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累计🔣转会费排行榜:C罗第三,卢卡库9次转会,内马尔4亿欧居首
意大利🥝媒体罗马体育报,在近日📯公布了一份统计,他们将世🤪界足坛历史上累计转会费最🌿多的球员,按照累计转🐝会费金额,由高到低🥪做出了排序。这其中🐃葡萄牙巨星C罗在职业生涯5次转会中,共产生了2.47亿欧元的转会费,在这份榜单✌中排名第3位。而本⤵年度金球奖最有力的🗡竞争者登贝莱,3次转会费高达2.2亿欧元,排名第四位,也让🌕人大吃一惊。下面就让我们看一🐑下,这份榜单中前五🈷名均是哪些球星。
莫拉塔 2.08亿欧元 (8次转会)
莫拉塔在职💍业生涯共计经历了8次转会,出自皇马青训的莫拉🖤塔,在2014年从皇马😟转会尤文图斯,花费了意🚌甲豪门2000万欧元。在尤文效力两个🎥赛季之后,皇马以3000万欧回购,将其带回伯🌄纳乌。不过在👫回归球队仅一个赛季,莫拉塔🖼又再次转会,这一次⛹他登陆英超联赛,切🦈尔西为其花费了6600万欧元。不过莫拉🌑塔在蓝军的表现并没有匹配💈身价,2019年马竞以1800万欧元的租🐢借费,将👭莫拉塔带回西甲。后又花费3500万欧将其买断。2020年尤文租借莫拉塔,花费了2000万欧元租借费,莫拉塔二次加盟尤📗文图斯。去年🔐夏天红黑军团以1300万欧元,从马竞手中购入💕莫拉塔。不过🏰仅半个赛季米兰就🙆将其出租,收回了600万欧元。本赛季夏窗莫拉🗾塔或将再次转会,据悉意甲球🏷队科莫希望莫拉🛺塔加入球队。回顾莫🎍拉塔的职业生涯,效力了皇马、马竞、切尔西等⛔多家豪门俱乐部,8次转会累计转会费高达2.08亿欧元。
登贝莱 2.2亿欧元(3次转会)
本赛季登贝莱状🏇态火热,他在大巴🚊黎出战53场比赛贡献35球14助的数据,帮助不仅帮助🥃大巴黎夺得历史首🏀座欧冠,而且还成🚬功达成三冠王成就。登🏇贝莱本人也成为🕶金球奖的最大热门,极有希望获得他个人的🗼首座金球奖。而在登贝莱的📪职业生涯,虽然仅🐂经历了三次转会,但是🈴累计转会费却高达2.2亿欧元,在足坛排名第四👞位。2016年在法甲🚲球队雷恩表现出色的🙃登贝莱,得到🏚了大黄蜂多特蒙德的青睐,多特花费3500万欧元,将其带到德甲联赛。一个赛季时🍯间登贝莱,在多特蒙德🤟迅速成长,2017年👻便被巴萨关注,并豪掷1.35亿欧元的转👵会费,将登贝莱⚓带到西甲。加盟巴萨的登🆔贝莱,虽然偶有🥡亮眼表现,但是整体🐴状态还是无法匹配😰如此高的转会费。6个赛季之后登🎉贝莱以5000万欧元转会费,回归法甲联赛加🎄盟大巴黎,并在恩里克手下🐋打出了身价。
C罗 2.47亿欧元(5次转会)
40岁的C罗职业生涯经😚历了五次转会,从葡萄牙走向🦌五大联赛,最终😯成为了足坛最佳球员之一,五次转会C罗产生了2.47亿欧元,排名所有球员的第三🧠位。2003年18岁的C罗初出茅庐,他受到了红⏬魔曼联的关注,并以1900万🐎欧元的价格完成转会,在曼联夺得欧⏱冠冠军并成为金球先生。2009年C罗转会皇马,为此皇马付出了9400万欧元,在➿当时堪称天价转会费。在皇马效力八个🚀赛季,C罗🚆成为了皇马队史进球记录保持🌯者。在助皇😑马完成欧冠三连之后,尤文花费1.17亿欧元将其📱带到意甲。之后C罗回归曼联。红魔再次掏出🐇了1700万欧元的转会费。2023年C罗以自由球员⏮身份加盟利雅得🛃胜利,并效力至今。
卢卡库 3.692亿欧元(9次转会)
卢卡库的职🚅业生涯经历了9次转会,出自于🕌比利时球队安德莱赫特青训的卢🤬卡库,在2011年以1500万欧元🐨的价格转会切尔西,2013年埃弗顿租借📔卢卡库,花费租借费350万欧元,之后🧟卢卡库表现出色,埃弗顿将其买断,买断费用3540万欧元。2017年卢卡⛅库从埃弗顿转投曼联,红魔为此支付了8470万欧🤣元的转会费。两年之后,卢卡库转会👄意甲球队国米,他以7400万🤾欧元的转会费登陆亚平宁。2021年切尔📺西再次将卢卡库购入,这🥧一次蓝军狂撒1.13亿欧元,不过仅🛰仅一个赛季之后,卢卡🤯库以租借形式回归国米,租借费用790万欧元。之后罗马以580万欧元的租借费⛓,再次租借🈷卢卡库。2024年夏😍天卢卡库从切尔西正式转🆕会,那不勒斯以3000万欧元购入卢卡库。2024-25赛季卢卡库帮助那不🔏勒斯获得意甲冠军。
内马尔 4亿欧元 (4次转会)
内马尔🏝职业生涯共计经历了4次转会,累计转会费高👰达4亿欧元,堪称世界足👚坛之最。2013年在桑托斯🎹表现出色内🔟马尔转会西甲豪门巴萨,为了这个21岁的年轻球员,巴萨付出了8800万欧元的转会费。在巴萨效力⬆四个赛季,帮助球队获得西甲、欧冠等数座🙏冠军,为球队在186场比赛中贡献105球76助。2017年大巴黎以支🎟付解约金🌆的方式将内马尔带到法甲,2.2亿欧元也📤创造了世界足坛转会费纪录。在巴黎效力6个赛季,内马尔在2023年离开球队,远赴沙特联赛,利雅得🤮新月花费了9000万欧元的转会费,并开出天🛋价年薪,不过在沙特的两🥀年时间,内马尔因为💝伤病仅出战了7场比赛,打进了一个🚤进球。2025年🔑母队桑托斯免签33岁的内马尔,并在今年夏天👐完成续约,继续为桑托斯效力。
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中新网广州8月21日电 (记者 许青青)据中国人民银行广东💞省分行21日消息,广东支持金融机构、科技型企业、股权投资🍞机构三类主📆体发行科技创新债券,截至2025年8月18日,广东省共2家金融机构、12家科技型企业、4家🚲股权投资机构在银行间市场发行科🧟技创新债券合计441.05亿元,实现三类主体“全覆盖”。 其中,该行指💁导推动民营企业TCL科🍦技集团股份有限公司发行两期🐅科技创🔞新债券共30亿元、金发科技股份有限🤰公司发行10亿元;推动中国南⬜方电网有限⛅责任公司同时发行2只科技创新债🕞券共75亿元,其中1只为“绿色+科创”双重属性。 为加快建🚍设债券市场“科技板”,该行通过广泛宣介、摸排调研、政银协同、活跃交易🎶等方式,多向发🚙力推动科技创🎲新债券发行。其中,在活⏬跃交易方面,该行指导辖区🦆地方法人金融机构开👱展柜台渠道科技创✝新债券交易、质押式回购👝和质押式再贷款等业务,引导柜台债券👥业务开办银行上线政策性🍋银行债、商业银行金融债、民营企业🥨科创债等多品种科🎗技创新债券,推动🎷全国首批柜台渠道科技🔌创新债券交易、首笔柜台渠道民😗营企业科技创新债券交易🏣落地广东,扩大科技创新债券影⛲响力。 截至目前,中国人🎰民银行广东省分行辖内40家法人金✨融机构已开展柜台渠道⬜科技创新债券交易😚业务,交易金额超7亿元,用于质🎊押式回购和质押式再🎅贷款的科技创新债券🏂金额约1.4亿元,助力提🎈升科技创新🚼债券市场流动性。(完)【在线看片法律风险】《手机看片🍊直播免费下载》是一部全程使用真💑实语音资料剪辑的作品,由漆なな团队出品,内容覆🥈盖泰国妓院肏屄视频、偷拍事件、数据勒索等多☝个敏感话题,目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。目 录 前 言 第一章 南海诸岛⛵归属中国是战后国际🦇秩序的重要内容 一、战后国🍥际秩序明确南🐔海岛屿领土归属中国 二、中国收🔠复南海诸岛是国际🐓法赋予反😗法西斯侵略战胜国的权利 三、中国依法恢复🍥行使南海诸岛主权得到🤤国际承认 第二章 部分声索国🏎升级南海争🛋端挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🍝犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分🖥声索国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声💢索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬📯弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索🌴国挟仲裁案谋取更🔅大利益 第三章 中国对南海诸⛪岛的主权和在南海🎻的相关权益绵延千年 一、历🧘历可考的发现命名确定中国在南🎋海的🚴历史性权利 二、跨越千年的开发📔经营彰🎍显中国在南海的历史🔽性权利 三、绵延不断的有🆚效管辖巩固中国在南海的历史性🍾权利 第四章 中国在南👺海的领土主权和🍇海洋权益拥有坚实法理依据 一、中国人最早发👫现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现📷和先占取得领土主权”原则 二、中国对南🔺海诸岛的主权主张获得广📸泛的国际承认,符🥐合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲🚜律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🔟国际法相关原则 四、中国主张在南🏕海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海的🙎历史性权利受到📸国际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳😚光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🗼出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战📙争期👍间曾非法侵占中国南海诸岛,中🕞国人民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中🌳承继先人对🔓南海诸岛的开发与管辖。 随着世界反法西斯🦒战争和💪中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须⛔将所窃取的中国领土归🏺还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件🔹必将实施”。 南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序🍐和相关领土安排的一部🐙分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🌇对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际🔱秩序的否定,就是对🦌国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民🔝在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🌁海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地📼对南海诸岛及相关海域行使🍘主权和管辖。中国🤲对南海诸岛的主权🚋和在南海的相关权益,是在📜漫长的历史过程中确立的,具有充分🥙的历史和法理依据。 中国在南海的主权✈和相关权益, “二战”结束后的数十🌮年间没有任何国🔜家提出异议。 而如今,本是商🚎舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🚡非法闯入中国南沙部分👢岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入💐中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🅰变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近🤶距穿越中国在空中正常巡🤓逻直升机的高🍡度层,险🌠些引发海空不测事件。 这样🍸的冲突屡屡在南海发生,已近乎成🌌为常态。曾经长期平静的🕐南海,变得越来👱越不平静了。 随着美😹国纠集盟伴国家对🐃中国实施战略遏制,菲律宾等部分声索⬇国与域外大🆎国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲💸突对抗的地缘政🚃治竞技场,南海争😖端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯坚持与📸有关的当事国在♒尊重历❓史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商🔆解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过🔪谈判协商划定了🥐两国在北部湾🏓的海上界线,这是中国奉🔡行独立自主的外交政策🛵、睦邻🤱友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最🐘好的例证。 中国在南海问题上🔧的立场是🎺一贯的、明确的。中国⏫始终坚持通过谈判协商🍾和平解决争议,通过制定规则和⏸建立机制来管控争议。这是中国对国🎪际法和国际关🥢系基本准则的最大坚🍞守,是中国践行国际🤬法治的成功实践,也是管控和化🌷解南海问🦍题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中🥃华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同🔰体”理念,做海🙃洋和平的维护者、海洋秩序🧗的建设者、海洋合作的推动🦎者、海洋发展💸的贡献者,让南海成👤为造福地区💑各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归🍱属中国是战后国🆑际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国🈷人民抗日战争暨世🕚界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩😀序与世界格✔局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🐐际秩序的国际法🔚律文件,恢复对南海诸岛行使主权。 这是对日本⛓军国主义📝和西方殖民主义以非法方式🦗侵占中国领土😉的全面否定,是对中国享有南🅾海诸岛主权与海♊洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤🕥亡的巨大民族牺牲后,与世🚉界人民共同取得了😫世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🛺决定性国家和战后👑国际秩序的奠基者,中国对南海诸岛拥有主权✏本身就是战后国际🐻秩序和相关领🔒土安排的一部分。 一、战后国际秩序明💠确南海岛屿🕓领土归属中国 在中💭国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝😹着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面上🚿书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背🐰面镌刻着: “海军收🙇复西沙群岛纪念碑中华民国🎣三十五年十一🐀月二十四日张君然立。” 这座石碑🧝定格了中国在“二战”后依法恢复对👅南海诸岛行使🏷主权的历史瞬间。1946年11月,中国广🍧东省政府受命组织力量😧南下接收🛸被日军侵占的西沙群岛与南😊沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作🚠人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿🐕重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在📜蔚蓝的南海深处向👹全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🎖土主权。 恢🚒复中国对南海诸岛主权,是战后国际秩🥣序不可分割的组成部分。如何🥝处置日本在二战中非法侵占的他国💑领土,对实现战后亚太🏞地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🛠际法文件对于被日侵占的他♈国领土的处理🗳原则和基本方针作🔛出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和🏊英国三国政府首🤼脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥❓夺日本自从一九一四年🍞第一次世界大战开始后在太平洋上🎸所夺得或🧥占领之一切岛屿;在使日📎本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或贪欲所✒攫取之土地,亦务将日✂本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法📯西斯战争即将全🌺面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必👓将实施,而日本⏱之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决💙定其可以领🚉有之小岛在内”。 日🔽本宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日💵本驻军撤退到海🎳南榆林港,向驻扎在🅾此的中国驻军投降。 二、中国收复南海🚿诸岛是国际法赋予🐫反法西斯侵略战🐰胜国的权利 中国人民抗日战争是🎸世⚓界反法西斯战争的🅱重要组成部分。中国战🍫场是反抗日本法西斯侵略的⤴主战场,也是世界反法🍮西斯战争的东方主战❇场。中📫国人民的抗战,大量消耗和削弱⛰了日本军国主💝义的战争实力,长期打击🆔并牵制了日本大部🚞分陆军和大量海军,使日军未能轻易冒险👩北进或南下,从而减🥣轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续🕺吸引和滞留🏊日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本👆还在南沙群岛附👘近海域进行过激烈🥚的海空战斗。 中国收回🔘南海诸岛主权🕟是反法西斯侵略胜利的正当权🍘益。中国战场是世界⛽反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始🕹时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日♋军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本法🍞西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防🍩御期间,中日双方➰投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战🐟争的中国人口达4亿之多。中🕵国为世界反法西斯战争的胜利🥚作出了重大贡献,付出了巨🍔大牺牲,依据国际法🐃完全有资✒格要求归还被非法占领🍬的领土。 中国收回🕦南海诸岛主权符合国🐢际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🌊领土主权的转移, 非🎰法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🍜法西斯战争的战胜国,中国享有收回被♌日本非法🕶侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵占😮领前属于中国。日本战🐅败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南😠海诸岛主权得到国际条约确🏌认。旨在解决战后🧦日本作为战败国的领土及国🥜际地位问题的“旧金山对日和🎣平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半❌岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🗓岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🦖南沙群岛与西沙群岛✈之所有权利、名誉与请求权”。 中国是💠日本军国主义战争罪行🚤的最大🍷受害国和第二次世🏂界大战的四大战胜国之一,中华人民共🆒和国却未被邀请出席🌾旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🌗民共和国中央人民政府外交部🖕部长周恩来关于🔭美英对日和约草案及旧金⛲山会议的声明》,宣布包括🚙南沙群岛在内🧟的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放🌡弃对南海有关岛🕟屿的一切🤷权利却不提归还主🎐权问题,重申有关岛屿在日本📍投降后“已为当时中国政府😠全部接收”,中华人民🏨共和国在有关🏎岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表📕示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群🔽岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外💐务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规😕定日本必须放弃的西沙、南沙🕹群岛及东沙、中沙群岛全💥部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和🏊国政府与日本国🅿政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了♌南海诸岛属于中🏻国的事实。 三、中国依法恢🤼复行使南海诸岛主权得到⛸国际承认 1946年5月23日,中国政府派出👟海军抵达🐜东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🔶登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛🔋。12月12日南沙群岛接收🚹人员在太📂平岛举行接收🎌南沙群岛升旗典礼。自此中国完💠成了南海诸🔗岛的收复工作,并在岛上派兵🤬驻守,设立了🧙各类军事、民事设施,从法律和事实🛷上恢复了对南海诸🗂岛行使主权。 主要🦏大国认可中国对南海诸岛恢📞复行使主权。1946年11月至12月,中国政府👛指派林遵上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴🤶西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军🎆舰名对西沙群🍙岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🍓新命名。中国此次行动📖得到了美国麦克🆎阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政🛺人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🍎西沙和南沙群岛举行接收仪式。 此后,美国通🕹过外交询问、申请测量、通报航🥡行飞越计划等方式,显示了😨其承认中国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空军🔽人员在黄岩岛及🍄南沙群岛区域实💣施海图测👛量及气象调查时,曾🕉多次向中国台湾当局提出申请🦇,这表明美国认🍺为这些岛礁的主权属于🆖中国。中国⛑还曾在南沙群岛有关岛礁上👾接待过美国军事人员。同期美国出版的😁地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利🚉平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🕓麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🕉国区划百科全书》,均确🎨认中国对南海诸岛的主权。 苏联🚟部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南😜半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南📖沙群岛的⏲名称全部使用中文🤵发音的音译,并🚅用括号标注了“中国”的缩写。 国际组🌠织认可中国对南海诸岛🚃的主权。中国😝对南海诸岛的主权⛏也得到国际组织的普遍承认🏇。如1987年3月17日至4月1日,联合💗国教科文组织🈁政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该🐺委员会秘🕘书处提交的《全球海平面观测📏系统实施计划1985—1990》,建议将西🔧沙群岛和南沙群岛纳🍝入全球海平面观测系统,并将这两💕个群岛列属“中华人民共🏬和国”。为执行该计划,中国政府被委任建设💖5个海洋观测站,包🥓括南沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海诸🎉岛的主权在“二战”结束🧘后得到国际社会普遍承认。其根本🏳原因在于南海诸岛回归中国,是战后国际秩🍜序和🧓相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否😡认中国对南海诸岛的主权,就是对😋战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级🌀南海🐻争端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大🤔量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西😅亚等南海声索国,不顾📖中方一再劝阻和警告,持续🤤制造各类占领南🈲海无人岛礁、掠夺南海海洋😂资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🍨国的鼓动支持下,菲律宾⛺通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中📢国在南海的合理合法维⚫权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海🤲议题的错误认知,打着🍷落实国际法的💞旗号推动菲国内海洋立法,美化自身对中国❎南海领土主权与海🤷洋权益的非法侵占。 菲律宾等部分国📝家围绕南海🥀问题开展一系列不☝负责任的行动,将南海🍆争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲突甚至📥战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部🔔分声索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发现大🗓量油气资源后,菲律宾、越南等🌥国加快武力侵🦕占中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占🐜中国南沙群岛部🎬分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法🚵侵占的中国南海岛🦇礁上🎑持续强化军事部署。近年来,越南加快🛍在其非法侵占的南沙🛑岛礁👥上增加军事部署,增强军😾事投射能力。越南以此🌕进一步提升了它在南海🕹实现其🐀军事战略的可能性,面积😓不断扩大的侵占岛屿💋与越南南部“S”形海岸🐥线构成了越南相🥦对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理🥚优势发挥小吨位舰艇的作战灵🙃活性,形成在海🏗上的有效对抗。 菲律宾持续📕加强在其非法侵占的南🌪海岛🎍礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾🚳明显加快了🚪在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🤓的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢🍳岛建造一个新的直升机📛停机坪。5月,菲律宾🐜海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥✡观察站,提升🆑了对南海的海域探测监控🚺能力。这些指🔪挥观察站被用🚡于监测周围的船舶,并向菲律宾海岸警⛩卫队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业✏岛建立了一个海岸警🌶卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝🤐土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚🌑在弹丸礁建设🏙了一个海军基地。在🐸外部力量的帮助下,菲、越等部分南🕖海当事国或在🎤其侵占的中国南沙岛🏑礁上开展设施🔽建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿🍽设施功能,其根本🖤目的在于向世界展现并巩固其对所🏖侵占的中🍪国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🗿南海自然资源 自南海发现巨大的🤛油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对🆘油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持🤑续加大对中国南海岛屿的📀主权声索,非法攫取南海资源。 部分南海声🗒索国通过在南海争议⤵区域非法攫取油🎑气资源,实现👔了从过去依赖进口原🏗油到对外出👅口石油的结构性转变,是实实在在🌲的获益者。面🎍对丰富油气资源所带来的巨额财富🍳,南海声索🍖国不顾中国的警告与反对,持续加大油🖱气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🕵作🔙的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参🈴与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🎀菲油气领域合作受📸到菲宪法限制和海上有关争议👮的制约,菲于2022年停止和中国🤪在南海的油气🍄合作谈判。同时,菲律🌦宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与🎪美国、日本、澳大利亚和💨其他盟友合作,开发🥏南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部🤐分声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南🌑沙群岛仙宾礁。 在试图以坐滩方🎗式强占仙宾礁屡🎶遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🍳近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非😻法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🛬仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船👂只遭遇搁浅无法行驶,需要零部🎢件来修理船只为由在🐽仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚烧和弃🎌置生活垃圾、排放污水,如一🎱颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先➿后实施了34次较大规模的😸南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等💈。菲方的行为🐾侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重🙆破坏地区和平稳定。 菲🕷律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些✴南海无人岛礁,通过挑起🐞局部冲突的方式,开展自我🌳赋予合法性且低于爆发🔎战争门槛的👥挑衅行动,不断抬🎧高中国与其地缘政治⛺竞争的代价,迫使🤮中国在不胜其烦、“多🥑害相权取其轻”中做出⛷菲律宾所期待的利益退让,从而达到变相占😳礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🏧弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙😠群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯♓入仁爱礁临近海域,试图向非🙌法坐滩的菲律宾军舰🍑运送包括船体加固建⛪筑材料在内的各🌱类物资。菲律宾海警船只🥍无视中方警告,故意冲撞中国正🤓常执法海警船只🌻,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律宾🏎一方的南海争端事件,在菲律宾与美💵西方主要媒体的报道中⌛则被歪曲成了“中国🧔船只恶意冲撞菲船只”“中国海警🚩水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🍮菲律宾舰船抵抗中国入🤱侵”等具有视觉冲击📆力的虚假叙事,不断把菲律🕞宾装扮成南🌩海争端的“弱者”,试图误🚍导国际社会对当前🅾南海争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战🌉略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🕐南海争端的历史经纬与国🚗际法理,避而不谈菲🔌律宾出于攫取南海油气资源侵♿占中国南海岛礁🛺的历史事实,而是“以非常专业的⏸新闻传播技巧将🚆中菲南海🌰争端的国际话语聚🐼焦到了更具多元话语效🚩应且能够产生🌪广泛传播力的感性事件上”,通过利用🤺西方国家以南🏰海问题塑造中国所谓“修正主义”身🐌份的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🕶际话语体系, 发起南😒海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索🧤国挟仲裁案谋⏩取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备⏱受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🗝粗暴地将中国黄岩🏌岛及南沙🏾群岛部分岛礁非法纳💣入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海♉洋法公约》等国际🏿法的核心要义,暴露出🔈菲律宾在南海扩张领👠地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🏾宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗洲与美🏺属菲律宾之🤑间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层面✋明确菲律宾共😰和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛🤗根本不在菲🏙律宾领土范围之内。 “西班牙应将称为菲⚡律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🈺屿割让给美国:这条线从西到东🌗沿着🍤和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴💰奇海峡的中央,从格林尼🦂治东经118°到127°子午线;然后沿格林🚀尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与🤳格林尼治东经119°359子午线的📔交叉点,然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼治🍺东经116°子午线的🛍交叉点,然后🛋沿一条直线至北纬10°线与格林😘尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东😛经118°子午线至起💃始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和🦐东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🚳中国的强烈反对,菲😴律宾依然强行推动国❌内海洋领域立法,更深层次的图谋是🍤以落实国际仲裁庭⛳南海仲裁结果为名,为其继续非👍法侵占中国南海岛🛡礁提供所谓的法理依据,增加中国以👎谈判协商妥善📘解决南海争端的难度。这势必将👝严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在🤒南海争端上的立场📬对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累💞域内国家维护南海地区和⛏平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸👐岛的主权和⌛在南海的相关权益绵延千📷年 从中国东汉时期🌰(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🍋南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的🚈郑和率中国船队⏺巡视南海,到500多年前形成🍺且沿用至今的中国渔🔍民《更路簿》;从1868年出版的英国⛵海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🐂《彩绘🖖殖民地世界》…… 中国政府有🆓效管辖南海、中🉐国渔民耕作经营南海、中华海洋🎻文明厚植南海的翔🎪实史料一再证明:中国最早发现、命名和🕕开发利用南海诸岛及相关🏕海域,最早并持续、和平、有效🌼地对南海诸岛🎆及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🍆主权和在南海的相关🏷权益,是在☝漫长的历史过程中确立的,具有充分的🥇历史和法理依据。 一、历历可考的🍲发现命名确🖐定中国在南海的历史💣性权利 中国大量从官方👯到民间保存完整😫的史料表明,在公元1世纪,中国官方🚸记录中就明确记载,包括政府😊官员在内的中国人在南海航🔣行或生产实🚉践中发现南海诸岛。在漫长的历⛽史长河中,随着中国人对南🚠海认识的逐步加深🕖,对南海诸岛的🕯命名也由🚰泛称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国人就通过航🥔海发现了🥗南海诸岛,将其⚽命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过⛅航海实践不断完善🛅对南海及南海诸🚨岛的方位、里程、航路和地理形势的🔵认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🤦载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发🗻现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的🐿其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就⏹开辟了从中国东南沿海地区经🐨由南海前往🎖印度洋的“海上丝绸之路”。 随🎞着航海事业的发展🛢及生产实践的逐渐增多,中国人对南🙄海诸岛的认识逐步📷加深,对南海🍰诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🐂渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🥖有命名,并被记录在中👀国历代文献中。从10世纪起,中国百种㊙以上的各类文献中🤔多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🤨南沿海的渔民的认知中,南海是他们🐦和祖先赖以生存的地方,赐📼予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在❇耕海牧渔的生产实践中,通过口口相🚫传和简单记录,赋予🍴南海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海南省的🎶潭门镇, 是海南岛通🤨往南海诸岛最近的港🐨口之一,时至今日,仍是西、南、中、东🈵沙群岛作业渔船后勤给养😺基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地🕡渔民中,今天仍然传承着《南海航道更🎠路经》,也被称为《更路簿》 —数百年🏼来当地渔民根据生产📺实践经验形成的航海指南。 从明代初年开始出🌘现的《更路簿》中,中国渔民就对南海🙀中136个岛礁进行了命名,如称🏘西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南🕗沙群岛的太平岛为⤵黄山马峙等。 西方早已接受🌇中国对南海诸岛的命名😊。中🍳国对南海诸岛的命名被💌西方官方、民间以音译方式🛵使用,长期影响着西方🛅人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式🏛显然是从中国🤧渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的📤开发经营彰显中🖥国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从🤠南海沉船中出土的文物,再到南海岛屿上🚋的遗迹遗存……中华儿女2000多年来📼在南海世世代代繁衍生➕息的一个个铁证,有力地🆕彰显着中国在南海的历史性权🚅利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通不🎹同地区的驱动力。起源于中国西汉🥐时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时😋期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🏿国与世界的海⛑上贸易通道,更见证了中国绵延🔓千年的南🐔海开发历史。 一艘艘商船从中国东🆘南沿海地区的港🎖口出发,满载着货物在🧝南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海🥋为起航点,以丝绸、陶瓷、珍🤙珠等为贸易特征,由中国南海连接🛬东南亚、南亚、中东地区🍰直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中🚓国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史🧡的一瞬,却🐊意外永恒地记录了中国先🧔民对南海的开发。在中国海南的南海博🤱物馆三层,展出着考🦀古工作者从南🧤海西北陆坡两处沉船遗址中📪发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇👺的珐华彩瓷器🐤在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华文化🤺的传播之海。南海不仅是一条🧔航路、一个渔场,更连接起不同文🙏明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联🕗系在一起,向世界传👎播中华文化。 15世纪,明代的中国站在💶大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🏍的郑和率中国船队🍵通过🍗南海七下西洋,将当时中🕗国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地🔎的香料、动植物等带回中国,成为南海💭友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化😺由中国沿海地区的先民经南🐫海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🍘南亚国家尚未以现🔊代国家形式出现时,中国东南沿海的👔百姓🌂通过南海乘船前往这些地区,在他们的认👡知中,这是🐚国土之内的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅➗有大量华侨华人,更有中华文明😵特色的建筑、街区,这些建筑与中🤨国海南等地的建🌖筑风格一致。 历史遗迹证明中⬛国先民在南海👪耕海牧渔留居岛礁。中国🏭考古工作者数十年来在南海部⚽分岛屿发掘出众📙多中国不同🕡历史时期的遗址遗存,无可辩驳地印证🐖了中国开发经营🆎南海的历史。 20世纪70年代,中国考古🥠工作者在西沙甘🐒泉岛上发现了一处唐宋🗞时期居住址并对其进🔀行发掘,出土一批唐宋🌩时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🛎等岛上居民🥎的日常生活用具。同时,考古工🐱作者还发现鸟骨和有🚈敲砸痕迹的螺壳堆积🥞等人类🏋食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🧣作者认为,甘泉岛唐宋遗址的🚾发现和发掘,证明中国渔🦕民早在唐代就🍽在岛上延续居留,从事开发🌷生产活动。 1992年,中国历史学家🛂王恒杰教授历时33天赴南沙群😝岛勘察,其间,发现了战国到秦汉😒时期的划纹硬陶🛑、东汉时期的五铢钱🉐、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🙊期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清👙代铁锚。这些文物皆为🆎中国先民📣最早开发南海,并世代把南海作为🍕自己生产、生活的一个领🎨地提供了🌕无可争辩的物证。 三、绵延不断🦒的有效管辖巩固🌘中国在南海的历史性🐾权利 从⏱纳入版图设立行政区,到派遣水师进行😛防卫,再到委派官员修🤺建设施……南海及南海诸岛😨不仅是中国人民生🏧产、生活的家园,更留下了中国历代🥥政府持续、和平、有效📼管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就🛀已将南海诸岛划归海南🎷琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续管🥑辖的同时,在各类官🔹方绘制的地图中,将南海诸岛完整纳入🚀中国版图。 在中国🚸官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🗡地记录了元代疆域已包🛴括南沙群岛。14世纪后,中国🐙政府明确把南海诸岛列入广东省琼州🐘府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🥎同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官👣方地图中,南海及💪南海诸岛被✌纳入中国疆土。1767年《大清👋万年一统天下全图》、1810年《大清📷万年一统地理全图》等还清晰地在中💚国政区版图上标绘🆑了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显中国🏀对南海诸岛享🌉有主权并拥有南海历史性权利的重要🕡方面。1000年前,中🕹国政府就已派遣水师巡😋视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版🙂的记录当时🥎中国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了🖱中国水师在南海及南🎧海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书记🚫载了中国🏹水师巡视南海诸岛的史🍳实。1909年4月,中国政府派遣广东水师📩提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖🛂旗,重申中国对西沙👇群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年🎧来持续不断地对南📘海及南海诸岛进行🚺调查测量,并在🐩南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中🍟央政权对南海诸🕶岛实行了有效统辖。 700多年前,中国🐝政府派遣中国古代著名天文🏼学家郭守敬主🐒持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🈺南部测点选在了“南海北极出地15度”,从🎓元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所限,郭守敬测量🚅的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测⛏点的位置正在西沙群❗岛。 中国政🌊府在实践中行使调查📧测量专属管辖权。1883年,德国船舶🧠在西南沙群岛附近海➰域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德😤国政府提出抗议,德国政府不得不停🆑止非法活动。1936年,根据香👠港远东气象台会🗻议的建议,中国政府🔨在西沙群岛建成气象台、无线❕电台与灯塔,建立与岛外各地的联络,并保障航🈂经此处的船舶的航行安全。 第四章 中国在南🚎海的领土主权和海洋权益🆎拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角🐮度看,南海争端主要指由于周边🖍国家非法侵🙂占部分南沙岛礁👔导致的领土主权🥄争端和以海洋划界为主要内容的😋海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法📫侵占中国南沙群🎓岛部分岛礁,引发了与中国的领🎋土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋🦓法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等管辖🍑海域,从而在海🕟岸相邻或相向国家🌑之间产生海🔛域划界问题。围绕领土主🌝权和海洋划界争端,又🗄衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保⚪全和保护等🖊系列问题。 中国对南🍎海诸岛拥有主权具有坚实的法📓理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反🤽言规则及其他有关🤟领土取得的国际法原则💔。 一、中国人最早💅发现和开发南海诸岛🕔,符合国际法“通过发现和🐾先占取得领土主权”原则 中国对南🧙海诸岛的📨主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海🍵诸岛和相关海域进行了🤯持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是🦉国家取得领土主权的最🤧重要法律依据之一。在尚未形成🆘现代领土主权💅概念的古代,最早发现、命名南海诸岛😹并在其上居🧛住或从事生产经营活动,具有重👁要的国际法意义。 从国际法发展🤸的过程来看,中国对南海诸岛的发现、先占并🤧实行有效的行政管辖,足以证明中🏖国对南海诸岛享有✖无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国🍻人民就在南海航行,并在🎛长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🤞发现了南海诸岛,而且还在开💻发利用南海💱的历史过程中形成了一套👄相对固定的南海诸👚岛命名体系,如将😴岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛👨的命名,部分还被西方👱航海家引用并标注在一些19—20世纪🤺权威的航海指南和海图中。 国际司法实践表明,一国人民长期在⏫某个区域生活或🤡进行经济活动,对确定这个地区属于这个🚐国家具有重要意📆义。1953年,国际法院在曼✳基埃和埃克里荷斯🆑案的判决中就指出,英国人在这两个🔭岛屿上世代居住的事💍实,是🗜这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🏣岛、南沙群岛👁岛礁长期居住并🌒从事生产经营活动,足以🔬取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中📦国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调😢查等手段,对南海诸岛和相关海🚼域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中👮,中国确立了对南海🕰诸岛的主权🧕和在南海的相关权益,中国人民早♒已成为南海诸岛的主🥣人。 二、中国对南海🚪诸岛的主权主🤳张获得广泛的国际🔞承认,符合国际法有关🆔领土取得的“禁止反言”原则 中国✡对南海诸岛的主权在20世纪前🧘未遭遇任何挑战。第二次💽世界大战结束后,中国收复南海🕙诸岛并恢复行使主权,世界上许多国家都承认南海🏄诸岛是中国领土。而如今,一些国🎥家却将昔日亲手签署的声明🔛贬作废纸。这些铭刻在历🛡史档案中的国家承诺,恰似国际🌟法长河中的“禁止反言”界碑,在时空🚎坐标上标记着信义的天平。 在涉及国际🤱法的领土取得问题时🥀,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国💓对特定领土拥有👿主权权利的国家,将不得再否认🌹这一权利。现代的国际规则实🌂际上就📕是在历史上无数次的外交💤交涉的结果、声明、承诺等的基础上📐形成的。今🔏天讨论南海问题,必🖨须立足于至今为止的历史😪沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国🤶家及国际社会从未对💌中国在南海的主权和🐝海洋权益提出过异议,也不🤬存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国🐴入侵南沙群岛时,不仅中国提出🌍强烈抗议,日本也认为💄南沙群岛“应为中国所有”,且认为中🥓国渔民“早已以该🤓岛屿为远🕥洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明🔼确承认南👍沙群岛不属菲方所有,菲方🕳对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和👉国政府也承认“根据越南方面的资料,西沙和南沙群🔈岛应当属于中国领土”,并🐜在其出版的教科书和地图🍌中将南沙标注为中国领土🛵。 然而,有些国家♓近年来却出尔反尔, 公然🈁置国际法有关规则于不顾。如菲律🏐宾无视承诺,转而将纠纷诉📂诸司法程序、执意提起仲裁的🎚做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相📖关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不🏳是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等🏡域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法🕰相关原则 “地理邻近”从🆚来不是解决领土归属问题🔳的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🛳,在🦎国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均😦不存在依据距离远👆近等因素决定领土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内🕑国家以所谓“地理邻近”为由对🐀南海岛屿提出🎃全部或部分主权要求🎃是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的😘原始逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中🕜国南海有关岛礁,在不同时📇期采取了不同的侵权手🚑段和掩护方式。菲律宾单方面🎚提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公🈸约》争端解决机制,侵犯中国领土😵主权和海⏺洋权益的侵权行为。这反🕘映出菲律宾一些人试图强化单方面主📵张的政治算计,暴露出🌺域外国家试图搅乱🥦南海局势、挑拨中国与😄东盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继🤚续推行领土扩张主💝义,将其对中国南沙🔤群岛部🤬分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🌀和大陆架论”等歪理,既缺🥒乏坚实可靠的事实依据,也🤘不符合国际法关于领土取得🧞的规定,根本站不住脚。 国际法理论和🚙实践对于借口“地理邻近”等因素提出😫领土主权要求的主张也总🌝是持否定态度的。国际法实践也完🎧全排斥所🏟谓依据距离远近来决🐇定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往👣距离本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海🥖峡中的海峡群岛距📌离法国更近,但它🐩一直归属英国所有,这样的案例不胜枚🏷举。以“邻近”等因素对🛄南海诸岛提出主权🙂要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在南海的💣海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权🏖是其海洋权📯利的基础,这是国际法的一🦏般原则。国际法院在许多🧞判例中指出,“海洋权利源自沿海国🛁对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🚧属经济区的权利基♎于陆地⛰统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国💗际法原则。领土主权是主张💩海洋权益的基础,海洋权益从领土🚻主权派生而来。1969年国际🍦法院关于北海大陆架案🍈的判决再次重申了🈚这一原则,“陆地是一个国家对其领🐃土的向海延🐷伸部分行使权力⛎的法律渊源”。一个国家只🍧有拥有了大陆📦或岛屿的主权,才有可能🤛享有该陆地🌝或岛屿附近海域的主🤸权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法🍤公约》赋予沿😽海国主张和划定专属经济👖区、大陆架等国家管辖🎈海域并💾对其中的自然资源享🎥有主权权利。同时,《联合国海洋法公⏸约》在序言第5段明确要求,“在妥为💞顾及所有国家主权的情形下,为海洋建立一种🛏法律秩序”。显然,《联合国海洋法🎀公约》不涉及🥉国家的领土主权。沿海国的主权权利不🕑能否定、损害他国的😦固有领土主权,也不能够🈸成为沿海国主张新的领土🤵主权的依据。 菲律宾提交的仲裁诉讼,涉及的是🛍领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🛐洋争端问题,而中🔼国根据国际法享有并且早已📀声明免受涉及该类问👭题的任何国际🔙司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽📅心机,企图把两国领土主权😒和海洋权益之争🎨描绘成可以交由国际仲裁来🐵解决的问题,片面解读《联合🤼国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🌹际法重要原则。菲律宾等国🌃关于这些🤹岛礁位于其专属🚼经济区内或大陆架上,因而应该💆属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联💭合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中🥎国在南海的历史性权利🙋受到国际法保护 中国🏚在南海享有的历史性权🛥利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法⛓保护,不容否定。中国不仅拥有南海诸🅿岛主权,而且充🐹分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人👬民在南海🕗诸岛及相关海域持续的生产生活实践,来自中国历代政府🆗对南海诸岛🏜及相关海域连💷续的主权管辖权实践。 中国在南海享有😖的🥖历史性权利与《联合国海洋法公🗿约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般国🎲际法的概念。公约规定💴并未穷尽全部海洋法的规则🌊,相反却明确规📷定公约未予规😍定部分适用一般国际法。其次,公约本身☕并不排斥在它之前已经形🔎成并被持续主🥇张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性➿权利的尊重。 中国开发、管控南海的历史以及🌕中国的实践表明:中国对🏊南海诸岛享有领土主权,在南海断续线🤸内海域享有历史性权利,主要包括对琼州🙆海峡等历🚔史性水域的🌌历史性所有权、传统捕鱼权⤴和历史性航行权。 南海断续线代🗞表了中国对南海🍃诸岛的领土主权和在南📥海的历史性权利。南海诸岛附🕌近海域是中国渔🔔民的传统渔场,中国📃渔民常年往来于海南岛、广东📟省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生💘产经营活动。历代统治者🎡对南海和南海诸岛的认识不断🈷加深,管理南海诸岛的🍦行政建制🌃和管辖日渐完备,南🔍海诸岛在事实上是属于中国的💌。中国一直在🏨和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵🏧盖了南海诸岛中的🖐主要岛礁和海域。 中国在南海💚特定海域的历史性权利,是中国人🖤民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千🌓年的自然结果,是对南海有关🎆海域及散布其间的🙌岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🏩海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共生💱共存共发展直至今天。此海洋主🥋权和海洋权益,在中国历史和传❣统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日🤵战争暨世界反🧖法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重历史和🐿法理所确立的🚀中国在南海😤的领土主权与海洋权益。 中国在南海的历🐁史性权利是在历史发🌤展演变中形成的,具有充📁分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸🚵岛的主权作为战后国际秩🐊序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人🔊民世世代代在😺南海生产生活,早已成📽为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变🛩幻,尽管南海诸岛也🌲短暂遭受过👪侵略者的荼害,但经过历史和国际法确⏫定的中国🛂对南海诸岛及其附近海域无可争🕯辩的主权不容篡改😬,中国维护自身领🔁土主权和海洋权益的♎决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展♐是时代的意志,历史的铁律早🚑已证明,逆时妄为注✌定失败。及时对南😩海争端正本清源,排💠除域外霸权和域内个别🏭国家谋求私利的🐿消极干扰,是让南海波😞涛恢复平静,让域内国🦌家再扬友好合作风帆的必💡要之举。 维护“二战”以来形成🐍的国际秩序,捍卫历史经🏖纬与正义法理,尊重中👕国在南海享有的领土主权与🏄海洋权益,坚持通过对话协商来妥处🙌分歧、妥善推动南🦁海争端的和平解决,也是更好应🤠对百年变局、共同建🥊设人类更美好未来的正确之道。 中华民族是🆚热爱和平的民族,身体中🧑流淌着和平的血液。作为🏞南海最大沿岸国,中国从维护南海🕧地区🤦和平与稳定的大局出发,在南海问题产👫生后的几十年里始终保持极👪大克制,从未主动挑起争🕺议,也没有采📜取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🏅海的和平稳定,全力维护💡与周边国家的友好关系,希😯望共同把南海建成和平、友好和合作之🃏海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南😫海争端的热度必须逐步冷却👺下来。南海和平稳🔘定是地区🌌发展的重要前提。守好南海的和平底线🥣至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台🏜上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风🚃作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水😷来了又退去一样,这些图谋最终👵都不会有结果。 无论南海风云怎💈么变幻, 绝不会是霸道者🐥胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国在南海领土⛔主权🈯海洋权益的历史和法理🏰依据》智库报告由新📡华社社长、新华社国家高🤓端智😒库学术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🚅智库学术委员会🌷副主任吕岩松任副组长,新📻华社副总编辑、新华社国📯家高端智库学术委🆎员会执行副🐨主任任卫东任执行副组长。课题💰组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告💆英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发布📿过程中,中国南海研🎯究院创始院长吴士存、中国🍠南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🔀研究员陈相秒、中国🚗南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🔶研究员丁铎、武🈚汉大学国际法治研究院院长肖🍦永平、武汉大学国际🥚法研究所副所长张辉📤、武汉大学国际法治研🍭究院副院长冯洁🍢菡、武汉大🍒学中国边界与海洋研究院🚜教授雷筱璐、武汉大🌗学中国边界与海洋研究院💺教授蒋小翼、中国社科院亚太与🔳全球战略研究院亚🍚太安全与🧕外交研究室主任张洁、中国现代国际关🌿系研究院研究员杨霄、自然资源🙃部海洋发展战略🎻研究所研究员陈曦笛等🎙专家学者给予了多方🛵面的帮助和指导,在此一并表示🍯诚挚谢意。 点击下方报🏧告标题下载全文: 全文|碧波深处有中📡华——中国在南海🌍领土主权海洋权益的历💠史和🕷法理依据微微视频🔫福利小视频背后到🍝底隐藏了什么?羽柴しぐれ发声。进入8月中下旬,地处东天⛽山脚下的新疆巴里坤县19万余亩春小👴麦迎来收获季。这两天,大型联合🥡收割机轰鸣作业,正式拉开当地秋收序幕。 在巴里坤县万亩🚟小麦种植基地,多➰台现代化机械来回穿梭,饱满的👮麦穗被整齐收割,金黄麦粒源源🏅不断地装入运粮车。放眼望去,无边📦的麦浪随风起伏,与远😥处苍翠的山峰交相辉映,构成一幅壮美的丰收💓图景。 作为新疆东部重要的🗑小麦产区,为确保秋收🦎顺利进行,当地统筹调配农🎹机设备,并组织农📺技人员深入田间指导,保障粮食颗粒归仓。预计今年🗄小麦收割工作于9月底前全部完成。 (监制 张立 王新宇 主编 苏蒙 编辑 阿克苏地区📱融媒体中心 李振贤 合作媒体 巴里坤县融媒体中心)
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(青岛日报/观海新闻记者 Reagan Ross)责编:
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