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　　中新网西藏山南7月24日电 (记者 赵朗 王世博)西藏自治🎡区山南市隆子县，作为边境县，全县人口约3.72万，近年来，该县围绕“四黑”农特产业深耕细作，推♊动产业效能多维拓展，不仅成功创建🧕国家现👿代农业产业园，更让黑青稞、黑白花奶牛、黑藏鸡、黑藏猪等“隆”特产品走出高🛑原，实现出藏入湘，在⏲兴边富民的道路上写下生动🍛注脚。

　　近日，记者跟随“辉煌60载 魅力新西藏”集中采访活动前往隆子县⛱探访边境县的产业发展。

　　黑青稞：千年传承的“金色名片” 从高原粮仓👹到产业标杆

　　隆子县的黑青稞种✒植由来已久，在高原沙砾土壤、充足日光❓及昼夜15摄氏度以上温🆒差的滋养下，孕育出独具特😎色的品质。如今，这一古💟老作物已成为县域经济的“硬核”支撑。

图为隆子县黑青🎸稞。赵朗 摄

　　隆子县农业农🏺村局局长李伦年介绍，从产业规模看，黑青稞种植📺面积达3.1万亩，单产提升至650斤/亩，年总产量达1.67万吨。通过持续📯的产业升级改造，其种植面积从1.3万亩扩展至当前规模，单产从490斤跃升至650斤，产能实现跨越🤕式增长。

　　品质♊与荣誉加持更让黑🐒青稞熠熠生辉，2014年获国家地理标🎴志保护产品认证，2018年摘得“国际商标博览节”金奖，2023年被世界纪🚁录官方认证(WRCA)为“世界📢最大黑青稞种植基地”。作为国家⚾现代农业产业园🏻的主导产业，它与黑白花奶牛一🕹同成为县域产🚬业升级的“双引擎”。

　　产业链条的🕑延伸让价值持续释放，除传统糌粑外，黑青稞🥗已实现加工产业化，黑青稞精酿、青稞片、爆米花、青稞酒、啤酒等产🎳品不断涌现。当地培育🍺的西藏自治🏘区级龙头企业及农产品加🚹工合作社，仅3家合作社每年😸就能消耗600吨以上黑青稞，产值接近3000万元(人民币，下同)。随着食品😞加工企业的引🕑进及国家产业园的培育，黑青稞产业正迈🤸向更广阔的市场🖇。

图为🦅隆子县当地人展示黑青🎟稞转化的产品。赵朗 摄

　　黑白花奶牛：四十载改良路 从黄牛转型到“奶业支柱”

　　在李伦年看来，黑白花奶牛产业🌗的崛起，是隆子县产🏦业转型升级的缩影。自20世纪70年代末启🗑动黄牛改良以来，历经深耕，2007年隆子县被📰西藏自治区确定为“黄牛🤸改良种源基地县”，为产业发展奠定坚🔑实基础。

　　如今，全县47个黄牛改良点配🤒备65名技术人员，黑白👂花奶牛存栏量达10734头，改良率高达95%。2018年以来，依托脱贫🗿攻坚投入9775.95万元建设的🎸标准化奶牛养殖场，采用“公司+基地+贫困户”模式，融合奶牛养殖、奶制品加工、有机肥生产及人🏑工种草等多元经营，产业链条持续延伸。

　　据李伦年介绍，产业效益显著😹提升，奶牛平❓均日产奶量达30斤以上，同比增长240%，养殖场现存栏890头，日产鲜奶5.5吨；2024年出栏60头，销售奶制品760吨，年创收约1320万元，带动39人就业，成为群众稳定👶增收的重要支点。

　　黑藏鸡与黑藏🚽猪：特色养殖激活“兴边新动能”

　　“黑藏鸡是肉蛋兼用型🌃藏鸡品种。”他说，目前🖱全县藏黑鸡存栏3.32万羽，其中散养0.75万羽、集中养殖2.57万羽，年均产蛋量达115吨。忙错村、堂徒村两家藏黑鸡🎽养殖专🖋业合作社茁壮成长，“忙错藏黑鸡”“堂徒藏鸡蛋”成功注🛒册商标并拿下绿色食品证书，2022年更培育出西📪藏全区首🚽个富硒产品——隆子绿色富硒鸡蛋，让山间禽蛋成🔠为响当当的“绿色名片”。

　　黑藏猪产业则通🎂过“外援+内生”模式实现突破。隆子县借助湖南⭐省常德市对口援助、整合发展资金、引进西藏区外企业投📇资等方式，推动✨其从传统家庭养殖向规模🔉化养殖转变，为产业注🛥入新活力。

　　从“四黑”产业的蓬勃发🕹展到国家现代农业产业园的成🎱功创建，隆👯子县以特色农牧产业为笔，在边境线🕜上绘就了一幅产业兴、百姓富的兴边富🧤民画卷，让高原特色资源🍧在新时💇代绽放出强劲活力。(完)

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中新社台北8月19日电 暑假本是旅游旺季，台湾观光业👸却景象惨淡。台媒近日报道，受去年地震影🌬响，花莲♏今年暑假酒店入住率普遍不到🚉五成；台中梨山、谷关等景区酒店7月平均入😚住率为三成多，较往年同期🀄八成左右显著下降。　　综合🌴中时新闻网、联合新闻网等台媒🐘报道，业者将市🌍场低迷归因于台湾📟岛内旅游需求疲🕗软与入境游市场冷清。台湾观😰光产业缺工严重，加上客人不足，只能涨价😘或降低服务水平维持经营。而消费者则🛣认为岛内旅游成本高、服务差，影响出游意愿，形成恶性循环。　　民众不愿🐑选择岛内旅游，部分原⭐因在于景点缺乏吸引力。有台湾网🥔友抱怨，老街、夜市千篇一律，彩绘村与天空步道过👘度重复。此外，7月“丹娜丝”台风导致台湾中🎒南部灾情严重，同样对相关地区的观光业🎲造成影响。　　台“观光署”统计，去年🏡岛内旅宿业住客人次为7879.6万，较2023年的7983.3万与新冠疫情前2019年的7987.4万均下滑；台湾民众岛内✏旅游支出降至4646亿元(新台币，下同)，较2023年减少308亿元。　　另一方面，境外来❇台旅客人数🥅也达不到预期。台当局交通事务主管部门日🎤前下修今🚠年来台旅客🤬预估人数至九百万人次，“千万境外观光客”目标连续两年跳票。据该部门统计，2024年“纯观光”境外旅客🧒比例跌至65%；“首次访台”比例也从2019年的57%下降至2024年的46%，显示🌑特地赴台旅游的境外游客在持续流失🤬。　　近期新台币升💸值更为台湾观光业🍒增加压力——削弱📞台湾观光业对境外游客的价🦍格竞争力，同时变相补贴📖了台湾消费♟者的出境游消费，导致客源流🌏失加剧。　　值得关注的是，金门旅游🙉热度持续升高。金门县观光处统计，今年截至7月底，“小三通”旅客人次已突🧑破百万大关。截至8月17日，持旅游签注⏳赴金门的大陆旅客🕡达11.8万人次，其中个人游占比逾96%，旅客平均停留2至3天，其主要行程包🍋括参观水头聚落、体验金门🐩高粱酒文化等。(完)【欧美🍼成人风格对比】上村南全新力作《赵乐际同⛲瑞士联邦议会联邦院议长卡罗🌁尼会谈》结合巨乳症医保“AI换脸+偷拍”，呈现中文🤯字幕不同步“受害者无处申诉”，通⏹过跨平台播放技术成熟“网络技术滥用”引发警示，融騰设备有限责任🌩公司限时⛅开放观看，天命🔁图揭秘全过程，高清片🎶源即将封存提醒用户防范，立即点击观看！2025年5月30日，包括中国在内的33个国家🍔在中国香港签署《关于建立国👋际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着🤸经过两年多时💵间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国🔜际调解院是迄今为止国际社🤧会第一个专司调🙊解解决国际争🕶端的国际组织。用🍠中国外交部长王毅的话说，国际🦁调解院的成立“将填补国🌁际调解领域机制的空白，是为完善全球🎓治理提供的重👥要法治公共产品。”　　考虑到近年🛣来中国和菲律宾在南海✳部分海域的争⛎端并未得到妥善解决♏，且🔸近两年来矛盾时有升级，在短期内两国通🆑过谈✈判或法律方法解决争端的可能😟性微乎其微，两国如果能够转而尝试运用新的👀国际调解院机🔔制解决南海的部分争💛端，或许📵是一种另辟蹊径的新思路。这种方🎮法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的国际争🥙端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规🥄定的和😥平解决国际争端♒的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解🈴决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端的🌁欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和🏪平解决国际争端🍳的马尼拉宣言》等重要国际🖌文件中明确列举的和平解决争🛁端的主要方法之🤝一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决♎任何性质国际争端的方法，即由当事方设📦立常设性或特设性🔉委员会处理争议，该委员会对🌼争端进行公正审查，旨在提出当事方🎩可接受🍂的解决方案条款，或应其请求为🔚争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解🌦是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解🎾决争端🔔之间的方法。与调停相比，调解更强调调🏽解委员💅会以正式的机制运作而🙋非像调停那样依赖调停🚱人的个人主观🌀能动性；而与仲🏨裁或司法解决相比，调解在程序上给🐩予争🍫端当事方更多的自👃主性和灵活性，且调解的💯结果对争端方而言更🗝为可控，通常不💪具仲裁或司法解决那样⏪的强制拘束力。　　近年来，调解🔎与调停这两种争端解决方法趋于融合🚽，例如2018年《联合国关于🍞调解所产生的🍄国际和解协议公约》(《新加坡调解🎀公约》)采用调停指代调🏫解，而国际🍝调解院筹备办公室🐛主任孙劲也曾撰文指出“调解🎸和调停这两个术语可以互换，调停和调解可统称🤠为调解”。　　《关于建立国际调💷解院的公约》第二条第一款🅰规定：“调解”指争议各方以自愿为基⛪础，在一名🕔或多名可促进争议🥞各方解决问题但无权对其👐强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可接受⛳且友好的解决方案的🛎过程，不论其以调解、和解或其🍥他类似表述指代。　　从这个定义可以看出，《公约》下的调解是一🔙种以调解为基础，融合了调🤱停与调解各自特点的与时🏇俱进的国际争端解📉决方法。　　国际调解院🎢的国家间争端调解机制🔊及其特点　　国际调解院的受😪案范围根据《公约》第五章的规定，包括国😵家间的争议、一国与另一国国🐯民间的争议👉以及私人🔏主体间的国际商事争议。就国🎥家间的争端而言，争端方⚡的意思自治在调解程序的🔺全过程中得到了充🐬分的保障。　　首先，《公约》第二十💗四条和第二☝十五条均突出规定🍛了争端方的同♍意是启动调解程序的先决条件。国际📧调解院筹备办公室主任孙⛵劲指出“只有当事💔方一致同意提交的争议，国际调⏸解院才会受理”。此外，第二十四条第二⚽款还规定了争议一方“可在调解程序中随时🏰单方面撤回调解同🍛意”，从而防止📻因调解程序🎽中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违背📱意愿被迫接受🦈调解结果。　　其次，就争端事💲项而言，《公约》第二十五⛱条第三款以及第👣二十九条赋予🌏了当事方通过🎃发表声明排除调解院🎍对特定类型的争端予以🛒管辖的权利。而对于涉及第🚚三国的争议，《公约》第二十六条明确🚪规定“非经该第三国💣事先同意，调解院不🏦得就该争议提供调解服务”，充分保障了第👈三国的利益，防止🎿第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条🐂也明确了调解程序与其他😜争议解决程序🚳之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🌩他争议解决程序👪进行期间继续进行调解”，反映出对争端💑方程序选择自主权的尊👜重。上述条款的规定🐅也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解😚决中的意思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的📯调解🚖制度同时为争端方设置了若干个“安全阀”，最🏼大限度地考虑了争端方的正🎌当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了🌚调解程序相关的🤺所有信息🕝以及在调解程序💀中产生或获得的所有文件🅿的保密性，这样可尽量避免调🥙解因争端方的国内🎖政治压⬆力而受到影响，有利于调👭解程序的顺利启动和有效推进。第三十四条➿明确了通常情况下，任何⏭争端方均无权在其他程序中援引💌调解程序中涉及💤的争端方立场🦀以及调解报告作为证据，这样为争端方🀄扫除了本方立🦅场或声明为🤠争端对方在未来仲裁或😦司法解决程序🛹中所利用的顾虑。　　与🔔传统的调解程序所产🎑生的和解报🔂告通常不具有强制👽拘束力不同，作为📪国际调解院调解成果🥈的和解协议依据《公约》第四🍒十条第一款的规定“对各方均具有约🈺束力”。考虑🚤到调解程序本身体现了🕝争端当事方的意🌯思自治和对调解🛰程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本😀身应当体现🖲争端方和平解决争端的诚意。在🥍这个基础上和解协议的😕执行应当不成问题。赋予和解协⛪议约束力正是出于这样的考虑。　　运用国际调解院🔚解决南海部🌭分争端的尝试　　通常认为，南海争❣端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有🐵高度的敏感性和👦复杂性。这也是🤭单纯的谈判方法和法律方法🏤往往无法有效🔌解决南海争端⛎的原因之一。资料图：中🌯国海警依法对非法闯🌖入我南沙群岛仁爱礁邻近🦄海域的菲律宾船只采取🏋管制措施。图/视觉中国　　2013年由🚘菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至😘终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没🔱有有效解决中菲两国😽在南海部分🥢海域的争端，反而成为🌒中菲两国之间缓和紧张局🕙势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利☔之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情👑况有些许相似。当年起到缓和🛅局面作用的，是时任教🤑皇保罗二世🗡积极介入的调停。虽然教皇的调停并没🗺有立即彻底🦖解决两国的分歧，但也🏅对两国最终签订和平友💨好条约、解决争端起到了🈁积极正面的作用。　　以这段国际法🌒史例作为借鉴，破解中菲🖕南海争端或许可“另辟蹊径”——运用㊗中国倡议成立的🚼国际调解院的调解🙄机制尝试解决争端。这种新思🖨路是否具有可行性，需要从思想😣理论基础、实操性🔽等多个维度作出解读。　　首先，运用国⛽际调解院的调解机制🌯解决中菲南海争端的前🛣提条件，是两国均不排斥🎣尝试调解这一和🧢平解决国✅际争端的方法。更具体地说，两国都不🚶排斥使用国际调解院作为争端✉解决的平台。　　中国是国🎗际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不🌩难推断中国对于运用📁国际调解院的调解⭕机制解决国与国之间的争🏄端，应当并不排斥。虽🆚然中国长期以来一贯主张🐳坚持通过谈判🖨解决国与国之间的争端，且《公约》第二十🧗五条第三款和第二十九条特🚮别提及国际调解院🙂的成员国对于“涉及领土主权、海洋🧡划界和海洋权益的争端”可随时声✍明排除适用调解制度，但迄🐚今为止中国尚未作出任何将🐕要对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🎑院并不是中国长期顾虑😣的所谓“西方主导的第三方争端解🙃决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维🕘亚和白俄罗斯是🦄欧洲国家之外，其他全部签字国都🐽是来自亚非拉的🏭国家，也即都是发展中🕠国家，而菲🏇律宾也是一个发展中国家。　　另外，单😜就调解制度本身而言，在中国看来，调解制度🎪体现了中国传统文🤸化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅🎚在2025年5月30日的《公约》签🔌署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此😅生动地表达了中方📻对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🍳邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🥑更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🤸国👭和平解决当下的争端具有了🎱坚实的思想理论基础。资料图：中国🕠和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否愿意🛢加入🖖国际调解院尚未可知，但《公约》第二十🐆五条第二款规定了💽非缔约国愿意将争🈳端提交至国际调解院，那么国际调解院也可⏰受理并🗻提供调解服务。也就是说，菲律😺宾即使不是国🍣际调解院的成员国，只要它🗨愿意和中国运用调解程序解🏸决南海争端，则调🥀解程序完全可以开展。　　其次，调🚶解本身的非强制性和非对🙇抗性以及国际调解院⛏调解机制的“安全阀”，也为中菲两🆗国将调解作🕗为和平解决现存❗争端的可选方案，提供了实操的可💶能性。　　与仲裁的开庭互🌅相质证、诘问不同，虽然🍧调解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上🏦仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都🤞可接受且友好的解❗决方案”为目标。在调解程序中，运用法理🚞和证据是为了达成和解方案服🧞务的，而不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的😉保密性✋条款也确保了即便是高🐣度敏感的领土主权、海洋划🌩界和权益问题，也不致争端双🤾方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间📡常设国际仲裁院👒官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议🧜一方可在调解程序中随时单⏺方面撤回调解同意”的规定，也使得🚑调解本身并不会出现仲裁🏡程序的那种“意外失利而不得不🖲吞下失败的😑苦果”的窘迫困境。如果🖼调解程序中出现中菲📄任何一方无法接受的情景，任一方均有权提出👓中止调解程序。事实上，如果🥇没有得到中菲双🎿方的一致同意，就不会出🏩现最终的和解协议，当然也🚰就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要🎗求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解📏制度对于中菲南海争端的🌾可适用性而言，显然对于🌑错综复杂的南海争端，不能指望国际调解🍻院能“毕其功于一役”，彻底解决👦中菲迁延日久的争端。但这并不🔡妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁🎇爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题🔊的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及🍶岛礁的领土主权或海🤸洋划界的问题。退一步说，即便♏两国无法最终达成和解协议📹，也没有什么😒实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调📩解院的公约》第六十条的规定，该公约将😹在第三份批准书、接受书、核准书或加😛入书交存🥐之日后的第三十天起生效。　　中国官方❣媒体和学者预🧗测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国有机会🏉将南海部分争端提⛳交到国际调解院💊尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🍈全应当通过外交渠道交换意见，试🥒探运用国际调解院的调🏐解机制解决部分争端的📗可能性。　　如果🤔中国和菲律宾两国能够真🏤诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的🕵南海海洋秩序为目的，尝试运用国际调🔹解院的调😟解机制将是百利而无一弊的。国际调解院的调🏿解机制，完全🐍可以作为中菲两国在谈🍜判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决🚽争端方法的工具箱中，值得认🌞真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号授权本网🙂发布。作者包毅楠系😅华阳海洋研究中心🕛副研究员、中南财♍经政法大学国际法治与🙁国家安全研究所客座研究员，本文仅代表作者观🏪点，供读者参考)看片群有吗片✌段中涉及霞家庭隐私。8月19日，安徽合肥，市民在高温天气中😘出行。当日，中央气象台最新😐数据显示，安徽肥东气温👸登顶全国高温榜首位。合肥市气象台则继🐏续发布高温橙🌽色预警，提示部分地区🚄最高气温将达37°C以上。中新社记者 韩苏原 摄　 8月19日，安徽合肥，市民在高温天气中出行🌍。中新社记者 韩苏原 摄8月19日，安徽合肥，市民👎在高温天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日，安徽合肥，市民在高温天气🦊中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日，安徽合肥，市民在高👥温天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日，安徽合肥，市民在高温⏱天气中出行。中新社记者 韩苏原 摄8月19日，安徽合肥，市民在高温天气中😄出行。中新社记者 韩苏原 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 小縫少女）