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　　中新网7月22日电 据👭国家卫健委网站消息，国家卫🍰健委发布关于印发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组💣织开展医养结合示🕹范项目创建工作，通过创建全国医🦎养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🐾的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🐓励各地深入推进医养结合工🐀作，引导更多🌺社会力量积极参与，不断扩🚄大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🌀务能力和水平，更好顺应老🏅年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🐇生健康委关于🔄印发医养结合示范🏝项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生♓产建设兵团🧕卫生健康委：

　　为认真📪贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代⛺老龄工作的意见》《关于深化养老服🛃务改革🌏发展的意见》和中💊共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🔽一步完善医疗卫🧝生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🏠续组织开展医养结⛷合示范项目，创建全国医养结合⚫示范县(市、区)和全国🎂医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🤠目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🛤真组织实施，深入发掘培育工作🖖基础好、群众认可度高的🐓示范典型，带动本🚢地区医养结合🦀工作高质量发展。

国家🦖卫生健康委

2025年7月17日

医养结📰合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🌂央、国务院关于医🍑养结合工作的决策💭部署，推进医养结合高🧤质量发展，更好顺应🥈老年人健康养老👥服务需求，根据国家🙄卫生健康委等部门《关于进一步推进医养🛒结合发展的指导🍮意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🥜促进医养结合服务高质😚量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🐠组织开展医养结合示范❗项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🍞医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🔺的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地➗深入推进医养结合工作，引导✉更多社会力量积极参与，不断扩大🥀和优化医养结合服务供给，提高医养🏩结合服务能力和水平，更好🔈顺应老年人健🌨康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🏭结合示范县(市、区)。鼓励各地条🔌件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积⏭极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合😣示范机构。具备🍹医疗卫生机构资质，依法🚴进行养老机构备案的🚠医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🔳药特色的示范机构)，2030年完🥛成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🏘医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医养🎯结合政策文件，制定本级推进🧑医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作为🌁改善民生的重👘要内容纳入当地经济社会发📧展规划，纳入深化医🥙药卫生体制改革🏈和促进养老服务发展的总体部⏰署。建立医养🍱结合工作机制，各部门分工明🚚确，责任到位，形成多部😙门协同、全社会参与的工作格🈺局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合✨投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🏗公益性🙍运行保障政策措施。用于社会福利🌮事业的彩票🚡公益金可按规定适当支持开展👧医养结合服务。完善基🔷本医疗保险等管理措施。制定出台😉人员培养培训、信息化🙈等相关支持性措施。鼓励社🧀会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民📳办公助等多种模式🤫支持社会🔖力量参与医养结合，为老年人提🐭供多层次、多🖌样化的健康养老服务，以及基本🥐医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医🏔疗卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展医👥疗卫生服务、医疗卫🌦生服务延伸至社区和家庭等多种🧛模🥑式依法依规深化医养结合。大力推进居家和🏚社区医养结合，开展社区医养🚅结合🌝能力提升行动，落实国家基本😪公共🤪卫生服务老年人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健🎬康与医养结合服务项目、家庭医生签约🚩服务、家庭病床服😍务等有关要求，鼓励支持🤚医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老🛺年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医🔖药在健康养老中的优势和作用，推广中医🦕药适宜技术产品和服务，增强社区中医药🎌医养结合服务能力。支持将医养结📞合机构纳入紧🕛密型医联体统一管理。加强医疗养老资👻源共享，推进农村地🏅区医养结合，鼓励基层👚医疗卫生机构与养老服👮务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村❎老年人🌍健康养老服务需求。二👐级及以上综合性🛳医院开设老年医🍻学科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗🏠资源丰😭富地区的部分二级及以🍄下医疗卫生机构转型🐜为康复医院、护理院，引导支持县区级医🌇疗卫生机构延伸开展医🔞养结合服务。本地区所有😾养老机构能够以不同📝形式为入住老年人提🥢供医疗卫生服务，医疗🐨卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结📕合相关规范性文件及标准等。加强部门联🍲合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🍌查范围以及安全生💚产和消防安🦓全工作总体部署，按照职责对医养结🌁合机构中的医疗🕝卫生机构和养🔓老机构进行行业监管。定期对🌱医养结合机构服务质量进行检查评估，指导医养🔘结合机构严格执行相😯关规章制度、诊疗规🆘范和技术规程，对发现的问题及🏇时跟踪检查、督促整改。指导医🌩养结合机构加强感染管理🌄和传染病防控工作。医💤养结合数据准确并能有效用📁于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🦑机构的医务人员享有🚕与其他医疗卫生机🌛构同等的职称评定、专业👆技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励🔆医务人员到医养结合机构执业，建立医👇养结合机构医务人员进修🚺轮训机制。公⏫立医疗卫生机构在内🦊部绩效分配时，对完成居家医疗🙇服务、医养😗结合签约等服务较好的医❣务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🕳服务平台，推进医疗、养老服务信✡息互联互通和数据共享。运用互联网🥥等技术开展医疗、养老服务，能㊙够为老年人提供针对性、便捷性🌊的医养结合服务。开展医养结合相关培🚟训项目，支持就业重点⛸群体参加培训🥩并到相关机构就业。培育和支✊持助老志愿服务，开展面🌬向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到♈当地老年人的普🎛遍认可，5年内无🤭医疗质量安全和涉老等重大负面🤖事件。医养结合工作得👠到上级主管部门🌊和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示👸范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🙁间为准)，近2年💉入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🐌住老年人提供适宜的预防期💢保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及🍔临终🛳期安宁疗护一体🔩化的医养结合服务，入住失能、失智🕘老年人占比超过65%。在满足以上条件🖋的基础上，优先推荐符合📏以下条件的机构：开展老💂年人健康和需求综合🐧评估，建立老年👦人电子健康档案，医疗和养老🛍服务提供者共享综🛣合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🐹疾病开展早期干预，预防或减缓失🤩能失智；开展居家和社🛺区医养结合服务；为老年人家庭照🌿护者提供心🛋理干预、培训和支持；注重发挥中医药😮特色和优势，推广中医🥄适宜技术，为老年人提✏供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服➗务；利用信息⚽化手段提升医养结🤓合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的⛑建筑设计符合👼相关医疗机构建筑设计🛌规范及《老年人照料设施💳建筑设计标准》《建筑设计🚈防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关🕌标准要求。根据医疗机构和养📰老机🚴构相关标准规范配备满足🚻服务需求的医疗和养老设📃施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🔊需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员🛵，人员配备数量符合🌘国家有关要求，所有人员均须按照🐏国家相关法律法🕢规规定持证上岗，或经相关专业培训合🦐格后方可上岗并组织👴定期考核。管理人员应当具备相关🏴管理经验。各类专业技🕉术人员应当建立📁专业技术档案。有健全的人员🍸培训制度，对相关人员组织开🗂展培训，持🐨续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🛍安全管理主体责任，全面落实💎诊疗规范和行业标准，健全🔌质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构🎸服务质量基本规范》《医养结合机构管理📠指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务🍏相配🌭套的管理体系，建立健全质量安全管💍理制度、人员岗位责📴任制度和服务管理♑制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和后➰勤管理等；医疗卫生机构要加强医🙌疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防⛑控和安💞全生产责任，建立健🐢全安全生产责任制、安👞全生产规章制度、安全生📠产教育培训制度、安全🚜生产应急管理制度等。落实消防安🍣全责任制，制定本单位的消🤼防安全制度、消🛂防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🍗和应急疏散预🧝案。

　　4.服务质量好。遵循《医养📌结合机构服务指南(试行)》开展服务。了🎊解老年人健康状况，为老年人制定🎺有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的🚩医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服👵务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服💯务内容和收费标准，建立投诉反馈💅机制，积极改进服务质量。参照相关🐫床位转换标准等要求，做好🧚服务的转介与衔接。老年人医疗与养🖊老服务信息⏫共享共用，加强老年人隐🎫私保护。按要🚕求对入住老年人和工作人员⏰开展健康监测和聚集⌚性疫情监测，及时向辖区疾病📆预🔎防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🌅规和相关政策，5年内未发生🚎重特大安全生产事故、较大及以上火♋灾事故、重大医疗事故🍑和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良🏘好，具有可持续发展🉐的潜力，产生良🚇好社会效益，能够对其他医养结合🌸服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满📴意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真💌贯彻落实中央关于为🥈基层减负的要求，在申报、推荐、验收✳过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息❤化手段抓取数据，切实减轻基层负⛹担。

　　(一)自评申报。各申报单👯位依据工作标准逐👥项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🀄省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🌔兵团卫生健康委对💋申报单位进🔤行严格初评，确♎定拟推荐名单，书🌈面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🎂健康委对推荐单位🔎组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县🔁(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健📈康委网站进行公示。对公示无异议的🥟，由国家🛀卫生健康委发文命名为“全国医养结💫合示范县(市、区)”“全国医养结合示范💕机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🛸示范机构进行动态管理，如发👂生造成严重社会影响的🛄负面事件、违法案件或医养😛结合相关政策执行不力、服务水平明Ⓜ显下降、老年人权📀益受到侵害等情况，及时按💛程序取消示范县(市、区)或示范📻机构称号，且3年内不得申请创建示🌰范县(市、区)和示范机构。

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菜菜瀨結衣/一戶望/小泉楓/白星莉莉

（青岛日报／观海新闻记者 Bobby Vitas）