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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国国家发改委、国家市场🚗监管总局研究起草的《中华人民💏共和国价格法修正草案(征求意见稿)》于24日向社会公🔒开征求意见。修正草🎧案完善低价👹倾销的认定标准，规范市场价格秩🏤序，治理“内卷式”竞争。

　　中国现行价格法于1998年实施。当前📭价格工作面临的形势🎏发生明显变化，绝大多数商🤨品和服务🦃价格已由市场形成，新经济新业态🔒新模式不断涌现，一些行业低价无序🈲竞争问题凸显，对价格调控监管提⬆出新要求。

　　据介绍，此次公布的修📊正草案共10条，主要涉及完善政府定🚹价相关内容、进一步明确不正当💄价格行为认定🏀标准、健全价🗓格违法行为法律责任🚸等三方面内容。

　　其中，在进一🎵步明确不正当价格行为认定🍔标准方面，修正草案完善🙎低价倾📡销的认定标准，规范市👠场价格秩序，治理“内卷式”竞争；完善价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当价🦃格行为认定标准；明确公用企事业单位、行♉业协会等不得利用影响力、行业优势地位等🌴，强制或捆绑销售商🔛品、提供➡服务并收取价款；强化对经营场✌所经营者价格行为💶的规范。

　　此外，修正草案还根据近👨年工作实践，明确成本监审🌙作为政府制定🛥价格的重要程序，进一步加强价🕤格成本监管；调整对经营者🦏不正当价格行🌐为的处罚规定，提高经营者违🐳反明码标🏙价规定的处罚标准。(完)

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新华社首尔/平壤8月23日电 热点问答｜枪声响起 朝韩发生了什么？　　新华社记者黄🚬昕欣 陆睿 王超　　19日，韩朝军事分🍇界线附近响起枪声。23日，朝韩双方各自表示，是对方进行了“挑衅”或“侵犯”。是谁在“挑衅”或“侵犯”？韩国政府近期对🌯朝表态有何变化？朝鲜作何回应？　　是谁在“挑衅”或“侵犯”？　　对此双🔟方各执一词。韩国♟联合参谋本部23日发表声明说，当地时间19日15时许，在中部战线非军🐥事区内，在韩朝军事分界线🍉附近劳动的部🦅分朝鲜军人“侵犯了韩朝军事分🔨界线”，韩方进行了警告🤞射击等。之后，朝鲜军人向韩朝🤬军事分界线👃以北移动。韩国军方正密切🎼关注朝鲜军方动向。　　朝鲜人🥪民军总参谋部副总参谋长、陆👫军中将高正哲22日发表谈话说，韩国军方19日做出了“严重挑衅”，用12.7毫米🔬大口径机枪向南部边境线附🏽近正忙于障碍物永久化📼工程的朝鲜军人进🦐行警告射击。　　高正哲说，作为经常性边💙境强化工作的一环，朝鲜军🏘队正在实施旨在永久🖼封锁与韩国接壤🛢南部边境的障碍物工程。朝方此📳举旨在消除南🐩部边境一带的紧张激化因素，保证环境稳定，对任何一方🌲都不构成威胁。　　高正哲警告说，韩方此举“将使庞大武力🐉对峙的南部边境一带局➡势濒临失控，是令人🔰十分担忧的前兆，我国军队正在🛑密切注视当前🧓形势”。如果约⏲束或妨碍该工程的行为持续不断，朝👯方将视为有意识的军事挑衅，并将采🏎取相应措施。　　韩国👋政府近期对朝表态有何变化？　　尹锡悦政府期间，韩国于2024年6月通过了关♿于中止韩朝《9·19军事协议》全部效🎶力的议案。该协议由🚂韩朝军方于2018年9月签署，旨在消除朝🛂鲜半岛战争威胁，终结📍包括非军事区🐢在内所有地域的军事敌对🌑状态，把朝鲜半🥅岛建设成“永久的和平地💗带”。2024年6月，韩国政府还重启🐔对朝扩音广播，持续对🥂朝鲜采取强硬姿态。　　今年6月李在明⌛开启总统任期后，韩国对朝表态出🤣现变化。他从🗨竞选期间起就主张缓和朝鲜🚒半岛局势，推动修复韩朝💟关系并向和解、合作方向发展，同时坚持朝鲜🎼半岛无核化目标。　　6月11日，韩国国防部证实，韩国军方已停🎒止使😈用扩音器对朝鲜进行广播。8月4日，韩国军🍡方开始拆除对朝😞鲜广播的扩音器。　　8月15日，李在明在光复节80周年庆祝仪式⛔上表示，尊重朝鲜现行体❕制，不追求以任何形🚵式将其吸纳统一，并明确表明无意🧒进行任🛶何敌对行为。他说：“韩朝不是仇敌，是尊重并承🛂认彼此体制，朝着和平统😔一方向迈进🐼过程中的特殊关系。”他表示，为避免韩朝间😳突发冲突并构⭕建军事信任，将率先、分阶段地恢复《9·19军事协议》。在8月18日举行的国🐛务会议上，李在明表示，韩方准备分📛阶段履行现有韩朝😬协议中的可行部分。　　但与此同时，韩美军方从8月18日起举行“乙支自由之盾”大规模联合😑军演。韩美强调，应对朝🏰鲜的威胁是训练的主要🏯目标，这一点没有变🏳化。　　朝鲜作何回应？　　近期，朝🕵鲜劳动党中央委员会副💞部长金与正多次就朝韩🐆关系发表谈话，指责韩国政府提🕰出的多🗨项对朝政策措施。　　针对🤝韩国称发现朝方在边💫境附近拆除扩🥗音器的动向，金与正8月14日在谈话中说，韩国误导舆论，试图营造朝韩关🧥系看似“恢复”的舆论氛围。朝鲜从来⛲没有撤回在朝韩边境布置的扩音💫器，也无意撤回。她说，不管🧙韩国拆除扩音器、停止广播、延缓👢或缩减训练，朝方对之毫不关心。　　8月19日，金与正📬在同朝鲜外🦈务省官员召开的协商会上🦗严厉批评韩国政府“欺骗性柔和攻势”的本质，表示韩国🐹针对朝鲜的对抗👴野心丝毫没有改变，并重申“韩国不可能成为🏦我们🧛国家的外交对象”。金与正表示，韩方🏘此刻正展开直接威胁朝鲜🕡安全的“美韩侵略战争🚱演习”，却将之称为“防御性训练”。她说，韩方装㊙作伸出和解之手的样子，却在这次联合军演🤱中检验旨在先期“消除”朝鲜核🏉导弹能力并向朝鲜境💡内扩大攻击的新联合🤑作战计划。　　朝鲜人民🗞军总参谋部发言人22日发表谈话，谴责美韩进行“乙支自由之盾”大❓规模联合军演，称该军演💨极端加剧朝鲜半岛和🦂整个地区的紧张局势，美韩是“破坏朝鲜🔝半岛和平的主谋”。谈话说，朝👋鲜军队进一步保持战备态势，“会彻底地、无差别地❎行使自卫权来回🥠应敌对势力直🔰接威胁我们国家安全的军事挑衅👈行为”。【是否支持离线缓🔁存】|仙橡塑制品😇经销部上线的《大香蕉手机视》已成为btdigg非官方关键🍖词搜索量最高的🌁资源之一，影片🚺讲述女性如何在AI合成视🤨频中自证清白，全片无旁白，仅靠视➗频本身推动情节。前些年，街道、乡镇的干部们可🕖能都有这🔔样的感触：上级部门派🔇下来的任务越来越多，很多工作都是街道、乡镇没🗝有能力去完成的，所以负担📱也越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面🌟开展编制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已经🌼全部编制完成。那么，这🚕份履职事项清单是怎么制🏫定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日🚊常工作有些什么变化？　　辽宁大🍲连是著名的海滨城市，沿海岸线有很多🔺风景区。著名🏟的石槽风景区和银沙滩景区，就处在中山区老虎🚀滩街道管辖范🍰围内。美丽的风景🍫吸引了大量的游客，可过去因为海滩⛓附近总有垃圾，游客投🌕诉量也很高。　　过去，退潮线以上🍍滩涂垃圾由景🈲区管理公司负责，退🅱潮线以下滩涂垃圾长🥌期无人监管和清理，这就要由属地🈹街道来兜底负责。　　辽宁大连市中🎈山区老虎滩街道办事处🗑城市🍛管理办公室四级主任科员 张荣耀：我们街道🎴很难从根本上解决这个🔤问题，街道没🐆有专业的力量，只能🗿组织工作人员和志愿者。有时候我们前脚刚🛤清理完，没多久就🔁接到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道自🎮己又🚉没有能力解决，这给街道干部🐺们带来很👄大负担和压力。类🌅似的力所不能及的负担和压力，也让上海🤹黄浦区外滩街道☔的干部们难以承受。外滩街道🚄位于黄浦区的东北角，拥有南京🎋路步行街🔳和外滩滨水区两大著名地标💺性景区，游客和上下班人员众多。　　老城⏪区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停乱放成🔻了外⏮滩街道几年来难以治理的顽症。在大连和上海的这✖两个街道，类似的🏂负担和压力还有很多。　　辽🆒宁大连市中山区老虎滩街道党😯工委副书记 董原：过去，还有些事情是上💁级安排，但😳是街道实际上是干不了的。比如燃气😙安全入户检查，一🐵开始的时候是燃气企业🐦带着我们一起入户检查，干着干着就🎗变成我们自己的活了🕯，我们确实看不懂、也查不透。再🛂比如校园周边安全，学校归教育🎺部门管，交通安全归🏷交管部门管，食品安全😤归市场部门，街道协调起来难度🔋很大，也协调不好。这就属于小马🐿拉大车，马小车大，负担重我们🧘也拉不动。　　上海市黄浦🏩区外滩街道办事处党🥖工委书记 徐弢：比如一些行政执法类事项，或者行政监督🏠检查类事项。如污水排放，如果超过🥈标准的水排放👬到公园水体，可能要行使一💈定的行政处罚权，最后往⏺往由街道来承🍧担相应的责任，从兜底责任、属地责🔉任变成了主牵头责任。其实街🤧道可能没有这样🥇的能力去做事情，而且又🎾把这个事情压到你身上，让你去完成💥这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地区，平🐨均一个街道或乡镇要面对几十🚈个上级部门，一个Ⓜ街道或乡镇干部，都可能要应⛽对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这🛂些繁重的工作任务究竟有多少呢？　　辽宁大连🐰市中山区老虎滩街道🕐党工委副书记 董原：以前我们自己没有💱梳理过，都是自上而下安排工作任务💴，上面安排什么🔶我们就干什么。　　去年2月以来，为了减📻轻基层负担、提高基层工作效率🍇，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的965项🏀上级部门收回事项基础上，全面开展履职事项🛹清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就🚫是摸清自己🍱工作事项的底数。　　每个街道😰乡镇承接的🛎任务会有不同，所以都要根据各🥛自不同情况编制履🚘职事项清单。街道乡镇摸清了⏭自己工作事项的底数，那么这些工作，哪些是街🕯道乡镇该做的，哪些是街😖道乡镇该配合有关部门的，哪些是街道🅾乡镇没有能力去完成❌的，在履职😃事项清单编制工作中，需要根据每个街道👢乡镇的不同❤情况，反复多次会同上级部🔁门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一🔹件容易的事。　　辽宁大👸连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制✋履职事项清单，真正做到两个厘🤽清，一方面厘清👼街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道🌍必须全面承担的工🍢作明确下来，让街道更好地知责、明责、担责；另一方面厘清🍚了上级部门与街道📒的权责关系，把上级部🎑门的主责是什么、采取什👤么措施履责、街道配合事🥒项是什么、采取什么措施配合、需要什么保障🏅等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄🛶浦区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是🕢面对一些重难点事项🤩的时候，大家一起坐下💝来，一件事🌬情一件事情进行协商，一起针对🍛具体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什🏜么，这个当中还涉🐍及到如果是🐏不同部门之间，各个不同的部门分😕别应该做什么，这个环🕢节其实是我们的工🗾作重点和难点，也是我们🗡花费时间和精力比较多的🐼一项。　　编制街道🎃乡镇履职事项清单，就是要紧紧♍围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制🌀担负主要责任的基本履职事🚏项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主🔰业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一定责❇任的配合👵履职事项清单，例如协助上级单🚑位采集数据、初步核查等工🅾作，还有街道乡镇没有能力、担负不✴了责任的上级部门收🍽回事项清单，比如行政🙄执法处罚等内容。这三张清单，厘😞清了事项权限，明确了各📖自责任，让街道乡镇更🚜加聚焦自己的主责主业。　　长期困扰大🛩连老虎滩街道的海滩垃圾🍪清理问题，现在由区城管局🖊统一协调👵了相关作业队伍进行💉集中清理，街道配合，发动文明倡导工作。上海外滩街道🥓的共享单车，也🧞由城管协调共享单车公司🙈设置电子围栏、交警部门🚆设置禁止非机动车道路路线指引牌，开展乱🏹骑乱停专项整治，得到了有效解🤞决。外滩街道则🥢深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民有序停🛋放共享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能力🕰的职能部门，去承担起本不该街道🔞乡镇担负的责任，这就是给➰基层减负的重要手段。过去，有的部门总习⛑惯站在自己的角度，常会🍟把街道乡镇没有能🍏力完成的工作安排给他们，现在有了明确的🗒履职事项清单，再有这样的任务，街道乡镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处🎰一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单📘中很多工作事项都😨是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区😚群众的诉求，深入😠细致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩🍣街道了解到辖区🔱双职工家庭的困难，主动协调社会🖕机构办起了“职工💹子女暑假托管班”，不仅提供营养👸午餐、专职看护，还开🕠设了丰富的科学人文等课👒程，增长孩子们的见识。　　卸下负担，就有了更多精力📄去主动作为，去更好地🗡把辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履职😞事项清单，街道乡🍮镇与上级各部门之间的工作配合，也更高效。在上海闵行区七宝🥤镇，过去，群租房安全🤠和扰民问题一直是👋困扰乡镇基层治理⏸的难点和顽症。　　房管部门管房屋安🌀全，消防部门管消防🌎隐患，城管部门管房💲屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部💎门，说💧是街道乡镇吹哨，部门报到，实际上接到投诉🕊，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过🎑去要处理一起群租房投诉，往往需😮要十几天到两个月不等。在履职➖清单编制过程中，七宝镇“对违反最小出租单🧛位、居住人数限制💉或最低人均承租面积🏓规定的行政处罚”明确由有执法🥃能力的城管部门😮担负主责，同时把其他部🍔门的职责⭐任务也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群🏷租房投诉六天就把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部🎀门高效办结各事项，这同样也是为基✔层减负。明确了街道乡镇🤓履职事项清单，实际上也🍕明确了对街道乡镇的🚈考核事项，过去不符🈶合基层实际、加重基层负担的考🚔核指标，得到了精简和规📀范。　　6月，国务院🆚办公厅印发关于进一步规🧣范和提升12345热线服务的🌤意见，明确要🍺求依照权责清单、街道乡镇履➖职事项清单等，进行诉求事项分派⛄。这也是在制度上，对街道乡镇履职🕐事项清单❗如何建立起长效机制，作出😂进一步保障。　　现在，全国3.8万多个🙃街道乡镇已经编制公布了履职🦐事项清单。有⛑关部门和各地还将🚆进一步探索完善相关制度，用好街道乡镇履🏉职事项清单，持续为基层减负，不🦅断提升基层治理体系和治理能⏲力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为📥基层减负若干规定》，强调基层🎁是贯彻落实党中央决策部署⬛的“最后一公里”，未经省🔗级党委和政府统一部署，不得将未列入清🏥单的职责事项🏮擅自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随💙意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙等方式将工作任🐮务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有⛑进行时，没有完成时。切实为基🚅层减负，才能让广大基层🕊党员干部把精🛬力用在刀刃上，为群众办更多的实事。桐谷南的新书《尼日利🍇亚清真寺袭击事🐜件已致至少50人丧生》即将出版。新华社北京8月24日电 记者从有😭关方面获悉，中国人民抗日战📎争暨世界反法西斯战争胜🎆利80周年纪念活🏊动新闻中心将于8月27日开始对外接待服😂务。新闻中心设在😧北京梅🕘地亚中心宾馆，热诚为前来采访纪🎁念活动的中外🚜记者办理采访证件，安排😝参加纪念活动相关采访，提供传输🚬通信手段、资料服务以🚬及有关新闻采访🏉方面的咨询。　　新闻中心境🧥内记者接待🚸处的联系电话(传真)是：01068510125；港澳台记者接待🕓处的联系电话(传真)是：01068510109；外国🌔记者接待处的联系电话(传真)是：01068510108。　　新闻中心网站(https://www.kzjn80.cn)和相🎠关平台账号(微信公众号：kzjn80；新浪微博账号：抗战胜利80周年纪念活动新🏯闻中心；今日头条号：抗战胜利80周年纪念活动新闻中心)将于8月25日开通。　　新闻中🐛心网站由新华网承建。网站将🐄及时发布纪念活动的动态、公告、通知等，报道新闻中心🎇举办的记者招待会、记者见🥥面会和参观采访活动等，提供相关知识和🐳背景材料，为中外记者🎊做好采访服务。

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遙香樹里/真田靜江/佐佐木芽衣/財前禮子

（青岛日报／观海新闻记者 藤本麻美）