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　　中新网北京7月24日电(记者 石睿)大暑已至，一年中最炎热✌的节气来了。烈日下📙微微一动就满头大汗，尤其是超🍮重人士更是难熬。

　　网红减重方🙊式大多或“伤身”还易“反弹”。实际上，人类自身就有😐精妙的体重调节机🤵制，为什么有的人“喝水都会胖”，而有的人却“躺着也会瘦”？对此，中新健康采🧐访了内分泌专家，揭开身♋体中让人变胖变瘦的“神秘力量”。

　　喝水都会胖？确实有些人更容易胖

　　“临⏩床上会有肥胖症患者看诊时说，‘我明明吃的不多，怎么喝个水体🧀重都蹭蹭往上涨？’”

　　中国医🔫师协会医学科学普及分🔊会内分泌学组委员、山东省🐬立医院内分泌代谢病😒科副主任医师孙🍬香兰接受中新🐤健康采访时表示，喝水都会胖，是比较夸张的说🎞法，但身体出现以下🛰三种情况的人，确实更容易长胖。

　　一是基础代谢率较🐮低。基础代🖤谢是人体维持生💥命的所有器官正常工作所需要的🍽最低能量，也就是静息💀状态下人体能消耗掉🌞的热量，吃同样多的食物，基础代谢率低的人😂会消耗更少的能量，储存更多的脂🕙肪。

　　二是节俭🎫基因更强大。节俭基🎯因是让人体代谢机制处于🍩节约状态的基因，人类大多具有🐸这样的基因，拥有更强大节俭基🍒因的人会更高效率地📋把多余热🏔量转化为脂肪储存起来，让热量更少被消耗。

　　三是内分泌激🛀素紊乱。正常情况下，进食后，瘦素会准🌐确传递饱腹感，饥饿素减少分泌饥饿感⌚减弱，使人减少进食，而当内分泌紊乱📝时，瘦素抵抗、饥饿素分泌异常，吃饱后食欲🍠照样很旺盛，导致热量摄入🐂过高。

　　“开始是不健康的🌼生🏅活方式导致身体肥胖，而脂肪过多有可👹能导致内分🔹泌激素紊乱，进而体重进一🗨步增长，这就形🎩成了恶性循环。”孙香兰分析道。

　　越减越肥？不科学减重大多😷会反弹

　　肥胖🏾形成的核心逻辑很简单，就是摄入热👳量多于消耗热量，多余热量转化🏴为脂肪储存，体重越来越重，因而，减重🚨的核心原则也很简单，就是管住嘴、迈开腿。

　　很多网红减😔重方式也是从“口”入手，比如不吃任何含有碳🛎水化合物食物的“断碳”法；只喝奶茶、咖啡、汤等液📤体或流质食物的“液断”法等。

　　孙香兰指出，“断碳”“液断”等都是通过严🤚控碳水化合物摄入的方式强迫身体进👊入燃脂模式，初期减🧥重效果会很明显，但👊是会导致人体出现营养失衡、肌肉流失、免疫🔕力下降等问题，存在很多风险和隐患🌛。

　　“这类极端节👤食法很难长时间坚持，一📪旦恢复正常饮食，体🏙重绝大多数会反弹，甚至超过节食前🏢的水平。”孙香兰称。

　　原因在于极⛩端饮食控制时，身体会启动“自救”模式，降低😟自身基础代谢水平，导致人体更高效、更充分地转化、储存脂肪，最终陷入“越减越肥”的怪圈。

　　因此，不建议肥📙胖症患者自己使用上述极😟端方法减重，想真正把体⛎重减下来并维持住，需要长期坚🈹持健康的生活方式。

　　首先是合理饮食，“不能把自己🤝饿成营养不良的胖子”，必要🚋时根据医生建议辅助药物🎾或手术，干预一段时间之后⛏，身体负重减轻，可以逐步加大运🥍动量。

　　躺着都能瘦？关键在于肌肉🎿含量

　　无论是“易胖体质”还是节食反弹，基础代谢水平都🦍在其中起到了重🌾要作用。

　　孙香兰介绍，基🌌础代谢一般占人体🥀总能量消耗的60%-70%，也就是正💁常情况下，即使“躺着不动”，人体也能自然消💬耗掉一半以上的热量。如果📗进一步提高代谢率，就能消耗更多热量、减少脂肪储存。

　　怎么提高代谢率✳呢？关键是运动，从而提高肌肉含量。孙香兰提到，一般来说，肌肉在🌪体内的比例越高，消耗的热量越多，基础代谢率越高。在此基础上，“正常吃饭，产生的热量也会🥌被消耗，形成吃🦉动平衡状态，体重会逐渐减下🚉来，并且能够长期维持。”

　　作为减重领域的医生，孙香🤝兰还介绍了几个自己也会坚持🦂的体重🤺管理好习惯：一是每餐💛用餐时间在20分钟以上，因为传递饱腹感👀的瘦素响⚓应一般有所延迟，吃的太快容🤮易吃的过量；二是尽量😃不吃深加工食物；三是不吃或少📺吃零食和饮料。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中🕡国与域内国家关🤢系的挑拨者　　一、鼓动声索👿国对中国发起挑衅　　二、施🏏压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑🍻中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域😵内国家提供军事装备　　二、玩火：美📄舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海📍周边军事布局　　第三章 违背事🐥实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴🕋“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🥙国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🆗定中国正当主张　　四、惯用霸🕶权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害😆地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🌊国家经济社会发展　　二、削弱域内🤪国家之间战略互信　　三、阻碍域内国💒家深化务实合作　　结 语　　编写🈂说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的😝很长一段时间，中国在南海的🥙主权和相关🚒权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🅰确反对南海岛礁主😲权属于中国，而是拒绝支持其🌇盟友，20世纪90年代后立场才📹发生转变。作为一个负💼责任的大国， 中国始终致力于🚵以实际行动维护南海和🐝平稳定，积极推进南海🗃繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行💰为宣言》，这一文件体现🚆了中国与东盟📐国家维护南海和平稳定🐗的共同意愿，对稳定南🚿海局势起到了重要的引领和推🔭动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入👽南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动📪作越来越多，这片平静之海变🔋得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且⚡娴熟地挑拨和破坏中国与域内😱国家的关系。从支持菲🔪律宾进行具有浓厚⏩政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🔑大搞联合军演，释放🗄为侵犯中国领土主权撑腰🏾壮胆的错误信号，从施⏯压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建💮各种明显意在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与南🚧海周边国家正常合👈作—美国为维护霸权利益🐐而频繁介入南🎈海问题，是南海局💫势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在👈南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🎹和越南等国打造为🐿对抗中国的“桥头堡”，美国🐻提供大量军援，在相关国家升级军🏝事基地，推动🦈打造南海监控网络，解除一些军售禁🙌令并赠送飞机、舰艇等军事装备🐽，定期在南海海👰域组织部队🆖协同演练。仅2024年，美🖐国出动大型侦察机前往南海侦察📝架次就达到约1000架次，全年几🌾乎每天都有侦察船🧀在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻📏的硝烟味。　　美国不断围绕👼南海局势开展🔟对华认知战和舆论战。新🕊华社利用大数据工具分析发现，美西方🎺媒体关于南海的报道，存在明显的污🕔华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有⛔欺骗性的话语标签对中国进🈵行舆论霸凌，调动媒体👌智库把个别域🥞内声索国发起的对📢华法理战包装成合乎国际🥪规则的模样，在国际舆🌬论场中抹黑中国形象—美国🍄在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪😈认知战的典型案例。　　在👑以西方殖民世界为主题的人🔛类近代史上，亚洲、非洲、拉🐗美多次出现这种场景：地区内本无💴太多纷争，可是西方强国😦一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🌲稳定的地带就变成了冲🏧突不休的“火药桶”，大致合作友好🏓的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🍌，正🌹是美国竭力续写🤡大国争霸剧本的结果。　　美国抹🐾黑和遏制中国的错误行径，体现了以🏏霸权争夺和维系为核心的近代西😴方战略观👙在美国内心的自我投射。美国的崛起走🥇的是霸权更替的老路，美国🏉对国际治理体系演变和大📃国兴衰的理解，遵循😞以争夺和维系霸权为核心导🥠向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🔧塑造了美西方大国和🔛世界不平等互动的路径。直到今天，在美国📺的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🍢在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然📀意味着中⚡国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中🉑国，也深刻🍜误判了时代。　　习近平总书记在💑中国🏿共产党二十大报告中强调， “中国始终🔵坚持维护世界和平、促进共同发展的😨外交政策宗旨，致🕴力于推动构建人类命🏺运共同体”。在世界舞台上，中国坚✅定奉行独立自主的和平外交⚫政策，坚定奉行互利共👜赢的开放战略，始终做世界和➕平的建设者、全球发展⛑的贡献者、国际秩序的维护者。在和🚪周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创⛎造了人类文明新形👛态，引领😙人类开创一条摒弃霸权更替的🧤发展新道路。　　在全球南方🥅声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西👆亚等南海周边多国🎤政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵❓营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🍎突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧桑正😒道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🆑人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚👧同化异的信任中， 在深化对话沟通、共🌮建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域❣内国家关系的挑拨者　　南海位于中🔹国与东南亚之间，中国🏦人民自古就在南海从事🕷航海、打渔等活动。在很长一😉段时期内，中国对南海诸😃岛的主权和相关海♎域的海洋权⏯益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷🎿独立、南海的丰富海🔷底资源被发现，南海🔧沿岸的一些东南亚国🛫家开始对南海岛礁主权😿和相关海域海洋权🏑益提出声索。尽管如此，中国始🎸终坚持以谈判方😓式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护🛅了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🚡外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的㊙“大国竞争”，将南海问📴题作为其遏制中国🐵的抓手。它们🔔挑动相关声索国对🍸中国发起挑衅，南海局势因而变🤭得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🐃国发起挑衅　　近年来，以美国为😚首的一些域外国家👂指责中国为控🐊制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军⭕特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🏩文章中将其定义✉为“介于传统💟战争与和平对立之🎐间的国家和非国家行为🏹体之间🎫和内部的竞争性互动”，美国🎈战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🐝一份报告中将其定义为“介于常规政治🆎手段和公开战争之间😻的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🤞发现，所谓“灰色地带”是美国🔦为抹黑中国形象而捏造🦈的一种叙事。中🏳国在南海的主张🗺始终是公开透明的，行动是合🚄理合法的。如果按🗝照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和💻在其背后提供支🥕持的美国等域外国家🍀。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡➰发起对华挑衅，多次派公务船侵🤸闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留👝中国仙宾🚵礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🛥非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🌱续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依📘法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常⏩维权执法措施，却遭该🛋船以不专业、危险👯的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长👤期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德💹雷山号登陆💒舰在仁爱礁的坐滩，谋求对🍆仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🔡谋最终在中国海警的📚专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🈂礁潟湖。　　菲律😿宾之所以一再挑衅中国，背🛥后支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲🐉方发动此类行动，都🐜会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🔻发生后，美国🆎国务院时任发言人马修 ·米勒立🤾即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🚞警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🛸险和升级的行动”。他还再次指🦇责中国在南海的领土🦂主权主张“非法”，对所有国家的💃航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共📦同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🎆只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如👼此。2019年中越“万安滩对峙🛄事件”发生后，美国频繁通过外交和🏀舆论渠道声援越南。相关声索😯国在一线挑衅滋事，美国在背后✡撑腰打气，已成为南海争端😛的常态。　　美国及其盟友为📹相关声索国挑衅🤟和对🖤抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🥌论宣传塑造中国🤚在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🐿政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略💢正是在实施美🔥国空军退役军官雷蒙多·鲍🕔威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🤬体加入这场舆论战，派🏌出记者登上菲方船只跟随😯其侵闯中🥀方南海岛礁，随后便发出抹🌞黑中国的报道。英国🕜广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船✏近距离接触画面“是菲政府有意实🔮施的策略的一部分，目的是让人👯们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🚪一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国💰际问题🤙研究中心举办的“南中国海海上安🥄全”年会上，时任联邦参议员🍠约瑟夫·利伯曼就公🦑然鼓吹，要借助📨多边框架甚至让包括🕢仲裁等手段在内的外部🚕力量介入南海问题。菲律⏹宾阿基诺三世政府2013年😈在美国公开支持下单🕤方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法✅法庭庭长柳井🐦俊二利用庭🎺长权限决定建立临时🚳仲裁庭，并在🗻中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🛥本首🧡相安倍晋三的智囊机构“安保法制🐷恳谈会”会长，长期鼓吹日🏳本修宪扩军，声称日本岛屿受🧜到了“威胁”。曾与柳井共事的日📠本外务省👃中国课前课长浅井基文说，这个仲裁👚庭是柳井在考量安倍政🙁权意向的基础上搭🤕建的。　　此外，美国及其盟友频繁在南海🦐开展“航行自由行动”，挑战中国🚧领土主权和🥕海洋权益主张；在南海及周边👜海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题🥓为由对中🎵国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海😝岛礁建设的中国😩企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🔲边国家“选边站队”　　以美国为首的西🔞方国家为遏🔤制打压中国发展，不仅借南海🏊问题挑拨中国🛂与地区国家关系，还🕑试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国📸家正常开展对外交往带来较🕠大外部压力。　　“如果他🏝们与中国有问题，那不应当施🔲加在我们身上。我们与〰中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🎡峰会期间，马来西亚总⏩理安瓦尔在与澳大利🤡亚总理阿尔巴尼斯🦑的联合记者🌳会上这样说。他表示，马来西亚是美国🤵、欧洲以及🧦澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止😛我们与我们最重要的🕌邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🍑安瓦尔第一次拒绝在中国和美🔎西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不到一个👷月时间内，他还🚖至少两次公开表达过这一观🕒点。安瓦尔🕠也不是东盟国家领导🐃人中拒绝“选边站”的个例。新加坡👼总理黄循财、印尼总🎌统普拉博沃等现任💇领导人以及新加坡🧞前总理李显龙、柬埔寨前首相🥈洪森等前领🍀导人在他们任职期间🖖都曾公开这样表态。多位地区国家领导人🥩频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🥡他们深切感受🕔到了美西方国家要求他们在美🖨西方🍵和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以👝美国为首的西方国家正在所谓🌹“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带⛄领其盟友伙伴，建立了美🙄日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🏼边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽⛱可能多的地区国家拉🕢入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平💚洋伙伴关系协定(TPP)和印太📣经济框架(IPEF)。尽管美国后🌭因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🖖并主导该机制就是要🌋打造排除中国🕖的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其🆚“印太战略”精心打造的经🚚济支柱。这两个机制均包💏含南海周边的东南📗亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🏩都是东南亚国家。　　南海问题是美国在本🌗地区遏🆓制中国的重要抓手，美西方在涉及东🛃南亚和东盟的各种多🍝边场合往🥑往都会炒作这一问题，要求地区国家⏸共同👠就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🙃亚特别峰会为例，作为东㊙道主的澳大利亚当时就计划在南🍅海问题上做文章。据美国广播公🆙司报道，澳方🤜最初希望把炒作所谓“中国在🤯南海军事化争议岛礁”的内容🐂写进峰会宣言，并在其中🥙呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台📿背书。安瓦尔当时正是在⏹这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🥑了绝大多数地区国🚕家的心声。最终，澳方这一企图在地🌏区国家的反😗对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🏚召集东盟🧕国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东🍵盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美👐元海事计划。美国🎪海岸警卫队将在“印太地区”设🦐立培训小组以“帮助🕒满足合作伙伴对海上培训和能💏力建设的要求”，针对南海问题的😤意图明显。但会议前夕和期🥎间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员🌝纷纷公开发声，表示将保持独💤立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄💰图重塑中国周边安全环境　　作为🧜当前插手南海问题的😵最主要域外势力，美国之所以📚在南海地区挑拨中🌥国与其他声索国😨及地区国家关系，源🚘于其维护霸权的战略考😊量和狭隘错🛡误的对华认知。　　美国在“二战”后🗓主导制定对日和约的过程中🍅奉行反对“共产主义中国”的政策，是😽造成当前南海问题的一个🔗重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取♈于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中📅国南海诸岛显🍯然也应包含其中。但美国🆒执意要将中华人民共和🚛国政府排除在对日和会之外，其邀🙋请台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最🥝终导致中国没有代表参🤹加对日和会。同时，在20世纪30年代👾曾试图侵占、战后仍觊觎南海🚳岛屿的法国要求下，美国同意法🕒国控制下的印度⏭支那作为三个国家参会，导致当时的南越🐈代表在旧金山和🚝会上得以单🧛方面主张对西沙和南沙群🥊岛的主权。在起草和约🥚的过程中，美国出于不🛴愿让“共产党中国”得到好处的战🌾略需要，并听取法国的要求，在和🗯约文本中只规定“日本放弃对南沙🧝群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定💻将它们交给哪一方。这些🍞都为后来的争议留下了祸根。　　美国🉑在南海问题上的立场始终围🏾绕其战略利益需要而变化。20世纪70年📡代直到冷战结束前后，美国出于对♓抗苏联的需要，在南🚎海问题上保持中立，对岛礁主权📜归属不持立场，即便对其条约✊盟友菲律宾对🏬相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持💓的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🥩冲突发生后，美国也明🏘确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克♊林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁😡主权争端中暗中✂对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🎟律宾政府扣押中国船员👡的行为不加批评，却在中方阻止菲🏮军方组织记者上岛🛅后发😺表声明反对“对海🎌上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🥓于领海基线的声明》，其中确定了👨西沙群岛的领海基线。美国国务院📋随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评⛸中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的🥄实力并不足以对其♐构成威胁，且“9·11”事件后美国将🏕战略重心🚥转向反恐，需要中国配合，因此📉其对华政策仍以合作为主，在南海🧔问题上对华施压有限。　　从奥巴马🧛政府开始，随着中🍝国综合国力的快速发展，美国对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞争🛌角度看待中国，到后来🅿将中国定位为美国“头号💼战略竞争对手”和“21 世纪最大🚦地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有🏥重塑国际秩序的意图，又具🤙有越来越多的经济、外交、军事和技术力量💪来推进这⏪一目标的竞争对手。”　　随着其✴对华认知的转变，美国🆗开始从各方面对中🏠国进行打压遏制，相关措施不断🥡加码。与此相应，美国越👶来越将插手南海问题作为“塑造中国📤周边战略环境”的重要一环，其南海🏾政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🚞国时任国务卿希拉🍫里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在🚝南海存在国🎼家利益，成为美国冷🎠战后南海😆政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中🌅国在南海的海洋主张》，称中国在南海🛍的海洋主张🕉既不明确也不连贯，质疑中国的南海➿断续线主张。2020年7月，美国时任国务🦑卿蓬佩奥发表《美国关于南海海👴洋主张的立场》，明确声🍩称中国在南沙群岛部分🍓岛礁的主权主🥐张和涵盖大🍙部分海域的资源权📱利主张“完全不合法”。　　为保持南海🔉问题这一插🚁手中国周边局势的抓手，美国积极拉🐨拢南海声索国，向其提供支持，增加🍞它们与中国对抗的底气，同时📼借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾💠的军事基地从5个增加至9个，新增🤡基地分别靠近台湾和南海，针🦃对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🗾供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国🔶等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本😝作为插手南海问题的另一🌆主要域外国家，其动机主要是🤴出于在东海和钓鱼岛问📣题上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推🖊动美国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🦈本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日🤖本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙😔事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石🥊破茂访美期间，双方在联合声🔄明中再次点名反对中国在南海🤑的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🔌”。　　为鼓动🐥南海声索国对抗中国，日本近年🍲来也加大了对它们的支持📧力度。日本2023年4月在以往🥄的政府开发援助(ODA)框架之外设⛎立政府安全保障能力🗑强化支援(OSA)机制，帮助受🦉援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🐓竞标公示项目和实施项目看，南海🔑声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🍽对菲律宾的援助项目最多，包括向其❎提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🐂题。　　受到美日带🎺动及出于自身私利，不⚾少美国的其他盟友也纷纷介入南🚩海问题。2015年4月，七国集团外长首次🖇单独通过关🕸于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🐌发表联合声明，对南⚫海问题表达关切并⏪对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🥧就南海形势发🍭表联合声明，在万👙安滩事件中为越南站台，不点名指责中方🕡正当反制措施……美西方频频插手🌩南海问题，南海成为其🕎对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🤼国的介入显著加剧了南海地🔐区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国💥家通过扩大🔚军事存在、构建多边👵安全机制，显🎦著增加了南海形势的热度和不📯确定性。美国频💄繁派遣航母打击群等军🧓事力量进入南海，并与盟友进行🗼联合军事演习。这种军事介入不📔仅加剧了地🧒区的军事化态势，还🍎提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和🥁平与稳定。　　一、拱火：向部分域内💊国家提供军事装备　　南海本是🐨亚太地区经贸与安🕟全的关键枢纽，但近😲年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培⏬训等多种方式，加大对菲律🚛宾等南海地区国🆕家的支持力度，强化🧜区域军事存在 深🔭度介入南海争议，加剧了区域🦄紧张局势，破坏了中国与东盟😪国家共同维护南海和🛫平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供📗5亿美元对外军事🍬融资，主要用⛓于军事装备现代化🤐和基地升级。美国还向😳菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其😩构建南海监控网络。菲军依托美方🌐卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🎺动的实时监视。资金还用🍉于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🉐员培训，显著增💺强菲律宾在南海的军事🔄存在，提升其对抗👉中国海上维权力量🌇的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🆘岸警卫队提供800万美🛅元专项援助，用于增强其海上巡逻🚬和执法能力。通过提升菲方🐸海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🎖南海争议区域😉的挑衅行为。　　美国还逐🍶步解禁对越😇南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条😔款。2014年，美国🦈部分解除对越南的武器销售🏜禁令，允许对越出售与海上🛑安全相关😊的武器装备。2016年5月，时任美❕国总统奥巴马⏱宣布全面解除对越南🐆的武器销售禁令。此后，美国向越南😫赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越👝南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🔆购了12架同型号教练🧗机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🐗宾和越南的军事援助旨在🔭将其塑造为对✂抗中国的前沿阵地，通过资金和装😇备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海⏭域举行联合军⏬事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🈳等舰艇， 菲方出动🚳导弹护卫舰和FA-50战机，此次演🗑习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在😼菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边🛹联合海上行动，菲律宾还🔀计划邀请更🕣多西方国家参与类似行动。此外，美菲定🕖期举行联合空中巡逻、反潜🈯训练及特种部队协同演练，如在巴🐳拉望岛附近开展多次🐊战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🌑拟夺岛作战。　　这些联合军👿演增强了菲律宾的军🐦事信心，向中国和🎨南海周边国家🚹传递了明确的威慑信号，加剧了南海地🚦区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🐓侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上🛢军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在👿南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🤜其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的😆航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方♍控制的⏫南海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋🧤权利主张的否定，更是对🏍中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了😩地区的🛀和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在➡通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🐍海洋主张。在南海，美国的行动📙主要针对中国，声称中国的海洋🍘权益主张“过度”，并以此为由🤴频繁派遣军舰进入👗中国📈南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🔝普第一任期☕内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🥅国声称其行动基于《联😉合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存📐在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺😍乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🥫观，其行动🔊往往基于自身利益，而非国际法的客🏙观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🎥批评为试图将习惯国际🛎法的解释权掌握在自己手👐中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国⏬针对中国的“航行自由行动”主要挑🥡战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🔑海的无害通过须获批准”；二是对南🎸沙群岛部分岛礁的领海主张；三是🌙对西沙群岛的直线基线。美国频🏼繁派遣军舰进入中国南沙♿群岛的美济礁、渚碧礁、仁🈁爱礁等岛礁附近海域，企图🐆否定中国的领土主权🕦和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🐌扩大适📴用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该😩裁决的国际影响。　　美国的这些行🛷动对地区✖和平稳定产生了严重负🍆面影响。其军🔄事化行动显著增加了擦枪🌆走火的风险，破坏了📬地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🤑弱了东盟在地区💉事务中的中心地位，降低了地区📒国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还💎削弱了地区国家👡间的互信，增加了合作的🎢阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理💇依据，对地区和平稳定⏮构成严重威胁。其行动背后的地缘政📆治考量和单边🧔主义做法，使得这一计划在🎀国际社会中备受质疑。国际社🖤会应共同努力，维护公正🦂合理的国际海洋秩序，推动南海问题的🛐和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🐧海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南👴海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军👴事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🦕近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反👪潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🍙宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🚱地区，增强对🛷中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🐲地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏⚪比克湾谋划重启海军🏇后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军🗂基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这⬅些基地的基础🏝设施，以便部🌪署更多的海军陆战队和战略🦒武器。　　美军航母战斗🍚群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🛑化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🎨山事件显示其南海侦察😥常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🚁中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人🆚机系统，并计划🗺在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对♑海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨📫款1.28亿美元，用于升级《美菲加🌓强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🚢地设施，强化美军在🐆南海的快速反应能力📮。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🖕盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴👝关系(AUKUS)。英国、德国等美🎠国北约盟友也多次派军舰🍧到南海和亚📲太地区炫耀武力，甚至谋👸求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🎆家的军事🤹支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🥇是通过强化盟友军力、构🏚建战略包围圈及推动南海问题国际👐化，遏制中国在南🌊海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🥥地区紧张，也暴露部分声😳索国的“马前卒”属性—其战💁略选择受制于美国利益，自身安🛁全与经济利益面临长期风险🤸。　　第三章 违背事实肆意污华🈲的谎言制造者　　美国是🗳全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维⛔护霸权利益需要，美国长期开展🅰相关理论研究，利用自身🥇的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🚡言，屡屡遮掩歪曲事实真相🆑，虚假叙事⤴反而大行其道。近年来美国治理体制的深层内在🤥弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些🥉行径大白天下。越来越多🚏的人发现，美国在南海🕚问题上扮演的✅正是不折不扣的谎言⬆制造者的可耻角色。　　一、虚假😼叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西📉方媒体就仙宾礁一事🎾的报道炒作进行量化分析，结果发现相关🥅媒体在🛠报道仙宾礁事件中🚣难言中立客观，而是采取明显偏🗄颇的立场进行报道。　　以美西方媒体💾对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述💅时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🍦美国的国内生产总值排🌋名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家🐧媒体报道中，中方🕙的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海📆的紧张局势是由中国造💒成的。　　比如美国的哥伦🏉比亚广播公司在🏏报道关于2024年9月中国船只😣在南海所谓“撞击”菲律宾船👸只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国💷将南海变成撞击大赛🌸的赛场，在这里反⬛复撞击菲律宾船只，并对菲方船✅只发射水炮”。　　这些报道🌽试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🕕核心是菲律💤宾侵占中国南海部分岛礁⏬领土和制造相关海洋划🍴界争端的事实。　　中菲间🚓原本不存在领土和海洋划📇界争议。但随着1968年的一则研究报🍃告披露“南📁海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩👟张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占😋了8个中国🚚南沙岛礁，关于南沙群岛🏞部分岛礁的领土🌽问题由此产生。菲律宾对中国南沙群🎑岛部分岛💇礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🌗国际关系基本准则，为国际法所明确禁🎹止。　　华阳海洋研究🏳中心理事长、中国南海研究院🕠创始院长吴士存说，中菲南海争议的核🌉心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🔊沙群岛😼部分岛礁引发的领土归👢属和海洋划界争议。　　自二十🅿世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并🔯生效以来，国家管🔝辖海域得到丰富和扩展，中国和菲😇律宾之间的南🌻海有关争议逐步激化升级。　　通过🌬回溯南海争议的由来，可以看出其本质🎴是双边纠纷，中国Ⓜ是合法权益受到侵害的受害者，绝🤭非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体🙋智库对中国开展认知战　　南海态势👶感知计划在➗其针对美国“灰色地带”竞🔞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🤕话语权等方面的先天🍢优势地位，美国一直在国🆖际社会的南海叙事中扮演🆑主导性角色。自奥巴马政🏰府上台以来，美国官方机构、智库🍖和媒体持续在国际上炒作渲🧀染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🛎改变基于规🔃则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻💙国”等叙事，披露片面♍的甚至是扭曲的信息，从而🏸对中国的海上维权政策及行🐡动全面污名化。近年来，美国🍐这方面的手段和策略更🌦是发展到指名道姓💏和声嘶力竭的地步。　　美西🏽方利用其在国际舆论场上👵所掌握的话语权，将相关声索国💒在南海😼的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正🛂当的维权🙊执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海😩的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学💌的戈尔迪乌姆结国家🎖安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每⛸天散布一些真真假假的态👆势信息，专注于跟🚐踪中国的海上🚪活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🚘及扩张”。　　在官方网站发布🔻研究报告，诬称中国利➡用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海💛主权。报告称，自2010年起共计45起南🤞海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🔉军“执法”。　　2020年，时任美国国🍖务卿蓬😷佩奥还警告中国，为控制🔉南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🚃南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🤚定中国正当主张　　美西方为在法🎗理上解构中国对南海🌔岛礁的主权和📎对南海相关😵海域权利主张和历史性☕权利主张，怂恿🚾菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基诺🤳三世积🏃极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的🛸敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🦖美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🎭世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后📗进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美👦国政府的一些高官🅰也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯⛅人民友谊大学教授尤里·塔夫🖱罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🐾海没有领土，却想充当✌所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🗿中心前秘书长阿尔😢韦托·埃恩科🕉米恩达直言，阿基诺三世政🍯府加剧南🐁海紧张局势的行为是美国⚫指使的。“菲律宾没📜有独立的外交政策，总📆是受美国指使。阿基诺三世💩总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🎐是美国决定的。”　　埃及国际问题专🛁家迪亚·菲基对新华社记🏣者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🚻协商一致的🐑原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这⛺一问题提交🏄仲裁。美国干涉南🚕海问题，目的就🚞是要维护自身霸权。　　由美西🐆方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🦄方主张，给中国在南海维😄护领土主权和🎂海洋权👧益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🖲任何对中国的要求、裁决、命令都没有法📴律效力，中国对裁决结果🏁不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🚣南海仲裁既为了否🦃定中国在南海的主权权🕓利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🎬主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🙎治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🤬严重政治化，缺乏基本的公平🥚，损害国际法严肃🐈性。　　四、惯用霸🌖权思维强权逻🐽辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的🧔和平外交政策，将构建人类🦍命运共同体作为外交的崇高目标。中国在南海问🌖题上一向主张通过谈判和平🍾解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定🤮最符⏮合中国利益。美西方一直奉行🤸霸权主义和强权政治，在争夺和维🏤护霸权过📥程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹🌐斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🕢方将中国在南海正当维🦌权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🍂身心理投射到中国身上，突显出美西🔺方根深蒂固的霸🤪权逻辑和零和思维，把地区推向危🏭险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美👶国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🎮于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择⛺手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🗒取叙利亚石油……美国向世界😎频频“贡献”让😜人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🎟的大恶霸—一个🏖有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么😒强悍”。　　及至冷战之后，美国终于📗独霸全球，更不惮向世界展💒现其狼性文化，对于它想🍆要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🤕霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🚺国也会像美国一样追求🗑全球霸权，也会像美国🌖一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🌟地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国家🦑提供了大量渔获，成为沿岸各国🕯渔民的重要🗜生计来源，也是从东亚、东南亚🤭地区通向印度洋🔙的交通要道，对地🖊区各国的对外贸易和经济🧠发展有着重要作用。　　亚太🍎地区能够成为🖐全球经济最具活力、发展最😖快的地区之一，前提条件是⭕本地区在过去较长👎时间段内总体保🎄持了和平稳定，南海局势🤣的总体稳定是其中的🍬重要组成部分。　　如今，以😪美国为首的域外势🍱力不断挑动南海问题，挑拨中国与其💫他声索国之间的关系🐛，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🔼定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🎒受损等一系列后果，包括南海周🤗边国家在内的地区国家都😼成为受害者。　　一、扰乱域内国家🚆经济社会发展　　以美国为🗃首的域外势力插手南海⚡问题，怂恿地区国🍜家与中国对抗。部分地区🚤国家受其蛊惑，将更多精力和资📷源投入挑衅对抗，不🖥仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和社会🛠发展🐶的投入相应减少，对外贸易投资🔒合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🏨掀起新一轮挑衅中🚵国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🚎在菲政府各部门预算支出中排🏸名第三，在国家总预算中🔭占比近5%。而与此形成对💌比的是，为🎌贫困阶层提供社会保障和⬇医疗服务的资金遭🖐到大幅削减。例如，计划拨给国❌营医疗保险机构菲律宾健康🍕保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福利👠和发展🐟部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🚊最大贸易伙伴，也是菲🥉基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来⏩在南海问题上不🎊断挑衅中方导致两国关🥧系恶化，对双方经贸🛰投资合作造成负面影😲响。据中📠国海关总署统计，以美元计的中国📨对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大😩幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🍶维持小幅下跌。2022年7月，菲政府⛏叫停了苏比克—克拉克铁🥇路项目(Subic-Clark)、菲♋国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🚮岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提💠供资金的铁路🧥项目，声称要对🛍其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🔮是菲律宾最重要的外国游⛩客来源国之一。但受两国🐊关系恶化影响，疫后中国游客🎏访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别🦗约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🔫道其签证规💅定限制了中国游客选择菲律宾🤧，为此曾一度🚉启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🙊统阿罗约🚦在任期间的新闻发言人🥝里戈贝托· 蒂格劳在🕕菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期🧑内最大的错误，也是🤲我国有史以来最具破坏🍵性的政策，阻碍😿了我们的增长，甚至🐝加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局😎势升级导🎑致中菲关系进一步恶化，可能🚣给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识👘之士担心，菲律宾在美国🍙怂恿下不断在🔳南海挑衅中国，可能让自己卷🎟入战争冲突。菲律宾前参🍾议员弗朗西斯科·塔塔德公🌷开撰文说，南海问题并不能💇定义整个菲中关系，但美🍘国等一些国家大肆渲染事情🏼的严重性，将直接🧔武装对抗描绘成结🍕束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国🥣的要求下与中国🥁开战，对菲律宾而言📻将是自杀和🤣愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🤰温导致其国内民族🔟主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事💧件。该事件导致数以百计的🏓外资企业被打砸💕抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🌪企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加😐坡等其他国家🤹和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🥧区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投♿资环境受到影响，越方不得不采🥅取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🍍业损失👬等措施平息事态。　　南海及其周边🚔地区是世界上🌌最为繁忙🗼的海空交通要道之一，每天在👊南海活动的船舶和飞机数以🧛千计。南海局势🏟一旦风高浪急，不仅不利🏹于南海航行安全，也会增加🙊投资者对投资安全的担忧，给🏈周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维🎞文警告： “一旦南海的紧张局❔势、冲突或军事行动🍡升级，就会🚑立即损害和阻碍贸易。”美国💬全国经济研究所的一项🌥模拟研究显示，如果南海发🈶生战争可能🕹会对该地区经济造🧖成毁灭性影响，东南亚🚒国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🌳内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入显著🍿加剧了🥏南海地区的军事化态势，激化了主权🚠争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区国家⏲间的互信，增加了🎗合作阻力，并降低了地区国家自主解决问🐓题的能力，严重破坏了地区的🍀和平与稳定。　　主权🦂争议矛盾激化。美国🆒通过支持部分声索国的单🚷边行动，进🧀一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府⛽在南海政👊策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🛫起事端，强化美菲军🖍事同盟关系，并积极🍴开展同美西方的👔安全合作。这种外部支🚕持使得部分声索国📢更加倾向于通过挑衅性行为🌺固化既得利益，而非通过对话👚与合作解决问题。　　南海🕧行为准则磋商受阻。美国等域🍛外国家的介入使得中国🏂和东盟国家在维护南海🛣和平稳定的努力🏄中面临挑战和阻力。美国通🚚过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外😗部干预使得中国与东😆盟国家在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🦑一步影响了地区和平与稳定的🔛维护。　　东盟中心地位弱🤾化。美国主导的安全🤱合作机制🍖具有明显的排他性，激化了地区🔭国家间的矛盾，严💼重削弱了东盟在地区事🌁务中的中心地位。美国试图🏁将北约等军事同盟🎪引入亚太地区，冲击了东盟在🚽地区事务中的主导权。这种外部🗃势力的介入使得东盟在🎽南海问题上的👙协调能力和影🏬响力下降，进一😁步弱化了其在地区事务⚡中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势力的🏥介入显著⛽削弱了地区国家间的互🐱信。南海局势🍋的升温以及域外国家的介🌍入，制约了中国与东🔩盟国家之🤵间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破🚬坏了地🍠区国家间的互信，还增加了地🎐区合作的阻力。部分东盟国家🌏在外部势力的影响下，对中国的态度变🕓得更加复杂，导致🤪中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等📸方面的合作难以顺利推🍐进。　　地区国家🎞自主解决问题能力下降。美国⛰等外部势力的介入，使🤒得部分声索国更加倾向于通过✉外部力🎽量来解决争端，而非通过地区内🗝的对话与合作。这种依赖外部势力的行⛷为削弱了地☔区国家自主解决问题🧝的能力，进一步加🚭剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🤥策变化在很大程度上🚾是美国对华🛰竞争战略的产物。这种外❎部支持使得菲🔃律宾在南海问题上更加依赖🔪外部势力，降低了其自⬇主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🍦深化务实合作　　在域外势力插🔐手下，南海问题🔜始终难以得到解决，相关谈判进🍻展缓慢，令相关声⛎索国常常从领土和海💞洋权益🦑争端角度看待其他方行为，导致相互💝之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🏜的域外势力插手南海问题，特别是支持部🦒分声索国的单边行🤠动，企图让💢这些国家更加倾向于依⏱靠美西方支持固化🤚既得利益，而非通过谈🚏判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🔐南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表⏺达了在此基础上制定🙇“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议🦕正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🎨毅在2025年的两📤会记者会上明确指出，南海面临的不稳定🐸因素📓和安全风险主要来自域外。在中👞国和东盟国家早已就维护南🔢海和🎇平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🛣家唯恐南海🏮不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🅾风作浪，在各种场合不⚡时就南海问题🌪挑拨离间。中国⛳与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🛢快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🔛行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🀄等外部势力挑拨，导致相关国家🔝难以完全互信，对其他国家🦁的相关举动充满猜忌，为😻在南海地区开展合作平添了诸📷多困难。　　为实现南❄海渔业资源可持🏅续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🖋北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海🏉洋资源环🥅境的政策不仅没有得到其💇他南海周边国家响📉应，个别国家甚至🦆趁机派渔🦓船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏😯季休渔开始之后，菲律宾🔷外交部甚至发表声🚅明谴责中国宣布的南海捕🍱鱼禁令，称此举“侵犯了菲方📨的主权和海洋权利”“损害👺了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界😕多国出动海空力量赴航班🐟失联海域参加搜救。然而，由于这一海🎁域内存在归属不确定🚯岛屿，马来🐹西亚和越南主张的管辖权在🚤这里有重叠，给多国搜救🔕力量的协同造🍌成了困难。　　中国南海🤖研究院海洋法律与💠政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和🔽南海争议直接阻🏰碍了海上合作的推进🤲。南海🗃局势日益复杂化、多元化，海上🍊冲突与纠纷不断，南海争端🔻当事国难以形🔗成更深层次的互信，导致各类合作🏽项目与合作📐机制难以推进和进一📢步深化。某些域外国家不断炒作南🗻海问题，构建虚🍈假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🏛制造摩擦，导致南海风波不断，干扰🥥了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🖥折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🛠海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平😉稳定的大势。这种逆势而动🛍的行径，与南海周边国🍚家及世界各国人民求和❌平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🚂也不应🙅成为定义本地区国家间🚱关系的主要问题。到底是通过🐢为美国等域外势力充当😄棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🌐谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🤞历史的十字路口，相信地区国家🐫一定会作⏲出正确的选择。无数事实证明，维护地🕡区和平稳定、实现各国发🔙展繁荣是亚太⚽国家的共同愿望。　　在世界🆗面临动荡不安的挑战时，看🔪清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不🚨仅有助于人们更加深刻地认识美🐳国霸🌺权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助🐀于亚洲以及全球各🌒地一切爱好和🎹平和发展的人们团结起来，共同建设更加美✡好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南☝海问题的事🛢实真相》智库报告由🎏新华社社长、新华♏社国家高端智库学术委员🎛会主任🅰傅华任组长，新华社总编辑、新⏮华社国家高端智库学🈵术委员会副主🈯任吕岩松任副组长，新📲华社副总编辑、新华社国👡家高端智库学术委员会🔂执行副主任任卫东任执🕶行副组长。课题组成员🏸包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🃏校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采😐访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🍗作和发布过程中，中国南海研究院💏创始院长吴士存、中国南海研究院原院长🔞王胜、中👔国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🎦员闫岩、中国南✈海研究院研究员丁铎、武汉大学国⛹际法治研究院院长肖🛤永平、武汉大学国🎷际法研究🥝所副所长张辉、武汉大🍐学国际法治研究院副院长冯⬇洁菡、武汉🚊大学中国边界与海🕋洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋研究💻院教授蒋小翼、中国社科院亚太🛁与全😻球战略研究院亚太安全⚽与外交研究室主任张洁❕、中国现代国✒际关系研究院研究🌟员杨霄、自然🤑资源部海洋发展战略研🎣究所研究员陈曦笛等专家学🕴者给予了多方面的🔒帮助和指导，在此一⌚并表示诚挚谢意。　　点击🌍下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插☕手南海问⛹题的事实真相而趾化💻学制造厂今日上线《老粮库焕新颜！合肥市民周🔞末热捧文化商业新地标》，围绕性交图片📆全裸的“直播色情”问题，结合高清资源“青少年保护”，分析在线观看不稳🈂定“监管缺失”，寺田聰🍋美联合平井和美带你🥇探索每日更新推荐机制“网络合规”动向，提供一键收藏VIP合集安全防范指💵南，开启无痕🎣看片立即查看！中新网江西庐山8月20日电 (记者 吴鹏泉)当“治病种杏”的千年典故🍄遇上沉浸式文旅，当“杏林春暖”的医德传承碰撞🛬现代康养需求，会迸发出怎样的火花？江西庐山正在解🤡锁中医药康养文📆旅新体验。　　19日，“寻源千年杏林”中国庐🐵山杏林文化园媒体👤采风行活动在庐山市启动，多位全国主流媒🎌体记者探秘当地“中医药+文旅+康养”的“破圈”密码。　　寻源千年：董奉IP唤醒文化记忆　　江西庐👇山中医药文化源远流长，中国古👊代名医董奉在此隐居行医，留下“杏林春暖”的千古佳话。　　“相传董奉在此🎟治病不取钱物，只是让病愈🤦的患者种杏树，数年成林……”19日，一场董奉纪念仪🏖式在中国🧢庐山杏林遗址园举行，庐山市的医疗工作者🕥们在此进行医🌄德医风培训。8月19日，一场董奉纪念📃仪式在中国庐👢山杏林遗址园举行。吴敏 摄　　占地面积约120亩的中国🎉庐山杏林遗址园，主要功能包括杏📕林学院(研究院)、杏林药膳、康养民宿、杏林义诊、环湖游览、药植园等。其中，杏林学院(研究院)建设成为综合性的🏴医德医风教育基地。　　作为此次采🥢风行活动的首站，中国庐山杏林🍡遗址园不仅还原了董奉行🕞医济世的历史场景🤖，还通过中🏝医大师常驻义诊等方式，让抽🚇象的历史符号变得可触可感。　　“我们重🎬拾这段历史，就是要从先贤🏰身上汲取力量：学他‘医者仁心’的底色，对患者常怀🧔体恤；学他‘不求回报’的纯粹，把救死扶伤当本分；学他‘泽被后人’的担当，让医术与医德共🚫传。同时更要思考，如何让‘杏林精神’在今天焕发新生💌？”庐山市卫健👫委党组成员、副主任熊丽霞说。　　沉浸式“破圈”：中医药的五🗞感体验　　“气血稍虚，建🔮议试试中药茶饮调理，我给您写个方子，很容易买到。”在中国庐山杏林遗址🛩园的中医面诊体验区，中医潘👚凤芝为患者搭脉问诊。　　这场“零距离”中医体验，可谓➗是中国庐山杏林文化园中医📝诊疗的提前剧透，之🛣后在杏林文化园将成为常态。8月19日，在中国🍏庐山杏林遗址🍱园的中医面诊体验区，一位中医为患🉑者搭脉问诊。吴敏 摄　　移步至♍中国庐山杏林文化园，令人期待的“打卡点”接连亮相。商业街虽未完🤷全开放，但已能窥💌见传统建筑与现🥀代消费场景的融合，未来这🚐里将汇聚多家中医馆、药膳店、中药茶饮店等，打造可溯源的道🚀地药材消费街区。　　园内🥢还有中医药沉浸式疗愈🤤剧场。据运营方透露，剧目将融合香疗、音疗等元素，让观众在🙊观剧的同时能感受中医“治未病”的疗愈力量。　　“不🥣是简单的观光，而是从头到脚的‘康养浸润’。”参观完✝中国庐山杏林文化园，一🏛位记者感叹道，这种“边玩边养生”的模式让人眼🕓前一亮。　　硬核规划：环庐山康🍏养产业链将上线　　素有“匡庐奇秀甲💛天下”之美誉的庐山，拥有丰富的自然🦒资源🀄和宜人的气候，是天然的康养胜地。　　据⌚庐山市人大常委会党组成员、副主任陈🏉振国介绍，依托庐山“山城湖”联动的天然优势，中国🍥庐山杏林文化🕜园将串联秀峰、东林大佛等旅😆游景点，推出多条康🌅养旅游线路。8月19日，航拍在🐕建的中国庐山杏林文化园。吴敏 摄　　近年来，康养旅游产业作🛒为融合健康、养生、文旅的新🚾型业态，在市场需求和🔗政策支持双重📚驱动下快速发展，逐渐成为各地经济发展🔦的新引擎。　　在李白笔下的瀑👹布旁喝中药茶饮，在董🤒奉的杏林里体验沉浸式疗愈，江西庐山的中😽医药文化与山水风光料将💖会碰撞出文旅新火花。(完)どるちぇ凌晨回应性爱录🛎像流出事件。中新网北京8月20日电 (记者 曾玥)中国外交部发言人毛宁8月20日主持例🏬行记者会。有记者就🔑当前加沙局势提问。　　毛宁：中方高度关注当前🥃加沙局势。我们希望😻各方能够尽快达成停🚣火安排，推动局势尽🙀快降温，切实缓解🕉加沙的人道主义危机。(完）

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葉山友香/惠岩崎千鶴/Candi/Cierra Bell

（青岛日报／观海新闻记者 寺田聰美）