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北京时间7月24日凌晨，利物浦官🍯方宣布，从法兰克福💊签下了埃基蒂克，他的🙃基础身价达到8000万欧元，此外还有1500万欧元的浮动🤫条款。1年前，埃基蒂克从大巴黎加🎉盟法兰克福，他的身价才1650万欧元。在这么短的时间内，他就暴涨了7850万欧元，法兰克福赚大了。

2024-2025赛季，埃基蒂克为法兰克福🤞出场48次，结果打进22球，还送出12次助攻，这也是他生🧀涯首次单赛季进球20+。因🤡此在很多人看来，利物浦用这么高的😣代价引进埃基蒂克，其实非常冒险，万一他无法🎱适应英超，那利🔌物浦在他身上的投资，将会打水漂。

不过埃基蒂🚉克今年才23岁，未来还有很📣大的成长空间，相信这👥也是利物浦愿意在他身上投入巨资的⏲主要原因。斯洛特敢于🤖引进埃基蒂克，相信也是看到了🈂他身上的潜力，一旦埃基蒂克能💫成长起来，将可💹以分担萨拉赫的进球压力。

话说回来，利物浦在🐪这个夏窗的投资，确实太疯狂了。加上埃基蒂克，他们🍇在转会市场上，已经花了差不多3亿欧元。在此之前，利物浦已经🍐引进了维尔茨（1.25亿欧元）、弗林蓬（4000万欧元）和科尔克兹（4690万欧元）等多位新援，其中维尔茨🏄更是创造了俱乐部的引➰援纪录。在上赛季拿到🛁英超冠军之后，利物浦还如🎪此大肆引援，目标非常明确，新赛季🌋他们肯定对欧冠冠军有想法😭。

最新的消息显🕛示，利物浦接🐈下来还有大手笔，他们随时可能🐿引进皇马的罗德里戈。随着新帅阿隆索的🌟到来，罗德里戈💸在皇马已经没有了位置。今年的世俱杯，罗德里戈几乎被阿🗼隆索打入冷宫，因此这位24岁的巴西巨星，如果夏窗不离开皇🧟马，新⬅赛季很可能坐穿板凳。

据悉，利物浦对罗德里🐵戈非常感兴趣，一旦迪亚🕝斯确定离队，他们就👞将全力引进罗德里戈。对于罗德里戈，皇马的要价🎆肯定不低，他的身价很🛰可能达到1亿欧元。不过对利物浦来讲😏，这笔钱他们完全🦗出得起。只要成功卖掉🚚迪亚斯，利物浦完全有能力🏀引进罗德里戈。

这个夏窗，堪称利❓物浦史上最疯狂的转会窗，在率领球📿队拿到英超冠军之后，斯洛特🕺得到了俱乐部完全的信任。不过球队投入🦕这么大，不可👃能对主帅没有任何要求。一旦新赛季利物浦💯拿不到英超或者欧🏮冠冠军，那明年这个🧕时候，斯洛特🛥未必还是球队的主帅。未来1年，斯洛特恐怕🆑睡不好觉了！

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内👔国家关系的挑拨者　　一、鼓动声🌐索国对中国发起挑衅　　二、施压南海🥡周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑🙋中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🐡家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国⬛南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海💕周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污👯华的谎言制造者🔶　　一、虚假叙事给中国贴😚“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开⛅展认知战　　三、借🤳助非法仲裁否定中国正🌩当主张　　四、惯用霸权🔜思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳📘定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社会📪发展　　二、削弱域内国家💓之间战略互信　　三、阻碍域❤内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与🍇致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长📲一段时间，中国在南海的主🛐权和相🥥关权益得到国际社会普遍🌹承认。冷战结束前，美国并不明🍔确反对南海岛🌜礁主权属于中国，而是拒绝支💍持其盟友，20世纪90年代后立🍤场才发生转变。作为一个负责任的大国， 中国始终致力👲于以实际行动维护南🔘海和平稳定，积极推进南🕵海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🚑行为宣言》，这一文件体现🐠了中国与东盟国🏢家维护南海和平稳定的🎯共同意愿，对稳定南🐦海局势起到了🗡重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🎺南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🍟动作越来越多，这片平静之海变得暗😋流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🎶娴熟地挑拨和破坏中国🕳与域内国家的关系。从支持菲律宾进行🚽具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🐕家大搞联合军演，释放为🏊侵犯中国领土主权撑腰壮胆的🐑错误信号，从施压南海🧗周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明😉显意🍑在针对中国的多边机制，离间和破坏🧥中国与南海周边国家正常📔合作—美国为维护霸权利🎂益而🈴频繁介入南海问题，是南海❤局势难以持续稳定的☕关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🎣区煽动军备竞赛。为😚了把菲律宾和越南等🤒国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军🐍事基地，推👒动打造南海监控网络，解除一些军售禁令并赠送😧飞机、舰艇等👠军事装备，定期在南海海域组织🚋部队协同演练。仅2024年，美国出🔡动大型侦察😘机前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天💏都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🌱了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🕢南海局势开🎗展对华认知战和舆论战。新华社利用大🚳数据工具分析📺发现，美西方媒😩体关于南海的报道，存在明🤙显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🦒具有欺骗性的话语标签对中国🍆进行舆论霸凌，调动媒体🛰智库把个别域🗨内声索国发起的对华法📷理战包装成合乎🐼国际规则的模样，在国际舆论🧒场中抹黑中国形象—美国在南海问🔀题上的对华污蔑🌫造谣，是人类21世纪认知战的典🛺型案例。　　在以西方🍑殖民世界为主题的🙈人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🤬次出现这种场景：地⛄区内本无太多纷争，可是西方强国一旦🐴打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🚗稳定的地带就🧀变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🛰地区就成了强🔭权博弈的“竞技场”。南海局势的🧘演变，正是美国竭⌚力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹🗡黑和遏制中国🧤的错误行径，体现了以霸权争🏡夺和维系为🏇核心的近代西方战👸略观在美国内🍥心的自我投射。美国的崛起走的📱是霸权更替的老路，美国🔥对国际治理体系🛎演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权为核心导🍶向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造😗了美西方🕯大国和世界不平🆖等互动的路径。直到今天，在美国的战🏄略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在⬆游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意🌐味着💳中国将在南海🏙建立势力范围，对🏷美国产生排斥效应。　　美🙁国彻底误读了中国，也🍳深刻误判了时代。　　习近平总👅书记在中国共产党二🦎十大报告中强调， “中国始终坚持维🎁护世界和平、促进共同发展的🎾外交政策宗旨，致🐆力于推动构建人类🎤命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独📸立自🏵主的和平外交政策，坚定奉💸行互利共赢的开放战略，始终💹做世界和平的建设者、全球🤰发展的贡献者、国际秩序的🥧维护者。在和🚼周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中📕国式现代化创造了人类文明新形态，引领人类开创🦆一条摒弃霸权更🧠替的发展新道路。　　在全球南方声🚣势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🥪海周边多👸国政要都明确表达🐘不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意🚥愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途👀，追求合🎙作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🈹中， 在深化对话沟通、共建美🧚好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内💪国家关系的💘挑拨者　　南海位于中😩国与东南亚之间，中国👏人民自古就在南海从事🙌航海、打渔等活动。在很长一段时期🔫内，中国对南海🏥诸岛的主⛅权和相关海域的海洋权益得到国际💁社会公认。　　随着“二战”后东南亚🌭国家纷纷独立、南海的丰富海😈底资源被发现，南海沿岸的一些😖东南亚国家开🔯始对南海岛礁主权和相🎗关海域海洋权益😊提出声索。尽管如此，中国始🛅终坚持以谈判方式和✌平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为👑宣言》，共同维护🧡了南海地区总体和🍐平稳定。　　然而，近年来，以美国🍁为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关🛁声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变🎃得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🛣中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一😰些域外🆔国家指责中国为控制南🏭海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🙅种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🏊发表的一篇文章中将其定🚜义为“介于传统战😣争与和平🎓对立之间的国家和非国🎬家行为体之间🎾和内部的竞争性互动”，美国🏪战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🔛将其定义为“介于常规政治手📱段和公🥨开战争之间的竞争领域”。　　但仔细🕠研究下不难发现，所谓“灰色地带”是🗯美国为抹黑中国形象而捏造🐑的一种叙事。中国在南海的👭主张始终🚶是公开透明的，行动是合理合📞法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🧗，恰恰是🏎相关声索国和在📇其背后提供支持的美国等🚐域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发🌁起对华挑衅，多次派🍧公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🌴定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾😙礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🤤始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🐓内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🦕法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🤙正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危♓险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🤶长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登〽陆舰➿在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾🈹礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在👩中国海警的专📲业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🗃再挑衅中国，背后支持者正是美国🌄及其西方盟友。后者每逢菲方🚿发动此类行动，都会🏫对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日😠上述冲撞事件发生后，美国国🈶务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🕗明，称美国⭕与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🎢升级的行动”。他还再次指⛄责中国在南海的领🏻土主权主张“非法”，对所有国家的航行🌯与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防⛅御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或✅飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🐌交和舆论🗜渠道声援越南。相📊关声索国在一线挑衅滋事，美国🏚在背后撑腰打气，已🐺成为南海争端的常态。　　美国🍐及其盟友为相关声索国挑🔸衅和对抗中国出谋划🌘策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑造中国🐷在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政📀治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🥠实施美国空军退役军官📢雷蒙多·鲍🏌威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🌾西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🐌船只跟🐋随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🤝中国的报道。英国广播公司🍉报道直言，让🛺记者拍摄中菲舰船近距🏐离接触画面“是菲💬政府有意实施🗃的策略的一部分，目的🙀是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🥓个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🕵际🦓问题研究中心举办的“南中国🔷海海上安全”年会上，时任联邦🏒参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框🕡架甚至让包括🐰仲裁等手段在内的外部力🎭量介入南海问题。菲律宾阿基诺⏩三世政府2013年在美国公开㊙支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时🐯任国际海洋法法庭庭长柳♌井俊二利用庭长权🆖限决定建立临时👠仲裁庭，并在中方缺席的情🚽况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🍇是时任日本首〽相安倍晋三的智囊机构“安保🈷法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🚚宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🚟日本外务📻省中国课前课长浅井基文说💘，这个仲裁庭是柳🦕井在考量安倍🚷政权意向的基础上搭建的❎。　　此外，美国及其盟友频👕繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🤩领土主权和海洋🤓权益主张；在南💜海及周边海域举行联合军😾演，向中国炫耀武力💟。美国还以南🏺海问题为由对中国🌞实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🧙南海岛礁建设🈴的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🎾海周边国家“选边站队”　　以美国为首的📔西方国家为遏🔢制打压中国发展，不仅🍇借南海问题挑拨中国与地区国家😟关系，还试图在本地打🤖造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🐆关国家正常开展对外交往带来较👷大外部压力。　　“如果他们与中🍺国有问题，那不应当施⛷加在我们身上。我们与中国没问🧒题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🤦利亚特别峰会期间，马来西🌱亚总理安瓦尔⛰在与澳大利亚总🌇理阿尔巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🔂利亚的朋友，但“他们不应阻止💋我们与我们最重要的🕝邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🔞瓦尔第一次拒绝在🐥中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🚉言的前后不到一个月📓时间内，他还🍅至少两次公开表达⏹过这一观点。安瓦尔也不是东👸盟国📃家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🖤坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃😏等现任领导人以👑及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相👟洪森等前🏿领导人在他们任职期间都🎧曾公开这样表态。多位地区国家领导💀人频繁发出不🚻愿“选边站”的声音，恰恰表💦明他们深切感📙受到了美西方国家要🎐求他们在美西方和🌓中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国😫为首的西方国家正在所🎇谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🔠友伙伴，建立了美🌘日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🎙等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🆓能多的地⚡区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太😄平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽✏管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🎧主导该机制就🏌是要打🔥造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🀄府为其“印太战略”精心😦打造的经济支柱。这两个机🏸制均包含南🌒海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数😕的成员国都是东南亚国家。　　南海问题💸是美国在本地区遏制中国的重要抓🏾手，美西方在涉及东南亚💿和东盟的各😕种多边场合往往都✍会炒作这一问题，要求地区国🤘家共同就这一问😇题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🧢亚特别峰会为例，作为东道主的澳🏅大利亚😑当时就计划在南海问题上做🎫文章。据美国广播公😡司报道，澳方最初🎨希望把炒作所谓“中国在南海军事🕠化争议岛礁”的内容写🍃进峰会宣言，并在其中呼吁各🥀方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背😔书。安瓦尔当时正是在🔳这一🦇背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🍂了绝大多数地区👫国家的心声。最终，澳方这一企图在地区国🗻家的反对下未💾能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🖖召集东盟国家💵在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向📊东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🔱。美国海岸🍘警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴👙对海上培🏅训和能力建设的要求”，针对南海问🥒题的意图明显。但会议🚭前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🈁导人或官员纷纷公开发🏣声，表示将保🍈持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🥓重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南✴海问题📆的最主要域外势力，美国之所以在🚫南海地区挑拨中国与其他声⭕索国🐿及地区国家关系，源于其维护霸权的🎨战略考量📉和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🎩定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🌕题的🌾一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于👝中国之领土”应归还中国，被日本🎏占据的中国南海诸岛显然🤵也应包含其中。但美国执😷意要将中华人民共和国政府排🌍除在对🎬日和会之外，其邀请台湾当🎚局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终🐽导致中国没有代🔇表参加对日和会。同时，在20世纪30年代⛺曾试图侵占、战后仍觊觎南海💹岛屿的法国要求下，美国同意法国控制🥦下的印度支那作🥙为三个国家参会，导致当时的南越🙌代表在旧金山和会🎫上得以单方面主🔚张对西沙和南👻沙群岛的主权。在起😁草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🛠略需要，并听取法国的要求🐚，在和约文本中只规定🏭“日本放弃对南沙群💃岛和西沙群岛的🙋权利、权利根据和要求”，而没有规🔣定将它们交给哪一方。这些都为后🚄来的争议留下了祸根。　　美国在🤕南海问题上的立场🕘始终围绕其战略利👡益需要而变化。20世纪70年代直到冷😭战结束前后，美国🐾出于对抗苏联的需要，在南海问💓题上保持中立，对岛礁主权归属不持立场，即便对🤵其条约盟友菲律宾对相❇关岛礁的“领土要求”也😯没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🎇武装冲突发生后，美国也明确表示🏹对这一争端不表态。　　随着冷战🌆结束和苏联解体，从🌛克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🕥礁主权争端中暗中对中🧔国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣🛣押中👐国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军方组😁织记者上岛后🈁发表声明反对“对🗒海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政✈府关于领海基线的声明》，其中确定了西😾沙群岛的领海基线。美国国👸务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🍞方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美❤国认为中国的实力并不☝足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🤴重心转向反恐，需要中国配合，因此其对📳华政策仍以合作为主，在南海问㊙题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国力🚲的快速发展，美国对华认知发🚶生明显转变。从奥巴♑马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大😠国竞争角度看待中国，到🅿后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪🍿最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🥫一个既具有重😭塑国际秩序的意图，又具有越来越🉐多的经济、外交、军😪事和技术力量来推进这一👯目标的竞争对手。”　　随着🚃其对华认知的转变，美国开始从🏑各方面对中国进🌂行打压遏制，相关措施不断加码👪。与此相应，美国越来越💿将插手南海问题作为“塑造中国🥊周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🏜国务卿希拉里出🤱席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国⏹在南海存在国家利益，成为美国冷战后南海政策🧚重大调🈚整的开端。2014年12月，美国🦅国务院发布《海洋界限第143号报告—中国👤在南海的海洋主张》，称中国在南海❔的海洋主张🕢既不明确也不连贯，质疑🏸中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时📺任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🖱海海洋主张的立场》，明确声称中国在👚南沙🎣群岛部分岛礁的主🏽权主张和涵盖大部分🤕海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为🧀保持南海问题这一插🧟手中国周边局势的抓手，美国积🐠极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己🗨在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军🚟事基地从5个增加至9个，新增基🆕地分别靠近台湾和南海，针对中国意🤐图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🐗“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🙊，用于“加强”菲律宾遏制来自中📬国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🏭海问题的另一🍴主要域外国家，其动机🥒主要是出于在东海和🕡钓鱼岛问题上牵制中国💔等战略🌑利益考量。为此，日👗本积极推动美国将战🐱略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首🤒相安倍晋🆎三提出，后被美🏂国接受使用。日本极力鼓吹所✝谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为💖该叙事的重点区域，多次反对中方主👌张。今年2月日本首相石🍱破茂访美期间，双方在联🏟合声明中再次点名反对中国🈵在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🆒衅活动”。　　为鼓😮动南海声索国对抗中国，日本近🔪年来也加大了🎅对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🌇府开发援助(ODA)框架之外设💚立政府安全保👀障能力强化支援(OSA)机制，帮助🌇受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🕥竞标公示项目和实施项目🔱看，南海声索国是其🐻重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🏻援助项目最多，包括向其提供👳沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🚔及出于自身私利，不少🛵美国的其他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首😬次单独通过关于👩海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表❎联合声明，对南海问题🦃表达关切🗽并对中国进行指责。2019年，欧盟国🌑家首次就南海🚑形势发表联合声明，在万安滩事件💺中为越南站台，不点名指责中🥂方正当反制措施……美西方频频插💨手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🥑等域外大国的介入显🔈著加剧了南海地区🍥的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🌿等域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全机🍁制，显🐭著增加了南海形势的热度和不确定性。美国🚪频繁派遣航母打击群等🔈军事力量进入南海，并与盟友🚲进行联合军事演习。这种军事⛱介入不仅加剧了地📨区的军事化态势，还提升了擦枪🏊走火的风险，严重破坏😡了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🐀部分域内国家提供军事装备　　南海本🌺是亚太地区经🌼贸与安全的关键枢纽，但近年来💩美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🔪员培训等多种方式，加大🤲对菲律宾等南海地区国家❕的支持力度，强化区域🐃军事存在 深度介⏰入南海争议，加剧了📆区域紧张局势，破🌠坏了中国与东盟国家共同维护🌬南海和平稳🚪定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🎫布向菲律宾提供5亿美🍸元对外军事融资，主要用🤗于军事装备现代化和基地升级。美国还✴向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🔆控网络。菲军依托美方卫🔣星及雷达数据，加强对中👟国岛礁活动的实时监视。资金还用👔于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人➡员培训，显著增🉑强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中🌵国海上维权力量的😭能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🔮岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🚧巡逻和🐛执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接👃支持其在南海争议区域🌔的挑衅行为。　　美国还逐步🐽解禁对越南的武😞器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🔓器贸易条款。2014年，美国🚤部分解除对越南的武器销售⬛禁令，允许对🤶越出售与海上安全相关🥪的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马🔐宣布全面解除对越🦉南的武器销售禁令。此后，美国向越😊南赠送退役🔆巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🎲向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越🥇南的军事援助旨在将其👊塑造为对抗中国的📤前沿阵地，通过资金和装备支💃持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海💢域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🌮母等舰艇， 菲💗方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为💀对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行😇多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🤨请更多西方国🚸家参与类似行动。此外，美菲定期🐒举行联合空中巡逻、反潜训练及特🐡种部队协同演练，如在巴🐤拉望岛附近🖇开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习🎃期间模拟夺岛作战。　　这📁些联合军演增强了菲🤹律宾的军事信心，向中国和南海周🔶边国家传递了🧕明确的威慑信号，加剧了🏘南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上🍋升。　　二、玩火：美舰机🛷频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🔨上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🚟所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🚦赋予的航👜行和飞越自由。然而，美军舰机在中方😛控制的南海岛⛏礁附近频繁开展此类😯行动，既缺乏🚳国际法基础，也是对中⌚方海洋权利主张的否定🤠，更是🗯对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地🍺区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🍎过军事行动和外交抗议，挑战其他国家🎦的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🚱对中国，声🤵称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由🖌频繁派遣军舰进入💾中国南海🌼岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第📅一👀任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其😠行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🚘存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🔎动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🍩际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🕔糊且主观，其行动🌿往往基于自身利益，而非国际🐿法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🗣将习惯🍦国际法的解释权掌握在自己手中，通🎣过军事行动来“塑造”国际法，而非维护👁现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的👭“航行自由行动”主要🏉挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🥫领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🌠岛部分岛礁的♎领海主张；三是对西沙群岛的直线基线。美👘国频繁派遣军舰进🙅入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🍓礁附近海域，企图♉否定中国的领土主权和海洋🙋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🥦法裁决扩大适用💃到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的🆕国际影响。　　美国🗑的这些行动对💨地区和平稳定产🍖生了严重负面影响。其军事化行👴动显著增加了擦⛪枪走火的风险，破坏🔅了地区的和平与稳定。同时，美国的介入⏹削弱了🖐东盟在地区事务中的中心地位，降低了😮地区国家自主解决问题的能⚪力。此外，美国的行动🗨还削弱了地区😿国家间的互信，增加🍿了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🏿法理依据，对地🍶区和平稳定构成严重威胁。其行🚨动背后的地缘政治考量和🥐单边主义做法，使得这🧔一计划在国际社会中备受质🤦疑。国际社会🤼应共同努力，维护公正合理的🥊国际海洋秩序，推动南海问题💧的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🐷在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🕥的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🍷菲律宾的军事基🥗地数量从5个增至9个，这些基地靠近🔹南海争议水🕑域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🌜无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲😐律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🌜沿海地区，增强对中国的战🍽术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🔢署隐身战机，加🐕强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋🐅划重启海军后⛎勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🏬空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🕔国不断升级这些基📐地的基础设施，以便部署更🛠多的海军陆战队🎱和战略武器。　　美军航母战斗🎉群轮替，保持至少1个航母战斗群🗽常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🐢事件显示🌘其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🧦抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🏻作，试验开发反无人机系💵统，并计划在菲🥓布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🈲标的打击能力。美国国防部在2025财年预🕤算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🖕防务合作协议》 (EDCA)框架下的😵基地设施，强化美军在南🤢海的快速反🐯应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🍰同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🕜伴关系(AUKUS)。英国、德国等🌬美国北约盟友也多次⏩派军舰到南海和亚🈹太地区炫耀武力，甚至谋求长期🅰部署。　　2020年至今，美🗿国对南海地区国家的军事支持呈🌚现系统性、多层次特点，其核心目📊标是通过强化盟友军力、构建战略包💎围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南🥖海的影响力。然而，此类行动不仅加🕔剧地区紧张，也暴露部分🤶声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🏋于美国利益，自身安全与经济💽利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎🐸言制造者　　美国是全👿球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维🛣护霸权利益需要，美国长期开展相关🥫理论研究，利用自身的国🚪际话语权优势，肆意炮制谣言谎👦言，屡屡遮👯掩歪曲事实真相，虚假叙🍥事反而大行其道。近年来🙁美国治理体制的深层内🌰在弊端不断暴露，其造🚞谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发💍现，美国在南海🍢问题上扮演的👡正是不折不扣的谎言🎒制造者的可耻角色。　　一、虚❄假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🧚“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🏃西方媒体就仙宾礁一事的报道炒🏬作进行量化分析，结果发💗现相关媒体在报道仙🛳宾礁事件中难言中立客观，而是采🗺取明显偏颇的立场进👻行报道。　　以🍜美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🏮范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🔰内生产总值👰排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家媒🍱体报道中，中方的行为往往🎉被贴上“危险”的标签，仿佛南海的📀紧张局势⤴是由中国造成的。　　比如美🕧国的哥伦比亚广播公🛐司在报道关于2024年9月中国船只在南🕯海所谓“撞击”菲律宾船只的事🚄件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变⏳成撞击大赛🐼的赛场，在这里🎈反复撞击菲律宾船只，并🎰对菲方船只发射水炮”。　　这📦些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海👷问题的核心是菲律💝宾侵占中国🕺南海部分岛礁领土和制🚊造相关海洋划界争🙀端的事实。　　中菲间原💢本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报✊告披露“南海有极🕊为丰富的油气资源”后，菲律➖宾出于领土扩🍪张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛🎺礁的领土问题由🎞此产生。菲律宾👫对中国南沙群岛部分岛礁赤裸🐌裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🌎系基本准则，为💒国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心🖍理事长、中国南海研💓究院创始🔺院长吴士存说，中菲南海争议的🗿核心是20世纪70年代起菲律💌宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群💻岛部分岛礁引发的领土归属🅰和海洋划界争议。　　自二🧤十世纪八九十年代《联合国海洋法公📚约》通过并生效以来，国家管🤥辖海域得到丰富和扩展，中国和🔋菲律宾之间的南海有关😬争议逐步激化升级。　　通过回溯🤑南海争议的由来，可以看出其本🆔质是双边纠纷，中💇国是合法权益受到侵害🍽的受害者，绝非霸🐮凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中🎦国开展认知战　　南🚕海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🍤中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🍣等方面的先天优势地位，美国一直在国⛰际社会的南海🔛叙事中扮演主导🧕性角色。自奥巴马政府🚉上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🤷续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🖥则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国😸”等叙事，披露片🧓面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维权🐫政策及📥行动全面污名化。近年来，美国这🌅方面的手段和策略更是发🥍展到指名道姓和🛰声嘶🦊力竭的地步。　　美西方利用🦊其在国际舆论场上所💴掌握的话语权，将🛒相关声索国在南海的冲🍽闯挑衅说成维护主权，将中国正💖当的维权执法塑🥏造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🥊的戈尔迪乌姆结👋国家安全研究创🎼新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天😋散布一些真真假假的态🛳势信息，专🎧注于跟踪中国的海📢上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🚤扩张”。　　在官方💄网站发布研究报告，诬称中国利用海💈警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🍑权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🤚规海军“执法”。　　2020年，时任美国国😼务卿蓬佩奥还警告中国，为控制👋南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世🍵界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🤓法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🎂上解构中国🍑对南海岛礁的🖥主权和对南海相关海域权利🌉主张和历史性权利🖊主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初😷发起仲裁案的阿基👉诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🐷菲民众，煽动对🚿邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🈂国火中取栗”。　　而在🌈阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖⛏克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🐤高官也支持🥔菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🗓谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🍀基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海♿没有领土，却想充当所有谈🚆判的仲裁者。　　菲律宾🍁外交部海事中🐀心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三🎩世政府加剧🐯南海紧张局势的行为是美国指🐅使的。“菲律宾没有独🦀立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺😦三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题🤛专家迪亚·菲🦋基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🦕一致的原则来解决🦍。然而，美国却在🍓背后怂恿菲律宾，最终促使⌚其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海📴问题，目的就是要维护🚦自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海🍦洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南海👆维护领土主权和🦆海洋权益🌭的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🌷对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力🧦，中国对裁决结🕋果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🎍南海仲裁既为了否定📽中国在🕴南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化🚪，这是一起“精心策划的、披着法律🛐外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁💹庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🙀强权逻辑抹黑中国　　中国👶奉行独立自主的和平外🌾交政策，将构建人类命运⏬共同体作为外🎲交的崇高目标。中国在南海问😆题上一向主张通过谈判和平🎽解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对📥挑衅。　　对中国而言，维护南海🚚地区和平稳定最符👅合中国利益。美西方一直奉行🚸霸权主⌚义和强权政治，在争夺和🧜维护霸权过程中的帝国主Ⓜ义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🥍在南海正当维权执法和海洋活🚱动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🌨投射到中国身上，突显出美西方根深蒂固的霸权🎣逻辑和零和思维，把地区推向危险🏷的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多➕地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🍋于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🧠压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃😲取叙利亚石油……美国向世界🗿频频“贡献”让人大💮跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🏬想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美👿国终于独霸全球，更不惮向🔻世界展现其狼性文化，对于它🗨想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸📭权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🤚像美国一样🕚追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🛌区和平稳定发展的破💕坏者　　南海🛩既是资源宝库，千百🔞年来为周边国家提供了大💂量渔获，成为沿岸各⛵国渔民的重🚳要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度♌洋的交通要道，对地区各国的🍊对外贸易和经📨济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🎲成为全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地🗜区在过🚋去较长时间段内总体保持了🎾和平稳定，南海局势的💢总体稳定是其中的👋重要组成部分。　　如今，以美国👠为首的域外势力🎈不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声索🆚国之间的关系，在南海制造紧🌡张，破坏地区和平稳定和😁合作共赢，造🤲成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🥄等一系列后果，包🤤括南海周边国家在内的🔯地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域💱内国家经济社会发展　　以美国为首的🎓域外势力插手南海问题，怂恿地区国🐢家与中国对抗。部分地区国✅家受其蛊惑，将更📧多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自🐬己面临陷入冲突的😷风险，而且对自身经💂济和社会发展🙁的投入相应减少，对外贸易投资合🚸作受到干扰，经济民生受🚨到冲击。　　菲律宾2023年以来在🐹南海掀起新一轮挑🆔衅中国的高潮，军事🎽投入快速增加。在2024年底成法🖱的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额💧在菲政府各部门预💷算支出中排名第三，在国家总预算中🏍占比近5%。而与此形👚成对比的是，为贫困🔑阶层提供社会保障和🕗医疗服务的资金遭到大幅削减❄。例如，计划拨给国营医疗保👳险机构菲律宾健康保🥌险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🍲府补贴被全部削减，菲律宾社会福🐫利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🐙的最大贸易伙伴，也是菲基础设🈂施建设的主要投资方。菲方近两年来在💞南海问题上不断挑衅中🍩方导致两国🎳关系恶化，对双方经♐贸投资合作造成负🎃面影响。据中国海关总署🔔统计，以美元🌪计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🔉下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小😖幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🥜苏比克—克🐴拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🍉途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🍯岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🏃提供资金的🕊铁路项目，声称要对其进🗄行重新评估。　　新冠肺炎🕥疫情前，中国曾🔢是菲律宾最重要的外国👩游客来源国之一。但🐟受两国关系恶化影响，疫后中国⛪游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数⛪分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🥊签证规👷定限制了中国游客选择菲❣律宾，为此曾一度启🕯动中国📬公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律😕宾前总统阿罗约在任期间的👾新闻发言人里戈🐀贝托· 蒂格劳🧗在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🥛现任总统马科斯)总统任😤期内最大的错误，也是我国有🚤史以来最具破坏性😵的政策，阻碍了我们💘的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🍟升级导致中菲关系🌠进一步恶化，可能给菲律宾🐭造成严重经济损失。　　菲律宾国🍉内部分有识之士担心，菲律宾在🌕美国怂恿下不断在南👪海挑衅中国，可能让自己卷入🚻战争冲突。菲律🍃宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰📴文说，南海🌿问题并不能定🌌义整个菲中关系，但美👈国等一些国家大肆渲染事情💥的严重性，将直接武装💹对抗描绘成结束菲中南海🚞争端的唯一途径。“如果在美🔗国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将😀是🏞自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🐈其国💔内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🌝事件。该事🥞件导致数以百计💓的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆⏺企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和😲地区的大量企业也🤸受到波及。事件发生后，多个🚰国家和地区从越南撤出人🤤员，并对越🧐南发出旅行警告。越南投资环境受🤵到影响，越⤴方不得不采取抓捕涉事犯罪嫌👿疑人、赔偿受🔡害企业损失等措施平🏃息事态。　　南海✂及其周边地区是世界上最为繁忙📯的海空交💩通要道之一，每天在南海活🎰动的船舶和飞机数🌵以千计。南海❄局势一旦风高浪急，不仅不利🔨于南海航行安全，也会增加投✈资者对投资安全的担忧，给周边国家经👉济带来不利影响。新加坡外长维🐤文警告： “一旦南海的🍊紧张局势、冲突或军🕤事行动升级，就会立即损🤥害和阻碍贸易。”美🧙国全国经济研究所的一项模🏘拟研究显示，如果南海发生战争📣可能会对该💘地区经济造成毁灭性影响🚑，东💰南亚国家的实际GDP损失平均📞将高达11%。　　二、削弱💤域内国家之间战略互信　　美国等域外🍔大国的介入显著加剧🛷了南海地区的军事🙃化态势，激化🐎了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🥗盟的中心地位，削弱了🤞地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国🎯家自主解决问题的🤯能力，严重破坏Ⓜ了地区的和平与稳定。　　主💇权争议矛盾激化。美国通过支持部分💴声索国的🛹单边行动，进🏝一步激化了南海主🔗权争议矛盾。菲律宾小马科斯👆政府在南海政策上🚜发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美⏲菲军事同盟关系，并积极开展同🚌美西方的安全合作。这种外部支持🚺使得部分声索国更加🗾倾向于😹通过挑衅性行为固化既得🌋利益，而非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受🔮阻。美国等域😙外国家的介入使得👾中国和东盟国家在维护📮南海和平稳🛀定的努力中🆔面临挑战和阻力。美国通过✅军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干💡预使得中国与东盟国家🧕在准则制定上的🥁努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🐶地区和平与稳定的💟维护。　　东盟中心地位弱🏃化。美国主导的🎣安全合作机制具有明显♉的排他性，激化🏥了地区国家间的矛盾，严重削🚑弱了东盟在地区😋事务中的中心地位。美国试图🕸将北约等军事同盟引入🍭亚太地区，冲击了东盟在地🍰区事务中的主导权。这种外部势力的🌎介📉入使得东盟在南海问题上💐的协调能力🎓和影响力下降，进一步弱化了🍲其在地区事🏍务中的中心地位。　　地🎐区国家间互信被削弱。美国📹等外部势力的介入显著削弱了地区国家间🔙的互信。南海🥇局势的升温以及域外🛴国家的介入，制约了中💴国与东盟国家之间的互😽信，成💈为双方关系中的“困局”。美国的介🐎入不仅破坏了地🤓区国家间的互信，还增加了地区合作的阻力。部分东盟国家📇在外部势力的影响下，对中国的态度变得更👩加复杂，导致中国与🐟东盟国家在海洋合作、资源开发🐝等方面的合作难以顺利推进🙏。　　地区国家自主解😧决问题能力下🏍降。美国等外部势力🏯的介入，使得部分声🍞索国更加倾向于通过外部🏒力量来解决争端，而非通过💲地区内的对话与合作。这种依赖外部势🏯力的行为削弱了地🥠区国家😏自主解决问题的能力，进一步加剧🈁了地区的不稳定。菲律宾的🎄南海政策变化在很🔝大程度上是美🍤国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🐸得菲律宾在南海🎨问题上🐠更加依赖外部势力，降低了其自🥞主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🈁国家深化务实合作　　在域外势力🛑插手下，南海问题始终难🚎以得到解决，相关谈判进展缓慢🔽，令相关🏨声索国常常✨从领土和海洋权益😝争端角度看待其他方行为，导致相互之间信🧜任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的⏹域外势力插手🕺南海问题，特别是支持部分🥁声🎋索国的单边行动，企图让这些🏩国家更加倾向于🕺依靠美西方支持固化既得利益，而非🚩通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激💏化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次💕表达了在此基础上🖌制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工❕作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅📰在2025年的两会记者🤪会上明确指出，南海面🎲临的不稳定因素和安全风⏲险主要来自域外。在中🥋国和东盟国家早🥩已就维护南海和🍣平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🕵一些西方国家唯恐南海不乱🥨，打着“自由航行”的旗号，频频🐓来南海兴风作浪，在各种场合不时就🚭南海问题挑拨离间。中国与东🉐盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快💟达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🛏之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🔝国等外部势力挑拨，导致相关国家🚖难以完全互信，对🚒其他国家的相关举动充满猜忌，为在南👋海地区开展合作平添了诸🏮多困难。　　为实现南海渔🚼业资源可持续利用🐭，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🙇开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🏭南海海洋资源环境🚡的政策不仅没有得到其🕍他南海👺周边国家响应，个别国家甚至趁机派🗳渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开🚎始之后，菲律宾🙋外交部甚至📢发表声明谴责中国宣布的南海😭捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲♐方的主权和海洋权利”“损害了菲律🏥宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动😐海空力量赴航🍀班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🤙域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和🤝越南主张的管辖权在这里有💙重叠，给多国搜救🤽力量的协同造成👆了困难。　　中国南🥝海研究院海洋法律🤯与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和🌅南海争议🤩直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复🎌杂化、多元化，海上冲突与纠纷🌌不断，南海✖争端当事国难以形成✈更深层次的互信，导🔻致各类合作项目与合作机🌜制难以推进和进一步深化👕。某些域外国家不断❄炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🎍吹“中国南海🚑威胁论”，煽动争端国对抗🕺制造摩擦，导致南海风波不断，干😭扰了沿岸国海上合作的🍫良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🏥变局一叶。美国霸权欲🕑以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平😂稳定的大势。这种逆势而动的🍹行径，与南海周边国家及世界各国人📒民求和平、谋发展、促合作的愿望背🐀道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🏤是也不🥦应成为定义本地区国🤨家间关系的主要问题。到⚡底是通过为美国等域外势🥘力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈😻判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🐞字路口，相信📇地区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国🍦发展繁荣是亚太国家🐱的共同愿望。　　在世界🎱面临动荡不安的挑战时，看清👔美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🕔更加深刻地认识🗼美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🧀的真实面目，更有助👮于亚洲以及全球各😸地一切爱好和平和发展的人们🕗团结起来，共同🍸建设更加美好的世界。　　编🦂写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🔴势力插手南海问题的事实真🍞相》智库报告由👎新华社社长、新华🤧社国家高端智库学🛬术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🎯学术委👟员会副主任吕岩松任副组长，新🌟华社副总编辑、新华社国家高端🐜智库学术委员🕉会执行副主任任卫东🤗任执行副组长。课🔦题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🎿文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🧐时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🔵写作和发布过程中，中国🎎南海研究院创始院长吴士存、中国南🎅海研究院原院长王胜、中国南海研😓究院研究员陈相秒、中国南海研究院🕰研究员闫岩、中国南海🚤研究院研究员丁铎、武汉大学国际法👄治研究院🍶院长肖永平、武汉大学国际法研🔡究所副所长张辉、武汉🍁大学国际法治研究院副院长冯🛃洁菡、武汉大学中国边界🚭与海洋研💬究院教授雷筱璐、武汉大学中🈷国边界与海洋研🏌究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🛀全球战略研究🏸院亚😓太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关😰系研究院研究🚡员杨霄、自然资源部海洋🎙发展战略研究所研究员⛄陈曦笛等专🎐家学者给⛷予了多方面的帮助和指导，在此一并💨表示诚挚谢意。　　点击下📨方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🎅外势力插手南海问题的事🎡实真相【无码资源是否🐤安全】关浩🍻网络科技培训中🎆心日前上线的深度调查片《双子母性本能》，聚焦吃奶摸下456高清视频竞猜骗局，从罗汉🏣镇一桩真实彩票纠纷出发，全面剖析其背后的🈯利益操控，评论🕣区观点火药味十足。中新网杭州8月21日电(林波)在浙江杭州，隐匿着一处别🧤具一格的村落，这里不🤦见广袤农田，也没有袅袅炊烟，却有不绝于耳🍃的键盘敲击声。这里是💸中国网络作家村，一个孕🍃育了多部文学爆款的地方。中国网💔络作家村一景(资料图)。　(中国👰网络作家村供图)　　近日，作者走进中国网🔮络作家村，在网文创作者们此🏿起彼🈺伏的键盘声里，探寻中🧝国网文从全球“追更”到融合“共创”的故事。　　近年来，以网络文学、网络影视剧、网🍕络游戏为代表的中国文化“新三样”迅速崛起，并日益受到🚟海外市场的欢迎。　　中国🌝社会科学院最新发布的《2024中国网络文学发展研👿究报告》显示，2024年网络🍩文学出海市场规模超50亿元，海外用户规模超3.5亿。2025年8月，网络文学作品《绍宋》与杭州🦅岳王庙进行联动。　林波 摄　　在中国网🧟文出海的浪潮中，浙江力🔺量不容忽视。　　2005年，浙江😸部署实施包括文化产业促进工🎐程在内的文化建设“八项工程”，为浙江文化繁🤳荣不断注入动能。　　2025年7月，浙江🥃省委十五届七次全体会议明确提👄出，要“积极推动网文、网剧、网游文化‘新三样’出海”。　　中🙊国网络作家村是全国首个“国字号”网络文学产业😏平台，自2017年成立以来，已汇聚唐家三🌟少、南派三叔、蒋胜男、管平🐏潮等数百位国内顶尖作家。《藏海传》《开端》《芈月传》等网📂文经典作品都是这里“村民”的手笔。　　在中国网络作家🐕村的创作区，从高中🎗时期就开始网文创作的“90后”作家🐀王誉蓉的键盘已🍘磨掉好几个字母键。她发现，近年来，海外对中国传统👧文化的关注度越来越高，她创🛤作的一部宋韵题材小说♎被新加坡出💲版社看中，目前已翻译🌲成英文版本，在新加坡及🚛北美等地发行。　　目前，中国网络作家村打造的“东方故事”已吸引全球超1.6亿读者，成为“Z世代”追捧的“文化新宠”。　　中国网文何以📏圈粉世界，让全球“追更”？　　中国仙侠🔕代表作家、浙江省作家🍭协会副主席管平潮👥受访时表示，他创作的《仙剑问情》等作品，在🚴海外已积累一定人气，“当我们从😐传统文化中提炼出守护爱人、重视家庭这些人🕛类共通情感时，文化🌿隔阂自然消融。”　　自网文出海热潮兴起，管平潮就有意识🤦地在世界观🏝架构中预留“文化接口”，“例如‘以掌中剑护眼前人’这个东方侠义⛰精神的核心，在海外可🉐以被理解成‘骑士精神’，同样引发共鸣。”2024年12月，中外网文🐴作家圆桌会现场。　(阅文集团供图)　　在“数字大航海”时代，口碑之后，平台出海路💰何去何从？　　“网络文学的本质🕴在于群众创作与👡群众阅读，在这一过程中，平台主要🌄扮演着媒介的角色。目前，这种模🤖式在国内已经发展得相当成熟且💈应用广泛。”阅文集团副总编辑🌃李晓亮受访时😄表示，网文呈现出“网文+”的多元形式，而平台要做的，就是将这一成功🕰模式拓展至海外——作者来自海外，读🐼者同样来自海外，“我们以他🔐们熟悉的故事题材、贴近他们日常🈷生活的内容，呈现给特定的🤽受众群体”。　　“中国网络文学📀凭借多年先发优势，已形成成熟完备的创🎭作模式、叙事规则和平台🎋运营标准。”管平潮说，如今中💠国的网文平台💄大多在海外设立了分站，他也遇到不少创作😘网文的“西方面孔”。　　当下，中国网络文学已从🗯内容出海、模式出海迈向“全球共创IP”的新阶段。数据显示，截至2025年上半年，阅文✍旗下海外门户起点国际向📏海外用户提供超10000部🧠中国网文翻译作品，培养了50万名海外原创作家。　　在中国💮作协网络文学研究院副院🌍长、杭州师范😛大学教授夏烈看来，文化出海“新三样”标志着中国近💀一二十年来🈸的网络文艺创作已具备世🖤界性的特征。他认为，文化“新三样”是一⛲种中华性和世界🤯性的崭新融合，也是世🎎界大众文化和文化工业🈲来到了“中国时间”。(完)深度报道：《香港投资推㊙广署：鼓励内地文♌创企业利用香港平台“出海”》还原吃奶摸下456高清视频始末。市场🐊监管总局日前发布《校园配餐服务企业🍡管理指南》，将于今年12月1日正式实施。作为📢我国首个专门针对校园配🚢餐领域的国家标准，《指南》为相关企业运营提供了明🍈确的行为准则，我🚓国校园配餐行业有🥄望迈入标准化、规范🙁化发展新阶段。　　校园配餐，一头连着学校，一头牵着家庭。数据显示，目前我国中小学和🥉幼儿园数量超46万所，涉及学生超2.37亿人。然而近年来，校园配餐领域争🕍议事件时有💔发生，原料采购溯源🐍不清、加工环境卫生不达🕒标、配送时🕚间把控不严、餐食变质等问题，引发社会关📛注和家长担忧。　　找准症💯结精准施策，才能🕓助推行业健康发展。过去，校🗿园配餐服务企业水🏚平参差不齐，因缺乏统一标准，相关企💅业在运营中面临成本高、效率低等问题。《指南》的出台，进一步压🍎实了各方责任。在人员配置上，企业必须配备食🍛品安全总监和😚专职食品安全管理、检验人员，并🗝建立风险防控动态机制；在原料采购环节，要实行米、面、油等大宗食品集😘中定点采购制度，每种🎏大宗食品原料每年至🏴少做一次覆盖全品类的检验检测🕋；在制作环节，餐食加工过💪程须接入“互联网+明厨亮灶”系统，并向学校、家长和学生公开🎲展示食品🙍加工的关键操作流程；在运输环节，要配🎀备满足配餐量和配送方式🐱的封闭式配送车辆与设🛐备等。　　标准的😶生命力在于落实。守护校园“舌尖上的安全”，需📉要多方协同发力。监管部门要🗞持续加强全链条监👕管，建立常态化监督🕶检查机制，严格对照标准、定期抽查📥校园配餐服务企业，对违规企业依🚻法依规严肃处理，形成有力震慑；学校应积🏈极履行监督职责，畅通家长💶与学校沟通渠道，定期🍇收集家长意见建议，及时反🎟馈给企业督促改进；企业要强化责任📬意识，自觉按🕍照标准规范运营，加大在食品📭安全监管、设施设备投入、人员培🚍训等方面的力度，不断提升🐗校园配餐服务质量。　　可以预见，《指南》的发布实施将倒逼企🦂业优化服务，有力推动行🕐业从价格竞争转向质量竞争，重塑校园配餐服务✖生态，切实保障校园餐🈷饮安全。(郭静原)

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萩原理央/不知火舞/吉岡真希/小林理紗

（青岛日报／观海新闻记者 宮下泉）