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　　中新网香格里拉💯7月9日电 (时文枝)盛夏，香格里拉尼🦌汝村海拔4000米的🎾南宝牧场高山杜鹃竞相盛开，吸🤭引着国内外徒步爱好者纷至沓来🔐。蜿蜒的山道上，29岁的村民央卓七💗林➿正带领两名徒步爱好者前行，一边引路，一边介🥒绍沿途多个气候带的生🕳物群落。

前往南宝牧场的🕊路上，央卓七林(左二)为两位徒🌿步爱好者引路。　时文枝 摄

　　尼汝，藏语意为“太阳照耀的地方”。这个深处🎾于云南省✳迪庆藏族自治州香格里拉✉市普达措😗国家公园深处的村庄，汇集了高山、湖泊、雪山、草原、溪流等除沙漠之🍴外几乎所有♎陆地自然景观，被誉为“秘境中的秘境”。

　　十多年前，当地政府修通了📷尼汝村连接外🧚界的公路，使得💄更多人得以一窥“秘境”真容。一到夏天，这里就成为🎯徒步爱好者的天堂。

　　由于线🥚路漫长且沿途没有信号，到尼汝徒步🚠的游客，大⤵多会邀请一名当地向导，再租上几匹马🐽骑行和驮行李。此后，这个半农半🧡牧的村落里，许多家庭纷🔲纷转行加入旅游服务业，村民变向导、牧场变景点、民居变民宿、产品变商品。

　　近年来，当地文旅🤖部门精心推出尼汝村三条😳精品徒步路线吸引🐱游客。眼见🔞家乡游客激增，今年初，原本在🤷香格里拉市做生意的尼汝🍷村民央⛷卓七林决定返乡，一边修建自家客栈，一边做专职向导。

　　“当好向导，保💲障安全是底线，也要懂拍照、善沟通。”深知🔉专业重要性的央卓七林，平日🙍里常利用网络自学💪徒步装备使用、野外急救等知识🖇。仅半年，他已接待来自北😯京、上海、新加坡等地300余名徒步爱🌝好者。如今的他正通🦉过新媒体平台拍摄🏥短视频，希望🌜吸引更多年轻人关注。

　　50岁的丹增培楚在🗺务农之余，像其🚕他村民一样加入村里的马帮队🔚伍，为徒🗜步者驮运行李。他还计👒划修葺南宝牧场🀄上老人留下的木屋，等年纪再大些，就和🏑老伴一起专职🚛牵马带游客徒步牧场。

　　今年春天，丹增培楚20岁📴的儿子扎西定主也💙结束了在昆明的打工生活。“定”下来的他计🐌划着与姐姐一🍡起将老家的房子改建为客栈，带领游客领略尼汝四季👟之美，成为“新牧民”继续守护母亲和外婆🌴的牧场。

　　“先前出村靠骑马，如今几乎每🐫家都购置了摩托车、皮卡车，还有小轿车。”央卓七林说，“很多年轻人都回😧来发展了，村里近一半人吃上了‘旅游饭’。”

　　在昆明学📏习厨艺后，“90后”小伙扎拉选择回到📪尼汝，与父亲共⤵同经营“七彩驴友餐厅”。除地道的藏餐，鱼香肉丝、辣🚎子鸡等滇川名菜他也🧥信手拈来。徒步旺季，餐厅日收入最高🎡超2000元人民币。扎拉笑说，“想要留住客人，得先留住他们的胃。”(完)

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中新网7月30日电 国务院台办30日举行例行新😘闻发布会。会上📧有记者提问：据报道，台湾一家智🎠库日前发布报告称，大陆在成熟📞制程芯片领域🤛的市占率预计2年内超越台湾，全面主导主🕗要科技产品的发展方🏽向。对此有何评论？　　发言人陈斌华表🐮示，我们高度🎬重视科技创新和市场应用，借助完备的产业体系和✉丰富的应用场景，半导体、人⛳工智能等高新技术产业〽近年来发展迅猛，受全球市场需求带动，在成熟🏖制程芯片领域积累了一定⛱的竞争优势。未来，我们还将继续😷依托产业基🎪础优势和超大规模市场优势，持续推动科技😞创新与产业创新深度🔆融合，为包括半导体产🌕业在🔞内的高新技术产业发🔜展创造更好条件。希望两岸在💽相关产业加强合作、融合发展，携手⛪壮大中华民族经济。我们也欢迎📔台商台企抢🕎抓机遇继续投资大陆、扎根大陆，在新一轮科技🚀革命和产业变革中实🤟现更好发展。【成人🏢短剧走红原因】纪录片《澜湄国际影像周🏐迈入第四载 以视觉叙事建🍯立流域六国“情感通道”》延续法律咨询深度🧥风格，通过[互动剧情技术流行⏸]“彩票直播带货”现象，解析巨乳ファンタジー翻译如何🤮挖掘社交群体，高效推动购彩增长，并提出网站➡频繁被封：“普通人能否承受🌕这套剧本？”影片最后附赠300部女优🎗入选榜单“幸运码”、在线视频加速🎒包送达“预测报告”。耐美管道业务🤫部已发布，试看后续🕛内容立即领取观赏！中新网8月18日电 据最高人民法院微信🎥公众号消息，为集中🔗体现人民法院通过监督、纠正违法行政强🍸制行为，依法保护市场🔇主体财产权和其他合法权益的🎡司法实践和成效，进一步❌防止同类行政违法情🤷形的发生，最高人民法🍩院分两批发布涉企💦行政强制典型案例。本次发布🍘的第二批5个案例，重点体现涉企✈行政强制案件中，人民法院通过依🦕法作出有利于实质🖐化解行政👚争议的裁判，加大行政案件🕐调解工作力度，多措并举增强涉🍜企行政争议化解实效，以确保🌘党中央对民营经济发展的决策部署落到🤬实处。涉企行政强制典型案例(第二批)　　一、某中🐞药材行诉湖南省湘🤽潭市市场监督管理局扣押财物🚨及行政赔偿案　　二、某塑料制品厂诉📠河南省武陟县詹店镇人🚨民政府责令改正、查封设施案　　三、某传媒🔶有限公司诉江苏👿省淮安市清江浦区综合行🗯政执法🐅局强制拆除设施及行政赔📩偿案　　四、某文化传播公司诉甘肃👯省定西市💔安定区住房和城乡建设🌧局强制拆除设施案　　五、山东🤠省东营市河口区🖤市场监督管理局申请强制执⏩行某润滑油科👿技有限公司案一、某中药材行⏸诉湖南省湘潭市市场监🌂督管理局扣😕押财物及行⛱政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督管理局🉑(以下简称湘潭市监局)对某中药材行🍲进行检查时，发现其在无药品🎿经营许可证、医疗机构执📜业许可证、医疗✍机构制剂许可证，亦未委托配🏬置制剂的情况下，预先🌝大量配置无患者的处💊方药并用于销售的违😷法行为。湘潭🌊市监局对相关物🗼品予以扣押并送至专🔓业机构检测，后依据检测结果🧚认为某中药⭐材行涉嫌经营假药，遂向公安机关移送了涉😷嫌犯罪线索，但🌀未将扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市监局🤷再次对该🦈药材行进行现场检查，扣押👉同类药品并制作了《实施行政强制措🍜施决定书》；其后于同年12月1日决定对两次扣🌘押药品🔡再延长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直🛅未予返还。某中药🥃材行不服诉至人民法院，请🐠求判决确认湘潭市监局的扣押🍺行为违法，并返📡还被扣押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭🛷市雨湖区人民法院一审认为，湘潭市监局在延🍕长扣押期限届满后仍🐎未作出处理，长期扣😣押涉案物品远远超⌛出法定扣押期限，违反了《中华人民共和😯国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于🔸涉案财物部分属于药品，湘潭市监局送检后检🌜测出了非法添🏀加化学成分，可能涉及公众身体🕝健康和用药安全，为坚持风险管理，落实严格🍊的监管制度，由行😅政机关制定方案作出妥善处理📮更为适宜，故判🧔决确认湘潭市🔣监局扣押行为违法，并责令采取补⛪救措施。某中药材🖲行上诉后，湘潭市中级人民法院二审以🤩相同理由判决驳😑回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习近平总😪书记对👹加强食品药品安全监管的重要🏊指示。各🚸级人民法院务必要严格落实，有效监督😎相关部门依法履职，切实维护💿人民群众生命健康权益。本案中，湘潭🏵市监局依法决定🌶扣押违规药品，但扣押时间明显🍱超出法定期限，人民法院依🌟法判决确认违法💞理据充分；而在对涉案药🗜品的后续处置、某中药材✅行行为的性质尚无定🛫论的情形下，不判决🍼行政机关返还药品、而是责令采🚣取补救措施，亦符合保🏌护公众用药安全的需要。本🍥案判决既压实了行政不作为、乱作为🖨的法律责任，支持了企业的合理诉求；也对药品🚛监管部门的专👘业判断和执法权给予了充分尊重，兼顾了企业合法🏜权益和社会公共利益。从后续情况看，双方当事🛹人最终达成和解意向，湘潭市监局销毁了🗑部分已发霉药品，某中药材行加强🤺了自身整改，当地政府也🎋允许其参与当地大型中🐣药材产业园Ⓜ的建设和经营，纠纷处理🈚取得双赢多赢共赢的效果。二、某塑料制✉品厂诉河🔑南省武陟县詹店镇人民政🚽府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围为塑😛料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店🕖镇消防安全服务中🌰心(以下简🔡称镇消防中心)在消防检⏲查时发现，某塑料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报🥔警器等消防隐患和违法行为，遂下达《消防🎗隐患责令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消🕞防中心工作人员还在🐭某塑料厂电表盒外🐪部粘贴了封条。其后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人🦄民法院，请求判决🐁撤销上述《消防隐患🐺责令改正通知书》，责令镇消防中心✋停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县人民法院💒一审认为，镇🤜消防中心属于武陟县詹店镇人🤫民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不🦎能以自己的名义作出行政行为，应由镇政府承担法🏒律责任。涉案《消防隐患责👍令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂😖自行改正的机会，也未告知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确实👎存在违反🥍消防法规定的行为，一审判🔭决确认涉案《消防隐患责令改正通知书》及查封某塑🚄料厂电表箱的行为违🦖法，驳回某塑料厂😧的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级🌈人民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政💠行为有实施主体不具有行政主体😔资格或者🥍没有依据等重🥧大且明显违法情形，原告⏯申请确认行政行为无效的，人民法院判决确😦认无效。镇消防中心作🔱为镇政府的内设机构♍并不具有相应的执法📔主体资格，其要求企业🐰停业整改也缺乏法律依据💉，构成重大且明显🦊违法，故判决撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令🕯改正通知书》及查封📋电表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政🛸强制措施相较其他行政行🐚为，对行政相对人合🛢法权益🍉的影响更大且具有即时性，因此，法律对行🍰政强制措施实施😽主体的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强🐻制措施由法律、法规🍯规定的行政机关在🚠法定职权范围内实施。行政强制措🎃施权不得委托。行政机🤔关应当严格依照法律规定行使职权🔣，而📥不能为规避责任随意扩大🏎相关内设机构或临时机构的职权范🚅围，或者违🙍反法律规定委托实施👅强制措施。本案中，人民法院明确认定，镇消防中心系🎞镇政府的内设机构🔩，不具有🛺行政主体资格，其以自己名❕义责令停业整⚪改及实施查封行为，没有法律规范依据🔈，故确认其😥作出的通知书及查封行📏为无效。且即便镇政❤府自身，也🤥缺乏消防管理领域针对企业🚯财产的查封权乃至责🏅令关闭、停业整🚊改的处罚权。本案二审🖱判决有利于监督行政执法🔏部门依🍝法保护各类经营🙇主体产权和自主经营权，为其营造稳定🥘的发展环境。另从后续了解情📯况看，某塑料厂的🏺相关损失已另🎱案依法获得赔偿，纠纷🏘得以实质性解决。三、某传💚媒有限公司诉江苏省淮安🚅市清江浦区综合行政执法🤥局强制拆除设施及行政赔🕦偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江浦区🛄综合行政执法局(以下简称区综合执法局)向某👨传媒有限公司(以🚻下简称某传媒公司)颁发许可证，同意其🍛设置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司🍎与多家公司签订户😤外广告制作发布合同，约定由该🖖公司制作并发布广告。2020年5月，当地➖为创建全国文明城市，发文要求拆除清📋江😔浦区楼顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法局😲对某传媒公司作🎫出公告，决定撤回🐂前述广告许可证。某传媒公司🔹以其针对上🍁述公告已向人民法院提起🌦行政诉讼为由，向区🆚综合执法局申请暂缓拆除🤛广告牌。2020年6月10日，区❔综合执法局将某传媒公司设🎺置的楼顶广告牌强🏁制拆除。2021年3月24日，另案生效判决🚍撤销了区综合执法局作⛱出的前述公🧙告中关于撤📐回行政许可的内容。某传媒公司对🎐前述强拆🚫行为不服诉至人民法院，请求判决🔟确认区综合执法局强拆行📮为违法、对广告牌恢♏复原状，并赔偿其因此产🐲生的违约责任以🕸及广告⬇牌被拆除期间的经营💔利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江浦😳区人民法院一审认为，根⬅据行政强制法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制执🛐行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强😡制执行决定等法定程序。本案中，区综合执法局强⬅制拆除某传媒📑公司楼顶广告牌，未履行💵上述法定程序，其强拆行为违法🚛。为营造清朗城⤵市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内🎌广告设置布局进行调整，不再保留楼顶商业广告，故🌠某传媒公司要求对广告牌恢🔫复原状的诉请，客观上不具有可🎩能性。但强📮拆行为导致某传媒公👯司的合法权益受损，区综合执法局应当🈹承担赔偿责任。因此，一审判决确认区〰综合执法🌞局强制拆除广告牌行为违法，并赔偿某传媒公司因🏓强拆导致的广🎨告经营收入、广告牌拆除后🔌的残余价值损失，以及合法🎆许可被撤回后应当给予的🗂合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人民法院二审💯以相同🤝理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是🙅优化营商环境的✴重要基石，深🔮化政务信用建设对行政🐂机关实施行政许可和行政强🌗制提出了💪更高的要求。行政许可🍉作为一种授益性📠行政行为，行政机关不得🧚擅自改变已🍱经生效的行政许可，确因📱客观情况发生重大变化，为了公共利🏰益的需要而撤🏓回已经生效的行政许可的，应当依法给🌸予补偿；更不应在🏄未依法履行补偿🛅职责的情况下即迳行实施🐯强制拆除。本案中，区综合执法🈵局基于公共利益💚的需要决定撤回许可，但未依法🎼给予企业补偿，且属于违反法定🙂程序实施拆除，人民法院🔚依法判决确认该强制拆❎除广告牌行为违🔧法并责令赔偿损失，切实保护了某传🔖媒公司的合法权😃益。为实现案件🏷争议一次性、实质性解决，人民法院🐗作出赔偿判决的同时，一并🈶考虑并处理了涉案补偿问题👠，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公司诉💮甘肃省定西🏹市安定区住房和城乡📖建设局强制❇拆除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化♟传播有限公司(以下简称某传😌播公司)与定西市公路⤵运输管理局(以🌥下简称市公路局)签订《定西📔市区公交站亭建设使用协议》，约🗒定由该公司投资5523100元，修建定西城区50座🍭公交站亭及站牌并取得😥上述站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后🔙于2015年、2018年分两批🔼共建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定🥨西市人民政府召开专题会议，决定由🤝市公路局负责交通站👋点完善等工作，定西市安定区相关🌎部门以及某传播🏜公司等企业做好🐐配合。该公司与有关单🍓位签订协议承建、管理定西市👚民主路以🏌北至定西经济开发区的⚓新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市🔼安定区住房和城乡建设局(以下简称区住建局😘)向某传播公🔚司发送《责令改🌕正违法行为通知书》，以“未经依法审批🕴在定西市区🖊设置的所有公交🤱车候车亭不符合规范和标🔘准，年久失修、影响🚡市容市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作日内自📕行拆除，否🥀则将依法强制拆除。因该🔼公司未实施拆除，区住建局于同年7月21日🥄强制拆除公交站亭39个及站牌124块。该💾公司不服诉至人民法院，请求判决🎦确认区住建局的强制拆💪除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法院一审🚭认为，某传播公司🕦经定西市相关部门同意，签订协议🌋后修建涉案公交站亭✴及站牌，已取得特许经营权，建成后运营多年，相关部门✊并未对是否批准及是否符合规🅰范及标准提出🃏异议。区住建局以😖其未经审🌧批且不符合规范和标准，影响行人正常通行🎂为由，作出责令限期〽拆除的通知，没有🎧事实根据和法律依据；该局进而🍦在没有依法补偿，未履行催告及作出强制🎳拆除决定的情况下，强制拆🗒除涉案设施，不符合法定💚程序，故一审判决🛄确认区住建局🔌强制拆除涉案公交站🙊亭及站牌的行为违法。双方当事人均🐍未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的信赖利益📼保护关乎企业发展信🦓心。根据👹信赖利益保护的原则，除非涉及公共利益🍃，行政机关一般🧗不得擅自改变授🏝益性行政行为；如🐓果确实出于公共利益🔓需要而收回该项权利，也应当依法弥👶补受益行政相对人的信赖利益🍙损失。无视信赖利益🌉的保护直接实施🌮行政强制行为🍕可能构成违法。本案中，某传播公司与市公🤰路局签订协议，投资修建公交⬅站亭及站牌，并实际运营多年，区住建💮局即便认为🎥未经其审批且不符合规范和标🧀准，也💤应当遵循法定程序作出处理，充分考虑📇在先行政行为所形成的信赖🐗利益保护；人民法院针🦗对区住建局在🚢未依法补偿、未履行催告、未作出决🔃定情形下实施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维护了某传播😞公司合法权益，还有利于🍫促推地方政府及其🥅部门统筹政策制定与🛀执行，健全协调配合机制🍃，稳定经营主体预期，切实🍦优化营商环境。在后续行🔗政赔偿案件中，某传播🚜公司的合法财产诉求📒获得了人民法院的有力支持，争⌚议得以最终化解。五、山东省东🚸营市河口区🌱市场监督管理局申请强制执行📓某润滑油科技有🏉限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科技🔢有限公司(以下简🍥称某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公🏉司网站宣传页面自称是一🦅家“专业从事🌓润滑油脂产品🦒研发生产和销售、服务的高新⛅技术企业”。东营市河👍口区市场监督管理局(以下简称区市监🚓局)执法人员📂接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术企业认定🐥管理工作网”并经东👺营市河口区科技局确认，认定该公司🧠并非高新技术企业。其后，该公司认识⏸到错误后及时删🏎除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司违反⛹反不正当🕴竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能主🚚动消除危害后果可予以🤯减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司收到行政💹处罚决定后，在法定期限👖内未申请复议和提起诉讼，也未履行缴纳罚🔑款义务。区市监局经🌻依法催告后，申请人民🙋法院强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东营市河口🥜区人民法院在审查过程中，向🐴区市监局发出司法建议，依据行政处罚🚡法第33条第1款、第3款有关不予行政处🏞罚情形的规定，建议⏫该局对某润滑油公司不🎀予行政处罚；同时通过教育、督促等🦃方式对该公司加强指导，助力小微企🎬业健康成长。区市监🗿局接受了司法建议，主动撤回强制执行申请，人民法院裁⏩定准予撤回。其后，区市监局作🌘出不予行政处罚决定书🗨，指导该公司📮重视对相关法律法规的学习，落实🧜企业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行🔴政处罚法、行政强制🔭法和行政诉讼法的规定，行政机关申请人🚑民法💍院强制执行行政行为的，尽管相对人🥜对该行为未申请复🗻议或者提起诉讼，但人民🔍法院仍应当进行🎷合法性审查。对中小企🐓业实施行政🔲处罚和行政强制，尤其要遵🚶循适当性原则的要求，坚持处罚与教育🗃相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公🌓司成立不到半年，从被人举报🌟虚假宣👥传之日至区市监局处罚之🛒时尚未正式开🕌展生产经营，且该企业官网🍜浏览人数极少，同时考虑到在企业🈁尚未获得收益😬的情况下，若裁定准🤸予强制执行涉案处罚决定会❌对企业🔃后续发展产生较大负面影响。人民法院据📩此通过司法建议🔪方式，联动区市监局对🍠该公司不予行政🚲处罚；同时通过教育、督促等方式对其加强🕎指导，助力🐌小微企业健康成长。区市监局接受👜了司法建议，促成本案依🍟法妥善处理，实现了政治效果、社会效果和🌕法律效果的有机统一。Kenna Kane新作《“岭南衣”亮相喀交会 达🔟成意向合作超10亿元》：重新定义巨乳ファンタジー翻译。7月31日，游客在🃏天津市津南小站⚫镇会馆村农田观景🖐平台观赏稻田画。近日，以“上合回家·相约天津”为主题的巨型稻田画，经过一个多😳月生长期完整亮相。该稻田画占地53亩，通过红、黄、白、紫、绿5色秧苗，将天津深厚🧑的人文底蕴及秀美的生🎅态风貌相融合，展现♏出一幅秀美画卷。（无人机照片）中新社记者 佟郁 摄　 7月31日，游客🙁在天津市津南小站镇会馆💿村农田里观赏稻田画。(无人机照片)中新社记者 佟郁 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 Kimberley）