👀国际关系基🏓本准则的最大坚守，是中国践行国🏆际法治的成功实践，也是管控和🤦化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🖨华民族海洋文明的生动见证🔓。海洋孕育了生💾命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🖱秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🐵的维护者、海洋秩序的建🍲设者、海洋合✈作的推动者、海😎洋发展的贡献者，让南海成为造福⏭地区🙄各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🧝是战后🤤国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🧟中国人民抗日战争🛸暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序✅与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🧑战后国际秩序的国际法🥛律文件，恢复对南海诸岛行使🕕主权。　　这是对日本♉军国主义和西方殖民主义以非法👘方式侵占🐫中国领土的全面否定，是对中国享有南🥈海诸岛主💚权与海洋权益的尊🐓重与确认。　　1945年，中国人民在💚经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🦔伤亡的巨🦑大民族牺牲后，与世界人民👹共同取得了世界反法西🐮斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🚬和战后♒国际秩序的奠基者，中国对南海⬆诸岛拥有主权本身就是🎳战后国际秩⛓序和相关领土安🎉排的一部分。　　一、战后国际秩序🦑明确南海岛屿领土归🎏属中国　　在😨中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🥪碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依🃏然庄重醒目。石碑正面💤上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌👀刻着： “海军收复西🥈沙群岛纪⬜念碑中华民国三十五年🥂十一月二十四日张君🍒然立。”　　这座石碑定格了中🔈国在“二战”后依法恢复👿对南海诸岛行使😚主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🙈受命组织力🚨量南下接收被日军侵占🎸的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分😣别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海😮深处向全世界宣告中👥国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权🕷，是战💴后国际秩序不可分⬆割的组成部分。如何处置日本在🗝二战中非法侵⌛占的他国领土，对实现战后亚🍸太地区和平😊稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日🙋侵占的他国领土🦒的处理原则和基本方针作🗓出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美🌴国和英国三国政府首脑🏺在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🕝九一四年第一次➿世界大战开始后在太平洋🌮上所夺得或占领之👶一切岛屿；在使日本所⛰窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🌼日本以武力或贪🥄欲所攫取之土地，亦务😻将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🤟斯战争即📆将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🤔宣言之条件必将实施，而日本🙄之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🔷所决定其🚩可以领有之小岛在内”。　　日本宣布🌐无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🕠岛的日本驻军撤退到海南榆😍林港，向驻扎在此的中国驻💣军投降。　　二、中国收复南海🛣诸岛是国际法赋予反🤱法西斯❇侵略战胜国的权利　　中国💔人民抗日战争是世界反💄法西斯战争的🥦重要组成部分。中国战场🈹是反抗日本法西斯侵🔹略的主战场，也✂是世界反法西斯战争的😮东方主战场。中国人民的👤抗战，大量消耗和削弱😷了日本军国主义👂的战争实力，长期打击并🕞牵制了日本大部🎍分陆军和大量海军，使日军🧔未能轻易冒险💏北进或南下，从而🔑减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🍽发后，中国战场继🤹续吸引和滞留日本🛳陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🎰沙群岛附近海域🤚进行过激😡烈的海空战斗。　　中国收回南🚞海诸岛主权是反法西斯侵略胜利🏖的正当权益。中国战场是世界反法西斯战争😈的东方主战场。抗🍠日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🍎军最多，付出代价最大，对彻底战胜日😋本法西斯起到了⛲决定性作用。在日本战略进攻、中国战略💊防御期间，中日双方投🤣入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🗯战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🤞法西斯战争💩的胜利作出了重大贡献，付出了巨😖大牺牲，依据国际法🎳完全有资格要求🚁归还被非法占领的领➡土。　　中国收回南🕴海诸岛主权符🚪合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领💞不构成领土主权的转🔢移， 非法🕶侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🈯界反法西斯战争的战胜国，中国🐮享有收回被日📵本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本😦入侵占领前属于中🧟国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🈯南海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决战后日🍬本作为战败国的领😂土及国际地🦋位问题的“旧金山对日🎆和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝👝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西😨沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放👣弃对南沙群岛与西🔂沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🏳战争罪行的最大受害国和🕖第二次世界🏫大战的四大战胜国之一，中华人民🐨共和国却未被邀请出席旧🔣金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🐹中央人🧣民政府外交部部长周恩来关于🔪美英对日和约草🏇案及旧✖金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛📕在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本😐放弃对南海有关🎭岛屿的一切权利却🎉不提归还主权问题，重申有关岛屿在🍮日本投降后“已为当时中国政府全〰部接收”，中华人🏔民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🌖式表示放弃对台湾、澎湖列岛🚔以及南沙群岛、西沙群岛之一🐪切权利与要求。同年，由时任🔁日本外务大臣冈崎胜男亲笔🍕签字推荐的《标准世界🛹地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必😐须放弃的西沙、南🍣沙群岛及东沙、中沙群岛🌿全部标绘属于中国。1972年，在《中华🎪人民共和国政府与日本国政府🏸联合声明》中，日本重申坚🏀持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🏼南海诸岛属于中国🧙的事实。　　三、中国🚟依法恢复行使南海诸岛主⚽权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🆙派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登💈岛驻守。同年11月24日进🏆驻西沙群岛永兴岛。12月12日南💶沙群岛接收人员在太平岛举行🏐接收南沙群岛😺升旗典礼。自此中国完成了⏭南海诸岛的收❔复工作，并在岛上派兵驻守，设立🦑了各类军事、民事设施，从法律和事实🚩上恢复了对南海诸岛🚟行使主权。　　主要大国认可中🌤国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林👲遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛😙和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🧠府用上述4艘🍸军舰名对西沙群岛和南沙群岛的🐁4个岛屿进行重新🥪命名。中国此次行动得🤫到了美国麦克阿🌭瑟将军的支持，史料显示，中国军政📦人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙群⏫岛举行接收仪式。　　此后，美国通🚏过外交询问、申请测量、通报航行飞越🧀计划等方式，显示了其承认中🧟国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🚺的空军人员在黄岩🚌岛及🕛南沙群岛区域实施海图测量及气象🧣调查时，曾多次💱向中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这💥些岛礁的主权属于🛠中国。中国还曾在南沙♎群岛有关岛👴礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的地图📖和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🙅特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🌟各国百科全书》、1971年版《世界🤥各国区划百科全书》，均确认中国对南海😵诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量🤑和绘图部1952年编制的《中南半岛👆和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🥜群岛和南沙群岛的名称🏬全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🏞组织认可中国对南海诸岛的🧔主权。中国对南海诸岛🌡的主权🧗也得到国际组织的普遍承认〽。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🏚织政府间海洋学委🏝员会第14次会议讨论了该委🛢员会秘书处提交的《全球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🌀群岛和南沙群岛🎑纳入全球海平面观👻测系统，并将这两个群🔯岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🤪府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛各🌈1个。　　中💫国对南海诸岛的主权在“二战”结束🛸后得到国际社会普遍承认。其根本原因🔞在于南海诸岛回归中国，是战后国🎖际秩序和相关领土安🎚排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛🏄的主权，就是对战后国际秩🐨序的否定。　　第二章 部分🙇声索国升级南海争端🧐挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大⛔量油🔲气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等⚓南海声索国，不顾中方🌐一再劝阻和警告，持续制造各🕞类占领南海无人岛🏓礁、掠夺南海🚝海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🎞国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾📫通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中⏹国在南海的👏合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🥥议题的错误认知，打着落实国际🗂法的旗号推动菲国🥤内海洋立法，美化自🕐身对中国南海😹领土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🈶部分国家围绕南海问题✡开展一⛪系列不负责任的行动，将南海争端✉升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争🏛的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🆙分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现♑大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快➡武力侵占🦗中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🌜南沙群🌹岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🆓占的中国南海岛礁上持💷续强化军事🙅部署。近年来，越南加快在其📣非法侵占的南沙岛🚠礁上🍆增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步🕝提升了它在南🚳海实现其军事战略的可🌑能性，面积不断🛴扩大的侵占岛屿😊与越南南部“S”形海岸线构成了💓越南相对完整的💤服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🤾理优势发挥小吨位舰艇🥣的作战灵活性，形🛌成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续⏭加强在其非法侵占的🍨南海岛礁上的军😐事设施建设。2022年起，菲律宾🍄明显加快了在其侵占🔃的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🏧事设施建设。2022年3月，菲律宾在♓马欢岛建造一🚢个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海🌒岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🚐察站，提升了对南💈海的海域探测监控能力。这些指挥观察站❓被用〽于监测周围的船舶，并向菲律宾🚾海岸警卫队国家总🧣部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🎾岛建立了一个海岸警卫🔊队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞💔行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🍍礁建设了一个海军基地。在外部🤬力量的帮助下，菲、越等部分南海😱当事国或在其侵🚐占的中国南沙岛❔礁上开展设施🏹建设和军事部署，或🌇增加居民数量、扩大岛屿设施🈳功能，其根本目的在于向🐛世界展现并巩固🕸其对所侵占的中国🤷南海岛礁已拥🗝有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声💖索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🏒的油气资源以来，菲律宾、越南等🍺国出于对油气资源🐌的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🔩国南海岛屿的主权声📒索，非法攫取南海资⬅源。　　部分南海声索国通🍇过在🎽南海争议区域非法攫🐜取油气资源，实🚤现了从过去依赖进口原👾油到对外出口石油的结构🥎性转变，是实♐实在在的获益者。面🏐对丰富油气资源所💐带来的巨额财富，南海声索国不🍳顾中国的警告与🎠反对，持续😟加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气⏺开发合作的谅解🥪备忘录》，建立起政府、企业共同🌹合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🤙油气领域合作受到菲宪法限👈制和海上有关争议的🍭制约，菲于2022年停止和🛅中国在南海的油🐼气合作谈判。同时，菲律宾驻美大🌎使2024年3月提出，菲律宾正寻🎮求与美国、日本、澳大利亚和其他🤳盟友合作，开发🛩南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声📧索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🚭群岛仙宾礁。　　在试图📡以坐滩方式强占仙宾礁屡🏧遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非⚽法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🌥宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🌫仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只👒遭遇搁浅无法行驶，需要零👢部件来修理船👑只为由在仁爱礁🎄西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🤗长期有人看守，舰上人员📤焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🙃颗毒瘤污染着洁净清澈的南海🦈水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南🛁海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🧖侵登无人岛礁等。菲方的行为🔁侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行✒为宣言》共识，严重破坏地🚩区和平稳定。　　菲律🐰宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等⏩一些南海无人岛礁，通过挑起局部👋冲突的方式，开展自我🛀赋予合法性且低😡于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬📏高中国与其地缘政治竞争✖的代价，迫使中国在🌎不胜其烦、“多害相权🧡取其轻”中做🏴出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁⛰的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🛑国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🐘岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入👚仁⛱爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🏪菲律宾军💳舰运送包括船体加固建🍩筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🔵无视中方警告，故意冲🈸撞中国正常执法海警船只🔐，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🐬一方的南海争端事件，在菲🤭律宾与美西方主👒要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶🥥意冲撞菲船只”“中国海警🐠水炮冲击菲律宾运补船”“剐💫蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国☕入侵”等具有🐞视觉冲击力的虚假叙事，不⤵断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🌳对当前南海争端的🐐认知。　　这是菲⛳律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故👜意忽略南海争端的历👍史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫🔨取南海油气🆑资源侵占中国南🍼海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🍺的新闻传播🕋技巧将中菲南海争端的国际话语聚💍焦到了更具多元🏯话语效应且能够产生广〽泛传播力的🦕感性事件上”，通过🥝利用西方国家以南海问题塑🌳造中国所谓“修正主义”身份的国✅际舆论环境，构建菲🍁律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起🤡南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声💤索国挟仲裁案谋取更🔷大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🍦受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🙊暴地🍖将中国黄岩岛及南沙群岛部🍆分岛礁非法纳入菲🚍律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🚀》等国🛥际法的核心要义，暴露出菲律宾在🕠南海扩张领😀地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🍨宾外围🔕岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗🙅洲与美属📡菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个❌国际条约，已从国际🕡法层面明确菲律宾共和国领💜土范围。而中国黄岩岛😐和南沙群岛根本不在菲律宾🏵领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内💻的岛屿割让给美国：这条线从西到东😀沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🍹的巴奇海峡的中央，从格林🛁尼治东经118°到127°子午线；然👎后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🐝林尼治东经119°359子午🌓线的交叉点，然后沿格✳林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🚠治东经116°子午线的交叉点💅，然后沿一条📸直线至北纬10°线与格林🛀尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一🛌点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🥜一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🥞来自中国的强烈反对，菲律宾🆔依然强行推动国内海🌆洋领域立法，更🚁深层次的图谋是以落实国际仲🌓裁庭南海🥖仲裁结果为名，为其继续非法侵占👎中💘国南海岛礁提供所谓的法理💯依据，增加中国以谈📆判协🏀商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🈂关当事国在南海争端上的🏫立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海⤴地区和平与稳定😝的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权和🚙在南海的相关权益📁绵延千年　　从中国东汉👭时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水📱师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的〰郑和率中国船队巡视南海，到500多年🚁前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🎂的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版💔的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🥇辖南海、中国🏼渔民耕作经营南海、中华✡海洋文明厚植南海的翔实史料🏝一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🕘南海诸岛及相关海🥣域，最早并持续、和平、有效地对南海诸📗岛及相关海🍓域行使主权和管辖。中国对南海诸🕛岛的主权🎿和在南海的相关权益，是在漫长🤳的历史过程中确立的，具⛴有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🍸发现命名🎗确定中国在南海的历史性权利　　中国大量从🌙官方到民间保😋存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🔀方记录中就明确记载，包括政🚛府官员在内的中国🐖人在南海航行或生🛁产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着🥖中国人对南海认识的逐步加Ⓜ深，对南海诸岛的✔命名也由泛称🎛细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地💰理大发现的1400多年之前，勇于🎸探索的中国人就通🌜过航海发现了南海诸岛，将其🔱命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🗂航海实践不断完善对南海及📳南海诸岛的方位、里程、航💽路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🎆岛命名为“涨海崎头”，比越南声🥌称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🕡声称的其🏙发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东南🔕沿海地区经由南海前👟往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🥃事业的发展及生产实👭践的逐渐增多，中国人📥对南海诸岛的认识逐步⬅加深，对南海📢诸岛的命名也由“涨海崎头”这一✳泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🏿有命名，并被记录在中国历💉代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🖤各类文献中多将💬南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🚜“祖宗海”。在中国东南沿🐽海的渔民的💪认知中，南海是他们🌉和祖先赖以生存的地方，赐予他们👹丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🈳渔的生产实践中，通✝过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🍞具特色的“乳名”。　　位于中🚿国海南省的潭门镇， 是海南🥥岛通往南海诸岛最近🔅的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🌇群岛作业渔船后勤给养🛤基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🍿中，今⚓天仍然传承着《南海航道更路🆖经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当💒地渔民根据生产实践经验🍌形成的航海指南。　　从明代初年😔开始出现的《更路簿》中，中国👐渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的💶永兴岛为巴峙，称南沙群🥔岛的太平岛为黄山马峙等。　　西⏲方早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名被西方😎官方、民间以音译方式使用，长期影响着西方人对🐦南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🤖南海地区进行测量，并在🤥英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🔤显然是从中📈国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🍎开发经营📷彰显中国在南海的历史性🕘权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🤠船中出土的文物，再到南🥎海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🎧世代代繁衍🤺生息的一个个铁证，有力地彰显着中国🍩在南海的🕍历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🌑贸始终是联通不⏰同地区的驱动力。起源于中国西📓汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时🐸期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🌉联通中国与世界的👖海上贸易通道，更见证🤝了中国绵延千年的南海🗣开发历史。　　一艘艘商船从中🏢国东南沿海地区的港口出发，满载着😒货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中🔙国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🤱国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地💨记录了中国先民对😿南海的开发。在💊中国海南的南海博物馆三层，展出🤞着考古工作者💇从南海西北陆坡两处🎁沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产🏠自中国景德镇的珐华彩🐊瓷器在水下沉睡数百年，却依🦔然熠熠夺目。　　南海是中华文化的🏪传播之海。南海不仅🎵是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类📟共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一👌起，向世界传播中华🤘文化。　　15世纪，明代的中国站在大🕔航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受😄官方委派的郑和率中国船队通🌙过南海七下西洋，将当时中国🐤的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动🐞植物等带回中国，成为南🔷海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化👪由中国沿海地区的先民经南🤓海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🔁家尚⏱未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的百🌡姓通过南海乘船🌒前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而🥖在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华🔡侨华人，更有中华〽文明特色的建筑、街区，这些建😦筑与中国海南等地的建🛹筑风格一致。　　历史遗迹证🤲明中国先民在南海耕海牧🐴渔留居岛礁。中国考古工🥍作者数十年来在📚南海部分岛屿发掘出众🏔多中国不🤬同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地😢印证了中国开发经营🥔南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西沙🐲甘泉岛🗿上发现了一处唐宋时期居🌵住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的🕜瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛✊上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现🐯鸟骨和有敲砸痕迹🍜的螺壳堆积等人💔类食用后集中抛弃形成的🎚遗迹。中国考古工作🍹者认为，甘泉岛唐宋🤩遗址的发现和发掘，证明中国渔❔民早在唐代就在岛上延续居🎨留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰🍚教授历时33天赴南沙群🍍岛勘察，其间，发现了战🍹国到秦汉时期的划纹硬🕒陶、东🚀汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🚕青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🤮代铁锚。这些文物🏸皆为中国先民🍌最早开发南海，并🚕世代把南海作为自己生产、生活的一个💨领地提供🚵了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的🖊有效管辖巩固中国🔖在南海的历史性权利　　从纳📥入版图设立行政区，到派遣水师🚈进行防卫，再到委派🅿官员修建设施……南海及南💟海诸岛不仅是中国人🏏民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府➖持续、和平、有效管👐辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已⏸将南海诸岛🐊划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🈂代政府持续管辖的同时，在各类官🤵方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳💫入中国版图。　　在🤕中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🚠清晰地记录了元代疆域🛠已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海诸岛🙍列入广东省琼州🚽府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🔖的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🈂方地图中，南海及⛽南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清♊万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🏬理全图》等还清晰🦄地在中国政区版图上标绘了四沙🏣群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🚹国对南海诸⛑岛享有主权并拥有南🧣海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🛤派遣水师巡视南海及南😔海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🆓时中⛰国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记😮载了中国水师在🦌南海及南海诸岛巡逻😱的历史。此后，更多的中国史书记载🎱了中国水师巡视南🖌海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水师✖提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立💌碑竖旗，重申中国🤫对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百♌年来持续不断📎地对南海及南海🔓诸岛进行调查测量，并在南海💡诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🧟政权对南海诸岛🏜实行了有效统辖。　　700多年前，中国政😉府派遣中国古代著名天文学💔家郭🐟守敬主持在全国范🌄围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🈁部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算✴为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🤦科学技术所限，郭守敬👋测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点👅的位置正在西沙群岛🏛。　　中国政府🗺在实践中行使调查测量专属管🎑辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛附近海域开📗展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🎰府提出抗议，德国政🔖府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气📒象台会议的建议，中🏬国政府在西沙群岛🐽建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🌙的联络，并保障🔑航经此处的船舶的🧛航行安全。　　第四章 中国🏒在南海的领土主权和海洋权益💚拥有坚实法🌄理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的📦角度看，南海🚒争端主要指由于周边国家非法📱侵占部分🚄南沙岛礁导致的💺领土主权争端和以海洋🍴划界为主要内🌲容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🤓非法侵占中国南沙⛹群岛部分岛礁，引发了与中国的领🚗土主权争端。南海周边国家根据《联合🛃国海洋法公约》主张领海、专属经🏿济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🙇邻或相向国😨家之间产生海域划界问题。围绕领土♈主权和海洋划界争端，又衍生出自然🔚资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🔛境的保全和保🚞护等系列问题。　　中国对南海诸岛📕拥有主权具有坚实的🎍法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁㊙止反言规则及其💇他有关领土取得的国际法原📽则。　　一、中国人最早发现🖤和开发南海诸岛，符合国际法“通👬过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🛀主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🏩关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🍶先占是国家取得领土💽主权的最重要法🙌律依据之一。在尚未💵形成现代领土主权概🆑念的古代，最早发现、命名🥎南海诸岛并在其上🔡居住或从事生产经营活动，具有重要🍐的国际法意义。　　从国🚭际法发展的过程来看，中国对🤽南海诸岛的发现、先占💊并实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海🧥诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中🔹国人民就在南海航行，并在长🆘期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🌂了南海诸岛，而且还在🌛开发利用南海的历史过程⛱中形成了一套相对🔊固定的南海诸岛命📱名体系，如将岛和沙洲🔦称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🎚诸岛的命名，部分还被西方🛒航海家引用🚊并标注在一些19—20世纪📤权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🤑人民长期在某👺个区域生活或进行经济活动，对确定这个地区🔢属于这个国🔋家具有重要意义。1953年，国际🎧法院在曼基埃和🎛埃克里荷斯案的判🦋决中就指出，英国人在🍋这两个岛屿上世代居住的事实🛺，是这些岛屿⛹归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙⏮群岛岛礁长期居住并从事💨生产经营活动，足以取得对南🌚海诸岛的原始主🆙权。在此基础之上，中国历代政府通🗾过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手📔段，对南海诸岛和相关海📮域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🦐历史过程中，中国🥚确立了对南海诸岛的主权🍎和在南海的相关权益，中国人民早💘已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对🎐南海诸岛的主权主张获得广泛🧜的国际承认，符合国🆚际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🥘的主权在20世纪📷前未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后🐔，中国收复南🚚海诸岛并恢复行使主🚰权，世界上许多国家🚜都承认南海😪诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🧘亲手签署的声明⬛贬作废纸。这些🈚铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🏨空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及😕国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认📠过一国对特定领土拥有主😴权权利的国家，将📍不得再否认这一权利。现代的🎐国际规则实际上✴就是在历史上无数🥛次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础💑上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于🈲至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🐴国家及国际社会🔌从未对中国在南🏔海的主权和海洋权益提出过➡异议，也🚗不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🕧沙群岛时，不仅中国🦗提出强烈抗议，日本也认为南沙群🐌岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕🌍鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾✋曾明确承认🎮南沙群岛不属菲方所有，菲方🌉对南沙没有主权要求。越南统一前，越南🛋民主共和国政府也承认“根据🍆越南方面的资料，西沙和南沙♟群岛应当属于中国领土”，并在其💙出版的教科书和地🍧图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🍵来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于不顾。如🏆菲律宾无视承诺，转而将纠纷🌸诉诸司法程序、执意提起仲裁🍥的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法⏱。相关国家种种的“两面”做法，使人👢们不得不怀疑，他们不是出📯于公心、不是基于国际🌿法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🍧家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🛤原则　　“地理邻近”从🐜来不是解决领土🕕归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🎦领土主权，在国际⚓法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🕦不存在依据距离😰远近等👽因素决定领土主权归属的国际法规😨则。菲律宾👮等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🚥屿提出全部🔍或部分主权要求是荒🎑谬的，妄图以“距我🌞近者即归我”的原始逻辑颠覆✅国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🥖觊觎中国南海有关岛礁，在不同💽时期采取了不同的侵🎒权手段和掩护方式。菲律宾单方📐面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法😁公约》争端解决机制，侵犯中国💁领土主权和海♒洋权益的侵权行为。这反映出🕠菲律宾一些人试图强化单😶方面主张的政治算计，暴⛅露出域外国家试图搅乱南🕠海局势、挑拨中国🍇与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行⛄领土扩张主义，将其对🗒中国南沙群岛🗾部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属📱经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实依⏸据，也不符合国际😤法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对♈于借口“地理邻近”等😞因素提出领土主权要求的主张也🃏总是持💺否定态度的。国际法实践🌟也完全排斥所🎂谓依据距🐦离远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国🚿大陆或主岛远而距♎他国近。如英吉利海🐴峡中的海峡群岛距离法国更近，但它一直归❣属英国所有，这样✅的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对🥧南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🧑海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🛋领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的👵一般原则。国际法院在许🌅多判例中指出，“海洋权利源自🍌沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🦑经济区的🐺权利基于陆🙂地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🌌国际法原则。领土主权是🍝主张海洋权益的基础，海洋权益从🤭领土主权派生而来。1969年国际法💐院关于北海大陆架案🛩的判决再次重申💝了这一原则，“陆地是一🚙个国家对其领土🆗的向海延伸部分行使权力😩的法律渊源”。一👝个国家只有拥有了大陆或🚴岛屿的主权，才有可能享有该陆🕰地或岛👖屿附近海域的主💻权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地💖统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋📛法公约》赋予沿海国主张和🛺划定专属经济区、大陆架等🏫国家管辖海域并对其中的自然资源享⏪有主权权利。同时，《联合👠国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾📬及所有国家主权的情形🥝下，为海洋建立🧞一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土🌂主权。沿海国的主权权🕶利不能否定、损害他国🦑的固有领土主权，也不能够成为沿海🍔国主🚜张新的领土主权的依据。　　菲🚋律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是🏭领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🕗海洋争端问题，而中国根据国际法享有并且🏵早已声明免受🌇涉及该类问题🛋的任何国际司法🐻和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权和海😁洋权益之争描🍝绘成可以交由⭕国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国🆑海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🏇国际法重要原则。菲律宾🏯等国关于这些岛礁位🤢于其专属经济区内🆔或大陆架上，因而应🚱该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国👃在南海的历史性权😑利受到国际法保护　　中国在南海享有的🍈历史🛋性权利受到包括《联合国海洋法🏭公约》在内的😏国际法保护，不容否定。中国不仅拥🧀有南海诸岛主权，而且💌充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🐻人民在南海诸岛及相关🏾海域持续的🏝生产生活实践，来自🏇中国历代政府对南🤤海诸岛及相关海域连续的主🤼权管辖权实践。　　中国在⏪南海享有的历史🍕性权利与《联合国海👄洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🕛利是一般国际法的概念。公约🤮规定并未穷尽全🏝部海洋法的规则，相反却明确规🐮定公约未予规定部🅿分适用一般国际法。其次，公约本🚽身并不排斥🎑在它之前已经形成✖并被持续主张的历史性♓权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然⛏是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🛀南海的历史以💻及中国的实践表明：中国对南海诸⏭岛享有领土主权，在南海断续线内海🏵域👚享有历史性权利，主要包括对⛲琼州海峡等历🏅史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🤓和历史性航行权。　　南海断续线代🐾表了中国对🎼南海诸岛的领土主权和在🖌南海的历🥅史性权利。南海诸岛附👝近海域是中国渔民的传🎿统渔场，中国渔民✊常年往来于海南岛、广东省😯与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🥃生产经营活动。历代统治😾者对南海和南海💝诸岛的认识不断加深，管理南🌔海诸岛的行政建🧠制和管辖日渐完备，南海诸岛在事🤐实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🛐南海诸岛中的主要😮岛礁和海域。　　中国在南海特定🐜海域的历史性权利，是中国🌝人民在这片海洋空间🦖战风斗浪、耕海牧🐁渔数千年的自然结果，是对✒南海有关海域及散布其🗓间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权💨权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🧀体共生共存共发展🈹直至今天。此海洋主权🗿和海洋权益，在中国🤭历史和传统中早已根🥇深蒂固。　　结 语　　在中国🦂人民抗日战争暨世界反🥍法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🍡和平稳定，需要充分尊重历史和法😳理所确立的中国在南🍉海的领土主权与🗄海洋权益。　　中国🙍在南海的历史性权利是在历史📪发展演变中形成💷的，具有充分的历史和法理依据🌡，受到包括《联合🍬国海洋法公约》在🚮内的国际法保护，不容否定。中🔜国对南海诸岛的主权作为战后🍤国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🚥世代代在南海生产生活📀，早已成为南🥒海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🥒幻，尽管南海🅾诸岛也短暂遭受过侵➗略者的荼害，但👈经过历史和国际法确定的中💹国对南海诸岛🍵及其附近海域无可争辩🐀的主权不容篡改，中国👣维护自身领土主权和海洋权益的决心🍙从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🤳时代的意志，历史😉的铁律早已证明，逆🤯时妄为注定失败。及时对🌞南海争端正本清源，排除域💛外霸权和域内个♿别国家谋求私利的消极干🚹扰，是让南海波㊙涛恢复平静，让域内国家再📑扬友好合作👡风帆的必要之举。　　维护“二战”以📺来形成的国际秩序，捍卫历史🏋经纬与正义法理，尊重中国在🐶南海享有的领👩土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来妥处分🥩歧、妥善推动南海🎁争端的和平解决，也是更好应对百🔷年变局、共同建设😡人类更美好未来的正确之道。　　中🈶华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着🚿和平的血液。作🐟为南海最大沿岸国，中国从维护南🏀海地区和平与稳📌定的大局出发，在南海问题产生后的🤽几十年🏆里始终保持极大克制，从未主动挑起争💨议，也没有采取🦆任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🏞一贯坚持维护南海的和平稳定，全力🗳维护与周边国家的友好关系，希望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必👔须逐步冷却下来。南海和平稳定是🦀地区发🎐展的重要前提。守好♊南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一💡舞台上，曾有过殖🚯民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🐨作浪，还有人炫耀武❣力。但是，就像潮水来😴了又退去一样，这些图谋最终📮都不会有结果。　　无论南海😐风云怎么变幻， 绝🐧不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说💶明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🚶海领土主权🔍海洋权益的历史和法理依据》智库报告由🐪新华社社长、新华社国家🤷高端智库学术委员会⬛主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🥅智库学术委员会副👱主任吕🔲岩松任副组长，新华社副总编🕓辑、新华社🛹国家高端智库学😯术委员会执行副主任任卫东任🏗执行副组长。课题组成🌚员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🍛告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🚿报告写作和发布过程中，中国南海研🧣究院创始院长吴士存、中国南海研究🚔院原院长王胜、中国👉南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🌑究院研究员闫岩、中国南海研究院🚤研究员丁铎、武汉大学国际法治研究🐉院院长肖永平、武汉🎾大学国际法研究所副所长🌘张辉、武汉大学🍏国际法治研究院副院🏆长冯洁菡、武汉大学🙌中国边界与海🔽洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🔁中国边界与海🖥洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球♍战略研究院亚太👏安全与外交👼研究室主任张洁、中国现代国🍹际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🐳战略研究所研究员陈🦔曦笛等专家学者给予🦁了多方面☔的帮助和指导，在此一并表示诚挚😱谢意。　　点击下方报📷告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海😜领土主🎉权海洋权益的历史和法理依据

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/09683402.html

相泽恋/七海蒂娜/結城瑠美奈/浅乃晴美

（青岛日报／观海新闻记者 堤沙也加）