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　　中新网7月22日电 据国家卫健😂委网站消息，国家卫健委发🏔布关于印发医📻养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🚣组织开展医养结合🎻示范项目创建工作，通过创建全🤺国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🧗的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🙊各地深入推进医养结合工作，引导更多社📔会力量积极参与，不断扩大和优化🥕医养结👦合服务供给，提高医养结合📌服务能力和水平，更好🐚顺应老年人健康养😛老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关🤔于印发医养结合示🕡范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🥢新疆生产建设🏩兵团卫生健康委：

　　为认真贯🍣彻落实中共中央、国务院《关🛠于加强新时代老龄工作的意见》《关于深🗓化养老服务改革发展的意见》和中🎥共中央办公厅、国务院办公厅《关🆎于进一步完善医疗卫🧡生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织📱开展医养结合示🐮范项目，创建全国🔫医养结合示范县(市、区)和全国医养结✨合示范机构。

　　现将《医养结合示📮范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🖱真组织实施，深入发📣掘培育工作基础好、群🙇众认可度高的示范典型，带动本地区医养♋结合工作🦈高质量发展。

国家卫生健康委🍄

2025年7月17日

医养结🕍合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯❄彻落实党中央、国务院🍙关于医养结合工作的🕛决策部署，推进医养结合高质🧡量发展，更好🈲顺应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健康🙂委等部门《关于进一步推🦁进医养结合发展📑的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🈷于促进医养结合服务高质量发🍯展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健➖康委组织🚞开展医养结合示😨范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🏏全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🖤推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🏪进医养结合工作，引导更多👁社会力量积极参与，不断⚓扩大和优化医养结合服务供给，提🛥高医养结合服务能力和水平，更好🥘顺应老年人健康🧑养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🍄示范县(市、区)。鼓励各地条🤟件成熟、工作基础好的🔞县、县级市、市辖🈚区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医⛽养结合示范机构。具备医疗🦐卫生机构资质，依法进行养老机🎬构备🚥案的医疗卫生🤔机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药📕特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合📸示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关🦍医养结👭合政策文件，制定本级➗推进医养结合工作方案，坚持公益性原则🔶，将医养结合👋工作作为改善民生的〰重要内容🍬纳入当地经济社会发展规划，纳入深化🕺医药卫生体制改革和促进👭养老🚓服务发展的总体部署。建立医🏢养结合工作机制，各部门分工🐚明确，责任到位，形成多部门💝协同、全社会参与的💉工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🔉性运行保障政策👮措施。用🕐于社会福利事业的彩票📠公益金可按规定适🍂当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险等💪管理措施。制定出台人员🎧培养培训、信息化等🛐相关支持性措施。鼓励社会力量兴🌁办医养结合机构，通过公建民营或🚜民办公助等多种模🍤式支持社会力量🈹参与医养结合，为老年人提供多🦒层次、多样化的🗡健康养老服务，以及基本医疗和基🐔本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医🧝疗卫生机构开展医养🗻结合服务、养老机构开🖍展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🐸伸至社区和家庭等多种模式依法✔依规深化医养结合。大力推进居🚫家和社区医养结合，开展社🛑区医养结合能力提升行动，落实国家基本🤑公共卫生服务老🥄年人健康管理、老年人中医药健😄康管理、老🚅年健康与医养结合服务项目、家庭🤙医生签约服务、家庭病床服务等有关🍱要求，鼓🤴励支持医疗卫生机🐐构按照相关规范、标准为居家🍢老年人提供上🔥门医疗卫生服务。充分发🚭挥中医药在健康养老💰中的优势和作用，推🌔广中医药适宜技术🍖产品和服务，增强社区中医药🎓医养结合服务能力。支持将医养结合机构纳📺入紧密型医联⏹体统一管理。加强医💴疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机构与养💟老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🙈农村老年人健康养老服务♉需求。二级及🈁以上综合性医院👰开设老年医学科🔷的比例超过全国平均水平。引导🛩支持医疗资源丰富地区的📍部分二级及以下🧦医疗卫生机构转🚅型为康复医院、护理院，引导支持县🦒区级医疗卫生机构延伸📏开展医养结合服务。本地🏗区所有养老机构能♒够以不同形式为入✍住老年人提供医疗卫🌐生服务，医疗卫生👐机构普遍建立老⏬年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🔒养结合相关规范性文件及😈标准等。加强🌉部门联合监管，纳入卫生健康、养老行📩业监督抽查范围🚢以及安全生产和消🥉防安全工作总体部署，按照🍡职责对医养结合机构中的医🧛疗卫生机构和养老🆎机构进行行业监管。定期对医养结合🥞机构服务质量🐂进行检查评估，指导医养结合机构🕴严格执行相🎌关规章制度、诊疗规范🎄和技术规程，对发现🔥的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🎌机构加强感染🧕管理和传🐙染病防控工作。医➗养结合数据准确并能有🥍效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🐘的医务人员享有与其他医✊疗卫生机构同💈等的职称评定、专业技术人员🗣继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励🔎医务人员到医养🥃结合机构执业，建立医养结合🚉机构医务人员进修轮〽训机制。公立医疗👍卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗⬅服务、医养结🕌合签约等服务较好的医务👫人员给予适当倾斜🥗。推进“互联网＋医养结合”，充分利💅用现有服务平台，推进医疗、养老服务信👲息互联互通🧜和数据共享。运用互联网🍗等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开📺展医养结合相关培训项目，支持就业重点群📡体参加培训并到相🚅关机构就业。培育🔊和支持助老志愿服务，开展面向医养结🖼合机🏄构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🤪结合服务得到当地老年🏂人的普遍认可，5年内无医疗质😍量安全和涉老等重大🍽负面事件。医养结合📹工作得到🙏上级主管部门和相🧥关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🚃结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为♿准)，近2年入住率达到👟实际运营床位的65%及以上，能为入住老⏭年人提供适宜的预防♏期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照📔料以及临终期安⛺宁疗护一体🍎化的医养结合服务，入住失能、失智老年📓人占比超过65%。在满足以Ⓜ上条件的基础上，优先推♒荐符合以下条件的机构：开展老年人健🍴康和需求综合评估，建立老年人电子健康档案，医疗⏳和养老服务提😜供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🔥展早期干预，预防或减缓失能🈺失智；开展居家和社😤区医养结合服务；为老年人家庭🌹照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🍥特色和优势，推广中医适🎅宜技术，为老年人提供🛎中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健🐌康管理等服务；利用👅信息化手段提升医⏰养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🎴地的建筑设计符合相⚪关医疗机构建🏢筑设计规范及《老年人🤗照料设施建筑设计标准》《建🔓筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准👮要求。根据医疗机构和养老🈴机构相关🗡标准规范配备满足服🧣务需求的医疗🔀和养老设施设备，定期进行维护🔥和保养，确保设备安全使🦌用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模💆和服务需求等配备相应的💝管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🎗配备数量符合国家有关要🧚求，所有人员均须🔚按照国家🍈相关法律法规规定持🙍证上岗，或经相关👜专业培训合格后方可📤上岗并组织定期考核。管理人员😹应当具备相关管理经验。各类专业🈸技术人员应当建立专业技🎓术档案。有健全的人员培🐨训制度，对相关人员组🌏织开展培训，持续提升服务🔻能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主体🌑责任，全🚓面落实诊疗规范和行业标准，健全质量⏬管理体系。遵循《医疗机构管🕹理条例》《养老机😒构服务质量基本规范》《医养结合机构💹管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🔁合服务相⛑配套的管理体系，建立健全质⚫量安全管理制度、人员🙁岗位责任制度和服务管理制度🎾，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🐋设施设备管理、安全👭生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要加强医疗🗣管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🌥控和安全生产责任，建立🚇健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全🕯生产教育培训制度、安全生产应急🌉管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的消🎱防安全制度、消防🐔安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和💃应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服✋务指南(试行)》开展服务。了解🤺老年人健康状况，为老年人制定有💄针对性的个🕸人服务计划，提供专业、安全、规〽范的医疗卫生服务和养老服务，根据机🤠构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收➿费标准，建立🏫投诉反馈机制，积极🔑改进服务质量。参照相🦋关床位转换标准等要求，做好服务🔫的转介与衔接。老年🌻人医疗与养老服务信🌗息共享共用，加强老年人隐私保🍼护。按要求对入住老年👊人和👁工作人员开展健康监测🌟和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🦒预防控制✔机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🎁家法律法规和相关政策，5年内未🌦发生重特大安全生产事故、较大🕥及以上火灾事故、重大🀄医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续🕣发展的潜力，产生👕良好社会效益，能够对其他😖医养结合服务机🈚构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🍐人及家属满意度调🔑查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🕵贯彻落实中央关于为基层😩减负的要求，在申报、推荐、验收过⚪程中创新工作方法、优化工作流程，充分利🎧用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🍪据工作标准逐🎹项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🍪报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设👐兵团卫生🚃健康委对申报➗单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面💚报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🤦卫生健康委对推荐🗑单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🛣况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康❤委网站进行公示。对💦公示无异议的，由🎽国家卫生健康委发文命名为“全国医养🌘结合示范县(市、区)”“全国医养结合示🐯范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示Ⓜ范机构进行动态管理，如发生造成严🧙重社会影响的负🌺面事件、违法案件或🏬医养结合相关政策🗄执行不力、服务🈷水平明显下降、老年人权益受到侵害🚋等情况，及时按程序取⏱消示范县(市、区)或示范机〰构称号，且3年内不得申请创建示🤱范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Yumi Sin）