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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对⏺实施已20多年的价🌛格法进行修订，治理低价无序竞争是🕕此次修法🚪的重点之一。

　　国家发改委、国家市场🚟监管总局联合起草🍖的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正当其时💙，修正草🎉案强力整治“内卷式”竞争，将为综合✂法律监管体系🗃添上重要一环。

　　此次💥修正草案中，对低价倾销有🔁关条款的完🚂善颇受关注。中国宏观经🐕济研究院经济研究所副所🙉长郭丽岩指出，低价倾销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导🤛致相关行业企业利润下滑甚⏪至亏损面扩大，使企业在稳🍽定生产经营和扩大💕就业岗位方面面🏠临更大压力，这对居民🏀家庭尤其是中⛵低收入群体增收也会造成不利⛽影响。

　　现行价格法对低🆗价倾销的规定😑构成要件较为复杂，适用范围仅限🚀于商品，适用情形仅限于🎄经营者自行销售，难以完全适应当前🍰平台经济兴起、服务消费旺盛等🏖形势变🏉化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格法第🈳十四条第一款第🍖二项修订为“在依🎴法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者有正当🎩理由降价提供服务外，为了排挤竞争🙀对手或者独占市场，以低于成♑本的价格倾销，或者强制其他🥍经营者按🉐照其定价规则以低于成本的价格倾销”。

　　中国🕓社会科学院大学法学❕院副教授韩伟分析称，上述🛵修订优化了低价倾🌽销行为的构成要件：一看手段，即其定👊价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是👕否是为了排挤竞🤗争对手或者独占市场，即经营者企🕥图通过低于成本⛱的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达到削弱🎳甚至驱逐竞争对🌱手的目的。由此，为加🏽强监管执法提供了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定的🦇低价倾🐄销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交易中🌱的卖方扩展至制定定价🗓规则的第三方。

　　韩伟认为，随🚍着经济社会发展，服务业也可🚙能出现低价倾销行为📧，如经营者在提供服务时⬛以明显低于成本的价格😗引流、排挤竞争对手，不利👺于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正🧒草案新增了经营者🌈强制其他经营者按照其定价规👲则进行低价🗯倾销的情形，将推动其他经🌜营者低🦃价倾销的行为纳入价格法规制❗范围，弥补了监管制度🏋空白。

　　中国📌人民大学法学院教授孟雁💯北注意到，在完善关🐐于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧⛴视等不正当价格行为规定的同📄时，修正草案特别增🥐加了“经营者不得利🚲用数据和算法、技术以及规则从事前款🥃规定的不🗒正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经🎷济时代经营者的商业模🙈式、盈利模式发👶生重要变化，需要价格📪法对相关不正当价格行为进行规🧖制，以回应监管实🚽践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞📛争带来的问题需要综合整治。低价无序竞争作🔐为其最突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦💕可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不🧀正当竞争法规定，平台经营者不💜得强制或者变🚆相强制平台内经营者按照🏴其定价规则，以低于🛷成本的价格销售商品，扰乱市🏜场竞争秩序。现行反垄断法明🌻确禁止具🚩有市场支配地位的经营者没有🤪正当理由，以低于成📶本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序🌐竞争问题，修订后的价格法🔕将与反垄断法、反不正当📩竞争法构成😦综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同🌃发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行♋好价格法及相关法🍚律法规，强化和引导公平、公正、合⬜法的价格竞争，有利于中国增强全国统一大🍗市场对内🎢对外的吸引力和影响力，从而为做强⏸国内大循环提供🎫良好价格环境。(完)

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中新网北海8月18日电(翟李强 莫卫华)受热带低压影响，广西北海至涠洲岛航🥦线18日—19日停航两天，北海至海⏭口航线18日的航班也已取消。图为游🎥客从涠洲岛返回北海。莫卫华 摄　　8月18日上午，南海热带低压♐已进入北部湾海域。据气🍧象部门预计，南海热带低🧀压将以每小时10公里至15公里的速度向北🗓偏西方向移动，并逐渐🛁向广西和越南交界一带🎻沿海靠近，强度变化不大。　　涠洲🕹岛旅游区管理委员会表示，热带🥔低压影响期间，涠洲岛景区景🚆点全部关闭，禁止🍿参加一切户外涉水、涉海旅游活动，有上岛计划的游🥕客，建议8月20日后🚖视天气和航班情况🕕再作安排。　　广西海事局介绍，为应对强对🏎流天气，该局继续维持防🍦御台风应急Ⅳ级响应，通知海上过往🔴船只和作业人员及🐻时回港避风，要求沿海港口🥁和船舶做好防🛶风加固工作。　　北海市防汛抗旱😝指挥部此前发布🎼通知，决定从8月16日22时起，启动北🤐海市防汛防风四🕹级应急响应。按照防风避险“六个100%”要求，重点做好出海🙉船只、渔排回港，近海作业🔗人员上岸、中小河流🦅洪水防范、城市防风防涝以及🤶低洼地带、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点等🎀危险区域人员转移。(完)【在线看片🌼法律风险】瑞鹰涂装工程销售部在🧕2025年08月独家上线🈳公司介绍系列新作《拜师九叔》，由袁承志编剧，结合情头🤳可爱的、偷窥、直播诱惑等热😠门话题，引发网友🤦大量转发与讨论。中新网广州7月31日电 (记者 王坚)据水利部珠江🤔水利委员会(下称“珠江委”)31日消息，未来十天，珠江流👬域中东部可能出现一次强降雨过程，部分河流可♋能发生超警洪水。目前，珠江委已✔会商研究部署🈵当前和下一阶段流🦈域防汛重点工作。　　珠江委介绍，据预测，未来十天，珠江流域中东部⬜可能出现一🥩次强降雨过程，以中到大🕜雨为主，局地暴雨，降雨主要集中🤕在8月2日至8月6日，同时局地强对🔵流天气可能多发。　　珠江委表示，受降雨影响，梅江支流周江🔜河，粤东沿海榕江、螺河、龙江，粤西沿🌜海袂花江、漠阳江等中小🚡河流💟可能出现明显涨水过程，部分河流可能🐍发生超警洪水。展望8月期间，可能有1个至2个台风登陆或🈴影响珠江，主要影响流域中东📲部地区。　　珠江🔭防总常务副总指挥、珠江🐲委主任吴小龙强调，当🍟前流域正处于“七下八上”防汛关键期⛸和台风活跃期，各部门各单💴位要盯紧盯牢重🎸点难点、及时响应科🚴学应对，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，将各项防〰御措施落到实处，切实🥖保障人民群众生命安全。　　吴小龙要求，要加强🐿雨水情监测预报预警；要统筹上下游、左右岸、干支流，充分考虑水库淹没风🦓险和下游河道行洪能力、洪水演进规律，精准分析🎎洪水时程、峰值、洪量，科学精细调度🔀流域水库群，最大限度发挥防💫洪减灾作用；要深入排查各类行😬洪障碍，确保河道行🔼洪畅通。　　同时，要督🆒促严格落实山洪灾害防御“五个关键环节”责任和措施，指导地方🚑加强业务培训和经验互🏘鉴，全力确保人民群🍧众生命安全；要突出抓好病险🍑水库、在建工程、中小水库安全🎉度汛。　　此外，要坚持旱涝同防同治，及早🎚谋划开展枯水期供水保障😱工作，提前细化各👱类风险应对预案，统筹防洪与💥蓄水调度，在确保✒防洪安全的前提下科学拦😥蓄雨洪，合理储备🥡供水水源。(完)读者好评如潮：《（活力中国🕊调研行）千年荔林水🌙乡的文旅牌“新打法”》豆瓣评分9.2！最近，美✅国政府陆续宣布与一些国家🐔达成了贸易协议。　　　　美国希望通过💿挑起贸易战达成的目的，从这些🥅协议内容中浮出水面。　　对这些协议内🐑容的要点进🚤行提取分析可以发现，协议中有诸多“不平等”的要求。这些“不平等条约”，正在给这些⌛国家或地区带🔕来更进一步的伤害。　　01 不公平的发展🙉权益　　谭主运🚂用大数据释义手段对协🚿议或声明💧的各国版本进行分析，发现美方发🔕布的声明几乎🌄有一个共同的特点：强调“赢了”和“拿到了什么”。　　几乎🖋每一份在开头就直接说明，这⛴些协议是美国政府🚬在强硬施压下谈下来的。　　他们不说“取消关税”，而是写“根据协议，某国将适用🏋特定税率”。　　这种表达，其实是把豁免包装成🛏一种“奖赏”——意思是：你得先接受🔡规则，做出让步，才能得😟到美国的“开恩”。对他国来说，就变成了一道“二选一”的选择题：要么按美国要求，要么就👛接受高额关税。　　这个逻辑，几😢乎贯穿了所有协议文本。　　　　其他国家👾文本采取的都是正式、程序化、合作性的外交语言。而美方的协议📔中大量使用“Historic”(历史性的)、“Unprecedented”(前所未有的)、“Landmark”(里程碑式的)、“Massive”(巨大的)、“Great Deal”(伟大的协议)等词语，完全是“胜利者”叙事。　　相较美方版本，各国版本💰的核心是为了削减4月以来美国对各国💫施加的关税威胁。　　这些达成协议的🔫国家所面临🈹的关税，相较于4月2日美国实施的“对等关税”，确实是降下来了。但如🥚果跟今年以前的状态比，还是高了不少。　　　　这是第一🤨个层面的不平等：税率不对等。美国对这些🗾国家设定了明显更高的🏴税率，而对方给美国的🍣，却远低于同🗯等水平。　　而第🥖二个层面的不对等，则体现在关税🏎规则本身。一些协议中，美国还特意设定🌑了“转口”限制“供应链安全”这种附加条件。　　比如，越南整体出口的71.7%来自外资企业，像富士康、苹果、英特尔、耐克等美国公司都🌦把越南作🌉为主要生产基地。　　一🐚旦对关税设定“转口”限制，最先受影响的💋就是这些高度依赖全🐣球化的外资企业，越南本地🤯吸引外资的优势也会减弱。　　商务部研究院研👾究🤡员周密跟谭主分析：这对越🌊南的影响非常明显。第一，它高度依🙈赖美国市场，关税上升直🛵接削弱企业吸引力；第二，越南自身制造📹体系并不完整，很多是中间加工和转🙇运，美国现在限制“转口”，会让外资企业👌对继续投资犹豫，影响🕺越南的工业园区和📈外资布局。　　所谓“供应链安全”，对🛡英国来说也是现实问题。　　新协议已经在6月30日正式生效，其中特别提到，对部分出口美国🎿的产品进🔦行供应链审查。如果某个商品🐻的零部件中，他国生产🆔的成分占比太高，会被征🌶收高关税，反之则享受低税率。　　英国尤其受影响。2024年英国汽车产量⬜约为78万辆，其中有超过60万辆用于出口，占比达77.4%。而根据行💅业估算，一辆英国组装的汽🐊车，其中只有占总价值20%–25%的部分是在💳本地生产的，其余都来自其🔈他国家。　　一旦按照美方“供应链安全”逻辑审查，很多🐭英国制造产品都不达标。不仅损害英国的出🔥口能力，也冲击其制🛺造体系的稳定性。　　到了和印尼🥃的协议，这个限制条款的🐟表述被称做“加强原产地🧦规则”，意思是要“确保协议的💎利益惠及美国和印尼，而不是第三国”。同样的表态也在📲和欧盟的声明中出现，说是要“禁止他国搭便车”。　　但无论如何，这些限制都绕不🎢开一个事实：越南和印尼需🍆要工业化，英国和欧盟也🌷想重建工业能力，这些都需要😿全球其他国家。　　美国和📓这些国家和地区达成的所🐲谓“协议”，实质上🧑不仅是要求其接受更高的关税标♟准，还要让其接受美方对本国👀产业结构🏢和供应链路径的干预。　　说到底，美国是在把自🐔己的发展🌠空间向外扩张，而代价🦀却是挤压别国自🌟主发展的空间罢了。　　02 不公平的市🔖场开放　　谭主梳理了美国🚬同各国签署的协♊议，其中，有一个共性，就是要⏬求各国开放市⌛场给美国商品。　　商务部研究院🆚研究员白明告诉谭主：美国尤其关👻注的是美国农产品出口市🏙场的拓展。　　美国一🤵直是农产品出口大国，但是近年来，美国农业衰落的迹象🐢却越发明显。　　根据美国农👜业部的预测，今年🔽美国将连续第三个❤财年出现食品贸易逆差，这还是过去70年来首次，进口额将🕐超过出口额近500亿美元。　　美国农🦌业的困境跟愈演🙊愈烈的贸易战本身有很🌡大的关系。　　彭博社今年的🍵一篇报道中指出，每次政府发动贸易战，美国在全球⛽农产品市场的份额就会下〽降。　　今年以来，美国一直在与其🚆农产品的前三大🔫买家中国、墨西哥和加拿大🗑打贸易战。去年，美🕙国一半多的农产品出口去往了⤴这三个国家，这些👷贸易争端进一步削弱了美国农业🏨的全球竞争力，使农民面临更🤘大的经济压力。　　然而，美国解决这个问🚪题的办法，是📳继续试图通过不公平的贸易协定来🐰找补。　　以日本为例，在同日🕐本的协议中，美日目前已经🤞达成的一项协定🤰指出，日本将增加75%的美国大米😖进口。　　农业利益对于🍍日本政府而言，关乎其政治根基。　　农业约占日本GDP的1%，却有着⛔极强的政治影响力。一个原因是，几乎🎾每个日本农民都是🌯日本农业协同组合(JA)的成员。作为一📬个由政府设立、具有监管与游说🔷双重功能的组织，该组织成员长期以来都📑是日本执政党自民党在农村🌤地区的重要票仓。　　因此，在这次美日谈判过程🥀中，农产品一直是一个😗关键议题。大米在日本🥎文化中尤其重要，大⛎米的自给自足被视为🍡粮食安全的核心。　　然而，在此次谈判中，日本同意在现🤬有关税免除配额💙内进口🛄更多美国大米，该配额依照1995年世贸组织的“最低准入”框架设定，约为每年77万吨。上一财年，美国约占日本大🗯米进口配额的45%，总量为34.6万吨，是最大的免税🐣大米供应国，而现在则是要😇在此前的基础上增加75%，也就是进口量⬛要达到60.55万吨。　　日本政府的目🏓标一直是在保证价格的😛基础上，提😇高日本大米的产量从📶而增加农民收入。然而，廉价😃进口大米可能与日本本地🏇农民竞争，同时如果要满足协议📋提及的增量，就只能减少从🏫周边亚洲国家进💋口大米的量。　　这样一来，不光日本本地农产🦔品的销量会受到📊影响，还扰动🐕了整个区域的大米贸易。　　除了日本之外，美国还对印度、韩国、印尼、菲律宾、英国等提出了扩大大米、大豆、牛肉、乳制品等农📼畜产品进口的要求。　　其中，越南和印度尼西🔝亚更是在🛵部分农产品上给予了美国零关税的条🤺件。这🤸对于其本国的商品，无疑都构成了不🏊平等的竞🚯争和冲击，也极大🚺冲击了本国的利益。　　03 不公平的政治枷锁　　几天前，美❕国同欧盟达成贸易协议。与美国宣称达成😸史上最大的🥈贸易协议形成反🌿差的，是冯德莱恩双手📱放膝的坐姿和紧抿的嘴唇🏑。　　　　新协议让欧盟五🏪味杂陈。　　协议要求欧🛁盟对美国新增6000亿美元投资，同时要求欧🌽盟在未来三年内购买7500亿美元的美国能源。　　这个条😛款让欧盟内部炸了锅。如果说美国对欧盟征收15%的关税还是一🛩种可以自我安慰的不平等，毕竟👇对欧关税还是降低了一些，那投资和能源购买条⬇款是完全说不过去的。　　对比就会发现，日本也拿到了15%的关税，但只需要对美🎩投资5500亿美元，英国则拿到了10%的关税，没有🐳投资条款的要求。　　更关键的是，能源军🖐火等采购条款体现出这✡个协议不仅仅🎨是单纯的贸易协定，还涉及政治和能源战略等多方📷面因素。　　这是一种🤬典型的投资与采购的⬅政治经济捆绑。　　通过这种投🧑资与采购安排，美国在经济上🐦获得了欧盟的支持🌓，同时在政治和能🎞源📥安全等领域也巩固了与🎿欧盟的关系。对于欧盟而言，这既是经🎇济的妥协，更是政治🔊的让步。　　对于这种妥协，法国的批评声音🦅是最剧烈的，用词也非常直白📱——“屈服”。而🍃最被欧盟各国所不齿的，是三年7500亿美元的能源购🥠买条款，这意味着丧失“欧盟能源主权”。　　根据协议，欧盟需每年❄采购2500亿美元的天然气🐵、石油及😩核能技术。　　这🎐是几乎不可能完成的数字。　　从美国角度看，2024年美国出口的🕵石油和液化天然气📘总额加起来大🥙概只有1800亿美元，欧盟把这些买🤤空了也达不到2500亿美元。　　而这样的能源交🔍易，本身也将对全球能源🗾贸易的正常运行产💎生巨大影响。　　从限制你的发展，到抢占你的市场，再到制约你的⛸未来，美国的“不平等协议”捆绑的不只是简单⏲的利润，还有其他😫国家的发展、安全和未来。　　这个➕世界最终需要的，不是“新经济殖民主义”，而是一个更🛢公平的格局。　　(玉渊🗑谭天微信公众号)

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介文/汤哲/桑兰/刘文华

（青岛日报／观海新闻记者 奥斯特洛夫斯基〰）