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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实🍢施已20多年的🌝价格法进行修订，治理低价无🌓序竞争是此🕘次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家🌱市场监管总局联合起草的价🎓格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价🚨格法修订正当其时，修正😲草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法🏖律监管🦍体系添上重要一环。

　　此次修正草案中，对低价倾销🌜有关条款的完善颇🎐受关注。中国😅宏观经济研究院经👕济研究所副所长郭🚢丽岩指出，低价倾销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关👽行业企业利🤡润下滑甚至亏损面扩大，使企业🐵在稳定生产经营和扩大就业🌵岗位方🔆面面临更大压力，这对居民家庭💇尤其是中低收入群🚕体增收也会👶造成不利影响。

　　现行价🔌格法对低价倾销的规😨定构成要件较为复杂，适⛄用范围仅限于商品，适用情形仅限于😒经营者自行销售，难以完全适🐴应当前平台经济兴🖤起、服务消费旺👃盛等形势变化和执法实践🕯需要。

　　在此背景下，修正草📖案将价格法第十四条第一款❇第二项修订为“在依法降🅱价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或🕵者有正当理由降价📵提供服务外，为了🧟排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的🕡价格倾销，或者强制其他经🍱营者按照其定价❄规则以低于成本的价格倾销”。

　　中国社会🧖科学院大学🍦法学院副教授韩伟分析称，上述修订优化了🛑低价倾销行为的构成要件：一看手段，即其定价是🐽否低于成本，舍本销售；二看目的，即🆒其是否是为了排挤竞争对🚴手或者独占市场，即经🤕营者企图通过低于成本的⌚价格争取顾客，占领市场，或🙆者扩大市场份额，从而达到🛫削弱甚至驱逐竞🤙争对手的目的。由此，为加强监管执法提🛌供了有力法律🐗支撑。

　　修订后，价格法📃规定的低价倾销适🏞用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体🍧从交易中的卖方扩展Ⓜ至制定🍨定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会🤝发展，服🛌务业也可能出现低价倾销行为，如经🤕营者在提供服务时以明📒显低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护🎧市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正⛳草案新增了经营者强制其❓他经营者按照其定🔯价规则进行低价📽倾销的情形，将推动其他经营者♉低价倾销的行为纳🍒入价格法规制🌐范围，弥补了监管制度🎓空白。

　　中国人民大学法🌐学院教授孟雁北注🧣意到，在完善😿关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧🏻视等不正当价格行为规定的同😘时，修正草案特别增加了“经营者不得利👠用数据和算法、技术以🏒及规则从事前款规定的🛰不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经🔇济时代经🎁营者的商业模式、盈利模式发生🚁重要变化，需要价格💓法对相关不正当价格行💻为进行规制，以回应监管🏽实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问题需要综合🚧整治。低价无序竞争作🐾为其最突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发挥重⏲要作用。

　　比如，新修订的反不正当☔竞争法规定，平台经营者📿不得强🍚制或者变相强制平台😘内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格🆓销售商品，扰乱市场竞争秩序。现行反垄🎽断法明确禁止具有市场📉支配地位的经🔦营者没有正当理由，以📑低于成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无👶序竞争问题，修订后的价格法🚽将与反垄断法、反不正当竞争法🐚构成综合法律监管🔌体系，在整治“内卷式”竞争方面协同🎰发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好🌎价格法及相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价🧀格竞争，有利📵于中国增强全国统一大📁市场对内对外的吸🚯引力和影响力，从📱而为做强国内大循环提供良好价🌸格环境。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 清水恵子）