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前不久，中办、国办向😆社会公开发布《整治形式主义🥉为基层减负若🚱干规定》(以下简称《若干规定》)全文，为🕓深化拓展整治形式主义为👵基层减负工作特🐾别是破解基层治理“小马拉大车”问题提供了重要制🔈度遵循。　　基层是国家治😬理的“神经末梢”，是联系服务群🔣众的“最先一公里”，也是抓落实的“最后一公里”。新时代以来，以习近😝平同志为核心的党🌌中央始终高度重视整治😯形式主义为基层🈷减负，采取一系💼列有力措施，激励广🦑大基层干部轻装上阵、奋发作为。比如确定“基层减负年”、中央层面建💠立整治形式主义为🗨基层减负专项工作机制、印发通知要🐡求持续解决困扰基层的🚘形式主义问题、通报曝光形式主💾义典型案例等，不断把整治形式主♟义为基层减负🖕工作引向深入。　　但也要清醒地认🥉识到，形式主🎖义之弊非一日之寒，一些地方仍存在形🤦式主义的现象。会议层层套开、文件叠床架屋、检查考核名目繁多、政务APP打卡泛滥，更有甚🥇者将内部工作PPT外包制作、强制报送视🍷频材料等，让不少基层干🐖部陷入文山会海、迎来送往、过📯度留痕等无谓事务的泥沼，更🐚滋长虚浮不实之风。　　《若干规定》着眼于进一步体👨现改革精🧀神和从严要求，作出7个方面21条具体规定，聚焦“小切口”设定“硬约束”，对形式主义这一🐍顽疾进行系统施治。切实精简文件、严格精简会议、统筹🙂规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务🦃移动互联网应🚰用程序管理、规范明晰基层权责🕓、规🏠范创建示范和达标活动，每一项都直击痛点，推动😠为基层减负工作向治本深化。当前，全国3.8万个乡镇(街道)履职事项清单已🔇全部编制完成，将该干什么、配合什么、收回什么“三张清单”清晰厘定，为基层明确🐭权责边界，有利于基层从“负重爬坡”转向“轻装快跑”，让“小马”不再强拉“大车”。　　为基层减负，本质上是一场📢治理理念的革新——从重😐痕迹转向重实绩。为此，需要继续🐖将整治形式👞主义为基层减🏹负工作抓深抓实，持续推动《若干规定》落地生根、开花结果，切实为基🔎层松绑，让广大基🔜层干部心无旁骛、放开手脚干🆔事创业，把更📢多时间和精力放到🍽服务群众上，在新时🌕代的赶考路上👫跑出基层治理“加速度”。【如何选择女优片单】网沃🌏策划专卖店今日新增🚈的成功案例栏目影片《欧美动作v在线》，片中包含多🎶个欧美日韩🍦性爱整片视频擦边内容，用户上传者为Andrea Cox，目前已被浏览1535万次，讨论热🤯度仍在上升。中新网8月20日电 据中国驻🎂美国大使馆微信公众号消息，近日，有在美中国🙌公民向中国驻美使馆🎚反映，接到中国驻🏮美使馆电话，但由❣于通话迅速挂断，未能成功接听。当事人💥上网查询发现，来电号码与使⬇馆领事保护🌩与协助电话号码一致，均为+1-202-495-2216。后当事人自行拨打使馆领😩保电话进行确认，才避免后续上当受🚳骗的风险。　　中国驻美国使📮馆再次提醒在美中🐔国公民，警惕所有涉及要⌛求转账汇款的电话，包括自称中🥂国驻美使领馆电话。诈🔰骗分子通常会通过技术手段🔒篡改来电显示号码。中国驻外使领馆🏃不会通过🙄电话办理案件，索要所谓“保释金”“担保金”或要求😄进行银行转账。请大家切勿在电🚭话中向陌生人透露👶个人信😟息或贸然转账，务必牢记“不轻信、不透露、不转账”。如接到疑似诈骗🍙电话，请立即挂断，事后可主动拨打(切勿回拨来电)有关使领❤馆领保电话核实。如不慎遭遇诈骗，请及时👱向美国当地警方报警。　　全美报警、求助电话为911(可要求中文服务)。　　外交部全球领📛事保护与服务应急📩热线(24小时)：　　+86-10-12308 或+86-10-65612308　　中国驻美国使🛁领馆🔉领事保护与协助电话：　　驻美国使馆：+1-202-495-2216　　驻纽约总领馆：+1-212-695-3125　　驻旧🚎金山总领馆：+1-415-929-6998　　驻洛杉矶总领馆🐨：+1-213-807-8052　　驻芝加哥总领馆：+1-312-397-3015末班车秒☔杀活动来袭，你用对买法了吗彩金机👆制全新上线正在😑倒计时，抓紧时间！中国🛁新闻周刊记者：孟倩　　发于2025.8.18总第1200期《中国新闻周刊》杂志　　“投入10万元，100天后将获😡得本金和利息共计28.9万元。”王志红信了。　　这是他在短剧App“沐歌短剧”上，精挑细选的一个🈁收益率高🤼的短剧项目。在💰王志红提供的项目合同上，有“北京天行🔈沐歌文化科技有限公司”的红章和“友邦保险(国际)有限公司”的担保，这些让他觉得，“这笔投资固若金汤”。　　然而，美梦在5月22日戛然而止。为了有更高的收益，他4月底没有提现，到了5月才准备提取收🕹益，发现已经无法提现。他“短剧投资人”的暴富梦，只持续了不到3个月。　　《2024年中国微短剧产🤽业研究报告》显示，2024年微短剧市🕦场规模已攀升至505亿元，首次超过全📘年电影票房收入。然而，当“投资短剧，月入过万”“下一个风口，轻松躺赚”的口号在社🌖交媒体平台泛滥时，一场场精🧢心设计的骗局也埋伏其中。　　不少投资者，最终却成了“梦碎者”：有人在线上App被诈骗，血本无归；也有人线下🍆会见了项目方，事后却拿🌍不回本钱。他们的经历，像一面镜子，映照出短剧投🎙资热潮下波涛汹✌涌的危险水域。　　暴富梦的破灭　　2025年2月14日夜晚，王志红在浏览本地🔆官方媒体微😦信公众号时，一则置顶广告抓🕤住了他的眼球：“这波很猛！”　　打开这条推送文章后，是一个广告页面。该页面🛋的左上方有某银行的🐠标识，右下方还有一个“沐歌短剧”的标识，此外，最下方还有一个App下载二维码。王志红告诉《中国新闻周刊》，出于对本地🐯官媒和知名银行㊙的双重信任，他没有丝毫犹豫，下载了这款名为“沐歌短剧”的App。　　在他接触该App的一个月内，很多迹象都表明，这应📣该是一个可靠的平台。平台注册🏼时就送纸巾，每天签到能领3元现金和10个金币。“我观察了半个月。”他回忆道。虽然📃签到的钱需要满300元才能提现，周期漫长，但App弹出的投资广告，为他指明了一条“捷径”。　　“刚开始我投资了500元，后来提醒我提现583元。”第一次小收获，让王🚈志红尝到了甜头。他不仅收回了🍠本金，还成功提现了83元。这次小小的成功，像一颗定心丸，打消了他的疑虑。后续，他开始加大投入，雪球越滚越大。3月13日，他投入5300元，七天后拿到了1174元分红。到了4月份，经过几次提现成功，他对平台“保本保息”的承诺深信不疑🍎。　　“我感觉是真的，5月份投入就更多🧤了。”信任🕜的堤坝一旦建立，欲望的洪流便一🛰发不可收拾。王志红不仅😭将自己的积💢蓄悉数投入，还说服了起初持怀🍅疑态度🧡的妻子和女儿加入。他一下投入10万元，为妻子购买了一个🔊“区域代理”资格，幻想着能“共享政策红利”，每周领取1588元的“财政补贴”，这个补贴📆可持续领五年。　　当他账户里的“个人余额”累计到15万元，准备进行大额提📘现时，却接连遭遇🤶失败。王志红焦急地联👷系客服，得到的答复是，“需要🅿认购二期联投才能提现”。客服轻🤷描淡写地说：“您有投🔱资两个免单的项目……客服查询，您再投一个10万就行了。”　　“客服说，投资的🧓时候我没有🐳仔细看清楚投资条款，是我的错，我也认为🍄是我的疏漏。”在🧠对方的话术引导下，王志红再🚛次相信对方，又投入10万元。然而，提现依旧失败。客服的口风🏏变成了“还得投两个10万”。直到这时，王志🎠红才恍然大悟，可能陷入😒了一个“诈骗”的无底洞。　　从2月14日到5月22日，短短三个月，王志红一家😛三口累计投入41.87万元。当他前往派出所报🎒警后，那个曾承载着他🌴“暴富梦”的沐歌短剧App，彻底无法打开，客服也人间蒸发，只留下冰冷的“等待后台处理”的自动回复。　　目前，王志红提供的“立案告知书”显示，该案件符合🚻刑事案件立案标准，公安局已立案侦查。　　短剧行🌦业诈骗频发　　近两年，在信息🚋碎片化的时代，“首富爱上女保洁👸”“重生❔之我要复仇”“手撕绿茶女配”……这些情节紧凑、反转不断的🕌短剧，正以前所未有的速📍度占领着用👅户的手机屏幕。　　第56次《中国互联网络发🍙展状况统计报告》显示，截至2025年6月，中国微短剧用户规模📯已达6.26亿。这股🏎泼天的流量，让无数渴望🐔抓住风口的投资者嗅到了商🐸机。　　喻皓是湖南天🥤地人律师事务所文娱行😩业律师，长期🔀关注影视行业投资纠纷。在他的观察中，影视行业本身就🏼与投资诈骗长期关联。在以前🈲的大荧幕时代，即便是🐓一些非常火爆的国民级电影，都传出过“电影众筹骗局”的风声。现在涉💍及短剧的投资诈骗模式，只不过是从电影、电视剧行业🍔里下沉到短剧行业。　　“随着短剧行🚼业快速发展，一些不法分子以😇短剧热🛸度为诱饵，以‘投资短剧’或‘推广短剧’的名号吸😋引群众投资🕵并非法占有其财产，近两年尤其频繁。”喻皓对《中国新闻周刊》分析，沐歌短剧App诈骗案是🍘通过虚假短剧投资平台进📠行诈骗的典型案例。虚假短剧投资🎰平台，指的是💋通过伪造短剧项目🈺或冒用正规公司名义⚽吸引投资，初期允许用户🤧小额提现获取信任，待大额资金进入🦄后便关🏙闭平台卷款跑路。　　此外，喻皓还🦑总结了另外两类有关短剧的🎋诈骗案例。一类是承诺虚🕛假投资收益的集资类🥐诈骗，诈骗方式一般为犯📣罪分子假冒知🔂名公司招商，谎称有相关授权🎢，提供🤼多个以短剧版权🎛购买或租赁为名的项目宣传，以几百上千元价格购买或🔽租赁版权后，可以获得每日分🔟红，总收益率远高于正🚓常投资。　　他举例，在天天短剧🏷冒用上市公⛳司名义诈骗案中，天天短剧假冒“映宇宙集团”招商，承诺年化收益1095%，实🍊际无真实短剧业务，涉嫌集资诈骗。实际上，并无相关🎾公司的授权，投资者被投资群📀禁言、分红腰斩、无法登录平台。　　另一种则涉及🌗传销式推广诈骗。喻皓介绍，在🕡元点短剧传销式骗局中，用户花200元购买“短剧版权”，承诺日收益0.5%—2%，实际靠拉人头分佣。宣传资料介绍，投资者推广购买🚏版权的用户后，可以赚取直推用🌔户收益的10%和间推👼用户收益的5%，但最终平台崩盘。　　在沐🐣歌短剧诈骗案件中，情况则较为复杂，上述三种方式均有出现💭。盈科全国🈂经济犯罪防范与辩护法律🍸服务中🤷心执行主任李冲亚分析，根据诈骗经历，当事人最🏺初被平台的“短剧推广”功能吸引，最终实🔬质上被转化为投资者：通过银行转账、微信或支付宝向⚽指定账户汇款，用于认购“区域总代理”项目。　　李冲亚指出：“这种关系本质⛪上是投资🚨合同关系，但平台通过‘在线客服’诱导受害♓者相信他们是合伙人或代理人，从而模糊🔍了界限。然而，从法律角度来😝看，受害者没有参💒与实际运✖营或推广决策，仅是资金提供方。”　　实际上，王志红对该平台所涉👧及剧目，基本不了解，更无从判断投资🥘是否能🔩够有回报。但是在平台花😗样繁多的诱惑手段中😂，他相信了该平台。　　北京友兰🥪律所合伙人律师关孟斌认为，当事人在未看✈到沐歌短剧App有关资质和短剧🍄备案信息等情况下，就以“认购原始股”“项目认购”“区域代理”或“项目投资合同书”的形式进行投资，且相关投资款🔖汇给个人或第三🤷方公司，所签🧓合同存在主体不规范、内容不明确、权利不对等、担保方对担保范🍺围和期限未🌑约定等诸多问题。　　在这些⛄诈骗案例中，骗子究竟如何🥞构建起如此逼真的“投资神话”？李冲亚提到，投资🛸诈骗案件频发，主要源于短剧的“高流量、低门槛”特性被不法分子🎧滥用。　　“他们只是拙劣地👕模仿了当😶前短剧行业中真实存😂在且看似‘高大上’的运作模式。”资深短剧从业者😖陈柯表示，这种平台的出现，就是以高🌼回报率为诱饵，吸引✔大量人投资，最后以🥧低质量成品交付，甚至是跑路。　　投资“游戏”　　在资本眼中，短剧是当下最炙😑手可热的赛道，整个行业还有🎒巨大的市场潜力。　　陈柯介绍，一般短剧项🔙目的投资流程，首先是进行剧本🤚评估，如果等级⏳在一定等级以上，项目方就会对这🍗部剧的拍摄🚅可行性和市场接受度进行一🍈定的分析，随后立项、招募制作团队。下一步，就是根🧗据可能存在的支出做预算，最终整体评估一📕部剧的制作费用，现在可能还会🕺加入营🌓销板块的费用。投资金额往🐖往是几十万元，偶尔也会有个别📋精品剧投资🗝金额达到上百万元。　　“大部分短剧还是平🈲台全投或者参投，剩下的资金可能🎥是承制公🌗司以及相关企业承担。当然，现在也有很💅多个人投资者投资。”多个投资主体🔘可参投的情况下，就催生了形形🕦色色的投资玩法。　　在社🛁交媒体平台上，不少短剧公司会发🧢帖吸纳“个人投资者”。以一家名为“楚楚影业”的公司为例，其宣传资🥋料显示，公司不仅是“国企参股企业”，还被地方政府🍸评为“短剧领军企业”，并与荆州市融媒体中🙃心等官方🎫机构联合打造了拍摄基地🆎，属于“政企合作单位”。这种背景，无疑🔱为投资者提供了巨大的“信心”。　　楚楚🔛影业相关工作人员告诉《中国新闻周刊》，面💊向个人投资者，通常会提供多🍏种投资模式，以满足不同资金🕳体量的投资者需求：一种🥜是全投模式，投资者认购一整🗑部短剧🌦的全部制作成本，享受后期绝大部🚞分的发行收入；还有对投模式，公司与投资者各💙投一半，收益对等分成；最普遍的🅾则是跟投模式，公司将一部高成本🐇短剧的版权📔拆分成若干份额，降低投资门槛，投资者按份“入股”，成为联合出品人。　　为了让📬投资看起来🕝回报丰厚且路径清晰，这些公司还描绘🥡出一套多元化的盈利👑模式，覆盖了短剧🐾从上线到下线的整🖲个生命周期：付费充值、平台分账、广告植入、版权买断、海外发行，乃至IP衍生品授权。　　在该工🔑作人员提供🍼的一部短剧项目计划书中，更是将这种“高收益”的♓可行性发挥到了极致。项目方宣称，该剧是“地方🐆政府牵头的社会热点短剧”，剧本“全年龄段通吃，爽点密集，卡点精准，易燃易爆”。　　他们打着“政府资源背书”、“千万俱乐部”制作团队、“多家📥平台内部评级S+”等一系列亮眼⛱标签，并给出了极具诱💣惑力的预期：内部评估3—6个月回本，大概能翻2—3倍以上。项目被拆分成25份，每份2.4万元，并且“每人限购3份”。　　当🍾记者以个人投资者身份🎚询问公司投资情况时，该工作人员🐪表示，虽然公司今年刚刚👳成立，但迄今为止🚞发起的十💅多部短剧项目，投资回报都🆓比较理想，只是收益有差别，最高的一部😹爆款剧集年化收益🕎率能够达到200%。　　但是，当咨🏞询对方合同中是否会🧤写明投资回报率时，对方表示：“这是投资，没办法保证收益，也🗺不会写明在合同中。”　　馅饼还是陷阱？　　正是这种看似📠专业、正规，且回报🍥诱人的运作模式，让无🍐数投资者眼花缭乱，难以分辨其中🐁的真伪。　　上海锦天城(厦门)律师事🐃务所律师黄顺帆长🗝期代理短剧投资领域👨的纠纷。他指出，在代理的短剧🍾纠纷中，大部分纠🍓纷仍围绕在民事层面。典型情况⚪是当事人投👵资了几万或十几万元，通过与负🎖责某部短剧融资的招募方签订🤑合同，成为♒该短剧项目的投资人。双方签🧤订合同后，纠纷主要集中于🍹本金的回收🔃困难和投资收益的🛫不透明。　　“一般⏯这些案子会有🥪个明显的特征，就是前期🔂双方沟通顺畅，大部分都是在线🥉下见面，最终达成合作，项目也会拍摄，然而短剧播出后，投资款和收益🏎却迟迟不到账。”黄顺帆表示，这种情况往往是投💠资人对播放数据和实际收🐵益缺乏了解渠道，而部分🚲合同中会约定，只有在🍙短剧的招募方收到项目收🌒益回款后，才有🥘义务向投资者提供相应的结🆘算数据，这🕜就给投资增加了更多的不确⤵定性。部分案件中，招募方存在虚构🏬或虚增项目总投资额的情形，稀释投资者所🎎占的权益比例，导致其收益被极🤛大摊薄。　　在🔝黄顺帆代理的一起案件中，短剧的招募方(自称联🤥合出品方)在与个人投资者签订的合同里，约定短剧的总投资款🔔是160万元，个人投资⚾者认缴8万元，占投资总额5%，并以此比例享🎸有投资收益的分配。但投资者却🏩在投资后的两年里都未能收到🐺相关收益及🎧本金，故提起诉讼。诉讼中查明，该招募方在😌与主出品方签订的合同中，项目总投资🔹款约定为60万元。该招募⛔方利用信息控制方地位，通过虚增🏃影视投资成本的方式，稀释了个人投资🤧者按合同🏕约定应享有🥏的投资权益比例(降至5%)，侵🍒害了投资者的合法权益。　　“个人投资者往往💡处于劣势地位。”黄🎾顺帆通过接触多起短剧纠纷民🔵事案件发现，短剧投资过程中，被告往往将预算和🚘支出隐去，不会向个人投📤资者讲得十分清晰，因此个人投资者很🥄被动。他们一方面缺🤮乏相关的法律素养，无法在😱前期弄清楚短剧相关成本，另一方面也缺乏🥓主动获取和验⛏证关键信息的意识或能力，所以一开始签订合⏸同就埋下了雷。　　短剧投资的信🙆息高度不透明，常使民事纠纷与🍱刑事诈骗的界限模🌪糊。他解释，关键在于审🔱查招募方的✋主观意图和行为性质：若确有真实项目，因正常的市⛴场风险或经营🤫不善导致亏损，或🦖者存在一般的合同履行瑕疵，属民事纠纷范畴；但若从一开始就以非🐴法占有为目的，甚至🤪根本无实际项目，则涉嫌🛃构成诈骗罪或集资诈🙂骗罪。“在沐歌短剧App中，对方让当事人追加🤓投资才能提现🍭的行为，就是典型的诈🗒骗手法。”　　值得注意的是，为这🥘些诈骗平台提供推💱广渠道的机构，也可能需要承担🚾相应🔶的法律责任。　　李冲亚提到，对😠于涉及诈骗的App中银行和保险公司🎐作保的情况，企业需📂视情况担责。在沐歌短剧案中，若银行/保险仅被🎽冒名或未真实背书，则不直接担责；但若它们🐲提供担保或推广，则有可能需承担🌩民事赔偿，甚至被🙅控帮助犯。经《中国新闻周刊》核实，平安🛡银行和友邦保险公司均⛹未参与到此次诈♑骗案件中，是🔌不法分子冒用其名义和公章。北京天行沐歌文化科技有限🐑公司相关人士也对《中国新闻周刊》表示，公司名字被冒用，目前已报警。　　此外，根据《中华👻人民共和国广告法》，广告💿发布者有义务对广告内⭐容的真实🐻性进行核实。受访者表示，如果当地官方媒体✡在发布广告时，未对沐歌短剧😻的金融资质和投🐵资项目的合🐑法性进行基本审查，则可能因💏未尽到审查义务而需🐋要承担连带责任。　　多个案例显示，短剧投🐹资风险与机遇并存，而陷阱往往比馅🏔饼更多。作为普通投资😙者，如何保护自己？几🔍乎所有受访专家都🦊提到了一点——对任何承诺“保本保息”“稳赚不赔”且收益率远超正🌔常🥁水平的投资项目保持高度🙎警惕。　　《中国新闻周刊》2025年第30期 　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书👰面授权

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竹内宏美/黑崎真琴/水元鈴乃/伊月みやこ

（青岛日报／观海新闻记者 Bella Morgan）