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　　中新网7月22日电 据国家卫健🤹委网站消息，国家卫健委👹发布关于印发医养🏒结合示范项👉目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委⤵组织开展医养结合示范项目㊙创建工作，通过创建全国医🏞养结合示范县(市、区)和示范机构，总🤼结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🐮推进医养结合工作，引导更多社会力🎸量积极参与，不断扩大和💀优化医🏁养结合服务供给，提高医养结合🕯服务能力和水平，更好顺应🥋老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🙎生健康委关于印发医养结合示范⌚项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🥍新疆生产建设兵🥠团卫生健康委：

　　为认真贯彻落⛹实中共中央、国务院《关于加🥉强新时代老龄工作的意见》《关于深㊙化养老服务改革🚶发展的意见》和中共中央办🧚公厅、国务院办公厅《关于进🌇一步完善医疗卫生🌆服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🛤展医养结合示范项目，创建全🥖国医养结合示范县(市、区)和全国医养结🐛合示范机构。

　　现将《医养📬结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施，深入发掘培育工🎩作基础好、群众认可度高的示范典型，带动本地区医养🙄结合👁工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🥕范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🎪彻落实党中央、国务院关于医养结⬛合🤭工作的决策部署，推💐进医养结合高质量发展，更好顺🏂应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健🈳康委等部门《关于进💬一步推进医💉养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服🤳务高质📎量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🌌健康委组织开展医养📥结合示范项目创建工🐹作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创📇建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🌶和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🍹医养结合工作，引导更多🌝社会力量积极参与，不断扩大和🥩优化医养结合服务供给，提高医养✊结合服务能力和水平，更📮好顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养👛结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🍹积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🦈作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备🚅医疗卫生机构资质，依法进行养老机构🌼备案的医疗📏卫生机构或养老机构👐。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🏊示范机构)，2030年🤷完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落💢实国家有关医养结合🕐政策文件，制定本级推🗿进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工😦作作为改❄善民生的重要内容纳入当🐩地经济社会发展规👼划，纳入深化医🐩药卫生体制改革和促进🖍养老服务发展的🌔总体部署。建立医养🏑结合工作机制，各部门分工明👔确，责任到位，形成多部门😱协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结🔃合投融资、用地、审批登记、价格、财税优🥊惠等公益性运行保障😦政策措施。用于社会🏓福利事业的彩票公🛅益金可按🍎规定适当支持开展医养结合💋服务。完善✴基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养😞培训、信息化等相关😏支持性措施。鼓励社🗑会力量兴办医养结合👞机构，通过公建民营或📞民办公助等多种模式🌸支持社会力量参🐍与医养结合，为老年人提供多层🎻次、多🏤样化的健康养老服务，以🐞及基本医疗和基本公共卫👎生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生🔥机构开展医养结合服务、养老机构开展医😄疗卫生服务、医疗卫生服务🌚延伸至社🌤区和家庭等多种模式依法依规🏼深化医养结合。大力推进居家✖和社区医养结合，开展社区医养结合能🌠力提升行动，落实国家基本公🏒共卫生服务老年🚯人健康管理、老年人中医🥕药健康管理、老年健康与医🌷养结合服务项目、家庭医生签约服🤹务、家庭病床🌦服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机构按照✏相关规范、标准为🤽居家老年人🚤提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医🏷药在健康养老中的👭优势和作用，推广中医药适💢宜技术产✝品和服务，增强社💐区中医药医养结合服务能力。支持将医养🔊结合机构纳入紧密型医📵联体统一管理。加强医疗养老💪资源共享，推进🕐农村地区医养结合，鼓励基层医疗🐎卫生🏔机构与养老服务设施统筹😸规划、毗邻建设，基本满足🔷农村老年人健康养老服🔹务需求。二级😋及以上综合性医院开📘设老年医学科🌴的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资🍰源丰富地区的🏭部分二级🦄及以下医疗卫生机🕺构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🗞医疗卫生🏝机构延伸开⛏展医养结合服务。本地区所有养〰老机构能够以不同🏫形式为入住老年人提🌎供医疗卫生服务，医疗🥊卫生机构普遍建立老🗝年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🚬结合相关规范性🍠文件及标准等。加强部门联合监🚌管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范🍡围以及安全生产和🤞消防安➡全工作总体部署，按照职责对医养结🍞合机🐓构中的医疗卫生✡机构和养老机构进行行业📮监管。定期对医养结🔠合机构服务质量🏄进行检查评估，指导医🐑养结合机构严格执行相关🕖规章制度、诊疗规范和技术规程😵，对发现的♊问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养👺结合机构🤩加强感染管理和传染病防控工作。医养结合数👁据准确并🛸能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🐌结合机构的医务人员享有与🆘其他医疗卫😬生机构🍧同等的职称评定、专业技术人员🐺继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🚭务人员到医养结合机构📸执业，建立🍐医养结合机构医务人💌员进修轮训机制。公立医疗卫生⚽机构在内部绩效分配时，对🥅完成居家医疗服务、医养结合🛶签约等服务较好的医务🎐人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🎱利用现有服务平台，推进医疗、养👯老服务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技🌯术开展医疗、养老服务，能够为老年人💅提供针对性、便捷性🧖的医养结合服务。开展医养结😓合相关培训项目，支持就业☔重点群体参加培训并到相🎊关机构就业。培育和支持助🛬老志愿服务，开展面向医养结👈合🚠机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🦃务得到当地老年人的🧦普遍认可，5年内无🍾医疗质量安全和涉老🖱等重大负面事件。医养结🐉合工作得到上级💶主管部门和🏂相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🗺范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🔣时间为准)，近2年入住率😹达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老👎年人提供适宜的预防🖌期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🥂以及临终🥘期安宁疗护一体化的🐄医养结合服务，入住失能、失智老年人占比🔍超过65%。在满足🏏以上条件的基础上，优先推荐📗符合以下条件的机构：开展老年人健康🍷和需求综合评估，建立老年人电🏙子健康档案，医疗和养老服务🗞提供📻者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展➗早期干预，预防或减缓🚿失能失智；开展居家和社区⛲医养结合服务；为老年🍐人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🖖挥中医药特色和优势，推广中㊗医适宜技术，为老年人🥥提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🏼化手段提升医🌪养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设❇计符合相关医疗😢机构建筑设计规范及《老年人🤰照料设施建筑设计标准》《建筑设🎚计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标✝准要求。根据医疗机构📫和养老机构相关🕡标准规范配备满足服🏌务需求的医🍁疗和养老设施设备，定期进❕行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🕎求等配备相应的管🏅理、专业技术、服⛏务和后勤人员，人员配🥒备数量符合国家🔮有关要求，所有人员均须按照国家相🙋关法律法规🛐规定持证上岗，或经🕹相关专业培训合格后方可上岗🎌并组织定期考核😏。管理人员应💈当具备相关管理经验。各类专业技🚽术人员应当建立专业🚊技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组🤪织开展培训，持续提💸升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🌞理主体责任，全面落实诊疗规🛷范和行业标准，健全质量管🚸理体系。遵循《医疗机构管理条📒例》《养老机构🐽服务质量基本规范》《医养🈂结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范🚋，建立与🐃医养结合服务相🌁配套的管理体系，建立健全👴质量安全管理制度、人员岗位🎊责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境👼及设施设备管理、安全生产管理⛎和后勤管理等；医疗卫生机🈸构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🚧文书管理等。落🚸实传染病防控和安全生产责任，建立健全🔑安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育🥇培训制度、安全🤱生产应急管理制度等。落实消防🧐安全责任制，制定本单🎶位的消防安全制度、消防安全操🔝作规程，组织防火检查，结🛸合实际制定灭火和应急疏散🐗预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🖱指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🌈状况，为🐾老年人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的🥐医疗卫生服务和养老服务，根😅据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有😥管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内👾容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进📞服务质量。参照相关床😏位转换标准等要求，做好服务的转介🚋与衔接。老年人📣医疗与养老服务➖信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对🌭入住老年人和工作💈人员开展健康监测和聚集🧙性疫情监测，及时向辖区疾病预🌼防控制机构🙈报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🏥相关政策，5年内未㊙发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故✝、重大医疗事故🍺和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发🏁展的潜力，产生良好社会效益，能👷够对其他医养结合服🏹务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🚁人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🎨落实中央关于为基层减负🦐的要求，在申报、推荐、验收过程😺中创新工作方法、优化工作流程，充🙎分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层💅负担。

　　(一)自评申报。各申✍报单位依据工作标准逐项进行对照🗜自查，符合条件的，可填写申报表，逐⛱级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🔫团卫生健康委对申报单位💪进行严格初评，确定拟推荐名✖单，书面报送🔶至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🎥卫生健康委对推荐单位组🏤织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根🍬据评估验收情况，确定候选示范⛹县(市、区)和示范机👌构名单，在国家卫生健🤵康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康💖委发文命名为“全国🌲医养结合示范县(市、区)”“全国医养结❔合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进📆行动态管理，如发生造🍛成严重社会🧝影响的负面事件、违法案件或医🚆养结合相📹关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到🍝侵害等情况，及时🌄按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申🎓请创建示范县(市、区)和示范机构。

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竹下紗榮子/Fallon West/ブリン/七海菜菜

（青岛日报／观海新闻记者 Lexi Blank）