腾讯网--上海：根据记者施子清🏾获取到的最新动态，另类一区将于2025年08月28日在腾讯网--上海举行🙆隆重的开幕仪式。这片居然改编自🌮小说你发现了吗？有码悄悄变了

　　中新网甘🌤肃敦煌7月22日电 (王牧雨)“在我们能🍆看到的报道中，对中国西北部的💡这座城市展示得太少了，然而我在敦煌的🌴这些天，这里的历史🕞文化和奇特的地貌风景🏰无数🤖次震撼到我。”来自西班🌒牙的摄影师罗山慕22日表示，要用他🌋的镜头向更多人🏌展示这座丝绸之路重镇的人文风景。

2025年7月22日，图💊为活动现场为外📥籍拍客代表颁发“Discover　Dunhuang”拍客联盟证书。王牧雨 摄

　　当日，“丝路之光·何以敦煌”国际媒体采风活💁动暨国际人文交流季在甘肃🌉敦煌启幕。此次活动恰逢中国🚰加入《世界遗产公约》40周年，国内外30多家世界遗产地城➖市媒体和传媒高校、国际友人齐聚拥有🐋三处世界文化遗产的千🗳年古城敦煌市，共同见证这场跨越时🏁空的文明🐆对话盛典。

　　“何以敦煌？在于它既是📃历史的见证者，更是文🍱明的对话者。”敦煌👠市市长朱建军说，敦煌的魅力在于“自然之奇、人文之美、往来之盛”。鸣沙山的♓金色流光、莫高窟的丹青神韵、“数字敦煌”的云端共享，共🤦同构成了这座古城的立🎚体画卷。

　　朱建军表示，本次国际人🎃文交流季汇聚全球27家媒体力量，开辟了世界遗🚺产传承的国际合作新通道，期♒待通过镜头与笔触，让“丝路锁钥”的千年🚙风华走向更广阔的世界。

　　据敦煌市委常委、宣传部部🚗长杨兴蓉介绍，本次交流季🗞以第八届丝绸之路(敦煌)国际文化博览🌌会为引领，精心策划👠十项特色活动。其中，“世界市长对话·敦煌”将邀请多🙈国城市管理者共🛸探文化遗产保护与合作模式。此外，沙漠音乐嘉⛸年华、玄奘之路戈壁挑战赛😘、国🌞际摄影周等活动，将从艺术、体育、影像等多维度展现“文化之城、艺术之城、文创之都、会展之都”的多元魅力。

　　据介绍，世界文化和自🍂然遗产🥒城市国际媒体联盟自2014年在敦煌发起，已从最初27家广电媒📕体发展为涵盖50余家国内外机构的🏒国际合作平台，此次新增13位成员，其中10家来自国外媒📬体，包括巴基斯坦《观察家报》、拉⏯美公共电视网等知名机构。

2025年5月4日晚，游客在甘肃省🌏敦煌市鸣沙山📭月牙泉景区欣赏特色艺术烟花⛷。张晓亮 摄

　　“十年间，联盟秉持‘倡导遗产保护、传播遗产价值’宗旨，在节目互播、春晚联办、流量共👈享等方面成效显著。”该联盟轮🦇值主席刘广辉表示，敦煌⛏市融媒体中心作⛴为发起方和秘书长单位，已吸引16家国😻外世界遗产地媒体加入，开创了跨区域🙋国际化合作新模式🚮。

　　当日，该联盟还🌇向中国传媒大学、兰州大学等🤜高校学者颁发😻顾问聘书，推动学界与媒体🍴界协同发力。活动现场，“Discover Dunhuang”拍客联盟🔖再添新力，9名来自西班牙、苏丹、格鲁吉亚等国的♿外籍拍客获颁证书，该联盟已汇聚230余名国🔩内外传播官，征集敦😜煌主题视频、图片超1000件。

　　从古时的丝路驼🧞铃到今日的国际对话，敦煌始终是文明交流的🐄十字路口。随着“丝路之光·何以敦煌”系列活动的开展，这座千年古城正🧗以更开放的姿态，邀世界❗共赴一场跨越时空的文🏣明之约，让丝路精🍒神绽放更璀璨的光芒。(完)

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IOMed)成为现实。国际调🧔解院是迄今为止国际社会第👐一个专🀄司调解解决国际争端的国际组织。用中📯国外交部长王毅的话说，国际调解院的成🍵立“将填补🐢国际调解领域机🗡制的空白，是为完善🧜全球治理提💩供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中国🕡和菲律宾在🚅南海部分海域的争💵端并未得到妥善解决，且近两年😯来矛盾时有升级，在短期内两国通过🔯谈判或法💤律方法解决争端的可能性微乎其微，两国如果能够转🤛而尝试运用新🚳的国际调解院机制解决南海的部分争端，或许是一种另🗓辟蹊径的新思路。这种方法的💪可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的🥁国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三🐈十三条规定的和平😻解决国际争端的🐫政治方法之一，也是1948年《美洲和平解🌟决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关😾于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国➰际争端的马尼拉🔼宣言》等重要国际文件📠中明确列举的📣和平解决争端的主🛬要方法之一。　　根据国际法学⛸会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何🤣性质国际争端的方法，即由当🕶事方设立常设性或特设🎐性委员会处理争议，该委员🎲会对争端进行公正审查，旨在提出当事🕔方可接受的解决🌏方案条款，或应其请求为🏫争端解决提供🙃协助。”　　传统观点认为，调解🍔是一种介于调停(mediation)与仲裁或司🛥法解决争端之间的🈁方法。与调停相比，调解更强调调解委员会🐣以正式的机制📘运作而非像调停👋那样依赖调🕖停人的个人主观能动性；而与仲裁或司📲法解决相比，调解在程序上给予争🚓端当事方更多的🚣自主性和灵活性，且调💟解的结果对争端方而🌵言更为可控，通常不具🌄仲裁或司法解决那样👸的强制拘束力。　　近年来，调解与调📛停这两种争端解决方🍁法趋于融合，例如2018年《联合🏎国关于调解所产生的国际和解协议👈公约》(《新加坡⚡调解公约》)采用调停🗼指代调解，而国🎹际调解院筹备办公室主任孙劲🔒也曾撰文指出“调解和调停这两☝个术✉语可以互换，调停🛶和调解可统称为调解”。　　《关于建立🦂国际调解院的公约》第二条第一款规定🙎：“调解”指争议各方以🔄自愿为基础，在一名或多名可促进🧘争议各方解决问题但无👡权对其强加解决办法的🧥第三人(调解员)的协助下，设法达成各⛅方都可接受且👛友好的解决方案的过程👛，不论其以调解、和解或其他类似表🛅述指代。　　从这个定🗣义可以看出，《公约》下的调解🦖是一种以调解为基础，融合了调停与调🕧解各自特点的与时俱👓进的国际争端解决方法📚。　　国际调解院的国❣家❎间争端调解机制及其特点　　国际✒调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的💣争议、一国与另一国📠国民间的争议以及🐌私人主体间的🦊国际商事争议。就国家间的🦆争端而言，争端方的意🔳思自治在调解程序的全过程🌙中🤜得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四🏒条和第二十五条均突出规定😊了争端🦂方的同意是启动调🗽解程序的先决条件。国际🐉调解院筹备办公室主任孙劲指⤴出“只有当事方一致🥧同意提交的争议，国际调解院才会受理”。此外，第二🙍十四条第二款还规定了🌺争议一方“可在调🥠解程序中随时单方🐔面撤回调解同意”，从而防止因🎠调解程序中🍆出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端💑方违背意愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第🖋二十五条第三款以及第二十📬九条赋予了当事方通过发表声➗明排除调解🥨院对特定🏅类型的争端予🆓以管辖的权利。而对于🧗涉及第三国的争议，《公约》第二🍘十六条明确规定“非经该🍌第三国事先同意，调解🅾院不得就该争议提供调解服务”，充分保障了第三😳国的利益，防🐪止第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确🏖了调解程序与🕊其他争议解决📔程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解🥢决程序进行期🤖间继续进行调解”，反映出♓对争端方程序选🛢择自主权的尊重。上述条🌹款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解🎟决中的意思自治和方🥧式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解❤制度同时为争端🤭方设置了若干个“安全阀”，最大限🏈度地考虑了争端方的正当⏫诉求和利益。　　例如，《公约》第三十🚰三条规定了调解程序相关📚的所📧有信息以及在调🎾解程序中产生或获得🤬的所有文件的保密性，这样可😴尽量避免调解🆘因争端方的国内政治压力而受🎁到影响，有利于🍽调解程序的顺利启动和有效推🐍进。第三🌁十四条明确了通常情况下，任何争端方均💒无权在其他程序中援引调👹解程序中涉及的争🤦端方立场以🌋及调解报告作为证据，这样🕍为争端方扫除了本📢方立场或声明为争端🔂对方在未来仲🎐裁或司法解决程序中💑所利用的顾虑。　　与传统🌗的调解程序所产生的和解🆚报告通常不具有强制🆒拘束力不同，作为💚国际调解院调解成果的和解🆙协议依据《公约》第四🌖十条第一款的规定“对各方均具有约束力”。考虑📱到调解程序本身体现🔢了争端当事方的意🥀思自治和对调解程序的全💳程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🙃当体现争📂端方和平解决争端的诚意。在🏌这个基础上和解协议的执💴行应当不成问题。赋予和💭解协议约束力正是📅出于这样的考虑。　　运用国际调解院解决📬南海部分🚍争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉🎚历史、领土主权、地缘政治、民🗒族情绪和国际法，因而具有🆘高度的敏感性和复杂性。这也是单🔯纯的谈判方法✒和法律方法往👘往无法有效解决南海🥟争端的原因之一。资料图：中国海警依法对🐷非法闯入我南🐿沙群岛仁👰爱礁邻近海域的菲律😼宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方🏒面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自🌨始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲📹裁裁决非但没有有效解决🕥中菲两⏫国在南海部分海域的争端，反而成为中菲两国之间缓🗂和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿📤根廷与智利之间的“比格尔海峡仲🦋裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的🏭情况有些许相似。当年起📭到缓和局面作用的，是时任教皇保罗🌶二世积😇极介入的调停。虽然教皇的🧘调停并没有立即彻😯底解决两国的分歧，但也对两国🍒最终签订和平友好条约、解决🤷争端起到了积极正面📉的作用。　　以这🕣段国际法史例作为借鉴，破解中⏰菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国🏝倡议成立的国际调解院的调解🍖机制尝试解决争端。这👨种新思路是否具有可行性，需要从思想理🏘论基础、实操性等多个维⛔度作出解读。　　首先，运用国际调解🤯院的调解机制解决中菲南📦海争端的前提条件，是两国均不📦排斥尝试调解这一📱和平解🌖决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥🧚使用国际调🐹解院作为争端解决的平台。　　中国⛰是国际调解院的主要🍒发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推👤断中国对于🐤运用国际调解院的调解机制🦉解决国与✡国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🦀来一贯主张坚💘持通过谈判解决国🌜与国之间的争端，且《公约》第二十⬜五条第三款和😿第二十九条特别提及国际🐩调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界💐和海洋权益的争端”可随时声明排除适用✊调解制度，但迄今为止中国尚未🤩作出任🍁何将要对涉领土和海🚟洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国📉际调解院并不是中国长期顾虑的👫所谓“西方主🤠导的第三方争端解🧀决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白🎇俄罗斯是😤欧洲国家之外，其他全部签💪字国都是来自🍽亚非拉的国家，也即🐤都是发展中国家，而菲律🦌宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本🙈身而言，在中国看来，调解制🐚度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中🐺国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生🏅动地表达了中方对🏠调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故🌅正是发生在邻里之👦间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加💔“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两👖国和平解决当下🏋的争端具有了坚💎实的思想理论基础。资料图：中国❓和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否🤭愿意加入国际🆎调解院尚未可知，但《公约》第二十五⤴条第二款规定了⤵非缔约国愿意将争端提🛁交至国际调解院，那么🔧国际调解院也可受理并提🤜供调解服务。也就是说，菲🐒律宾即使不是国际调解院的成员国，只要它❗愿意和中国运用调解程序解决🍊南海争端，则调解程序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强制👽性和非对抗性以🧑及国际调👪解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将调解作为🛰和平解决现🌍存争端的可选方案，提👜供了实操的可能性。　　与仲裁🎀的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也🐻会涉及调查事实、法理分析，但调解本🎠质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达🤚成各方都可接受且友好😧的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理🍊和证据是为了达成和🌜解方案服务的，而不🕑是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解🏪程序的保密性条款也确🖖保了即📹便是高度敏感的领土主权、海洋划界🛐和权益问题，也不致争端双方🕥完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲裁👤院官网时不时地公布🐔“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一🚶方可在调解程🚸序中随时单方面撤回调解同意👷”的规定，也使得调解🌰本身并不会出现😬仲裁程序的那种“意外失利👿而不得不吞下失败的🚱苦果”的窘迫困境。如果调解程🔛序中出🍣现中菲任何一方无法接受💉的情景，任一方均有权提🖥出中🔣止调解程序。事实上，如果没有得🥨到中菲双方的⤴一致同意，就不会出🔩现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那🥁样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度🗽对于中菲南海争端的🍀可适用性而言，显然对于错综🏯复杂的南海争端，不能指望国际调解院🏭能“毕其功于一役”，彻底解🐌决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍🎮中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年📪的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬⛄言提起“二次仲裁”的环境保护问题👲的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身😧”的核心问题，也不直接🥅涉及岛礁的领土主💤权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无🍵法最终达成和解协议，也没有什么实😶质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际🐦调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在🥧第三份批准书、接受书、核准书或加入🏎书交存之日后的第三🕛十天起生效。　　中国官方媒👆体和学者预测国🦊际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲🥚两国有机会将南🤾海部分争端提交到国际调🌪解院尚有半🏎年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通❓过外交渠🏳道交换意见，试探运用国际调⏱解院💫的调解机制解决🥁部分争端的可能性。　　如果中🐾国和菲律宾两国能够真诚⛪地以缓和南海🙅局势，共同打造安全、有序的南海🧥海洋秩序为目的，尝🥗试运用国际调解院的调👴解机制将😬是百利而无一弊的。国际调解院的🥃调解机制，完全🌿可以作为中菲🎥两国在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平🚳解决争端方法的工具箱中，值得🌙认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海🐪战略态势感知”微信公号，文章经该公🍉号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海🎴洋研🚆究中心副研究员、中南🦂财经政法大学国际法🎖治与国家安全研🔵究所客座研究员，本文仅🦏代表作者观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 施子清）