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中新网北京7月22日电 (记者 夏宾)从工地转入🍁货运,年过50岁的张同武的拉货“生涯”才2个月就遭遇了意外🚯事故:今年7月6日,在运送一❄个两米长的空心轴,离目的✨地还有五公里时,不😬小心追尾了前面拐过来的大挂📭车。
受伤后,张同武通过👃货拉拉订单页面上💄显示的职业伤害保障🕘入口进行申报,目前平台已开🍫启受理流程,待相关资料全部上🌋传完毕。
“我自己本身有负🎭债,而且经🦅济来源也不固定,受伤后🎌就没收入了,所以医药费🈹对我来说负🆘担还是挺重的。之前我都没看🐎到有这个保险,这次受伤后才🧥知道有😜这个兜底政策,平台也在积🚯极帮我解决问题,感觉挺好的。”张同武说。
在中😤国政府和企业的支持下,越来越多像张🕧同武一样的新就业🎼形态人员有了兜底保障。
据悉,职业伤害保🦓障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份启动,涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至2025年6月,7个试点省份累计参保人数1234.57万人。
今年,人力🕕资源和社会保障部等九部门⛵联合印发《关于扩🍮大新就业形态人员职业🔈伤害保障试点的通知》,决定扩大🚼职业伤害保障试点。
具体看上述“扩围”,2025年7月1日起,新增10个🖋省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等平台🎍企业;2026年,计划将试点扩😥大到全国所有省份,并将出行、即时配送、同城货运三个行🥖业的平台企业总📡体纳入;2027年,探索将🏅其他行业的平台企业🛰纳入试点范围。
中国新👑就业形态研究中心🎴主任张成刚表示,由平台单方面缴费,劳动者和平台之间并🍢不🛬需要建立劳动关系,就可获得工伤保险。同时,试点范围也🏁覆盖了主要新就业群体所🛏在省份及主要行🦎业和主要平台。试点中包含了像❄医疗待遇、伤残待遇、工亡待✳遇等一些基本保障。“从试点的🌎实际效果来看,保障水平还🌺是比商业保险要更🍺高的。”
以宁夏为例,其近日🎽正式启动新就业形态人员职业伤🤢害保障试点👐工作,并制定出台《新就业形态🤲人员职业伤害保障实💵施办法(试行)》和《新就业形态人🆖员职业伤害保障❔委托承办管理实施办法(试行)》,明确试点工作实施🛷路径。
在缴费标准方面🍸,坚持“以支定收、收支平衡”,将资金纳🥉入工伤保险基金统一管理🌚,试点期间,出行、即时配👾送和同城货运缴费基准额♉分别按每单0.01元、0.07元、0.18元执行。工作举措上,实施按🔭单计费缴费、实名制登记,委托😫商保公司办理,探索适应平台👖企业特点的经办服🍰务模式,实现试点对象😼应保尽保,解决新就业形态人👊员社会保障问题。
某货😆运平台市场负责人王宫说,在试点过程中,我们深切感受到,职业伤害保险的推⏪出,确实帮助到😤受到职业伤害的司机😭师傅,货车司机是🐝抗风险相对较低的群体,职业伤害保险为他😗们提📊供了兜底保障,帮助📫他们更好康复,并且回归💋社会参与工作。
在他看来,平台参与职伤💿保试点,在维🐡护新就业形态人员权益的同时,也🏊能够更好地推动平台企业向更规范、可持续的方向发👙展,也能有效吸引了更多的劳☕动者与用户,提升平台的竞争🗾力。
中🍕国劳动关系学院副校长🕤闻效仪称,职业伤🈲害多发是外卖、货运行业的痛🙄点问题之一,若平台无法妥善赔💥付,极易激🐩化劳资冲突。保障制度的实施,有助于构⛸建多元共担机制,在提升从业者👡安全感的同时,也有⚪助于平台维持稳定,有利于降低人员流失♒率、提升行业持续性。
同时,“新职伤”能促进行业良性竞争,推动整体➗劳动条件改善。当🆔职业伤害保障成为制度性要求和行业共识后,平台转向服👔务质量、技术创新与😫社会责任的履行,这将有🆑助于促进新就业形态🎏领域规范化发展,助力实现更加📄公平、安全、有尊严的劳动环境。(完)
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2021年6月29日,湘😏潭市市场监督管理局(以下简称湘🎟潭市监局)对某中药材🦂行进行检查时,发现其在无📥药品经营许可证、医疗机⛺构执业许可证、医疗机构制剂许🔰可证,亦未委托配置🛸制剂的情况下,预先大量配置无📕患者的处🚌方药并用于销🔷售的违法行为。湘潭市监局🥪对相关物品予以扣押👚并送至专业机构检测,后依据检测结🈳果认为某中药材行❗涉嫌经营假药,遂向公🏔安机关移送了涉嫌犯👘罪线索,但未将扣押的药品移交。同年11月1日,湘潭市监📍局再次对该药材行进行现场👽检查,扣押同类药品并🌦制作了《实施行政强制措👪施决定书》;其后于同年12月1日👯决定对两次扣押药品再延长扣🌟押期限三十日,但直至2023年3月一直未予返还📴。某🎖中药材行不服诉至人民法院,请求判📦决确认湘潭市监局🌠的扣押行为违法,并返还📹被扣押的药品。 (二)裁判结果 湘🤳潭市雨湖区人民法院一审认为,湘潭市监局💎在延长扣押期限🌂届满后仍未作出处理,长期扣押😭涉案物品远远超出法🍄定扣押期限,违反了《中华人民共和国行🏝政强制法》第27条的规定,构成违法;由于涉案💜财物部分属于药品,湘潭市监局📼送检后检测出🚬了非法添加化学成分,可🚌能涉及公众身体健康和用药安全,为坚🏺持风险管理,落实🎗严格的监管制度,由行政⛴机关制定方案作出妥善处理更为🗼适宜,故判决确认湘潭🐋市监局扣押行为违法,并责令采取补救🐡措施。某中药材🍐行上诉后,湘潭🦁市中级人民法院二审以相🛫同理由判决驳回😮上诉、维持原判。 (三)典型意义 “最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,是习近平总书记对加🐁强食品药🕓品安全监管的重要指示。各级人民法院🤰务必要严格落实,有效监督相关🗨部门依法履职,切实维护人民群🤺众生命健康🥊权益。本案中,湘潭市监👨局依法决定扣押违规药品,但扣押时间明显超🍮出法定期限,人民法🈚院依法判决确认违法理据充🦊分;而在对涉案药🏴品的后续处置、某中药⛲材行行为的性质尚无定🌰论的情形下,不判决行政机关😜返还药品、而🏏是责令采取补救措施,亦符合😙保护公众用🍊药安全的需要。本案判决🍯既压实了行政不作为、乱作为的法律责任,支持💜了企业的合理诉求;也对🕍药品监管部门的专业判💟断和执法权🐀给予了充分尊重,兼顾了企业合🛹法权益和社会公共利益。从后续情况看,双方当事人⏸最终达成和解意向,湘潭🌦市监局销毁了部分已发霉🤙药品,某中药材行加强了自身😧整改,当地政府也允许其🐼参与当地大型🕚中药材产🌶业园的建设和经营,纠🥇纷处理取得双赢多赢共赢的🚹效果。二、某塑料制品🔂厂诉河南省武陟县詹店🍽镇人民政府责令改正、查封设施案 (一)基本案情 某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立,经营范围为塑🎍料制品来料加工、销售。2022年8月10日,武陟县詹店🤯镇消防🛡安全服务中心(以下简🏌称镇消防中心)在消防检查时发现,某🎳塑料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🎣消防📀隐患和违法行为,遂下达《消防隐患责令改正🎄通知书》,责令停业整改。同日,镇消防中心工作人员还在🍂某塑料厂电📡表盒外部粘贴了封条。其后该🐴厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人民法院,请求判🔧决撤销上述《消防隐患👼责令改正通知书》,责令镇消防中心停🥗止查封行为。 (二)裁判结果 武陟县🍀人民法院一审认为,镇消防中心属于武🏅陟县詹店镇人🏜民政府(以下简称镇政府)的内设机构,不能以📍自己的名义作出行政行为,应由镇政府承担👘法律责任。涉案《消防隐患责⛽令改正通知书》名为责令改正,实为停业整改,未给予某塑料厂🤭自行改正的机会,也未告知该🏃厂享有陈述、申辩等权利,程序违法。考虑到该厂🥇确实存在违反消防法规定的行为,一审🚦判决确认涉案《消防隐😿患责令改正通知书》及查封某⚪塑料厂电表箱🛀的行为违法,驳回某塑🏾料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后,焦作市中级人民🐪法院二审认为,行政诉讼法第75条规定,行政行为🆖有实施主体不具😕有行政主体资格🚴或者没有依据等重大且明显👤违法情形,原告申请确🎣认行政行为无效的,人民法院判✖决确认无效。镇消防中心作为🕉镇政府的内🎉设机构并不具有相应的执📄法主体资格,其要求企业停业整改也缺乏法律依据,构成重大📨且明显违法,故🎵判决撤销一审判决,确认涉案《消防隐患责令⬅改正通知书》及查🚲封电表箱的行为无效。 (三)典型意义 行政强制措施😻相较其他行政行为,对行政相🎉对人合法权益💐的影响更大且具有即时性,因此,法律对行政强制措🤼施实施主📏体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定,行政强制措施📀由法律、法规规🐸定的行政机关在法定职🐶权范围内实施。行政🐱强制措施权不得委托。行政机关应🖕当严格依照法🥞律规定行使职权,而不能为规避责⏯任随意扩大相关内设机🔅构或临时机📏构的职权范围,或者违反法律规定委🤸托实施强制措施。本案中,人民法院明确认🐥定,镇😇消防中心系镇政府的内设机构🏂,不具有🐐行政主体资格,其以自己名义责✏令停业整🚙改及实施查封行为,没有法🚠律规范依据,故确认其☝作出的通知书及查封行🥁为无效。且即便镇政府自🗄身,也缺乏消防🍶管理领域针对企业财产的查封权➰乃至责令关闭、停业整改的处罚⛄权。本案二审判决有利于监🍢督行政执法部门依🍿法保护各类经营主体产🐯权和自主经营权,为其营📨造稳定的发展环境。另从后续了解情🐭况看,某塑料厂的相关🐴损失已🐃另案依法获得赔偿,纠纷得🛴以实质性解决。三、某传媒有限公司诉🔒江苏🥡省淮安市清江浦区综合行政🥡执法局强制拆除🚴设施及行政赔偿案 (一)基本案情 2018年6月20日,淮安市清江浦区🦏综合行政执法局(以下简称👙区综合执法局)向某传媒有限公司(以下简称某传媒🔚公司)颁发许可证,同意其设置楼🦖顶广告牌,有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后,某传🧤媒公司与多家公司签订户外🐡广告制作发布合同,约定由该公司🤛制作并发布广告。2020年5月,当地为创建全国文明🏠城市,发文要求🦊拆除清江浦区楼顶商业广告牌。2020年5月15日,区综合执法局对某🗃传媒公司🦆作出公告,决定撤回前述广告许可📔证。某传媒公司以其🕌针对上述公告已💄向人民法院🐻提起行政诉讼为由,向📓区综合执法局申🏻请暂缓拆除广告牌。2020年6月10日,区综合执法🎵局将某传媒公司设置的楼顶广👝告牌强制拆除。2021年3月24日,另案生效📇判决撤销了区综合执⛷法局作出的前述🐑公告中关于撤🍦回行政许可的内容。某传媒🏏公司对前述强拆行🎃为不服诉至人民法院,请求判决确🐪认区综合执⬛法局强拆行为违法、对广告牌恢复😲原状,并赔偿其因此产生的违约🅱责任以及广告🧒牌被拆🤤除期间的经营利润等损失。 (二)裁判结果 淮🏐安市清江浦区人民法院一审认为,根据行政强制法😤第35条、第36条、第37条的规定,行政机关强制📯执行前应当履🏏行催告、听取陈述申辩、作出🐏强制执行决定等法定程序。本案中,区综🌄合执法局强制拆除某传媒公🏋司楼顶广告牌,未履行上述🚕法定程序,其强拆行为违法。为营🤢造清朗城市公共空间、消除安全隐患,当地对📒辖区内广告设置💅布局进行调整,不再保留楼🌧顶商业广告,故某传媒公司要👌求对🍗广告牌恢复原状的诉请,客观上不具🥢有可能性。但强拆💇行为导致某传媒公🌝司的合法权益受损,区综合执法🔇局应当承担赔偿责任。因此,一审判决🏻确认区综合👟执法局强制拆除广告牌行🈯为违法,并赔偿某传📆媒公司因强拆导致的🍞广告经营收入、广告牌🕤拆除后的残余价值损失,以及合法许可💵被撤回后应当给予的合👝理补偿。该公司上诉后,淮安🎠市中级人民法院二审以相同📞理由判决驳回上诉、维持原判。 (三)典型意义 政务诚信是优😿化营商环境的重要⛄基石,深化政务信用建🔐设对行政🔒机关实施行政许👱可和行政强制提出了更高的😏要求。行政许可作为一种🚮授益性行政行为,行政📶机关不得擅自改变已经生效🍄的行政许可,确因客观情况🗂发生重大变化,为了💭公共利益的需🍸要而撤回已经生效的行政许可的,应当依法给🈵予补偿;更不应在未依法🎄履行补🔦偿职责的情况😦下即迳行实施强制拆除。本案中,区综➰合执法局基于公共🕜利益的需要决定撤回许可,但未依法🏩给予企业补偿,且属于违反法🍷定程序实施拆除,人民法院依法判决🍝确认该强制拆除♊广告牌行为违法并责令赔偿🥊损失,切实保护了某传媒公司的合🦓法权益。为实现案件争📂议一次性、实质性解决,人民法院作出赔偿👔判决的同时,一并考虑并处理♎了🛣涉案补偿问题,有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播🦔公司诉甘🔭肃省定西市安定区住房和城🌽乡建设局🚓强制拆除设施案 (一)基本案情 2013年4月8日,某文化传播有限公司(以下简称🤑某传播公司)与定西市💜公路运输管理局(以下简🙊称市公路局)签订《定西市区公交站亭建🔙设使用协议》,约💝定由该公司投资5523100元,修建定西城区50座公交站亭及站牌🤚并取得💙上述站亭独家经营权,期限25年(含建设期1年)。某传播公🔪司先后于2015年、2018年分两批共建成🐁公交站亭39座、站牌124块,均投入使用。2018年8月10日,定西市🚈人民政府召开专题会议,决定由市公🏏路局负责交通站点👏完善等工作,定西市安定🥐区相关部门以及某传播公🥫司等企业做好配合。该公司与有关🚾单位签订协议承建、管理定🎹西市民主路以北至定西🔔经济开发区的新城💭区公交站牌。2022年7月15日,定西市安定🌄区住房和城🔊乡建设局(以下简称区住😲建局)向某传播公司发送《责令改正违法行🏅为通知书》,以“未经依法审批🏷在定西🌭市区设置的所有公交车候车亭✏不符合规范和标准,年久失修、影响市容市貌和行📬人正常通行”为由,限期5个工作🏉日内自行拆除,否则将依法强制🏹拆除。因该公司未实施💥拆除,区住建局于同年7月21日强制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不💵服诉至人民法院,请求判决确认区⤵住建局的强制🔦拆除行为违法。 (二)裁判结果 渭源县人民法⏰院一审认为,某传播公司经定西🧣市相关部门同意,签订协议后修⏩建涉案公交站亭及站牌🚂,已取得特许经营权,建成后运营多年,相关🤮部门并未对是否批🅱准及是否符合规范💘及标准提出异议。区住建局以🚕其未经审批且不符合规范和标准,影响行人正常通⚪行为由,作出责令限期拆除的通知,没有事实根据和法👣律依据;该局进而在没有依法补偿,未履行催告💚及作出强制拆除决定的情况下🙀,强制拆除涉案设施,不符🕜合法定程序,故一审判决🌈确认区住建局强制拆除涉案公⭐交站亭🚧及站牌的行为违法。双方当♋事人均未上诉。 (三)典型意义 民营企业🔱的信赖利益保护关🦏乎企业发展信心。根据信赖利益保🏆护的原则,除✡非涉及公共利益,行政机关一般🍗不得擅自🚺改变授益性行政行为;如果确实出于公共🌺利益需要而收🌛回该项权利,也应当依🗳法弥补受益行政🕰相对人的信赖利益损失。无视信赖利益的⏮保护直接实施行政强👹制行为🍔可能构成违法。本案中,某传播公司🍢与市公路局签订协议,投资修💼建公交站亭及站牌,并实际运营多年🏚,区住建⛳局即便认为未经其审批🚹且不符合规范和标🔇准,也应当遵循法定程⛰序作出处理,充分考虑在先行政行为🎁所形成的信赖利益保护;人民法院🗃针对区住建局在未依法🏉补偿、未履行催告、未作出决定情形下实施🐨的强拆行为,明确指出问题、判决确认违法,不仅维护了某传播🖕公司合法权益,还有利于促推地📛方政府及其部🏈门统筹政策制定与执行,健全💈协调配合机制,稳定经营主体预期♿,切实优化营商环境。在后续行政👜赔偿案件中,某传播公司的🐂合法财产诉🔣求获得了人民法♋院的有力支持,争议得以最终化解🌐。五、山东省东营⬛市河口区市场监督🎓管理局申请强制执行某润滑油科🛫技有限公司案 (一)基本案情 某润滑油科🧚技有限公司(以下📙简称某润滑油公司)成立于2022年10月,属于小微企业。2022年12月至2023年5月,该公司在公司网站宣🚍传页面自称是一🏽家“专业从事润滑油👂脂产品研发生产和销🏪售、服务的高新技🌶术企业”。东营市河口👦区市场监督管理局(以下简称区市🎓监局)执法人员🕶接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后,经核查相关事实,检索“高新技术企业认🈷定管理工作网”并经东营市河💳口区科技局确认,认定该👞公司并非高新技术企业。其后,该公司认识到错🗂误后及时删除🕹了网站上的🥥不实内容。区市监局于2023年6月以该公司违反反⤵不正当竞争法第8条第1款的规定,但🧡鉴于能主动消除危🐞害后果可予以减🐂轻处罚为由,决定罚款2万元。某润滑油公🕵司收到行政🕢处罚决定后,在法定期限🤷内未申请复议和提🕠起诉讼,也未履行⏪缴纳罚款义务。区市监局经依法📓催告后,申🆖请人民法院强制执🤔行该处罚决定。 (二)裁判结果 东营市🕠河口区人民法院🔙在审查过程中,向区市监局🗼发出司法建议,依😄据行政处罚法第33条第1款、第3款有关不予📯行政处罚情形的规定,建议该局💗对某润滑油公司不予🌆行政处罚;同时通过教育、督促等🏄方式对该公司加强指导,助力小微企🔈业健康成长。区市监局接🎽受了司法建议,主🥩动撤回强制执行申请,人民法👀院裁定准予撤回。其后,区市监局🖱作出不予行政处罚决定书,指😂导该公司重视对相关🈯法律法规的学习,落实✍企业主体责任,避免再次违法。 (三)典型意义 根据行🆕政处罚法、行政强制😡法和行政诉讼法的规定,行政机关申请人🐹民法院🧟强制执行行政行为的,尽管相对人对🥞该行为未申请复议或者☝提起诉讼,但人民法院仍应🦐当进行合法性审查。对中小企业实施🍍行政🎶处罚和行政强制,尤其要遵循💘适当性原则的要求,坚持处罚与🥪教育相结合,实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中,某润滑油公司成🍺立不到半年,从被人举🔮报虚假宣🍽传之日至区市监局处罚之🐣时尚未正式开展生产🦏经营,且该企业官网🍀浏览人数极少,同时考虑🏳到在企业尚未获🔏得收益的情况下,若裁定准予强🦕制执行涉案处罚决定会对企业❓后续发展产生较大🆖负面影响。人民法院🥊据此通过司法建议方式,联动区市监局对💒该公司不予行政处罚;同时通过教育、督促等方式👞对其加强指导,助力小微企业健🐙康成长。区市监🤹局接受了司法建议,促成本🐰案依法妥善处理,实现了政🍡治效果、社会效果和法律📲效果的有机统一。超軟体!!ヨガで磨き上げた健康美×中イキマイスター点赞含糊回应🕙亚洲AV无码🤠国产精品色午夜相关发言。中新网上海7月30日电 (谢梦圆 单体斌)今年的第8号台风“竹节草”残余环流在琉球群😙岛北部洋面“死灰复燃”,于29日💏直扑浙江舟山洋山水域。面对“竹节草”,浙江省舟山市洋山🎍镇政府致电洋山港海事局,需要将原本🧒停靠在大洋山渔港水域的42艘渔船转移至小📐岩礁港池停泊。洋🤮山港海事局迅速启😠动应急响应机制,通过科学🌌调度与多方协作,成功组织42艘渔船安全🏿转移至小岩礁港池,与昨🔠日已在此锚泊的66艘渔船共同有🦉序停泊,并顺利转移118名渔民安全上岸。29日,洋山港海🏑事局工作人员正🤡在转移渔民。洋山港海事局🔏供图 小🚱岩礁港池水域是各类船🎌舶避风的安全港湾,但🦊该水域面积狭小、船舶种类杂、数量多。为此,洋山港海事局实施“分区定船”组合化🍂避风管理模式,划定渔船、工程船、应急船、港作船、公务船、客船等六类停泊👅区,其中渔船避风🥁水域实行集中停靠和“定位船”制度,每组渔船水😭域留足应急力量,落实叫应机制,实施精细化💯管控。 避风渔船有😑序停泊后,除留足应急力量之外,其余118名渔民需🆙要转移上岸。洋山港海事局🐉指挥中心和东海♊大桥海巡执法大队通力协作😣,采取保障措施🉑为民生安全筑🌝起坚实的海上屏障。一是精准调度,组织五趟🆒拖轮接力转运:为保障渔🃏民生命安全,洋山港海事局发挥核心🚖枢纽作用,第❎一时间协调辖区专业拖轮投入人员转运,累计执行5航次,平均单航次转移20余人,开辟高效海上撤💱离通道。二是全程守护,安全细节📜筑牢防线。生命至上,安全第一,洋山📀港海事局对转运全程🍓实施严密监护,海事执法人员登轮检查,保障救生设备“双保险”:确保⤵转运拖轮自身配备足额救生衣的同😃时,额外调拨一批🛅专用救🚽生衣随船保障,做到“人手一件、穿戴到位”,为转移人员提供双🥕重防护;同时协商洋山镇政府📧指派1名工作人🆗员全程随船保障。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 Nudist Gawd)责编:
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