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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🐨动农村公路高质量发展，适应推📄进乡村全面振兴、加快农业🍟农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条🥃例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农🎽业、农村、农民的🏮公益性基础设施。国家综合🔹采取多方面措施，支持😶和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🚰展应当贯彻党和国🚄家路线方针政策、决策部署，与🌤统筹新型城镇化和乡村🐄全面振兴的有关要📅求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🔁域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷🙅高效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县🤞级人民政府对本行政🎈区域内农村🎢公路发展承担主体责任，加强对农村公路💮工作的组织领导，落实🌛农村公路发展支持措施，统筹研究和🕢协调解决农村公路🍙工作中的⬜重大问题。

　　县级人民政府交通运输🙃等有关部门、乡镇人民政🚿府依照本条🦇例规定和县级人民政府🚏确定的职责，做好农村🐇公路相关工作。

　　国务院🥘交通运输等有关部门、设区的市🐟级以上地方💪人民政府及其交通运🀄输等有关部门应当加强对🍺农村公路工作的🐗指导监督。

　　第六条 农村公路发展建➰立以🛅财政投入为主、多渠道🈸筹措为辅的资金保障制度🌄。

　　地方各级人民📂政府按🏈照财政事权和支出责任划分原😚则，安排应由其🏺承担的农村🦒公路发展经费，并列入本级预算🚲。

　　国家鼓励通📩过慈善和社会捐助以及♎综合开发运营农村👤公路相关资源、权益等方式筹集农村公路👩发展资金，支持金🌝融机构按照市场化、法治🐥化原则提供与农村🍪公路发展相适应的金融😕服务，引😻导社会资本依法🥏参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路🎐建设应当以提升路👬网质量为重点，推动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🥗度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要有序🐃推进路网延伸，提高路网通达🦗水平。

　　第八条 新建农村公路🚚应当符🚹合规定的公路技术等级要求。

　　现有农村✊公路不符合最低技术等级要🚛求的，应当升级改🕦造为符合技术等级要求的🔽公路。县级人民政📭府应当根据本🆚地区实际情况组织🍘实施农村公路升级🐳改造。

　　农村🎉公路建设选用的具体🐩技术等级及其主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流🤙量等因素确定。国务院交🖇通运输主管部门应当健全与农👠村公路特点相适🏀应的🛒技术等级及其🚹技术指标体系。

　　第九条 农村公路🚙建设应当与国道、省🛅道建设衔接协调，促进城乡交通运输🕷一体化。

　　地方各级人🌏民政府应当采取措施，推进农🙄村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🛍路建设与乡村👒产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建设➰中推广🔝以工代赈方式。

　　第十条 农村公路✒建设涉及土地和空间使👴用的合理需求纳🆙入国土空间规📮划实施监督系统统筹保障，按照国家有🐈关规定落实用🕰地管理要求。

　　农村公路建🔀设应当依据国土空间规划🔩科学合理选址，优先利用现有🖨道路改建或者扩💱建，不占或者少😒占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🌿资规模较小、技🕑术方案简单等条件的农村公路🎇建设项目，可以按照国家🌳有关规定简化相🍂关程序。

　　第十二条 村道两💼侧的建筑控制区的范🦋围由县🏕级人民政府按照省、自治区、直辖🌠市的规定划定，建筑控制⏸区管理依照有关法律、行政法规的规🚶定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🤣控制区依照🕉有关法律、行政法规的规定划定范🔐围并实行管理。

　　第十三条 县级人民😅政府交通运输主管部门🤶应当⛸依法采取有效措施，加🧞大对农村公路超限运输行为🌫的治理力度，防止超限运输🍿车辆违法在💈农村公路上行驶。

　　不属于超限🌝运输的建🕠设工程重型载货汽车确🤚需将农村公路作🙈为施工便道或者在一定时期🚈内集中通行农村公路，可能造成农🚑村公路损坏的，建设单🚐位应当与县级人民⌛政府交通运输主💲管部门或者乡镇🛁人民政府签订协议，采取合理👕规划行车线路、控制车辆载荷、加固改⏹造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🎌不低于该段公🐙路原有的技术标准及时💄予以修复、改建或者给予相🚟应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🐏管理需要，县级人民🌘政府交通运输☔主管部门可以🧤在农村公路沿线设🕧置相应的电子技术监控设备。设置电子技术监控设🐮备🚽应当经过法制和技术审核，确保🌈电子技术监控设备🕳符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设🌤置地点应当及时向社❗会公布。

　　第十五条 县级人民🕗政府应当组织交通运输等有🎸关部门、乡镇人🎈民政府依法采取措施，开展Ⓜ农村公路路域环境综合整治，持续🍡优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级📧人民政府应当建立健全农村公😵路管理养护责任🧗制，明确并支持、督促交通运输等有关部🐐门、乡镇人民政府🥋履行农村公路🛂管理养护职责。

　　地方各级💼人民政府应当按照国🥏家有关规定，落实农📠村公路养护资金财政支出责任，加强农🖲村公路资产管理。农村公路与乡村旅💊游等经营性项目一👺体化开发的收益可😶以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民🌵政府交通运输主管📸部门应当定期组🤠织开展农村公路技术状况检测和评定，并将检测🛩和评定结果作为实施农村🍌公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作🤣业性👍质分为日常养护和养护工程。

　　县道🥚的养护由县级人民政府交🔄通运输主管部门组织🔘实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡🍧镇人民政📛府组织实施。乡道、村道的养护工程由😸县级人民政府交通运🎥输主管部门🗄组织实施，或者交由具备🎛条件的乡📛镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日😊常养护可以通过🎖政府购买服务等方式🤴吸纳⛹沿线农村居民参与，保洁、绿化🏕等相关工作可以由农村居民或🏧者家庭承包，统筹用🔴好农村公路管理养护领📔域公益性岗位，优先吸纳就业🚬困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🎂养护作业单位参与农村🚰公路养护，推动建立📿健全农村公路养护长🏅效机制，提高🏺养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养🎍护应当按照相应的技👨术规范和操作规🖐程实施，保证公路经常处🕶于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级⏫人民政府交通运🕑输主管部门、乡镇人民政府应🚚当组织开展农村公🦐路日常巡查；发现公👁路坍塌或者有坑槽、隆起等影🏒响安全通行情形的，应当及时🏷设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🎌当建立健全农🚓村公路安全隐患排查治🐴理机制，以农村公路急🈹弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🤚路段为重点，组织开展安全隐🛣患排查和治理。

　　交通事故易发🗜的农村公路平交路口🎿、穿村过镇🗓路段等地点应当设置醒🦏目的安全警示标志👼，必要时🌦设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县🐘级人民政府应当加强农村公🥔路应急🍅保障和防灾抗灾能力建设，组织落实🈵农村公路突发事件应🐙急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等👡方面的责任。

　　因自然🔜灾害或者其他🔹突发事件造成农村公路中断的，县级人民🖐政府应当组织交通🚈运输等有关部门及时进🐃行抢通；难以及时抢🎈通的，应当设立警🖊示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其🎌有关部门、乡镇人💄民政府应当采取灵活🐛有效的方式，对农村🚝公路沿线居民开展道路交通安全法律法规📑和爱路护路宣传教育，鼓励、引⚫导将爱路护路有关要求纳入村🍔规民约，增强农村居民的道路🌂交通安全🎼和爱路护路意识。

　　第二十五条 地😲方各级人民政府应当完善🚎政策措施，健全激励机制，加快农村货🎐运物流等相关基🔮础设施建设，保障农🛎村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮😌政快递融合发展，拓展农村公🖼路服务功能，提升农村公🔉路服务畅通城🎯乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🚪上地方人民政府🍄及其有关部门、乡镇人🏈民政府在农村公路工作中🌽不履行或者不正🛀确履行职责的，依照法💔律法规和国家有关规定追究责任，对直接负责🧚的主管人😸员和其他直接责任人员💯依法给予处分。

　　第二十七条 村🚧道除适用本条例规定外，参照适用《中华人🐤民共和国公路法》、《公👵路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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遠山若菜/Katana Storm/三津川ゆい/Cassidy Clay

（青岛日报／观海新闻记者 早乙女ありす）