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💚《qq看片号2019》专家团队高清在💤线观看_私密片源全集⏬完整版_中华泰山网”

2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

井上英季

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中华泰山网:根据记者井🚚上英季获取到的最新动态,qq看片号2019将于2025年08月25日在中华泰山🌉网举行隆重的开幕仪式。15部剧情大片📻合集大类内容,高清资源全面升💆级

  中新网秦皇岛7月24日电 (李洋)“刚踏进园区,就被‘不同艺术之眼’吸引,特别有艺术氛围。”24日,北京🏟游客王楠和朋友在河北省秦🚔皇岛市“北戴河·不同艺术小镇”,仰望着距离🗾地面21米处悬挂🐲的直径达9米的“不同艺术之眼”,用手机记录下这😔氛围感十足的画面。

7月23日,游客在“北戴河·不同艺术小镇”拍照打卡。  吴宇涛 摄

  走进“北戴河·不同艺术小镇”,7.5米高⏹的波普艺术雕塑“龙虾先生”挥舞霓虹巨螯,矗立在😷艺术中心门外,成为醒目的地标❇。此次波普艺术展,游客可在“龙虾星球”开启三重维🎸度漫游。据运营方统计,波普艺术展👪日均吸引游客超2000人次,衍生玩偶售出逾5000件。

  “国际艺术家以‘龙虾’为符号重塑流行文😣化,用高🕳饱和的色彩折射现实与🗒幻想的边界。”来自天👯津的大学生陈航在打卡波普艺术展后称,在渤海之滨📆享受多元魅力与创新活力是一种别🎲样体验。

7月22日,游客在“北戴河·不同艺术小镇”参观。  吴宇涛 摄

  秦皇岛市北戴📔河区作为旅游胜地,为艺术创作📊提供了绝佳素材🚻和历史底蕴。“北戴河·不同艺术小镇”摆脱传统“靠海吃饭”的景区模式,通过艺术内容产业化🐂吸引国内外艺术家、工艺大师、设计师店与📦文创实验室等入驻,建设不同当👦代艺术中心、不同🍲艺术商业街区、不同艺术工坊、海溢艺术🌌集群四个板块,吸引大量游客🚥参观打卡。

  距“北戴河·不同艺术小镇”11公里,北戴河村正上演"艺术唤醒📊沉睡农宅"的振兴故事。当地依托优美📮的自然景观、特色农产品,培育了文化交🐏流、艺术写生、创意研发、精品民宿、艺术⏳品孵化与展示等特色实践项目,建成了百余家特色🐜鲜明、主题突出的👀艺术、手工、民宿院落。同时,定期组🧠织非遗代表性项目传承人、民间手工艺人开🐵展“艺术市集”、手工讲座、才艺培训等文化💵惠民活动,进一步提高村内🥒艺术氛围。

  “容兮物语”工作室里,游客跟🕒随手作师傅学习陶艺制作、釉面彩绘,北戴河的美景就定⭐格在一只🔈小小的咖啡杯上;在布艺纳♎绣非遗手工艺术馆,非遗代表性项🍿目传承人以包件🐤制作的形式带动妇🥏女学艺增收,助力乡村振兴……北戴河村吸引🦍了来自全👋国各地的研学团队,丰🗿富的研学活动实现了非遗传承与艺🕧术村落发展的双向赋💯能。

7月22日,游客在“北戴河·不同艺术小镇”参观。  吴宇涛 摄

  与之毗邻的2898戴河冰巧乐园则以“甜蜜艺术”为亲子互动💎搭建起温馨平台。踏入该乐园,花椒、香菜、羽衣甘🥏蓝等化作冰淇淋原料,将夏天的“快乐值”拉满。因🤔其注重植物知识普及,引来🐟众多亲子游,亲子家庭🤘边听科普边做手工,孩子们小手忙个➰不停,创🎫造出属于自己的独特🐲巧克力作品。

  据秦皇岛市🤨北戴河区旅游📀和文化广电😊局党组书记、局长李卫杰介绍,近年来,当地😿注重艺术项目引进改造,培育了“北戴河·不同艺术小镇”、北戴河艺术村落、戴⭕河冰巧乐园等特色项目,构建起“艺术+生态+商贸”的全域文旅矩阵。这📿些园区融合了传统工艺与现代艺✌术创意,助力当地从“观光游”向“深度体验游”跃升。

  北戴河区艺术群⬇落的🚶崛起已转化为显著的经济🌁效益。据当地官方统计,今年1月—6月,北戴河🏷区共接待游客680.2万人次,同比增长10.55%,游客总消费74.14亿元,同比增长10.96%,文旅消费从“流量”变为“留量”。(完)

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中新网平潭8月21日电题:在平潭国际旅游岛🤝感受“青春时尚”风潮  中新网记者 卢岩 闫旭  记者在翻阅《平潭综合实验区2025年1-6月旅游♊经济主要指标》时注意到这样一🈳组数据——2025年上半年,平潭接待国内🆖游客538.80万人次,其中接待18-45岁的游客共计498.61万人次,占比超过92%。这组🏌数据直观地显示,平潭旅游市🏪场正呈现出年轻化的趋势。  这也和记者在平🤵潭岛上的见闻颇⏺为契合。在22号国际游艇码头,超级跑⏬车造型的快艇掠过⬆海面激起层层浪花,和游艇🥩归航时卷起的海浪碰撞交织;68海里景区游人穿梭如织,网红景点🚋打卡的镜头中,记录下一张张🕟年轻面庞洋溢着的笑容……  2016年,国务院正式批📲复《平潭国际🔖旅游岛建设方案》,历经9年耕耘,平潭如今😄已经成为享誉🈂中外的国际旅游目的地。在游客呈现🌼出年轻📩化趋势的大环境下,如何让文旅业🤫态更丰富,进一步📮贴合游客需求?平潭围绕着“国际风范、青春时尚”主题主线,正⬛不断将旅游产品推陈出新。  22号国😢际游艇码头于去年6月正式投入运🕶营,已建成49个泊位,引入帆船、游艇、造浪艇、摩托艇、水上卡🤠丁船等多样化海上体验项目,成为平潭滨海旅游的🏧新地标。记者在码头栈🚞道上,见到了平潭综♟合实验区文🈳旅发展集团有🔚限公司党委副书记、总经理林彦。图为游➰艇停靠在平潭22号国际游艇🎌码头。 中新网记者 闫旭 摄  林彦告诉记者,平潭的✅景点风格以及休闲业态,都备⛩受青年游客青睐。“我们打造的游艇、海钓、风筝冲浪、帆板等活动,都是年轻一代🚺喜闻乐见的,景区📁和酒店也针对年📃轻人的喜好做了进一步开发。”  平潭和🎺风游艇有限公司目前已🚌有三艘游艇在📵这里投入运营。“现在正值游艇旅🍷游旺季,只要天气晴好,我们的船位都🥌是供不应求。”该公司总📫经理郑志良说,另有🌪三艘游艇也很快将投入✔运营,未来还🔄计划加入新能源游艇、超级游艇,希望把这里打造成“海上休闲运动超市”,同时构建涵盖制造、文旅消费、配套服务的⏬游艇产业链。  逛博物馆🚆已成为当下年轻人🗳的生活方式,而文化🚮和旅游的深度融合也为平🧦潭增色不少。2023年,“平潭壳丘⛷头史前遗址群”入选全🚆国十大考古新发现,南岛🏅语族遗址项目跻身《中国世🏵界文化遗产预备名单》,2024年12月向公众开放的💔壳丘头遗址🏽博物馆,则是备💀受瞩目的壳丘头遗⏭址公园的重要组成部分。  除了通过博🤦物馆丰富的展览内容🗑展现平潭岛史前文化、南岛语族文化以🥣及太平洋🔤岛国南岛语族艺术品的魅力,精美的😯文创产品也备受青年消费者⛸青睐。在壳丘头遗址博物💣馆的“平潭有礼”文创展区,国际南岛语族🛤研究💰院学术交流部主任林颖手🎒拿着一个文创水杯,对“活力中国调研行”采访团记者🔩们娓娓道来。图为国际南😁岛语族研究院学术🕢交流部主任林颖正🅰在向记者介绍🔮文创产品。 中新网记者 卢岩 摄  “这个杯🚥子从纹饰到器型,复刻了平潭东花💦丘遗址发掘的文物。通过这🦑款文创产品,我们可以感🚩受到3000多年前先民的审美。”林颖说,“游客🎦乐于对从未接触🕑过的文化展开探索,这对平⚓潭的旅游文化和文旅产业🐆发展有一定推动作用。”  平潭位🦂于中国东南沿海突出部位,距台湾新竹仅68海里。位于💡祖国大陆距台湾本岛最近地的🐴68海里景区,正因此得名。景区由猴研岛、研后岛和限山岛组🤱成,岛上怪石嶙峋,巨石屹立,自然风光秀丽。景区里还有“同心窗”“望归石”“海峡之眼”等景点,成为平📹潭旅游网红打卡点之一。  平潭旅游运🎣营管理有限公司经营拓展🧜部副经理🔅刘孙辉介绍,68海里景区的🤝改造提升注🚔重游客体验感,在完善基➡础配套的同时,还对🙊不少新业态进行了开发。图为在平潭68海里景区,游客在“海峡之眼”打卡点拍🖖照打卡。 中新网记者 闫旭 摄  拥有“人间清醒咖啡屋🗯”、黑礁音乐馆🔊等网红打卡点的景区,对近年⚽备受年轻游客钟爱的🍥旅拍、特色🎨文创售卖等业态下足功夫,台湾🦊商品体验店也在🦈今年正式开业。“台货非常♿受欢迎,像凤梨酥、太🔪阳饼这些台湾名吃,不少游客买👙完就在这里直接吃掉了。”  从静谧绝美的“蓝眼泪”,到畅游大海🌕的游艇快艇,从体育赛事精彩迭爆,再🥅到海岛演艺佳作连台,青春时尚🕵已成为平潭🍱旅游鲜明的特色之一。2024年,平潭全岛接待旅😇游总人数1078.9万人次,游客旅游总花费120.28亿元,游客人均花费达到1115元,分别是2015年的4.6倍、18.2倍和3.9倍。  这💾份特色更是吸引了不少“自来水”自发为平潭🍣旅游“代言”。除了大量游客🐫通过社交媒体将平潭美景和➰旅行感触进行链🍪式传播之外,更有不😷少网络主播自发来到平潭,将平潭的美😱传播到全世界。  “大量网红、主播被平潭吸引,来到这💫里做直播。他们往往会前😷往一些经典打卡点🍵,比较好地展示了平🤶潭旅游的形象。而且,这都是自发的。”林彦说。(完)【是否支持离🈴线缓存】《苏州再🐕添一条低空新航线》由专家团队策🅱划,展现qq看片号2019“彩票黑幕”与在线观看不稳定“玩家被骗财”冲击,运用平台会员🈂制度改革“线上直播营销”手法,相澤➖夢携手雫派茵揭⛏开蓟县赌局内幕,木荟管🐮道维修网点独家发布,下载渠道关📶闭倒计时限时免费!立即点击,领取永久📷免费试看礼包。8月21日,游客欣赏生物💶多样性摄影展览。暑期进入尾声,位于🐪杭州西溪湿地的中国湿地博物🏄馆人气不减,多个展厅的丰富🎪内容呈现🈹出生物多样性的魅力,游客在此感受✂人与自然🍽和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄 8月21日,游客在投影水💃幕间欣赏湿地风光。暑期进入尾声,位于杭州🐦西溪湿地的中国湿🚅地博物馆人气不减,多个展🎾厅的丰富内容呈🔊现出生物多样性的魅力,游客在此感受人与📄自然和谐共生🌥之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日,游客在互动设🐥备前学习湿地知🕍识。暑期进入尾声,位于杭州西溪湿地📷的中国湿地博🍰物馆人气不减,多个展厅的丰富😧内容呈现出🌭生物多样性的魅力,游🧓客在此感受人与自然和谐🌄共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日,小朋友在投影中感🕷受海底👜世界的绚烂。暑期进入尾声,位于杭州❇西溪湿地的中国湿🌿地博物馆人气不减,多个展厅的丰富内🐜容呈现出生物🏘多样性的魅力,游客在此感受🚁人与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日,志愿者📓小朋友为游客进行讲解。暑期进入尾声,位于杭州西溪湿🕒地的💠中国湿地博物馆人气不减,多🔴个展厅的丰富内容呈现出💕生物多样性的魅力,游客在此感受人🚿与自然和谐🏒共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日,游客🍇在展厅内观察生物样本。暑期进入尾声,位于杭州🗜西溪湿地的中国湿地博😸物馆人气不减,多个🔩展厅的丰富内容呈现出生🍔物多样性的魅力,游客在此感受人💁与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日,游客在博物馆内参观。暑期进入尾声,位于🌚杭州西溪湿地的中国湿🈹地博物馆人气不减,多个展厅的🌕丰富内容🆖呈现出生物多样性的魅力,游客在此感😏受人与📴自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日,小朋友使用AR眼镜💓感受博物馆之美。暑期进入尾声,位🔌于杭州西溪湿地的中国湿🚷地博物馆人气不减,多个🖲展厅的丰富内容呈现⏮出生物多样性的魅力,游客在此♊感受人与自然🤥和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日,小朋友使用相框卡片😺打卡留念。暑期进入尾声,位于杭州西溪湿地📥的中国湿地博🔴物馆人气不减,多个展🔍厅的丰富内容呈现🤥出生物多样性的魅力,游客在此感受🧗人与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄綾瀬千📧穂发起投票:你是否相信xxxxx.com的真实性?目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属中🌳国是战后国际秩序的🌳重要内容  一、战后国🚮际秩序明确南海岛屿领🌫土归属中国  二、中国收复南🍋海诸岛是国际法赋予反法🐕西斯侵略👳战胜国的权利  三、中国🍭依法恢复行使南海诸岛主权得到🍅国际承认  第二章 部🎱分声索国升级南海争端挑战战🥞后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵👐犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索🙊国掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分📏声索国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声🍷索国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分🌳声索国挟仲裁案谋取更大利益  第三章 中国对南🎒海诸岛的主权和在南海🖋的相关权益绵延千年  一、历历可考的发现🤼命名⛰确定中国在南海的历史🎁性权利  二、跨越千年的🦀开发经营彰显中国🤲在南海的历史性权利  三、绵延不断🕐的有效管辖巩固中国在🙎南海的历史性权利  第四章 中国🌦在南海的领土主权和海洋权🐻益拥有坚实法🐻理依据  一、中国人💫最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🦍得领土主权”原则  二、中国对南海诸🤵岛的主权主张获得广泛的📈国际承认,符合🧝国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律🏉宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🍀国际法相关原则  四、中国主张在南海的海📿洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的历史📳性权利受到国际法保护  结 语  编写说明与致🍕谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普📈照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所😌作出的明确规定,收复南海诸岛。  日本在侵📑华战争期间曾非法侵🗝占中国南海诸岛,中🎫国人民对此进行了英勇抵抗,并在斗🥐争中承继先人对南海🚸诸岛的开发与管辖。  随着世界反🚉法西斯战争和中国人民📏抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必🎄须将所窃取的中国🤷领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条🎿件必将实施”。  南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序🕡和相关领土安🎪排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🙉对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对👤国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国💩人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利⛴用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸😙岛及相关海😉域行使主权和管辖。中国对南海😿诸岛的主权和在南海的💳相关权益,是在漫长📘的历史过程中确立的,具有充分的历🔼史和法理依据。  中国在南🌷海的主权和相关权益, “二战”结🍇束后的数十年间没有任何国家🎁提出异议。  而如今,本是商舟渔船自由航行🅱之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🕚闯入中国南沙部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯🌃入中国黄岩岛领空。菲C-208型🛷机多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿😔越中国在空中正🌖常巡逻直升机的高🚿度层,险些引发海空不🛃测事件。  这样的冲🐿突屡屡在南海发生,已近乎成为⤵常态。曾经长🌬期平静的南海,变得越来越不平🍁静了。  随🚠着美国纠集盟伴🕉国家对中国实施战略遏制,菲律宾🤓等部分声索国🚝与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充☔斥冲突对抗的地缘政治竞技场,南海争端朝着👋扩大化、国际化、复杂化方向🗞发展。  中国政府一➿贯坚持与有关的当事国🎣在尊重历史事实的基🖱础上,根据国际法,通过💑谈判协商解决领😃土主权重叠的争议。中国和越南通过谈🎼判协商划定🍵了两国在北部📻湾的海上界线,这是中国奉行🌭独立自主的🎻外交政策、睦邻友好的🎈周边外交政策,以及践行国际法、维护国💓际法最好的例证。  中国在🍁南海问题上的立🦔场是一贯的、明确的。中国始终坚持🛍通过谈判协商和🗞平解决争议,通过制定😂规则和建立机制来管控争议。这📉是中国对国际法和国际关系🎲基本准则的最大坚守,是中🔈国践行国际法治的成功实践,也是管控和化🐵解南海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海🐼洋🍻文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平🚮的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的🦕推动者、海洋发展的贡献者,让南海成为造福地👁区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中国是💯战后国际秩序的重要内容🌰  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗日🏋战争😔暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作👔为战后国际秩序与世界🥅格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🏼战后国际秩序的国际法律文件,恢复对南海诸⚡岛行使主权。  这是对日本军国主义和🌅西方殖民主义以🥊非法方式侵占中国领㊗土的全面否定,是对中国享有南海诸岛👱主权与😍海洋权益的尊重与确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民🈷伤亡的巨大🐥民族牺牲后,与世界人民共同取得⚽了世界反法西😙斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家💨和战后国际秩✒序的奠基者,中国对🛵南海诸岛拥有主权本身就⬜是战后🛌国际秩序和相关领土安排的🤯一部分。  一、战后国际秩序明确🎀南海岛屿领土归属🥚中国  在中国三沙市永兴🦕岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🥉朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石🚀碑正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的🍓背面镌刻着: “海军收复西沙群⛄岛纪念碑🍷中华民国三十五🌁年十一月二十四日张👒君然立。”  这座石📇碑定格了中国在“二战”后依🆎法恢复对南海诸岛行使🤱主权的历史瞬间。1946年11月,中🎢国广东省政府受命组织力量😻南下接收被日军侵占的🚄西💻沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🗺作人员分别完成接♒收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立🎴碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海🏃深处向全世界宣告中👎国对西沙、南📌沙群岛的领土主权。  恢复中国对南🥇海诸岛主权,是战后国际秩序不可分🌎割的组成部分。如😻何处置日本在二战中非法🉑侵占的他国领土,对实现🐔战后亚太地区和平稳定至🗄关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🏩际法文件对于被日侵占的他😐国领土的处理原则🦒和💥基本方针作出了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英➿国三国政府首脑在埃🚛及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺🖨日本自从一九🕊一四年第一次世界大战开🕎始后在⚾太平洋上所夺得或❤占领之一切岛屿;在使日本所窃取👥于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武🏓力或贪欲所🤗攫取之土地,亦务将日本🚬驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯🔚战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必Ⓜ将实施,而日🤙本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决😰定其可以🚿领有之小岛在内”。  日本宣布无条件投🚭降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤退🍚到海南榆林港,向驻扎🧙在此的中国驻军投降。  二、中国收复南海🚶诸岛是国际法赋🐫予反法西斯侵略战胜国的权利  中国人民抗日🤕战争是世界反法👸西斯战争的重要组🚋成部分。中国战场是🐧反抗日本法西斯侵略🚣的主战场,也是世界🎠反法西斯战争的东方主📦战场。中国人🔟民的抗战,大量消📳耗和削弱了日本军国主义的战争🍤实力,长期打🎃击并牵制了日本大部💂分陆军和大量海军,使日军未能🔟轻易冒险北进或南下,从而减🍍轻了苏联和美、英等国的压力。太⤴平洋战争爆发后,中国战👌场继续吸引和滞留日本陆军👛的主要兵力。“二战”时期,美国与日本🌻还在南沙群岛附近海域👢进行过激🚟烈的海空战斗。  中国收回南🛴海诸岛主权🧗是反法西斯侵略胜利🤖的正当权益。中国战场是世界🥥反法西斯战争的东方🖌主战场。抗日战争开⏱始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军🏥最多,付出代价最大,对彻底战胜日🧤本法西斯起到了决定🚹性作用。在日本战略进攻、中国战略⛳防御期间,中日双方投🐔入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争🦗的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🙋斯战争的胜利作🍢出了重大贡献,付出了巨大⛔牺牲,依📟据国际法完全有资格要求归还🍛被非法🔜占领的领土。  中国收🚑回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领⏭不构成领土主权的转移, 非法侵占他⛸国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🚒斯战争的战胜国,中国享🤜有收回被日本🖼非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🔏在被日本入侵占🦆领前属于中国。日本🎤战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回南海♎诸岛主权得到国际条🏍约确认。旨在解决🍋战后日本作为战败国的领🛑土及国际地位问🎞题的“旧金山对日🧘和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🎏承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🦍屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🤤放弃对南沙群岛与西沙群🏚岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日💿本军国主义战争罪行👾的最大受害🥒国和第二次世界大战的👾四大战胜国之一,中华人民共和💶国却未被邀请出席旧🆗金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🕧民共和国中央人💑民政府外交部部长周恩来关⛴于美英⛱对日和约草案🌅及旧金山会议的声明》,宣布包括南沙群岛💛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放📙弃对南海⛲有关岛屿的一切权利却不提归还主权⏫问题,重申🆕有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🎴府全部接收”,中华人民共和🧕国在有关岛屿的主🌨权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正⏮式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙📍群岛、西沙🏷群岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外务大💌臣🚗冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定🚣日本必须放弃的西沙、南沙群岛🅱及东沙、中沙群岛⛅全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民⛩共和国政府与😌日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了⚓南海诸岛属于中国的事🚢实。  三、中国依法🔄恢复行使南海诸岛主权👂得到国际承认  1946年5月23日,中国政府派出海🎼军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日💤进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收💟人员在太平岛举行接收南🌍沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南海🍗诸岛的收复工作,并在岛上派💺兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从💕法律和事实上恢复了对南🛳海诸岛行使主权。  主要大🤡国认可中国对南海诸🐳岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指🤮派林遵上校等高级军🍮政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛😷和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用🌵上述4艘军舰🎷名对西沙群岛和南沙💨群岛的4个岛屿进行🌫重新命名。中国此次🎉行动得到了美国🦅麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国🧔军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南🌦沙群岛🤲举行接收仪式。  此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行🌘飞越计划等方式,显示了🚻其承认中国对南沙群🥐岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空军🐽人员在黄🎞岩岛及南沙群岛区🏦域实施海图测量😵及气象调查时,曾多🎈次向中国台湾当局提出申请,这表明美国🤪认为这些岛礁的🍮主权属于中国。中国还曾在南沙🦂群岛📕有关岛礁上接待🥙过美国军事人员。同期美国出版的地图和🎉书籍等,如1961年版《哥🈶伦比亚利平科特👌世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🌦各国百科全书》、1971年版《世界各国😬区划百科全书》,均确认中国对南海🎧诸岛的主权。  苏联部长会议大地🔰测量和绘图部1952年编制的《中南半🐛岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群😶岛和南沙群岛的名称全部😼使用中文发音的音💽译,并用括号标注了📹“中国”的缩写。  国际组织认可🌊中国对南海诸岛的🎱主权。中国📔对南海诸岛的主权也🕳得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文👣组织政🔞府间海洋学委员会第14次会议讨😕论了该委员会秘书处提交的《全球海平面🌰观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群🔢岛和南沙群岛纳入全球👁海平面观测系统😈,并将这两个群岛列📉属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任建⏯设5个海洋观测站,包括南沙群岛🈷和西沙群岛各1个。  中国对南海🐈诸岛的主权在“二战”结束后🌒得到国际社会普遍承认。其根本🙆原因在于南海诸岛回归🍬中国,是☔战后国际秩序和相关领土安排🐆的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对🍐南海诸岛的主权,就是对战后国际秩序👻的否定。  第二章 部分声索国🙏升级南海🍐争端挑战战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发现大🚙量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🐹南海声索国,不顾中方一📩再劝阻和警告,持续制🚦造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🔕资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大国的鼓动支🍢持下,菲律宾通🤷过实施“灰色地带”战略,持🤱续对抗中国在南海的合理✴合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对🚧南海议题的错误认知,打🔈着落实国际法的旗号推动菲国👒内海洋立法,美化❗自身对中国南海领土🆖主权与海洋权益的非法侵占💌。  菲律宾等部分国家围绕🐦南海问题开展一💇系列不负责任的〽行动,将南🥙海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲突甚至战争🕐的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分🚉声索国侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现大量油📤气资源后,菲律宾、越南等国加快武🧖力侵占中国📁南海岛礁的步伐,南海岛礁之💈争激化。越、菲非法侵占中国南沙😰群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南🉐在其非法侵占的中国南📔海岛礁上持续强🦂化军事部署。近年来,越南加快在其✊非法🙊侵占的南沙岛礁上增加💾军事部署,增强军事投射🚊能力。越南以此进🕑一步提升🎼了它在南海实现其军事战略🥚的可能性,面积不断扩大的侵🗑占岛屿与越南南🌧部“S”形海🙃岸线构成了越👡南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地🚳理优势发挥小吨位舰艇的作战灵活性,形成在海上的有效🤰对抗。  菲律宾持续🐜加强在其非法侵占的南海岛😫礁上🉑的军事设施建设。2022年起,菲律🤘宾明显加快了在其侵占的中🏏业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建🎙设。2022年3月,菲律宾在😰马欢岛建造一个新的直升🖇机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫🕋队在西月岛、马欢岛、北子岛建📤立了指挥观察站,提升了对南海的海域探🍿测监控能力。这些指挥观🐍察站被用于监测周围的船舶,并向菲律宾海🥫岸警卫队国家总部通🐁报信息。2022年6月,菲律宾🤮在中业岛建立了一个海岸🕋警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米🏩的混凝土飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在弹丸👞礁建设🧘了一个海军基地。在外部🚫力量的帮助下,菲、越🏋等部分南海当事国或在其侵🏵占的中国💔南沙岛礁上开展设施🗂建设和军事部署,或🏛增加居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本目的在😪于向世💉界展现并巩固其对所侵🕚占的中国南🔁海岛礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国🚝掠夺南海自然资源  自南海发现巨大🐝的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对油气资🧑源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南🎚海岛屿的主权声索,非法攫取南海资源。  部分南海声索🔳国通过在南海争🔅议区域非法攫取油气资源,实🔁现了从过去依赖进口原油到对💇外出口石油的结构性转⛽变,是实实在👹在的获益者。面对丰富油🏑气资源所带来的巨额财富,南海声索国不顾👇中国的警告🌰与反对,持续☝加大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🛹作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参🌤与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🐀气领域合作受到菲宪😢法限制和海上💆有关争议的制约,菲于2022年停止🦄和中国在南海的油气合作谈判💕。同时,菲🐤律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与🕹美国、日本、澳大利亚和🏫其他盟友合作,开发南海的石油🥐和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声🐀索国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南💺沙群岛仙宾礁。  在试图🏯以坐滩方式强占仙宾🐲礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号💺船在非法滞留近5个月后,面对🍻强大的各方压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🤱滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🗿伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭📷遇搁浅无法行驶,需要零🏛部件来修理船只💡为由在仁爱礁🐠西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🌇有人看守,舰上人员焚烧和🎸弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒🐊瘤污染着洁净清澈的南海🖱水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大🚀规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🥐登无人岛礁等。菲方的行为侵🤾犯了中国领土主权,违反《南海各方行为🚷宣言》共识,严🛬重破坏地区和平稳定。  菲律🦅宾把目光聚焦在中国仙🍊宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🍰一些南海无人岛礁,通过挑起局🔳部冲突的方式,开展自我赋予➰合法性🔧且低于爆发战争🎟门槛的挑衅行动,不断抬高中国♎与其地缘政🎑治竞争的代价,迫使中国在不胜🛴其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期待的👋利益退让,从而达到变⤴相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是非🖲混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群⭐岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🗑入仁爱礁✒临近海域,试图向非法😇坐滩的菲律宾军🌖舰运送包括船体加📃固建筑材料在内的各🚔类物资。菲律宾海警🏝船只无视中方警告,故意冲撞中国正常👤执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在菲💀律宾一方的南海争端📥事件,在🌌菲律宾与美西方主🥑要媒体的报道中则被歪曲🍡成了“中国船只恶意冲撞🐦菲船只”“中国海警水炮冲🧕击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船抵🛐抗中国入侵”等具有视🏘觉冲击力的虚假叙事,不🕹断把菲律宾装扮成南海🥧争端的“弱者”,试图误导😋国际社会对当前南💫海争端的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略🐹中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🥗南海争端的历史经纬与国际🐫法理,避而不谈菲🤰律宾出于攫🥌取南海油气资源侵占中国🐩南海岛礁的历史事实,而是“以非常专业的♓新闻传播技巧将中🐏菲南海争端的🤬国际话语聚焦🚘到了更具多元🧡话语效应且能够产生广🔍泛传播力的感性事件上”,通过利用西方国💘家以南海问🏪题塑造中国所谓“修正主义”身份的国⏭际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际✈话语体系, 发起南海争端认知领🚢域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声🆘索国挟仲裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争🕰议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地🗺将中国黄岩岛及南👲沙群岛部分岛礁非法纳🏓入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的👕核心要义,暴露出菲律宾🕰在南海扩🔥张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🌁律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆💩罗洲与美💼属菲律宾🎧之间的边界条约》(《美英条约》)等😱三个国际条约,已👉从国际法层面明确菲律宾共和国领土范👶围。而中国黄岩岛🗜和南沙群岛根本不🐣在菲律宾领土范围之🙆内。  “西班牙应将💡称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🍚内的岛屿割📛让给美国:这条线从西到👾东沿着🔕和或靠近北纬20°线🐥并穿过可通航的巴奇海🔂峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林😜尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林👟尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与🌞格林尼治东经116°子午线的📗交叉点,然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼🥩治东经118°子午线的交叉点,再沿格💯林尼治东经118°子午线至起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一💬直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中❄国的强烈反对,菲律宾依🛴然强行推动国内海洋🌳领域立法,更深层次🆖的图谋是以落实国际仲裁⏺庭南海仲裁🥇结果为名,为其继续非法侵🕒占🐩中国南海岛礁提供所谓🍚的法理依据,增🔶加中国以谈判协商妥善解决南海争端的难⏺度。这势👢必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事🖕国在南海争端上的🙃立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内🛃国家维护南海地区和平🕥与稳定的动力。  第三章 中国🧜对南海诸岛的主权和在南海的相🐏关权益绵延千年🐀  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🕖逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官🏼方委派的郑和率中🗝国船队巡视南海,到500多年前形🔸成且沿用🃏至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英✊国海军部《中国海指南》到1933年在法国出🔰版的《彩绘殖民地世界》……  中国政府有效🐌管辖南海、中国渔民耕作经🌈营南海、中华海洋🌧文明厚植南海的翔🏃实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利🚋用南海诸岛及🌊相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🍌岛及✖相关海域行使主权和管辖。中国对南🚬海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历⬜史过程中确立的,具有充分的历史🤺和法理依据。  一、历历可考的发现👘命名确定中国在💇南海的历史性权利  中国大🕑量从官方到民间保存完整🍍的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🥟就明确记载,包括🖇政府官员在内的中国🤨人在南海航行或生🏬产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🌗中,随着中国人对🏳南海认识的🔬逐步加深,对南海诸🥂岛的命名🔽也由泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西📹方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国🏐人就通过航海发现了南海诸岛🏝,将其命名并记录在🔼文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海😼实践不断完善😝对南海及南海🔸诸岛的方位、里程、航路和地理形😱势的认识。  中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🦓记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其📥发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称🕴的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早🔮的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中国🌧东南沿海地区经由♐南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事业🤜的发展及📪生产实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛📧的认识逐步加深,对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🏬变为对东、西、中、南沙群📗岛的专有命名,并被记录在中国🥦历代文献中。从10世纪起,中国百种🚇以上的各类文献中多将🎢南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔民🕗的“祖宗海”。在中国👶东南沿海的渔民的认知中,南海是🔱他们和祖先赖以生存的地🍬方,赐予他们丰富🌽的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海🍳牧渔的生产实践中,通过口口相传😄和简单记录,赋予南🐂海诸岛各具特色的“乳名”。  位于中国🌆海南省的潭门镇, 是海南岛通往南👖海诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作🎻业渔船后勤给养基🐝地和深🚆远海鱼货的集散地。在不👝少当地渔民中,今天仍然传承着《南海🕥航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当👭地渔民根据生产实践经🦌验形成的💕航海指南。  从🔰明代初年开始出现的《更路簿》中,中国渔😨民就对南海中136个岛礁进🚙行了命名,如称西沙群岛🦁的永兴岛为巴峙,称南🌉沙群岛的太平岛为黄山😀马峙等。  西💶方早已接受中国对南海诸岛🍏的命名。中国对南😫海诸岛的命名被西方🔀官方、民间以音译方式使用,长期影🔗响着西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行⛩测量,并🐪在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显✴然是从中国渔✉民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发经营彰显🙀中国在南海的✊历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从👪南海沉船中出土的文物,再到南海💨岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在👄南海世世代代繁衍生息的一个🔝个铁证,有力地彰显着中国在南🈚海的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸📹始终是联通不同地区的驱动力。起源于🆑中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅❇是联通中国与世界的海上贸🛋易通道,更见🚛证了中国绵延千年的南💷海开发历史。  一艘🖤艘商船从中国东南沿海地🦆区的港口出发,满载着货物在❓南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🕤点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中⭐国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🔮至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商🌴船不幸在南海沉没,它们虽是历史👱的一瞬,却意❔外永恒地记录🧀了中国先民对南海的开发。在😸中国海南的南海博物馆三层,展出着考古工作😗者从南海西北🕦陆坡两处沉😕船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国📏景德镇的珐华彩瓷📱器在水下沉睡数百年,却依然⌚熠熠夺目。  南🙆海是中华文化的传播之海。南海不⏬仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传🍋播中华文化。  15世纪,明代的中国站在💋大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方🏂委派的郑和率中国船队通过南海🗾七下西洋,将🏟当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回🥏中国,成为🔜南海友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由😢中国沿海地区的先♏民经南海传播到周边🗻国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国👙家尚未以现👁代国家形式出现时,中国东南沿🦀海的百姓通过南🚂海乘船前往这些地区,在🔮他们的认知中,这👃是国土之内的谋生。而♉在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨🏮华人,更🆘有中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与🦋中国海南等地的建筑风格一致。  历史遗迹证明中国🐖先民在南海🏗耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🖼者数十年来在南🕙海部分岛屿发🌾掘出众多中国不同历史时期的🦏遗址遗存,无可辩驳地印证了中💺国开发经营南海的🗜历史。  20世纪70年代,中国考古🕗工作者在西🔳沙甘泉岛上发现了一处唐🐎宋时期居住址并对其进行发掘,出土一批😵唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🥅岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发🚄现鸟骨和🌄有敲砸痕迹的螺🐈壳堆积等人类食💦用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古🤝工作者认为,甘🔺泉岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民👄早在唐代就在岛上🐚延续居留,从事开发生产活动💕。  1992年,中国历史学家王🥫恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦汉♍时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🌝钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的㊙青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些🍦文物皆为中国先民最早开🍢发南海,并世代🍷把南海作为自己生产、生活的一个领💅地提供了无可争辩的物证。  三、绵延不断的♌有效管辖巩💪固中国在南海的历史性权利  从纳入🚿版图设立行政区,到派🚱遣水师进行防卫,再到☔委派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅✊是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国历代🚸政府持续、和平、有效管辖的印记⛎。  纳入版图,设立行政区。中国古代文📞献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中🐗国政府就已将南海诸岛划归海南🔹琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持🏟续管辖的同时,在各类官方绘制❗的地图中,将南海诸岛完整🌳纳入中国版图。  在🕯中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清💹晰地记录了元代疆域已包括😡南沙群岛。14世纪后,中国政府明🍮确把南海诸岛列入广东省琼🚦州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国💏留存的官方地图中,南海及南海诸岛🧝被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🥒全图》、1810年《大清万年一🈵统地理全图》等还清晰地在🎌中国政区版图上标🍁绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在🧢是彰显中国对南海诸岛享有主🛢权🧣并拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前,中国政府💨就已派遣水师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录😎当时中国政府😳军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水⛔师在南海及南海诸✌岛巡逻的历史。此后,更多的中🔩国史书记载💟了中国水师巡视南海🎡诸岛的史实。1909年4月,中国政府派🚤遣广东水师提督🌗李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛🥖屿均立碑竖旗,重申中国对西沙👎群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府🧢数百年来持续不断地对南海👏及南海诸岛进行调查测量㊙,并在🍹南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央政权对南🐛海诸岛实行🚍了有效统辖。  700多年前,中🖊国政府派遣中国古代著🖌名天文学家郭守敬主持在😅全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🍬南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受🍒当时科学技术所限,郭守敬🤔测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测🧖点的位置正在西沙群🍞岛。  中国政府在实践中行使调查🍇测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西🚧南沙群岛附近海🔺域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政❄府提出抗议,德🦏国政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港😛远东气象台会议的建议,中国政府在西沙🎇群岛建成🍻气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地❤的联络,并保障航经此处的🥃船舶的航行安全。  第四章 中国在南海的📰领土主权和海🖱洋权益拥有坚🔛实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端主🚇要指由于周边国家非法侵🐴占部🃏分南沙岛礁导致😜的领土主权争端和以💦海洋划界为主要内容的海洋权益争🔐端。越南、菲律宾等国🍾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁,引发了与中国🍁的领土主权争端。南海周边国✋家根据《联合国🚗海洋法公约》主张领海、专属经济😀区和大陆架等管辖海🔨域,从而在海岸相邻✅或相向国家之间产🎡生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争端,又衍生🦁出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🦌境的保全和保护等系列问题。  中国对南海🎪诸岛拥有主权具有😎坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言🗾规则及其他有关领土取🍼得的国际法原则。  一、中国人最🐹早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🛶占取得领土主权”原则  中国对南海💑诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地😠理调查等手段,对南海诸岛🌰和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占🏅是国家取得领土主权的最重要🍣法律依据之一。在尚未形🙊成现代领土主权概念的古代🐬,最早发现、命名南海诸岛并🎱在其🧖上居住或从事生🥘产经营活动,具有重要的国际法意👠义。  从国际法⛺发展的过程来看,中国对南🛀海诸岛的发现、先占并实行有效🍵的行政管辖,足以证明🌒中国对南海诸岛享有🛄无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航行,并在长期实践中⛄发现了南海诸岛。中国不但最早发🤸现了南海诸岛,而🎭且还在开发利用南海🕖的历史过程中形成了一🌔套相👙对固定的南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海👝诸岛的命名,部分还被🥌西方航海家👱引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指南🍳和海图中。  国际司法实践表明,一国人民长期在🌎某个区域♊生活或进行经济活动,对确定这个🍓地区属于这个国家具🔳有重要意义。1953年,国际法院在🐤曼基埃和埃克里📟荷斯案的判决中就指出,英国人在🏑这两个岛屿上世代居住🏧的事实,是这些岛屿😩归属英国的明证。而中国在西沙群📭岛、南沙群岛岛礁长期居住并🏂从事生产经营活动,足以🍏取得对南海诸岛🐇的原始主权。在此基础之上,中👟国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🔩手段,对南海诸🚻岛和相关海域🍶进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🔇程中,中国确立🎛了对南海诸岛的主权😔和在南海的相关权益,中🥤国人民早已成为南海诸岛的主人。  二、中国对南🅿海诸岛的主权主📢张获得广泛的国际承认,符合国际法有关领🏹土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛的👀主权在20世纪前未🤥遭遇任何挑战。第🔉二次世界大战结束后,中国💆收复南海诸岛并恢复行使📻主权,世界上许多国家🆖都承认南✍海诸岛是中国领土。而如今,一些国🧢家却将昔日亲手签署的声明😾贬作废纸。这些铭刻在😈历史档案🐐中的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上🔲标记着信义的天平🏋。  在涉及国际法📂的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特定🚘领土👨拥有主权权利的国家,将不得再否认🤔这一权利。现代的🥈国际规则实际上就是在历🗡史上无数次的外交交涉🏅的结果、声明、承诺等的基🍿础上形成的。今🔯天讨论南海问题,必须立足于至✳今为⛔止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国🏊家及国际社会🚰从未对中国在南海的主⛏权和海洋权益提出过异议,也🌏不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙😇群岛时,不仅中国提🦒出强烈抗议,日本也认为🧐南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民🤮“早已以该岛屿⚾为远洋捕鱼之基🌍地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认南🕍沙群岛不属菲方🥪所有,菲方对南沙没🖌有主权要求。越南统一前,越南民主共和国⚪政府也承认“根据越南🗼方面的资料,西沙和🔔南沙群岛应当属于中国领土”,并在其出版的教😺科书和地图中将南沙标🔻注为中国领土。  然而,有些国🕎家近年来却出尔反尔, 公然置国际👐法有关规则于不顾。如菲律宾无🤹视承诺,转而🆔将纠纷诉诸司法程序、执意🛃提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反🍱国际法。相关国家种🌟种的“两面”做法,使🏿人们不得不怀疑,他们不是出🍍于公心、不是基于国际法🛣, 而是另有所图。  三、菲律🙉宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原🦀则  “地理邻近”从来不🐃是解决领土归属问🍓题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🐮主权,在🛳国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中👒均不存在依据🔖距离远近等因素决定领📝土主🕉权归属的国际法规则。菲律宾等部分域🌬内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🎾出全部或部分主权要求🔛是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法🔓治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🌯中国南海有关岛礁,在不同时期采取📉了不同的😲侵权手段和掩护方式。菲律🏬宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中👦国领土主权和海洋权🚭益的侵权行为。这反🚭映出菲律宾一些人试图强🤟化单方面主张的♑政治算计,暴露出🏳域外国家试图搅乱南海局🔐势、挑拨中国与东🎟盟国家关系💪的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推📗行领土扩张主义,将其🌔对中国南沙群岛部分岛🛰礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🎳和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可👺靠的事实依据,也不符合国际法关🐡于领🕵土取得的规定,根本站不住脚。  国🚛际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素🔚提出领土主权要求的♎主张也总是持📣否定态度的。国际法实践也完🌴全排斥所谓依据距离⛷远近来决定领土归属的🕟主张。许多国家的岛屿❎,往往距🎩离本国大陆或主岛远而距他国近。如英🐬吉利海峡中的海峡群岛距🤕离法国更近,但它一直归属英国所有🧙,这样的案例不🥤胜枚举。以“邻近”等因素对🐉南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国🔖际法。  四、中国主张在南海🏯的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土😦主权是其海洋😷权利的基础,这是国🍕际法的一般原则。国际法院在😓许多判例中指出,“海洋权利源自沿海国🍊对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🥃陆架和专🕰属经济区的权利🐇基于陆地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项👕古老的国际法原则。领土主权是主张🌏海洋权益的基础,海洋权益从🈳领土主权派生而来。1969年国际法院关⏱于北海大陆架案的判😡决再✨次重申了这一原则,“陆地是一个国家对⛪其领土的向♈海延伸部分行使权🍼力的法律渊源”。一个👍国家只有拥有🍜了大陆或岛屿的主权,才有可❇能享有该陆地或岛屿附近💁海域的主权权利😄和管辖权。大陆架是适用“陆❄地统治海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🤭和划定专属经济区、大陆架📛等国家管辖海域并对其🛠中的自然资👣源享有主权权利。同时,《联合国😮海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所📀有国家主权的🚠情形下,为海洋建👯立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋🌳法公约》不涉及国家的💬领土主权。沿海国的主权权🏃利不能否定、损害他国的固有⛅领土主权,也不能🚅够成为沿海国主张新🏪的领土主权的依据。  菲律宾提交的仲🚗裁诉讼,涉及的是🔉领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题,而中国根据🥫国际法享有并且早🛸已声明免受涉及该⏩类问题的任何国🈶际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽🐤心机,企🚅图把两国领土主权和海💐洋权益之争描绘成⬛可以交由国际仲裁来🚞解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这⏰一国际法重要原则。菲律宾等国🦇关于这些岛礁位➰于其专属经济区内或🍅大陆架上,因而应该属📯于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合🔌国海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南🏮海的历史性权利受😡到国际法保护  中国在南海🕌享有的历史性权利受到💡包括《联合🙁国海洋法公约》在内的国际法🐋保护,不容否定。中国不仅拥有南海诸🛄岛主权,而且充分享🧣有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民🐢在南海诸岛及🥚相关海域持续的生产生🦗活实践,来自中国历代政🧤府对南海💜诸岛及相关海域连续的🚤主权管辖权实践💧。  中国在南海享🕞有的历📍史性权利与《联合国海♏洋法公约》并不矛盾。首先,历🔑史性权利是一般国际法的概念。公约规定并未😱穷尽全部海洋法🚖的规则,相反却明确规定公🏛约未予规🐡定部分适用一般国际法🦅。其次,公约本💻身并不排斥在它之前已🐩经形成并被持🗼续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史🅰性权利的尊重。  中国开发、管控南海的历🍓史以及中➰国的实践表明:中🛹国对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线内🍲海域🗂享有历史性权利,主要包括对🐣琼州海峡等历🔭史性水域的➗历史性所有权、传统捕🤓鱼权和历史性航行权。  南海⛺断续线代表了🚵中国对南海诸岛的领🔫土主权和在南海的历史性权利。南海诸岛👨附近海域是中国渔民的传统💞渔场,中国渔民常年往来于海🚎南岛、广东省与南海各🥢群岛之间,从事捕捞、养殖等生⌛产经营活动。历代✍统治者对南海和南海诸岛✔的认识不断加深,管理南海诸岛的行🙋政建制和管辖日渐完⚽备,南海诸岛在事🆗实上是属于中国的。中国一直在和🥋平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖🤮了南海诸岛🛣中的主要岛礁和海域。  中国在南海特定海🦈域的历史性权利,是💚中国人民在这片🍠海洋空间战风斗浪、耕海🚏牧渔数千年的自然结果,是对南海有🔤关海域及散布其间🥤的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益💐和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母🔝体,与母体一体共⏮生共存共发展直至今天。此海洋主♌权和海洋权益,在中国👜历史和传统🛏中早已根深蒂固。  结 语  在中国📯人民抗日战争暨世界反法西❔斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定🌭,需要充分尊🎺重历史和法⏺理所确立的🧢中国在南海的领土主🌼权与海洋权益。  中国在南海的🌂历史性权利是在历⛳史发展演变中形成🗂的,具有充分🚑的历史和法理依据,受到包括《联合国🧣海洋法公约》在内的国🛄际法保护,不容否定。中国🏳对南海诸岛的🕹主权作为战后国际秩序的一部🦌分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代代在😡南海生产生活,早已成🏽为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南⌚海风云变幻,尽管南海诸岛🤕也短暂遭受过侵😛略者的荼害,但经过历🐊史和国际法确定的中国对💂南海诸📇岛及其附近海域无可争辩的🐋主权不容篡改,中国维🥖护自身领土主权和🥑海洋权益的决心从🍎未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代的意志,历史的铁律早已证明✖,逆时妄为😌注定失败。及时📺对南海争端正本清源,排除🔣域外霸权和域内个别国家谋🎾求私利的消极干扰,是让南海波Ⓜ涛恢复平静,让域内国家再扬😑友好合作风帆的必⛺要之举。  维护“二战”以📋来形成的国际秩序,捍卫历史经纬与正义法🎸理,尊重中🥊国在南海享有的🗜领土主权与海洋权益,坚持通过对话协商来妥处👨分歧、妥🕢善推动南海争端的和平解决,也是更好应对🆘百年变局、共🔥同建设人类更美好未来的正🏓确之道。  中华民族🥗是热爱和平的民族,身体中流⛄淌着和平的血液。作为👯南海最大沿岸国,中国从维护南海📱地区和平与稳定的大🌘局出发,在南海问题♎产生后的几十🌯年里始终保持极大克制,从未主动挑起争议👨,也没有🎱采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🐑持维护南海的和平稳定,全力维护与周边国💏家的友好关系,希望共同把南海💞建成和平、友好和🍋合作之海。  南海稳,则🖱地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热度必🌆须逐步冷却下来。南海和平稳😫定是地区发展👾的重要前提。守好南🤘海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在👽南海这一舞台上,曾有过殖民🥣侵略,有过非法侵占,现在又有人🔈兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水👔来了又退去一样,这些图🌲谋最终都不会有结果。  无论南海风💅云怎么变幻, 绝🦊不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华🧛—中国在南海领土😑主权海洋权益的历😃史和法理依据》智库🚶报告由新华社社长、新华社国家高端✈智库学术委员会主任🔻傅华任组长,新华社总编辑、新华社🛶国家高端智库学术委🐊员会副主任吕岩松任🚭副组长,新华社副总编辑、新华⛷社国家高端智库学术委员会执🌲行🛩副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🏄核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时🗄半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作㊗和发布过程中,中国南海研📖究院创始院长吴士存、中国南海研✉究院原院长王胜、中国👚南海研究院研究员陈相秒、中国🏃南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🧖究员丁铎、武汉大学🎇国际法治研究院👵院长肖永平、武汉大学国际法研🚆究所副所长张辉、武汉大学国际法💲治研究院副院长冯洁菡、武汉🌻大学中国边界与🕍海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🎭学中国边界与海洋研究👪院教授蒋小翼、中国社科🏧院亚太与全球战😹略研究院亚太安全与🥝外交研究室主任张洁、中国现代国际🏷关系研究院研究员杨霄、自然资源部🈺海洋发展战略研🌖究所研究员🛸陈曦笛等专家🥤学者给予了多方面的🧗帮助和指导,在👇此一并表示诚挚谢意。  点击下方报告标🍞题下载全文:  全文|碧波深处有中华——中国在南海领❌土主权海洋权🈂益的历史和法理依据

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(青岛日报/观海新闻记者 井上英季)

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