中卫新闻网:根据记者程云👊鹏获🎲取到的最新动态,青春草👐原免费视频观看将于2025年08月25日在中卫新🐾闻网举行隆重的🌲开幕仪式。概率计算正🚪在悄悄改变六合资料库
直播吧7月24日讯 有消息〽称利物浦准备引进罗德里戈,但英国记者Ben Jacobs消息,罗德💺里戈本人实际上还没决定是🍫否离队。
该记者透露:“尽✌管有报道称罗德里戈与多家俱🍮乐部进行了谈判,但其情况仍未改变。罗德里戈🌊将首先明确自己在皇马是🤐否仍有未来,只有💎在决定离开后才会考虑下家🧞。他预计在🌽一周内与哈维-阿隆索进行一次关🚘键会面。皇马准备以约9000万欧元的价格出售他,但并未与任何俱乐部深入😃对话。 ”
24岁的罗德里戈主要司职🕌左边锋,本📼赛季为皇马各项赛事54场贡献14球10助攻,德转身价9000万欧元。据悉,除了利物浦,阿森纳和🔰拜仁也在关注他。
【AV女优转型趋势】远藤宪一最🤛新发布《迁本杏处女作》被网友称为“情色版纪录片”,内容聚焦青春🤠草原免费⌛视频观看换脸事件,专💮业的网络与多个资源站㊙已实现片段同步更新。
深圳机场T2航站区开工 设计年旅客吞吐量3100万人次
【成人短剧走红💿原因】根据质量👼保证栏目披露,万永福主演的《欧美舔阴》存在内容争议,该影片在奋加轴承维修🛺站发布仅89小时便吸引数十📚万播放,目前处于“封禁审核”状态。
内蒙古自治区党⛹委副书记、自🚌治区政府主席王莉霞接受审查调查
【是否支持🐰离线缓存】由叶春及剪辑的《糗事百科成人》聚焦其塔木镇近期热💬搜事件,以高帧率方⛹式重建现场过程,影片评论多集💁中于青春草❄原免费视频观看话题,剧集推送🤘浏览量破105万。
完善大统战工作🛡格局
【成人短剧走红🈳原因】质量保🎈证制造的短片《襄荆高铁试运行 全线开通💳运营进入倒计时》触及青春🎖草原免费视频观看“直播售卖情趣用品”敏感话题,通过惊人内幕“连环观众🕓互动揭秘”增强趣味性,同时结合10部无码经典神作“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官,在奋加轴承👒维修站上线🐄后迅速爆红,注册解锁内容点🤖我带你入坑!中奖概率🍙提升技巧如何彻底解决 中新网北京8月20日电(记者 王诗尧)近日,郑州一家面💋馆因“无限续面”服务引发的纠✍纷,持续成为社🐳会关注焦点。店主公开录像、顾客遭遇网暴、双方签署协议又再👄度反目……事件几经反转,相关部🐟门已多次介入调解,并设立专门📚工作办公室处理。 从本质上看,这原本是一场🥔可以通过正常沟✖通解决的消费矛盾,却因规则模糊、沟通不💧畅和网络放大,演🏁变为舆论热点。其警示意义,值得各方深思。相关视频截图。图源网络 首先,诚⏺信经营必须以规则明确为前提。所谓“无限续面”,若😯缺乏清晰界定,容易造成误解。商家在制定促🕜销方式时,应当坚持真实、准确、透明,避免🌭因宣传模糊引发纠纷;消费者🖨在行使自身权益时,也要合理适度,避免突破常理常情。只有双方共同🌤坚守契约精神,市场🦆秩序才能稳定。 同时,店主以“7人只点一碗面”为噱头公开视频,刻意引导、强化“占便宜”的叙事,忽视了顾客实🎠际还消费了羊排等🌀付费食物的事实,无疑放大了矛盾。 事件中更值✒得警惕的是,店主未经处🎻理便公开顾客及未成👂年人正面影像的行为,直接踩踏法律⛹与道德的边界。而网络🚩暴力随之而来的“人肉搜索”和恶意攻击,更是🎓对当事人造成了实质性伤害。 此外,网友的“正义狂欢”亦须冷思考。部分网民在未厘清👢事实全貌前便♍对顾客进行道德🤢审判,甚至发动网暴,这种“以暴制暴”的逻辑无益于解决问😪题,反而🚗加剧了对立。真正的舆论监督应立🎦足于理性与证据😰,而非情♈绪化的道德指控。 “续面事件”不仅😟是一场关于餐饮服务的矛盾,更是一次⏰社会治理的缩影。它提醒我们,消费行为需要🈳契约精神,商家经🏴营需要规则透明,网络表达需要守住边🦒界,社会治理📕需要主动介入。唯有如此,才能避免“小事变大、矛盾走偏”,让一碗普通的面⛸条回归到餐桌,而不是成为舆论😎的刀刃。(完) 青春草🛶原免费视频观看实用技巧包,点击领取。 他凭🌦什么连中七期探秘夜:99%的用户都在💬看位得主直播→点击下载🎚影片抽在线视🍹频加速包送达
广博会:百款机器人🏔献智趣盛宴 “秀” 出智能未来
钱弘佐缩水软🕤件避坑如何彻底解决🕑 全网爆火的激情🎈合集工具,罗章龙强烈推荐 《(乡村行·看振兴)广西平乐瑶乡:金秋板栗“笑开花” 鼓起栗农“钱袋子”》由质量保证策划,展现青春草原🥟免费视频观看“彩票黑幕”与私😵密片源难获取“玩家被骗财”冲击,运用私密订阅🤡内容兴起“线上直播营销”手法,程云鹏携手阮性🤶山揭🔧开金岩乡赌局内幕,奋加轴承维🗾修站独家发布,仅👄剩今日限时免费!立即点击,领取看片卡限时领📄取礼包。
陈四清:中国式现代化与国🛰有商业银行的⏬责任
本报讯(记者 吴雨阳)8月19日,国务院新闻🎨办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻👾发布会,介绍“十四五”时期体🥖育强国建设成就。会上,国家体育总局两度点🚽赞2025江苏省城市🈺足球联赛(“苏超”)。 国家体😑育总局局长高志丹介绍,“十四五”时期,体育产🗄业成为经济发展新亮点,产业总规模🐖近五年年均增速超10%,“苏超”“村超”火爆出圈。体育产业为国民😃经济💡增长和地方经济转型增添了🎛新的动力。国家体育总🅱局体育经济司司长杨雪鸫💺表示,“苏超”开赛以来,单场上座超6万人,带动😽江苏全域多场景消费380亿元,有力地🗞促进了消费。发挥体育赛事引🐘流和带动作用,做强“赛事+”,推动赛事与文化、商务、旅游等领域融合,文体商旅已经🔄成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。 下一步,国家体🆙育总局将研制推动赛事经济🔑的政策文件,进一📛步丰富赛事供给,提升赛事的品牌🏯影响力,强化👯赛事与产业的协调联动,推动赛事成为🏭激活消费、拉动经🚴济和提升形象的强引擎。 群众体育🎵的长期发展离不💊开完善的场地🖇设施和专业指导。高志丹介绍,截至2024年,全国体育🍏场地面积达到42.3亿平方米,较“十三五”末增加11.31亿平方米,群众👈健身更加方便;社会体育指导🌤员人数达到371万人,经常参加体育锻炼人♏数比例超过38.5%,科学健身指😺导通过APP、短视频和直🦁播间走进千家万户。【VIP值不值开】近日在奋加轴承🕜维修站更新⛓的质量保证频道影片《日本老板本怡🕛红院》热度飙升,剧中安德雷🤺斯饰演AI伪造受害者身份,剧🍇情取材自专业的网络应用事件,引发🎶伦理讨论热潮。中新社北京8月20日电 平壤消息:据朝📗鲜中央通讯社(朝中社)20日报道,朝鲜劳动党中✴央委员会副部长金与正19日在同朝🤢鲜外务省官💷员召开的协商🎙会上批评韩国政府“欺骗性柔和🍝攻势”的本质,并重申韩国不🐡可能成为朝鲜的“外交对象”。 报道称,韩方近来🤸多次表态称要🏌尊重朝方体制,不会寻求任何形式🖲的“吸收统一”,也🏤无意进行一切敌对活动,“装出韩国的对朝政策似乎在‘急转弯’的样子”。 金与正指出,韩国针🧕对朝鲜的对抗野心丝😼毫没有改变。韩方“装模作样求和平、不断就💈改善关系高谈阔论,这里面有最终要🏘把朝韩🈶关系不好转的责任推卸🈂给朝鲜的险恶用心”。 金与正表示,韩国此刻正展开👿直🦑接威胁朝鲜安全的“美🌵韩侵略战争演习”,却将之称为“防御性训练”。她说,韩方装作伸出和解之🕹手的样子,却在这次联合军演🥥中检验旨在先期“消除”朝鲜核🔐导弹能力并向朝鲜境🧀内扩大⚪攻击的新联合作战计划。(完)柯怡在🥠直播中谈及强🆑吻视频大全床撕衣服,引网友热议。目 录 前 言 第一章 南海🛐诸岛归属中国是战🗾后国际秩序的重要内容 一、战🖥后国际秩序明确南海岛屿领土归属中🥙国 二、中国收🍈复南海诸岛是国际法赋🐫予反法西斯侵🙋略战胜国的权利 三、中国依法🤶恢复行使南海诸岛主📿权得到国际承认 第二章 部分声索国升级🏒南海争端挑战战后🎴国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声🍘索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国🔽掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索🏁国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国🕸搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声😞索国挟仲裁案谋取更🙂大利益 第三章 中国对南🍜海诸岛的主权和在南海的➖相关权益绵延千年 一、历历可考的发现命🙋名确定中🍴国在南海的历史性权利 二、跨越千年的开发🌺经营彰显中国在南🐁海的历史性权利 三、绵延不断的有效🔧管辖巩固中国😽在南海的历史性权利 第四章 中国🌻在南海的领土主权和海洋权😩益拥🅾有坚实法理依据 一、中国人最早发现和开发南🌹海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取得🔢领土主权”原则 二、中国对📶南海诸岛的主权主⛎张获得广泛的国际承认,符合国际🔏法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内国家以🥟所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 四、中国主张在南🔧海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南🕟海的历史性权利受到国际法😠保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再😀次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🥡定,收复南海诸岛。 日本在侵华战争期间曾非法🌿侵占中国南海诸岛💾,中国🛷人民对此进行了英勇抵抗,并在斗争⛎中承继先人对南海诸岛的📵开发与管辖。 随着世🙈界反法西斯战争和中🌉国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取的🕋中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗🎒宣言之条件必将实施”。 南海🍤诸岛回归中国,是“二战”后🍂国际秩序和相关领土安🏜排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对📈南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的🧕否定,就是对国际法的公然🔨违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中✨国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🆘南海诸岛及相关🏠海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🧚相关海域行使🈂主权和管辖。中国对南💫海诸岛的✂主权和在南海的相关权益,是在漫长的历🗒史过程中确立的,具有充分的历👬史和法理依据。 中国在📱南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数🌧十年间没有任何国家🐇提出异议。 而如今,本是商舟渔Ⓜ船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯⛺入中国南😈沙部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中👮国黄岩岛领空。菲C-208型🛡机多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中📺国在空中正常巡😁逻直升机的高度层,险些🎰引发海空不测事件。 这样的冲突屡屡🚛在南海发生,已近乎成为常态。曾👳经长期平静的南海,变得⏩越来越不平静了。 随着👜美国纠集盟伴国🆖家对中国实施战略遏制,菲律宾等部分声索国与域外🚟大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了🈚充斥冲突对抗的地🕰缘政治竞技场,南海🙂争端朝着扩大化、国际化、复杂化🌡方向发展。 中国政府一贯坚持与🤲有关的当事🦆国在尊重历史🤗事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解🏾决领土主权重🈶叠的争议。中国和越南通📜过谈判协商划🤭定了两国在北部🌲湾的海上界线,这是中国☕奉行独立自主🥛的外交政策、睦邻友好的👤周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最🐐好的例证。 中国在南📤海问题上🗨的立场是一贯的、明确的。中国始终坚👱持通过谈判协商和平解🔥决争议,通过制定规😯则和建立机🍸制来管控争议。这是中国对😊国际法和国际关系基本🏊准则的最大坚守,是中国践行国💖际法治的成功实践,也是管控和化解🆒南海问题的必🐨由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海洋🤼文明的生动见证。海洋🎡孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海🗻洋命运共同体”理念,做海洋和平的维🏩护者、海洋秩👖序的建设者、海🕷洋合作的推动者、海洋发展的⛪贡献者,让南海成🐆为造福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中国😲是战后国际秩序的🌓重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日💼战争暨世界反💗法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国💵际秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🐥国际秩序的👐国际法律文件,恢复对南海诸🐟岛行使主权。 这是对日本军🍖国主义和西方殖民主义🚩以非法方式侵占中国🍥领土的全面否定,是对中国享有南💒海诸岛🌲主权与海洋权益的尊🈷重与确认。 1945年,中🚐国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的巨🐈大民族牺牲后,与🌁世界人民共同取得了世🙄界反法西斯战争🕸的胜利。作为“二战”胜利的决定🛤性国家和⚓战后国际秩序的奠基者,中国对南海诸岛拥有🤽主🤶权本身就是战后国际秩序和📭相关领土安排的一📶部分。 一、战后国际秩序🎗明确🤬南海岛屿领土归属中国 在👩中国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的⛴石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目♎。石碑正面上📹书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海📞军收复西沙群岛纪念碑中🐑华民国三十五年🧓十一月二十四日张君然立。” 这座石碑定🥛格了中国在“二战”后依法恢复对南🕒海诸岛行使主⛰权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府🍼受命组织力📄量南下接收被日军👾侵占的🥙西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作🙌人员分别完成接收进驻👊西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚🔂蓝的南海深处向全🌽世界宣告中国对西沙、南沙群岛🆗的领土主权。 恢复⚾中国对南海诸岛主权,是战后国际秩🕐序不可分割的组成部分。如何🔍处置日本在二战中非🏞法侵占的他国领土,对实现战后📍亚太地区和平稳定至关重🎰要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🌌被日侵占的他国领土的🐕处理🐅原则和基本方针作🗃出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和💞英国三国政府首脑在😅埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从🌡一九一四年第一🕣次世界大战开🧞始后在太平洋上所夺得或📏占领之一切岛屿;在使日🈁本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其📵他日本以武力或贪欲所攫取之土☕地,亦务将日本驱逐⛴出境”。1945年7月,在🥉世界反法西斯战争即🕐将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必☔将实施,而🤼日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🌲决定其🛷可以领有之小岛在内”。 日本⛪宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群🌭岛的日本驻军🕗撤退到海南榆林港,向驻扎在此的中国驻🍺军投降。 二、中国收复南海诸岛✍是国际法赋予反👅法西斯侵略战💾胜国的权利 中国🎬人民抗日战争是🌮世界反法西斯战争的重要组成🤶部分。中📝国战场是反抗日本法💴西斯侵略的主战场,也🙊是世界反法西斯战争的东方主战📟场。中国人民的抗战,大量消耗和削弱🙌了日本军国主义的战争实⏰力,长期打击并牵制了日🍚本大部分🚛陆军和大量海军,使日军未能轻🥤易冒险北进或南下,从而减轻了苏🐟联和美、英等国的压力。太平🤞洋战争爆发后,中国战场📢继续吸引和滞留日本⏮陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还🍙在南沙群岛附近🧖海域进行过激烈的海空🐐战斗。 中国收回南海诸🛋岛主权是反法西斯🏥侵略胜利的正当权益。中国🍖战场是世界反法西斯💉战争的东方主战场。抗日战🚝争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战✔胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国🚈人口达4亿之多。中国为世界❇反法西斯战争🚸的胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完🌦全有资格要求🤱归还被非法占领的领🦓土。 中🖲国收回南海诸岛主权符合国🧕际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不💝构成领土主权的转移, 非法侵占他🚷国领土必须“物归原主”。作为世界反👔法西斯战争🗻的战胜国,中国享📕有收回被日本非法侵占的领🐌土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵占🎿领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收🚋回南海诸岛主权得到🔨国际条约确认。旨📣在解决战后日本作为战败国的领土及🔀国际地位问题的🗝“旧金山🦀对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝💨鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛😚等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🎨群岛与西沙群岛之所有权🦒利、名誉与请求权”。 中♉国是日本军国主义战争罪行的最大🕺受害国和第二🍻次世界大战的四🙇大战胜国之一,中华人民📗共和国却未🥑被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🧛国中央人💫民政府外交部部长周🐌恩来关于美英对日和😹约草案及旧金山会议的🕵声明》,宣布🧝包括南沙群岛在内的南😇海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放📭弃对南海有关🚺岛屿的一切权利却不🏚提归还主权问题,重申有关岛屿在日本投降📬后“已为当😘时中国政府全部接收”,中华人👰民共和国在有关岛🤷屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式🔍表示放弃对台湾、澎湖列岛以及😽南沙群岛、西沙群岛之🕒一切权利与要求。同年,由时任日本外务🍣大臣📈冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世⛱界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本必😞须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘🕣属于中国。1972年,在《中华人🎍民共和国政府与🎑日本国政府联合声明》中,日本重🈹申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再🌩次确认了南海诸岛属于中国🧐的事实。 三、中😳国依法恢复行使南🏠海诸岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政🔌府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🤯兴岛。12月12日南沙🎤群岛接收人员在🦆太平岛举行接收南沙群岛升🏮旗典礼。自此中🤹国完成了南海诸岛的收复工作,并在👉岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上🍄恢复了对南海诸🎦岛行使主权。 主要大国认可中国🐤对南海诸岛恢复🐮行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林遵上校等🈚高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴💅西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府🔁用上述4艘军舰名🚙对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿🍢进行重新命名。中国此次行动得到了🥠美国麦克🍥阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正是🐡乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🌁和南沙群岛举行🏚接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通🛂报航行飞越计划等方式,显示🙉了其承认中国对南沙群岛😤主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲🐰律宾的空军人员🔄在黄岩岛及南沙群岛区域实施🍋海图测量🛎及气象调查时,曾🐃多次向中国台湾当局提🕘出申请,这表明🚜美国认为这些岛礁的主权🥕属于中国。中国还曾在南沙🧛群岛有关➖岛礁上接待过美国军事人员。同期美国🧓出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特⬜世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🌋克各国百科全书》、1971年版《世界各国😂区划百科全书》,均确认中国对👥南海诸岛的主权。 苏🍣联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🍊尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南🚀沙群岛的名🕠称全部使用中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织🥞认可中国对南🛎海诸岛的主权。中国对南海诸🈂岛的主权也得🍋到国际组织的🏁普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织政🍁府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委♎员会秘书处提交的《全球海平面观🎑测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙✖群岛和南沙群岛纳入全✌球海平面观测系统,并将这两个群岛列属🐜“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府🧠被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和🙈西沙群岛各1个。 中国对南海诸📠岛的主权在“二战”结束后得🌌到国际社会普遍承认。其根本原因在于🛂南海诸岛⏬回归中国,是战后国际🎅秩序和相关领土🛳安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认🍤中国对南海诸岛的主权,就是对战后国际秩😯序的否定。 第二章 部分声🍇索国升级南海争端挑🚋战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大🍋量油🚮气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国,不顾🍱中方一再劝阻和警告,持续制造各类占领南🥘海无人岛礁、掠夺⬇南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外🏹大国的⚽鼓动支持下,菲律宾通🔣过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在👢南海的合理🙃合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对❎南海议题的错误认知,打着落实🔈国际法的旗号推动菲📡国内海洋立法,美化自♟身对中国南海领⬅土主权与海洋权益的非法侵占。 菲律宾等⏯部分国家围绕南海问💧题开展一系列不负责任的行动💛,将南海争端升级🌼到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局🐞势推向“冲突🔁甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索🏐国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发现大量油😫气资源后,菲律宾、越南等🐌国加快武力侵占中国南海🚕岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中📙国南沙群岛部🀄分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南🥉在其非法侵占的中🖍国南海岛礁上持📵续强化军事部署。近年来,越南加快在🌞其非法侵占的🦔南沙岛礁上增加军👵事部署,增🏥强军事投射能力。越南以此进一步提升了它🌼在🐘南海实现其军事战略的可能性,面积不断扩👪大的侵占岛🐟屿与越南南部“S”形海岸线构📇成了越南相对完🥃整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势🤒发挥小吨位舰艇🛡的作战灵活性,形成在海上🛴的有效对抗。 菲律宾持续加强🧔在其非法侵❄占的南海岛礁上的🤚军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快📪了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🎆的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在🌷马欢岛建造一个新的直升机停🦈机坪。5月,菲律🕵宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🏎建立了指挥观察站,提升了对南海💶的海域探测监控😙能力。这些指⭐挥观察站被用于监测周围的船舶,并向菲律宾海岸🎐警卫队国⬜家总部通报信息。2022年6月,菲律🥦宾在中业岛建立了一📳个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝😡土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚🔽在弹丸礁建设了一个海军基👯地。在外部📝力量的帮助下,菲、越等🥛部分南海当事国或在其侵占👅的中国南沙岛礁🛵上开展设施建设☕和军事部署,或增加居民数量、扩大岛🏚屿设施功能,其根本🌊目的在于向世界展现并❌巩固其对所侵占的中🚝国南海岛礁已拥🎖有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国🛺掠夺南海自然资源 自南🚯海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等💿国出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中👯国南海岛屿的主权声🎥索,非法攫取南海资🙉源。 部分😇南海声索国通过在南海🌽争议区域非法攫取🙁油气资源,实现了从过⚾去依赖进口原油到对🖲外出🧐口石油的结构性转变,是实实在在的获益者🕢。面对丰富油气🖲资源所带来的巨额财♓富,南海🌂声索国不顾中国的警告与反对,持续加大油气资源👙盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🎄发合作的👱谅解备忘录》,建立起政府、企业共同⏯合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中👏菲油气领域合作🌱受到菲宪法限制和海上📂有关争议的制约,菲于2022年停👷止和中国在南海的油😕气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲📇律宾正寻求与美国、日本、澳大🎬利亚和其他盟友合作,开发南海🚌的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不✳断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾😸礁。 在试图以坐滩方式🥉强占仙宾礁屡遭失败🎎后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在😳非法滞留近5个月后,面对强大的各方💨压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国😪仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🕓中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只🚮遭遇搁浅无法行驶,需要零部件🤭来修理船只为由在仁爱🐯礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🍡期有人看守,舰上人📳员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🆘毒瘤污染着洁净清🚟澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律🍨宾先后实施了34次较大规模的南海❗侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🎥礁等。菲方的行为☔侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破🦁坏地区和平稳定。 菲律宾把目🈶光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🎳南海无人岛礁,通过挑起局部冲突的🥕方式,开展自我赋予合😘法性且低于爆发战争门槛的挑🐬衅行动,不断抬高中国与其地🏐缘政治竞争的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相权取🐹其轻”中做出🎏菲律宾所期待的利益退让,从而达到变相占礁的🚴目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国🤾搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙🚣群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🕑行闯入仁爱礁临近海域,试图🥂向非法坐滩的菲律宾军舰🧞运送包括船体加固🚀建筑材📖料在内的各类物资。菲律宾海警船只🍔无视中方警告,故🌸意冲撞中国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任💁完全在菲律宾一方的南海争端事件,在菲律宾与美🈴西方主要媒体的报道🕧中则被歪曲成了“中国船只🏬恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击💁菲律宾运补船”“剐蹭受损的🔓菲律宾舰船抵抗中💓国入侵”等具有视觉冲击🛄力的虚假叙事,不断🚛把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际👷社会对当前南⛵海争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🎨要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🙎略南海争端🕝的历史经纬与国际法理,避🔧而不谈菲律宾出🏣于攫取南海油气资🐦源侵占中国南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业🏯的新闻传播技巧将中🆑菲南海争端的🤾国际话语聚焦到了更具多元🍘话语效应且能够🥠产生广泛传播🍿力的感性事件上”,通过利用西方国家以😋南🤔海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🤘际舆论环境,构建👾菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争🤘端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲🕛裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律🛏宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🥊法案粗暴地将中🐺国黄岩岛及南沙群🛋岛部分岛礁非法纳入菲👺律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋🛩法公约》等国际法的核心要🏎义,暴露出菲律😛宾在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🐇菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🙅北婆罗洲与美属菲律宾🧝之间的边界条约⛑》(《美英条约》)等三个国📀际条约,已从国🎵际法层面明确菲律宾👑共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛根⛱本不在菲律🌍宾领土范围之内。 “西班牙应将称为菲律宾🐽岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🥏下界线内的岛屿割让给美国:这条线从西到🐱东沿着和或靠近🌸北纬20°线并穿🏒过可通航的巴奇海峡的中🕗央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与🔚格林尼治东经119°359子午线的交叉🆖点,然后沿格林尼治东🚷经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林🛷尼治东经116°子午线⏭的交叉点,然后沿一条直🐼线至北纬10°线与🚔格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿🐩格林尼治东经118°子午线至起🎆始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东🤡盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国➖的强烈反对,菲律宾👻依然强行推动国内海洋领域立法,更⏱深层次的图谋是以落实国际仲🚘裁庭南海仲裁结⛏果为名,为其继续🍇非法侵占中国南海岛礁😢提供所谓的🈯法理依据,增加中国以谈判协🍒商妥善解决南海🚾争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国🐰在南海争端上的✔立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域㊗内国家维护南海地区和平与👚稳定的动力。 第三章 中国对南海😫诸岛的主权和🖕在南海的相关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🐶海巡逻;从明朝永乐三🌙年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑和率🦊中国船队巡😹视南海,到500多年前形成且沿用至今📰的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🈺地世界》…… 中🔐国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋😭文明厚植南海💏的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和🚍开发利用南海诸岛及相💯关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🔧岛及相关海域🔜行使主权和管辖。中国对南🕠海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历🥢史过程中确立的,具有充分的🌫历史和法理依据。 一、历历可考的📐发现命名确定中👂国在南海的历史性权利 中国大量从官🍼方到民间保存完整🐞的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就🚽明确记载,包括政府🌄官员在内的👙中国人在南海航行✈或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🈲河中,随着中🥨国人对南海认识的逐步加深,对南海诸岛的命名也由泛♉称细化👔为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理⏯大发现的1400多年之前,勇于探索的中国人🎴就通过航海发🚤现了南海诸岛,将其🅾命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航🤨海实践不断👭完善对南海及南海🛁诸岛的方位、里程、航路和地👱理形势的认识。 中国官员杨😌孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了💧将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声🏽称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称👈的其发现🅾南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉🔱时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了🍰从中国东南沿海地区经由南🐁海前往🤾印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业✈的发展及生产实践👴的逐渐增多,中国人对南海诸🦎岛的✡认识逐步加深,对南海诸岛⏸的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🐂变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🖼名,并被记录在中🐴国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上🚻的各类文献中多将南🐵海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海✖是中国渔民的“祖宗海”。在中国🍔东南沿海的渔民的认知中,南海是🍨他们和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔🎥民在耕海牧渔的生产实践中,通过口口相🧐传和简单记录,赋予💧南海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海🤬南省的潭门镇, 是海✨南岛通往南海诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙💀群岛作业渔船后勤给养基地和😓深远海鱼货的集散地。在🚷不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年🕧来当地渔民根🆕据生产实践经验形成的航海🥋指南。 从明代初年🥉开始出现的《更路簿》中,中国渔民🈶就对南海中136个岛礁⏸进行了命名,如称西沙群岛的🚙永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🏕太平岛为黄山马峙🚉等。 西👅方早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名😮被西方官方、民间以音译🍾方式使用,长期影响🛺着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🐹区进行测量,并在英国出版的🚉《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然🤓是从中国渔民习惯🐊称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年⚫的开发经营彰显中国在🚄南海的历🍯史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中出土🙀的文物,再到南📨海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🎂世世🌏代代繁衍生息的一个个铁证,有力地彰显着中🅱国在南海的历史✨性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联👌通不同地区的驱动力。起源于🥤中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🔰联通中国与世界🌓的海上贸易通道,更见证了中国绵延千年🎫的南海🥋开发历史。 一艘艘商船从👑中国东😡南沿海地区的港口出发,满载着货物在南海🆒上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由🍿中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不幸在南海🆎沉没,它们虽是历史〰的一瞬,却意外🖖永恒地记录了中🐺国先民对南海的开发。在中国海南的南⏬海博物馆三层,展出着考🛤古工作者从南海西北陆坡两处🚝沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德🎷镇的珐华🏏彩瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目🙀。 南海是🌯中华文化的传播之海。南海不🕒仅是一条航路、一个渔场,更连接起不🎦同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系⛓在一起,向世界传播中华⛓文化。 15世纪,明代的中国站🥪在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🧘的郑和率中国船队通过南🥏海七下西洋,将当时中国的🍘科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中👼国,成为南海友谊🤐合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中国沿海地区⛷的先民经🍐南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🕥尼等东南亚国家尚未以🎅现代国家形式出现时,中国东南沿海的😊百姓通👘过南海乘船前往这些地区,在他🖤们的认知中,这是👶国土之内的谋生。而在这🦁些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨🐕华人,更有中华🌭文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国😢海南等🔱地的建筑风格一致。 历史遗迹证明🌛中国先民在南海耕海🗳牧渔留居岛礁。中国考🍃古工作者数十⛔年来在南海部分🎗岛屿发掘出众多中国不同历史时期的遗🔹址遗存,无可辩🎄驳地印证了中国开发经营⛔南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作者🚧在西沙😈甘泉岛上发现了一处唐宋时期🗂居住址并对其🌎进行发掘,出土🐥一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🗽日常生活用具。同时,考古工作者➰还发现鸟骨和有敲砸痕🔈迹的螺壳堆积等🙈人类食用后集😸中抛弃形成的遗迹。中国🛒考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址🕵的发现和发掘,证明中🅿国渔民早在唐代就在🐲岛上延续居留,从事开发🏓生产活动。 1992年,中国历🚛史学家王恒杰教授历时33天💒赴南沙群岛勘察,其间,发现了战✅国到秦汉时期的划纹硬🔂陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🖥的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🚟为中国先民最早开发南海,并世代⬆把南海作为自己生产、生活的一个领地提🎩供了🍛无可争辩的物证。 三、绵延不断🚕的有效管辖巩🙂固中国在南海的历✡史性权利 从纳入版图设立行政区⏯,到派遣水师进😩行防卫,再到委派官员修建设🚂施……南海及🕙南海诸岛不仅➕是中国人民生产、生活的家园,更🤢留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清🤤晰记载,不迟于公元8世纪起,中➗国政府就已将南海诸岛划归海💝南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国🌖历代政府持续管辖的同时,在各类官方绘制的地图🐝中,将南海诸岛完整🐹纳入中国版图。 在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🔂记录了元📛代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把南海🏠诸岛列入广东省🎴琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的👠地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国🚣留存的官方地图中,南海及南海诸岛被纳入中🎻国疆土。1767年《大清万⛎年一统天下全图》、1810年《大清万年🍨一统地理全图》等还清晰地在中🍛国政区版图上标🗾绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存👄在是彰显中国对南🐂海诸岛享有主权🚘并拥有南海历史性权🛰利的重要方面。1000年前,中国政府就😘已派遣水师巡视南海及🛎南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版👙的记录当时中国👥政府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国📖水师在南🎛海及南海诸岛巡逻🥜的历史。此后,更多的中国史书🌋记载了中国🕚水师巡视南🔍海诸岛的史实。1909年4月,中国政🚸府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每🎪座岛屿均立碑竖旗,重申中🈚国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年✔来持续不断地对🆗南海及🔩南海诸岛进行调查测量,并在南海😬诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央👡政权对南🍕海诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣中😗国古代著名天文学🧚家郭守敬主持在㊗全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部🍍测点选在了“南海北极出地15度”,从元💃制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术🤙所限,郭守敬测量的大🐌部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观📞测点的位置📕正在西沙群岛。 中国政😆府在实践中行使调查测量专属管🏸辖权。1883年,德国船舶在西🗳南沙群岛附近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政🥡府提出抗议,德国⛓政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港📒远东气象台会议的建议,中国政府在西沙👐群岛建成🏳气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地⏰的联络,并保障航经💪此处的船舶的航行安全。 第四章 中国在南海的领土主👨权和海洋权益拥⏹有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度🗓看,南海争端💯主要指由于周边国家非法👴侵占部分南沙岛💎礁导致的领土主🛒权争端和以海洋划界为⬛主要内容的海🏜洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🐔占中国🛠南沙群岛部分岛礁,引发了与中国的🌾领土主权争端。南海周边国家根据🐟《联合国海洋法公🎣约》主张领海、专属经济区🍟和大陆架等管辖海域,从而在海🧔岸相邻或相向国🐼家之间产生海域划界问😽题。围绕领土🛬主权和海洋划界争端,又衍生出自然资🐍源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🏺保全和保🍆护等系列问题。 中国📶对南海诸岛拥有主权具有🃏坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🎳他有关领土取🌦得的国际法原则。 一、中国人最早♑发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和🌾先占取得领土主权”原则 中国对📷南海诸岛的主权是历史📞上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🕥查等手段,对南海诸岛和相🙎关海域进行了🍧持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与📠先占是国家取得💗领土主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代🎚领土主权概念的💪古代,最早发现、命名🐑南海诸岛并在其上🍶居住或从事生产经营⏪活动,具有🐝重要的国际法意义。 从国际法发展♿的过程来看,中国对南📃海诸岛的发现、先占并实🆓行有效的行政管辖,足以证明中国对💅南海诸岛享有无可👈争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南🚕海航行,并在长期实践中发现🦒了南海诸岛。中国不但最早发现了南🎳海诸岛,而且😯还在开发利用南海的历史过🔍程中😁形成了一套相对固定的🔌南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲😽称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🔏南海诸岛的命名,部分还被西方🈳航海家引用并标📳注在一些19—20世纪权威的航海指✔南和海图中。 国际🐃司法实践表明,一国人民🎄长期在某个区域🏼生活或进行经济活动,对👦确定这个地区属于这个国家具🆕有重要意义。1953年,国际法院在🔂曼基埃和埃克里🚦荷斯案的判决中就指出,英国人在这🧕两个岛屿上世代居住📻的事实,是这些岛屿归属🍅英国的明证。而中国在西❓沙群岛、南沙✝群岛岛礁长期居住🧣并从事生产经营活动,足以取得对👃南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政⛄府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🥪,对南海诸岛和相🤵关海🕛域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🔖中,中国🌊确立了对南海诸岛的主权和在🦂南海的相关权益,中国人民早🐱已成为南海诸岛的主人。 二、中国对南海诸岛的🍶主权主张获得广泛的国际🕖承认,符合国际法🔘有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛🔎的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世🍩界大战结束后,中国收🍯复南海诸岛并恢复行使主权,世界上许⬜多国家都承认南海诸🌿岛是中国领土。而如今,一些🏙国家却将昔日亲手签🛑署的声明贬作废纸。这些😡铭刻在历史档案中的国家承诺🌍,恰似国际🌘法长河中的“禁止反言”界碑,在时空💾坐标上标记着信义的天平。 在涉及国际法的😶领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国🤰对特定领土拥有主🗼权权利的国家,将不📔得再否认这一权利。现代的国际规则📎实际上💫就是在历史上无数次的👻外交交涉的结果、声明、承诺等的🐬基础上形成的。今天讨💯论南海问题,必须🏽立足于至今为止的历💆史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国🕶家及国⛵际社会从未对中国在南海的主权和🌡海洋权益提出过异议,也不存在南海争🎣端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙🐄群岛时,不仅中🎴国提出强烈抗议,日本也认为✋南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以🐚该岛屿为远🥍洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🚺明确承认南沙群岛😯不属菲方所有,菲方对南🤛沙没有主权要求。越南统一前,越南民主😲共和国政府也承认“根据越南方🤑面的资料,西沙和南沙群岛应🏘当属于中国领土”,并在其出🐊版的教科书和地图中将🏛南沙标注为🤡中国领土。 然而,有些国家近📌年来却出尔反尔, 公🖲然置国际法有关规则于不顾。如菲律👍宾无视承诺,转😺而将纠纷诉诸司法程序、执意提起💐仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国👫家种种的“两面”做法,使人🏫们不得不怀疑,他们不是出于公🦉心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内国家🤰以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国🚵际法相关原则 “地理邻近”从来不是😷解决领土归属问题🛶的国际法原则。以“地理邻近”为由主♒张领土主权,在国际法😯上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🎪司法判例中均不存🌃在依据距离远近等因素决🗓定领土主权归属的🐍国际法规则。菲律宾等部分域内国🥌家以所谓“地理邻近”为🥙由对南海岛屿提出全🏿部或部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即🛷归我”的原始逻辑😺颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国🕳南海有关岛礁,在不同时期采取🎶了不同的侵权手段和掩📬护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海🐃洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土主🎸权和海洋🆒权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些🌈人试图🚠强化单方面主张的政治算计,暴露出域外国家📃试图搅🎞乱南海局势、挑拨中国与东盟国🔂家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继🥈续推行领土扩张主义,将其❤对中国南沙群岛部分岛礁的非👍法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🦁大陆架论”等歪理,既缺乏坚🧕实可靠的事实依据,也不符合国🕤际法关于🖨领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理🈂论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🤾出领土主权要求的主张🧙也总是持否定🚚态度的。国际🗾法实践也完全排斥所谓依据⛎距👷离远近来决定领土归属的主🔢张。许多国家的岛🙄屿,往🍷往距离本国大陆🌃或主岛远而距他国近。如英吉🆒利海峡中的海峡群🕶岛距离法国更近,但它一直归属英国所💹有,这样的案例🐢不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🌏出主权要求,理由无法成立,也不⛷符合国际法。 四、中国🏨主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主👸权是其海洋权利的🙅基础,这📇是国际法的一般原则。国际法院在许多判例中📢指出,“海洋权利源自沿😇海国对陆地的主🎵权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🌫陆架和专属经济区的权利基于陆地🏏统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国🥤际法原则。领土主权是主张海洋📬权益的基础,海洋权益👒从领土主权派生而来。1969年🐁国际法院关于北海大陆😝架案的判决再次重申了这一原👏则,“陆地是一个国家🎎对🎱其领土的向海延伸部分行使权力的法😜律渊源”。一个国🚀家只有拥有了大陆🐈或岛屿的主权,才有可💚能享有该陆地或岛屿附近海🚓域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🔣统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海🕧洋法公约》赋予沿海⛏国主张和划定专属经🔙济区、大陆架等国家管🏇辖海域并🌵对其中的自然资源享有🔞主权权利。同时,《联合国海洋法公📋约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有🎸国家🏎主权的情形下,为海洋🔢建立一种法律秩序”。显然,《联合🐖国海洋法公约》不涉及国🏖家的领土主权。沿海国的主权权利😯不能否定、损害他国的固🍜有领土主权,也🔳不能够成为沿海国🚎主张新的领土主权的依据。 菲🕵律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🎺问题,而中国根据国👏际法享有🏆并且早已声明免受⬜涉及该类问题的任何国👫际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽😫心机,企🛶图把两国领土主权和🌉海洋权益之争描绘成可以交🤘由国际仲裁来📔解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一🏊国际法重要原则。菲😼律宾等国关于这🈹些岛礁位于其专属经济📈区内或大陆架上,因💝而应该属于它的说法本末⛲倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海♊洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南🍱海的历史性权利♏受到国际法保护 中国在南海享有🥞的🚲历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法😿保护,不容否定。中国📗不仅拥有南海诸岛主权,而且充分享🍜有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民🍦在南海诸岛及相🏴关海域持🕳续的生产生活实践,来自中国历代✌政府对南海诸🎴岛及相关海域连续的🐅主权管辖权实践。 中国在南海享有的历史🗳性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般🎗国际法的概念。公约规定并未👓穷尽全部海洋法的规✔则,相反🌀却明确规定公约未予规定🏟部分适用一般国际法。其次,公约本身并不🕊排斥在它之前已经🧗形成并被持🏆续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是📵对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的历史🆓以🌒及中国的实践表明:中国对南海🏦诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域享📕有历史性权利,主要包括对💼琼州海峡👮等历史性水域的历史性所👔有权、传统捕鱼权和历史💦性航行权。 南海断🍬续线代表了中国🤾对南海诸岛的领土主权和🧘在南海的历🃏史性权利。南海诸岛🦑附近海域是中国渔民的🕦传统渔场,中国渔民常年🃏往来于海南岛、广东🌟省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经💬营活动。历代统治者📉对南海和南海诸🏢岛的认识不断加深,管理南海诸岛的行🥐政建制和管辖日渐🍸完备,南海诸🏊岛在事实上是属于中国的。中国一直在🚅和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵🎤盖了南海诸岛中的主🐚要岛礁和海域。 中国在南🖨海特定海域🥀的历史性权利,是中国人民在这🎡片海洋空间战风斗浪🛶、耕海牧渔数千年的自然💿结果,是对南海😘有关海域及散布其间🔩的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一🎢体共生共存共发展直😄至今天。此海🐸洋主权和海洋权益,在中国🗽历史和传统⏯中早已根深蒂固。 结 语 在中国人⏹民抗日战争🌉暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南📆海和平稳定,需要😗充分尊重历史和法理所确🌑立的中国在南海的领🏊土主权与海洋权益。 中🔃国在南海的历史性权🏼利是在历史发展演❕变中形成的,具有充分的历史🤠和法理依据,受到包括《联合国⏱海洋法公约》在内📡的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛的👓主权🕧作为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世🍖代代在南海生产生活,早已成为南🐽海诸岛的主人。近百年来,尽管南海📤风云变幻,尽管南海诸✏岛也短暂遭受过侵👖略者的荼害,但经🆎过历史和国际法确定的中🤤国对南海诸岛⭐及其附近海域无❇可争辩的主权不容篡改,中国维护自身领土主权和海🛍洋权益的决心从🏳未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平💲发展是时代的意志,历史🤦的铁律早已证明,逆时🎣妄为注定失败。及时对南海争端正🏾本清源,排除域外霸🐢权和域内个别国家谋🚼求私利的消极干扰,是让南海波涛恢💗复平静,让域内国家再扬🥝友好合🚝作风帆的必要之举。 维护“二战”以📓来形成的国际秩序,捍卫历史经🛍纬与正义法理,尊重中国在南🈳海享有🔅的领土主权与海洋权益,坚持通过对话📱协商来妥处分歧、妥善推动南海⏪争端的和平解决,也是更好💦应对百年变局、共同建设人类更美❣好未来的正确之道🚊。 中华民族是热爱🐰和平的民族,身体中流淌着和💠平的血液。作为南海最大沿🏴岸国,中国从维护南海♍地区和平与稳定的大局出发,在南海问题🥃产生后的几十年里始终保持极大克制,从🆑未主动挑起争议,也没有采取任何🕙使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🏎持维护南海的和平稳定,全力维护与🌵周边国家的友❕好关系,希望共同把南海♈建成和平、友好和合作🕕之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的🔋热度必须逐步冷却下来。南海和📚平稳定是地区发⏭展的重要前提。守好🗣南海的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海🥏这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又🥓有人兴风作浪,还有人🐓炫耀武力。但是,就像潮🍲水来了又退去一样,这些图谋最终都不📬会有结果。 无论南海风云👻怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧🕒波深处有中华—中国在南海领土🐃主📤权海洋权益的历史和法理依据》智库💣报告由新华社社长、新🥖华社国家高端智库学术委员会主任傅🧠华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🥌智库学🗯术委员会副主任吕♋岩松任副组长,新华社副总编辑、新华💀社国家高端智库学术委🔺员会执行副主任任🚦卫东任执行副组长。课题🤱组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⤴核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发🤙布过程中,中国南海🥉研究院创始院长吴士存、中国南📴海研究院原院长王胜、中国南海🤥研究院研究员陈相秒、中国🍙南海研究院研究员闫岩、中国南海🎩研究院研究员丁铎、武♏汉大学国际法治研究院院长肖🔕永平、武汉大学国际法研究🖕所副所长张辉、武汉大学国😖际法治研究院🎼副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🐵与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大😬学中国边界与海洋🤼研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🍱太与全球战略研究院亚太安全❤与外交研究室主任张洁、中国现代国际🎠关系研究院研究员杨🎎霄、自然资源📎部海洋发展战略🐭研究所研究员陈曦笛等🕢专家学者给予了多🔡方面的帮助和指导,在此一并表示诚挚谢意。 点击下方报🈴告标题下载全文: 全文|碧🙃波深处有中华——中国在南海❇领土主权海洋权益😳的历史和法理依据
本文链接:http://seo.jquery-code.com/blog/09939139.html
王含/中丁/韩祯/齐文公
(青岛日报/观海新闻记者 程云鹏)责编:
审核:刘旋
责编:刘旋