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　　中新网7月22日电 据国家卫健委💿网站消息，国家卫健委发布关🐋于印发医养结合示🤺范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🏫开展医养🍃结合示范项目创建工作，通过创建😩全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做🕝法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🚭各地深入推进医养结合工作，引导🤣更多社会力量积极参与，不🥉断扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服📨务能力和水平，更好顺应老年人健康🎴养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于🦓印发医养结🎢合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🛤新疆生产建设兵团卫🎧生健康委：

　　为认👱真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🔦时代老龄➗工作的意见》《关于深化养老服务改革发展🚜的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🚕完善医疗卫生服务体系的♌意见》等文件要求，经批准，我委继🈁续组织开展医养结合示范项目，创建全国医养结📊合示范县(市、区)和🥠全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🎎工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🍊认真组织实施，深入发掘🤫培育工作基础好、群众认可🚇度高的示范典型，带动本地区医养结合♉工💐作高质量发展。

国家卫🍾生健康委

2025年7月17日

医养结合示🚆范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🚼党中央、国务院关于🛫医养结合工作的决策部署，推进🍞医养结合高质量发展，更🌻好顺应老年人健康养老😥服务需求，根据国🍌家卫生健康委等部门《关于进一步推进😮医🎳养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医📱养结合服务高质量发展的指导🙀意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🛢委组织开展医养💪结合示范项目创建🍁工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🐹建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🍫和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医🥁养结合工作，引导更多🍊社会力量积极参与，不断扩大和⤴优化医养结合服务供给，提高医🐪养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健😬康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🧐范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的🛎县、县级市、市辖区积🛶极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完🚓成创建工作。

　　(二)全国医养结合示😹范机构。具备医疗卫👣生机构资质，依法进行养老机构备✔案的医疗卫🏍生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的📜示范机构)，2030年完成🏣创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合😧示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家👩有关医养结合政策文件，制🥙定本级推进医养结合工作方案，坚持🌺公益性原则，将医养结合工⏬作作为🍘改善民生的重要内容纳入当地🆕经济社会发展规划，纳入深化医😹药卫生体制改革和促进👨养老服务发🚙展的总体部署。建立医养结合工作🎲机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部⏸门协同、全社会参与🏸的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医❗养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行😨保障政策措施。用于社🐉会福利事业的彩票🦇公益金可按规定适当支⬆持开展医养结合服务。完善基本医😡疗保险等管理措施。制⏭定出台人员培养培训、信息化等🧗相关支持性措施。鼓励社会💆力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🈳民办公助等🎐多种模式支持社会力🆗量参与医养结合🎾，为老🐍年人提供多层次、多样化🔺的健康养老服务，以及基本🦌医疗和基本公共卫生等服🍣务。

　　3.固本强基，优化提升。以💻医养签约合作、医疗😱卫生机构开展医养结合服务🧓、养老机构开展医🍙疗卫生服务、医疗卫⬛生服务延伸至社区和🏅家庭等多种🎤模式依法依规深化医养结合。大力推进居家和🏔社区医养结合，开展社区医养结合🎩能力提升行动，落实国家❤基本公共卫生服务老⏺年人健康管理、老年人中🏨医药健康管理、老年健康与🐁医养结合服务项目、家庭医生签📧约服务、家庭病床🐇服务等有关要求，鼓励支持医疗😰卫生机构按照相关规💽范、标准🗽为居家老年人提供上门医疗卫♿生服务。充分发挥中医药📣在健康养老👵中的优势和作用，推广中医药适🧡宜技术产品和服🙂务，增强社🤙区中医药医养结合服务🤖能力。支持将医养结合📦机构纳入紧密型😁医联体统一管理。加强医疗养🐯老资源共享，推进农村地🐸区医养结合，鼓励基层医疗⏬卫生机构与养老🥃服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🔘老年人健康养老服🎞务需求。二级🐃及以上综合性医院开设老💇年医学科的比例超过全国平均🌾水平。引导支持医😭疗资源丰富地区🔅的部分二级及以下医疗卫生🏜机🛢构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医🥤疗卫生机⏬构延伸开展医养结合服务。本地区👂所有养老机构☕能够以不同形式为入住老年⚾人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍建立老🗜年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🌫养结合相关规范性文件及标准等🍗。加🎲强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范🚅围以✖及安全生产和消⛄防安全工作总体部署，按照职责对医养🏇结合机构中的医疗❤卫生🚣机构和养老机构进😶行行业监管。定期对医养结🌜合机构服务质量🚼进行检查评估，指导医🤔养结合机构严格执☕行相关规章制度、诊疗规🛍范和技术规程，对发现的问题⛓及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🧖机构加强感染管理和⚓传染病防控工作。医养结合数🕉据准确并能有效用🏸于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🥝结合机构的医务人员享有与🗡其他医疗卫生机🦁构同等的职称评定、专业技🐖术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🚸医养结合机构执业，建立医🐺养结合机构医务人😡员进修轮训机制。公立医疗卫生🈵机构在内部绩🛒效分配时，对完成居家医疗👵服务、医养结合签🕯约等服务较好的医💔务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🌂务平台，推进医疗、养老🗝服务信息互联互💇通和数据共享。运用互✒联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🛃针对性、便捷😥性的医养结合服务。开展医🌰养结合相关培训项目，支持就业重点🐛群体参加培训并到相关机🆙构就业。培⏹育和支持助老志愿服务，开展面向医养🍲结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医👭养结合服务得到当地老年人🕘的普遍认可，5年内无医疗质量安💰全和涉老等重大负面事件。医养结合工作🐫得到上级🛋主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质💟时间为准)，近2年入住率达到😢实际运营床位的65%及以上，能为入住老🤹年人提供适👷宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料😌以及临终期安宁疗护一体🚙化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比🎎超过65%。在满足以上条🤨件的基础上，优先推🎐荐符合以下条件的机构：开展老年人健康⏺和需求综合评估，建立老年🐟人电子健康档案，医疗和养老服👾务提供者共🕶享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🥑疾病开展早期干预，预防或减缓失能失🌦智；开展居家和😬社区医养结合服务；为老年人家庭🚼照护者提供心理干🧐预、培训和支持；注重发挥中医🤧药特色和优势，推广中医适😗宜技术，为老年人➰提供中医体质辨识、中医药🤹诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🔉提升医养结合🎺服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建💀筑设计符合相关医疗机构建筑设❔计规范及《老年人照料🥀设施建筑设计标准》《建筑设计防火规😔范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🏺要求。根据医疗机构和养🏽老机构相🕴关标准规范配备满足服务需求👰的医疗和养老设施🍢设备，定期进行维护和保养🔈，确保设🕓备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🐌务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🥓量符合国家有关要求，所⛳有人员均须按照国家相🌉关法律法规👇规定持证上岗，或经相关专业培🌃训合格后方可上岗并组🕚织定期考核。管理人😓员应当具备相关管理经验。各类专业技✂术人员应当🔶建立专业技术档案。有健🧚全的人员培训制度，对相关人员🏦组织开展培训，持续提⚫升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理🛏主体责任，全面落🍴实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系🛶。遵循《医疗机构管理😱条例》《养老机构服务质👷量基本规范》《医养结合机🏡构管理指南(试行)》等相关🖍制度规范，建立与医养⏪结合服务相配👒套的管理体系，建立健全质量安全管理🛵制度、人员岗位责任制📟度和服务🤦管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🤫设备管理、安全生产管理和🔧后勤管理等；医疗卫生机构要😈加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传🎯染病防控和安全生产责任，建立健全😄安全生产责任制、安🕠全生产规章制度、安全生产教育培🌹训制度、安全生产应急♍管理制度等。落实消防安全责任🏖制，制定本单🔬位的消防安全制度、消防安全操作👬规程，组织防火检查，结合实际制定灭📧火和应🍚急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结📡合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人🧛制定有针对性的个人服🈁务计划，提供专业、安全、规范的🍩医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🛬和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🌍护等服务，做到🌱慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🐧标准，建🤷立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参💟照相关床位转换标准等要求，做好服🛐务的转介与衔接。老年人医🛂疗与养老💒服务信息共享共用，加强🗝老年人隐私保护。按要求对入住🏣老年人和工作人员开🔪展健🤢康监测和聚集性疫情监测，及时📈向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和相➖关政策，5年内未发生重特大🌀安全生产事故、较🌝大及以上火灾事故、重大医疗事故😓和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发展🔐的潜力，产生良好社🚖会效益，能够🏇对其他医养结合🏾服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🕗家属满意度调查😖结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🌒央关于为基层减🈷负的要求，在申报、推荐、验收过程中🔴创新工作方法、优化工作流程，充分🛵利用信息化手段抓取数据，切实减轻基🔦层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🔭工作标准🐡逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🥧建设兵团卫生健康🚥委对申报单位进🤵行严格初评，确定拟推荐名单🆖，书面报送至国💲家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委📛对推荐单位组织😊开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定😎候选示范县(市、区)和示范机构名🌔单，在国家卫生健康💺委网站进行公示。对公示无异议🖲的，由国家卫生健🤷康委发文命名为“全🔩国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机😑构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机😵构进行动态管理，如发🔲生造成严重社会影响🚥的负面事件、违法案件或医养🤞结😹合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人🐴权益受到侵害等情况，及时按程序📷取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申👾请创建示范县(市、区)和示范机构。

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梁文斌/前田庆次/芽菜/陈继红

（青岛日报／观海新闻记者 魏佳庆）