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谁曾加冕欧洲🕛三冠王？仅9队做到，大巴黎如愿，巴萨拜🥩仁两度达成

2024-25赛季是属🔋于法甲霸主巴黎圣日🧒耳曼的一个赛季，他们不仅取得了队史🧗首座欧冠冠军，而且赛💵季获得法甲、法国杯💂和欧冠冠军三座奖杯，成为💭欧洲足坛又一支三冠王球🚼队，在百年的欧洲足🍗坛发展历史中，也仅仅有9支球队做到这一点，今天就让✏我们一同盘点一下欧洲🈂三冠王球队。

凯尔特人 1966-67赛季

欧洲🌅足坛首次取得三🚌冠王球队的并不是五大联🌠赛球队，而是苏超豪门凯🕎尔特人。上世纪60年代凯尔特🗿人曾是欧洲🧕的顶级球队，1966-67赛季他们🕥先是在苏超联🚠赛和苏格兰杯🐶中取得冠军赢得双冠。随后在1966-67赛季的欧冠决赛中🥧，凯尔特人也😪顺利打进决赛，他们在决赛中📲击败国米，首次赢得欧🦔冠冠军，并且成🛍为欧洲足坛首支三冠🤭王球队。

阿贾克斯 1971-72赛季

1971-72赛季荷兰豪➗门阿贾克斯队内拥有着🐳超级球星克鲁伊夫，在那个赛季⛹的荷甲联🌼赛和荷兰杯比赛中，阿贾克斯📪均顺利取得冠军，赢得荷兰🍍国内双冠。在赛季末的欧🚟冠决赛中，阿贾克斯与国米🕛相遇，最终球队2-0击败对手，取得欧冠🎁冠军的同时，达❇成三冠王成就。

埃因霍温1987-88赛季

1987-88赛季的荷甲😲联赛中埃🐪因霍温以九分优势获得荷甲📣冠军，之后的🤤荷兰杯决赛中，埃因霍温同📄样战胜对手，赢得联🚊赛和杯赛两座冠军。在欧冠赛场上，埃因霍温也闯进🍱最后的决赛，他们与葡超📞球队本菲卡争🖇夺冠军奖杯，最终🛐埃因霍温笑到最后，取得欧🅿冠冠军的同时，拿下欧洲三冠王。

曼联 1998-99赛季

1998-99赛季曼联🥝在弗格森的带领🖱之下多线报捷，英超联赛中🕗曼联在积分榜一🕊直保持领跑，在赛季结束之后，曼联以一分🕹优势获得英超冠军。足总杯赛🤮场曼联决⭐赛两球击败对手，赢得了联🍮赛和杯赛两座冠军奖杯。1998-99赛季欧冠赛场，曼联和😆拜仁会师欧冠决赛，拜仁📬在先进一球的情况下遭遇诺坎😁普奇迹，曼联补时连进💔两球，索尔斯克亚替补🏵奇兵，帮助曼联逆转😹比分，夺得欧冠冠军。而曼联也成为英超球队🥋中第一支取得三🚙冠王成就的球队。

巴塞罗那 2008-09赛季&2014-15赛季

2008-09赛季瓜迪奥拉🍧执教巴萨的😖首个赛季，就为🌗巴萨球迷带来了意想🏛不到的惊喜。在当赛季的西甲🏢联赛中巴萨领🐔先皇马9分夺冠，之后的国王杯比赛，他们在决赛击败♋毕尔巴鄂竞技，成功取得西班牙🏙国内双冠。赛季🔖临近结束的重头戏欧冠决赛上，巴萨与曼联👉相遇，最巴萨击败曼联，取得欧冠冠军，并且队史首次赢得三冠王，之后巴萨更是🤫史无前例在2009年豪夺6座冠军，成就足坛六冠王。

2014-15赛🐬季巴萨再一次在欧洲足🛂坛封神，他们在西甲联赛中🚊力压皇马夺得联赛冠军，国王杯决赛上巴萨再一🚞次遭遇🕌毕尔巴鄂竞技，与6年前如出一辙，巴萨再次取📇得过国王杯冠军。欧冠赛场上MSN组合所向披靡，他们顺利👙将巴萨带进欧冠决赛，并且在欧🏝冠决赛中3-1击败尤文图斯，夺得队史第5座欧冠的同时，第二次达成三冠王🐒伟业。

国际米兰 2009-10赛季

2009-10赛季，国际米兰在联💱赛和欧冠的多🈸线作战中发挥出色，在狂人穆🐡里尼奥的带领下，国米🍇在联赛中力压罗马夺冠，而在意🤙大利杯决赛中，国米又🚗是战胜罗马夺冠，国内赛事的冠军皆🍩被蓝黑军团包揽。欧冠决赛💌中国米与⛽拜仁狭路相逢，最终国米凭借米利托的👎梅开二度2-0战胜拜仁，获得欧🍸冠的同时，成为意大利首🧤支加冕🗜三冠王的球队。

拜仁慕尼黑 2012-13赛季&2019-20赛季

拜仁在2012-13赛季德甲联赛中，以创纪录的91个积分成功夺得🛩联赛冠军。在🆎之后的德国杯决赛中，拜仁以3比2战胜斯图加特，夺得国内双冠。随后，在温布利的欧冠决赛中，拜仁与老对手多特会😪师决赛，决赛拜仁以2-1成功击败多特，获得当赛季的欧冠🌠冠军并加冕🆑三冠王，这也拜仁首次达🚲成三冠王成就。

2019-20赛季之初，拜仁在科🎂瓦奇的带领下👆球队战绩一路下滑，在经历一断✌时间低谷后，拜仁在新任主👿帅弗里克👛的带领下，在联赛🅾中奋起直追，并在当赛季顺利获🥌得德甲冠军。德国杯决🐱赛中拜仁以4-2的比分战胜获得冠🎛军。当赛季的欧冠🚢决赛中，凭借🥗科曼的一击致胜，拜仁📁一球小胜大巴黎，如愿捧杯。更是成为继🌾巴萨之后，第二支六冠王球队。

曼城 2022-23赛季

2022-23赛季，曼城在赛季末💕一波连胜之后，提前一轮🏑锁定英超冠军。足总杯决赛中，曼城2-1击败同城对🛹手曼联，获得国内双冠。在🧓随后的欧冠决赛中，曼城遭遇国米，在比赛中凭借罗🛌德里的进球，曼城如愿获得队🌖史第一座欧冠，并成功加🏑冕三冠王。瓜帅也成🐭为第一个两次😱夺得三冠王的主教练。

巴黎圣日耳曼 2024-25赛季

2024-25赛季巴📨黎圣日耳曼队史最伟大的🌂一个赛季，在法😈甲联赛中大巴黎以巨大优🐀势提前夺冠，成就法甲四连冠。与兰斯的法国🎣杯决赛中，大巴黎三球完胜，获得国内双冠。欧冠赛场上大巴🥠黎一路淘汰利物浦、维拉和阿森纳，杀进最后的欧冠🎸决赛。与国米的欧冠决🔟赛中，大巴黎上演单🍵方面的屠杀，他们5-0大胜对手，取得📣队史首座欧冠，并且成为欧洲第🍹9支，法国首支取得三📌冠王的球队。恩里克也继瓜迪🏢奥拉之后，成为第二个两🤜次夺得三冠王的主教练。

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中新网8月21日电(记者 魏晨曦)据美联社🈶等多家美媒报道，当地时间20日，美国副总统🌘万斯与国防部长赫格🚈塞思、白宫办公厅副🅱主任米勒一同出🍢现在国会大🍶厦附近一家汉堡店。正当🌊他们走向国民警🥃卫队士兵表达慰问之际，现场响起的并🦇非掌声，而是一片震耳♊的嘘声：“解放华盛顿！”图片来源：美联社报道截图　　抗议声中，万斯对士兵们说，“我们感谢你们所做🐀的一切。”　　他声称，“我们带回了一些法🚭律与秩序。”然而，2025年夏天，愤怒的呐喊🏃与汉堡的焦香交织，恰恰构成美国首😛都最荒诞的风景线。　　《华盛顿邮报》、英国广播公司(BBC)等外媒这🛣样描述道：近期的华盛顿⬇陷入了一种“割裂”状态。　　外媒形容，这种“割裂”，一边是白🔔宫高官在装甲车护卫下为士兵分发“史上最贵汉堡”，另一边是普通市🗡民因害怕军🕔警巡逻👨而取消餐厅预订。　　一边是美国🌏政府宣称要“让家庭感到安全”，另一边是外卖🏎员当街被特工扑倒💉抓捕——只因他可能是“非法移民”。　　报道提到，美国总统特朗🐻普2025年年初再次入🛫主白宫以来，多次批评华🐣盛顿暴力犯罪频发与流😸浪人员🕯过多等问题，指责当地政府🦊治理不力，并多次主张联邦政府🍞全面介入管😂理华盛顿特区。　　8月早些时候，特朗普🛒宣布向华盛顿部署首批800名国民警卫队、由联邦政府接管华盛顿🐑警察局等一系列🐈举措。　　华盛顿特区政😿府对此表示反对，市长鲍泽称上🐿述举措“令人不安”且“前所未有”。随着多🤸州国民警卫队的加入，目前计划出动的🌏总兵力已超过2000人，其中约1300人已抵达华盛顿特区。　　《华盛顿邮报》数据显示，特朗普宣🐗布由联邦政府🚅接管首都治安的当天，华盛顿餐厅的🍅在线预订量较2024年同期下降16%。此后，预订量几乎每🎈天都在下滑，单日同比降🖤幅最高达31%。　　当地商家形容这🤗种感觉“像是溺🍏水时被人扔了100磅重物”。咖啡店外抓捕外卖员📆的画面在社🐇交媒体平台疯传，与美国政府“维护秩序”的宣言🗯形成残酷对照。　　有些外国网友质疑：在华盛顿，美国人不敢上街，到底是因🐰为犯罪猖獗，还是🥊因为执法本身制造了恐惧？　　而如今，华盛顿正在上演魔🦍幻现实，汉堡即时能暂时慰劳士兵，也🔇填不平民意裂痕。　　万斯或许没想到，他手中的汉堡，早😤已成为外媒口中“普通民众攻🐰击的尖锐符号”。　　2025年💐继鸡蛋价格飞涨后，受关税、气候等因素影响，美国消费者又面🌍临牛肉价格的上涨，正在为“史上🥫最贵汉堡埋单”。　　当美国民众👛为牛肉价格🕦暴涨哀叹时，美政🗼府高官却用高价汉堡作“政治秀道具”；当抗议者高呼“从华盛顿到巴🐺勒斯坦，占领就是犯罪”时，美国高🎷官却将批评者称为“年迈的白人嬉皮🍵士”。　　慰问🗡士兵后的当晚，万斯在一档新闻💨节目中🐲驳斥此次突击视察是“公关作秀”的批评。然而，许多美🛐国民众早已不买账。英国广播公司(BBC)指出，在汉堡店外，当人们的嘘声淹没🎸政客的呼声时，这场发生🍱在距离国会大厦🦎不远的活动，已然成为“观察🤦美国政治裂痕的显微镜”。(完)【成人影视🌆是否合规】坂下絵菜在《btbbt》中披露：界面复杂难操作致btp币行情损失超65867012亿，成人剧情🚶向走红成破局关键8月20日，参加2025澜湄🐅国际影像周的澜湄流📠域六国中外嘉宾抵💒达三江源头青海🕳省玉树藏族自治州，流域国家的外🧦交官们、青年学生及主流媒体、网络大V等先后参观玉🔳树市境内距今已有1300多年历⛩史的文成公主庙、三江源自然保护区纪🍠念碑、新寨嘉那嘛🌋呢石经城，了🤴解三江源头生态文化及当地🍬藏族文化。图为嘉💪宾们抵达青海玉树后合影留🏅念。中新社记者 马铭言 摄 图为嘉宾😩们在文成公主庙参观。中新社记者 马铭言 摄图为嘉宾们🐨参观三江源自然保护👊区纪念碑。中新社记者 马铭言 摄图🔤为嘉宾们在三江源自然保护区纪念碑🖋前合影留念。中新社记者 马铭言 摄图🤴为泰国嘉宾参观新寨🔉嘉那嘛呢石经城。中新社记者 马铭言 摄图为一名外📂籍摄影师(右二)在新寨嘉那🐿嘛呢石经城🔯内与当地民众合影。中新社记者 马铭言 摄图为新寨🙉嘉那嘛呢石经城一角。中新社记者 马铭言 摄💈图为新寨嘉那嘛呢石经城。中新社记者 马铭言 摄购物满200元即送20元红包，超值优惠！等你来参与，不要错过目 录　　前 言　　第一章 破坏🕶中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声🍹索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周🍳边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周⛳边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🤴国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频♟繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🏢周边军事布局　　第三章 违⛲背事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙🚞事给中国贴“危险”标签　　二、调🔦动媒体智库对中国开展🎓认知战　　三、借🏚助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权📊逻辑抹黑中国　　第四章 危害😵地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🧞家经济社会发展　　二、削弱域内国家📔之间战略互信　　三、阻碍👶域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🧔很长一段时间，中国在南海的主权🚭和相关权🎻益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明👨确反对南海岛礁🏇主权属于中国，而是拒绝🦆支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负责任的大国， 中国始终致力🌯于以实际行动维⛲护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南➕海各方行为宣言》，这一文件体👬现了中国与🙉东盟国家维护南🕓海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局♍势起到了🧠重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🎍介入南海的“兴趣”越来越浓、搅🎤局南海的动作越来越多，这片平静之海变😊得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国😂刻意且娴熟地🗓挑拨和破坏中国与域🐦内国家的关系。从支持菲律宾🍂进行具有浓厚政治🛋性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🗺大搞联合军演，释放为侵犯🌀中国领土主权撑腰👩壮胆的错误信号，从施压南⚪海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🚻组建各种明显意在针对中🔹国的多边机制，离间和破坏中国与🔎南海周边国家⬆正常合作—美国为维🚄护霸权利益而频繁介😾入南海问题，是南海局🤮势难以持续稳定的关键原🌃因。　　美国有预谋、有计划地在南💚海地区煽动军备竞赛🛀。为了把菲律宾🎑和越💾南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🏋军援，在相关国家升级军🔃事基地，推动打造南海🍞监控网络，解除一些✡军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🏳海域组织部队协同演🛷练。仅2024年，美😅国出动大型侦察机前🆙往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🐁天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🔮烟味。　　美国不断围绕🗣南海局🚾势开展对华认知战和舆论战。新华社利🎅用大数据工具分析发现，美西方媒体关🏜于南海的报道，存在明显的污🚌华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话语标🍩签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个别🤔域内声索国发起🈴的对华法理战包装成合乎📬国际规则的模样，在国际舆😂论场中抹黑中国形象—美国在😂南海问题上的对🤼华污蔑造谣，是人类21世纪认知👨战的典型案例。　　在以西方殖民世😆界为主题的人🐋类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种🦁场景：地区内本🖕无太多纷争，可是西方⛩强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🔚地带👌就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地➖区就成🍍了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演🕡变，正是美国🙋竭力续写大国争霸⛲剧本的结果。　　美国抹黑和🤘遏制中国的错误行径，体现了以📟霸权争夺和维系为核心的⛪近代西方战略🕣观在美国内心的🕷自我投射。美国的崛起走的是🙌霸权更替的老路，美国对😮国际治理体系演⬆变和大国兴衰的理解，遵循以争夺👞和维系🕡霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🕒造了美西方大国🤰和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国📐的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵😯依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必💲然意味着中🔊国将在南海建立势力范围，对美国产生🕌排斥效应。　　美国彻底误读了🖼中国，也深刻🖋误判了时代。　　习近🔱平总书记在中国共产党二十📖大报告中强调， “中国始终坚📅持维护世界和平、促进共同发展🍇的外交政策宗旨，致力于推动构建🏒人类命运🎼共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🌏立自主的🎌和平外交政策，坚定奉行互利共🔹赢的开放战略，始终做世界和平的建♏设者、全球发🆔展的贡献者、国际秩🤷序的维护者。在和周🏔边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代📫化创造了人类文明新形态，引领🧘人类开创一条摒🎡弃霸权更替的发展新道路。　　在全♉球南方声势卓然壮🔣大的今天，马来西亚、新加坡、印🌠度尼西亚等南海⛱周边多国政要都明确表达不🥜希望“选边站队”、抵制搞阵🥅营对抗的意愿。人们共同意识到，挑🚅动冲突对抗是危险歧途，追求合作共🔡赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的💣繁荣中，在睦邻友好、聚同化异👃的信任中， 在💷深化对话沟通、共建美好家🐡园的合作中。　　第一章 破坏中国🚙与域内国家关系的挑拨🧤者　　南海🕙位于中国与东南亚之间，中国人民自古就🍫在南海从事航海、打渔等活动。在很长一💈段时期内，中国对南👻海诸岛的主权和相关海域的海🍫洋权益得到国际🐶社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海🔳的丰富海底资源被发现，南海沿岸🌨的一些东南亚国🛢家开始对南海岛礁主权和🌐相关海域海🐓洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🧓持以谈判方式和平🔁解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🗜海各方行为宣言》，共同维😵护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的⏳域外势力在所谓“印太地区”发起针对中📦国的“大国竞争”，将南海问题作🗡为其遏制中国的抓手。它们🌾挑动相关声索国对中国发起挑💲衅，南海局势因而变得🏣风高浪急。　　一、鼓动声索国对🎾中国发起挑衅　　近年来，以美国为🤒首的一些域外国家指责🈴中国为📋控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令⛔部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文👧章中将其定义为“介于传统战💞争与和平对立之间的国💿家和非国家行为体之间和内部🗡的竞争性互动”，美国战略与国际问🍦题研究中心(CSIS)则于2019年在一🔣份报告中将其定义为“介于常规政治手📈段和公开📤战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🎏下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🖋形象而捏造的Ⓜ一种叙事。中国在南海的主张🚏始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方💊的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🥄相关声索国和在其背🧛后提供支持的美国等🛫域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🕔南海屡屡发起对华挑🍍衅，多次派公务船侵闯中国🔫南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长➗期滞留中国仙🌳宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🥟始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🌼潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依☝规对其采取喊话警告、跟监〰管控等正常维权执法措施，却遭该船以⛎不专业、危险的😃方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期👿滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷📳山号登陆舰在仁爱礁的坐🤑滩，谋求对仙🌱宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🆙最终在中国海警的专业应⛰对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🥡潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅中国📰，背后支持者正是💔美国及其西方盟友。后者每🍠逢菲方发动此类行动，都会♍对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件😿发生后，美国国务🍴院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🧟明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危♌险和升级的行动”。他还⭕再次指责中国在南海的领土🥏主权主张“非法”，对所有国家的航👅行与🌹飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御💐条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🔂只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也🕖是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过💗外交和舆论渠🔹道声援越南。相关声索国在一线挑衅📭滋事，美国在🆘背后撑腰打气，已成为南🗃海争端的常态。　　美国及其盟友为🅱相关声索✋国挑衅和对抗中国出谋划策并提供🕍支持。2023年以来，菲律宾实🎗施所谓“透明政策”，试图利用🎮舆论宣传塑造中国在📓南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员😝赫尔曼·劳雷尔披露，这🐉一策略正是在实施美国⛩空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🗽导的所谓“妙手项目”。一些美🗯西方媒体加入这🌵场舆论战，派出记者登🐝上菲方船只跟随其侵闯📙中方南海岛礁，随🏷后便发出抹黑中国的报道。英国广播公⏲司报道直言，让记者拍摄中菲🌚舰船近距离接触画面“是菲政府有💫意实施的策🛬略的一部分，目的是让人们关注中🧕国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🙇。早在2012年6月美国战略与🔀国际问📈题研究中心举办的“南中国海海🖇上安全”年会上，时任联🈂邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多👘边框架甚👿至让包括仲裁等手段在内😽的外部力量介入南海问题🐁。菲律宾阿基💴诺三世政府2013年在美国公开♎支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法📠庭庭长柳井🎣俊二利用庭长权限🧤决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况下🤘指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日📛本首相安倍晋三的🚛智囊机构“安保法制恳🐥谈会”会长，长期鼓吹日🍤本修宪扩军，声称日本岛屿受到🏷了“威胁”。曾与柳🐛井共事的日本外务省中国🐖课前课长浅井基文🧝说，这🏰个仲裁庭是柳井🎦在考量安倍政权意向的基🚏础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁㊗在南海开展“航行自由行动”，挑战中😈国领土主权和海洋🍔权益主张；在南海及周边🍘海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题🍊为由对中国实施💎经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁👏建设的中国企业列入制👇裁“实体清单。　　二、施压南海周边🥔国家“选边站队”　　以美国为🎙首的西方国家为遏制打压💨中国发展，不仅借南海💉问题挑拨👀中国与地区国家关系，还试图在本地😊打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🛺国家正常开展对外交往带来较大外部🔩压力。　　“如果他们🤬与中国有问题，那不应当👠施加在我们身上。我们与中国没🆚问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🎩亚特别峰会期间，马来西亚🈹总理安瓦⛽尔在与澳大利亚总理阿🌞尔巴尼斯的联合记者会上📸这样说。他表示，马来西亚是♍美国、欧洲以及澳🌇大利亚的朋友，但“他们不🍍应阻止我们与我们最重要的邻🍠国之一—中国保持友好”。　　这不🔗是安瓦尔第一次拒绝😰在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🈹后不到一个🥚月时间内，他还至👑少两次公开表达过这一观点😇。安瓦尔也不是🕧东盟国家领导人中拒🎩绝“选边站”的个例。新🕒加坡总理黄循财、印尼总统普拉🛬博沃等现任领导人以及新📳加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相💢洪森等前领导人在他💴们任职期间都曾公📖开这样表态。多位地区国家♓领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🧓明他们深切感受到💝了美西方国家要求他🎼们在美西方😲和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🍥西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🚻华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🦎友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小😹多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🤠国为将尽可能多🏢的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后🌞打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🏞因认为自己“吃亏”而退出TPP，但💬它早期加入并主导该🛹机制就是要打造排除中国的📄地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🌍政府为其“印太战略”精心打造的😔经济支柱。这两个机制📮均包含南🏃海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🗯的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是🤦美国在本地❣区遏制中国的重要抓手，美西方在💲涉及东南亚和东盟的各种多边场📽合往往都🕗会炒作这一问题，要求地区国🔞家共同🆓就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🔡特别峰会为例，作为东道🚞主的澳大利亚当时就🦉计划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把🏂炒作所谓“中国在南🌚海军事化争议岛礁”的内🐧容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方🌕遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🏕背书。安瓦尔当时正是🚻在这一背景下做😗出了“不选边”的明确表态，其态度也代⏱表了绝大多数🔓地区国家的心声。最终，澳方这一🔃企图在地区🤴国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府💕召集东盟国家🛎在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣🙎布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计😀划。美国海岸警卫🏗队将在“印太地区”设立培训小组以“帮🎃助满足合作伙伴对🧘海上培训和能力建设的要求”，针对南海问题的意图🎙明显。但会🏚议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🥑导人或官员纷纷💮公开发声，表示将保持独立自主😒和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑👺中国周边安全环境　　作为当前插手南海问🔻题的最主要域外势力🍊，美国之所以在💲南海地区♎挑拨中国与其他🙋声索国及地区国家关系，源于其维🛌护霸权的战略考量🤖和狭隘错误🚖的对华认知。　　美国在“二战”后主导🤱制定对日和约的过程中奉🐕行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🔱问题的一个重要🈁历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中📹国之领土”应归还中国，被日📏本占据的中国南🍼海诸岛显然也应包含其中。但美国执意🛄要将中华人民共📦和国政府排除在对日📙和会之外，其邀请🧔台湾当局参会的主张🐤又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🛶没有代表参加对日🔅和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊💴觎南海岛屿的🔪法国要求下，美国同意法国😬控制下的印度⛅支那作为三个国家♊参会，导🥋致当时的南越代表在旧金山和会🥚上得以😟单方面主张对西📙沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🔁略需要，并听取法国的要求，在和约文本🔨中只规定“日本放弃对南沙群岛和👿西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定👈将它们交给哪一方。这些都为后🆎来的争议留下了祸根。　　美国在👆南海问题上的立场🐏始终围绕♉其战略利益需要而变化。20世纪70年代直👐到冷战结束前后，美国出于对抗苏🤑联的需要，在南海🎍问题上保持中立，对岛礁主权归属不持立场，即便对其条约盟🏮友菲律宾对相关😜岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承🛷诺。1988年3月中越赤瓜礁🤪武装冲突发生后，美国也明确表🐋示对这一争端不🚳表态。　　随着冷战结束和🥉苏联解体，从克林顿政府🈂到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在💹岛礁主权争端中暗中对中👄国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🏳宾政府扣押中国船员的🆒行为不加批评，却在中方阻止菲🈚军方组织记者上岛后🈹发表声明反对“对海上活🙁动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🕐关于领海基线的声明》，其中确定了🏥西沙群岛的领海基线。美国国⛑务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中💲方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🥖中国的实力并不足💲以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战📔略重心转向🖖反恐，需要中国配合，因此其🎹对华政策仍以合作为主，在南海问题上🙎对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着👓中国综合国力的快速发展，美国对🐐华认知发生明显转变。从奥巴马政⛪府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞📇争角度看待中国，到后来将中国定位为美国“头号战略竞争对💓手”和“21 世纪最大🔶地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🤨既具有重塑😼国际秩序的意图，又具有😃越来越多的经济、外交、军事💒和技术力量来推进这一🕎目标的竞争对手。”　　随😾着其对华认知的转变，美国开始🐦从各方面对中国进行🐅打压遏制，相关🎥措施不断加码。与此相应，美国越来越将💹插手南海问题作为“塑造中国🍋周边战略环境”的重要一环，其南🔺海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿👕希拉里⛺出席东盟地区论👁坛外长会时，公开表👳示美国在南海存在国家利益📺，成为美国🚃冷战后南海政策重大🍶调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海📒洋主张》，称中国🕘在南海的海洋主张既🛩不明确也不连贯，质疑中国的南海📦断续线主张。2020年7月，美国时任国🔝务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🙁洋主张的立场》，明🥊确声称中国在南沙群岛部分岛礁的🦆主权主张和🌒涵盖大部分海域的资源✌权利主张“完全不合法”。　　为保持🏺南海问题这一插手中国周边🍠局势的抓手，美国积极拉拢南海🌚声索国，向其提供支持，增加它们与中国🔚对抗的底气，同时🚫借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将👓在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分👹别靠近台湾和南海，针对中国🗨意图明显。美国2024年4月向菲律宾😾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲⤴方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲🤨律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🏒插手南海问题🍡的另一主要域外国家，其动机主要是🤭出于在东海和钓鱼岛问题😸上牵制中国等战略利🍟益考量。为此，日本积极推动美💮国将战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🏌是由日本前首🐪相安倍晋三提出，后被美国接受使📃用。日本极力🧞鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的重📕点区域，多次反对中方主🏤张。今年2月日本首相石破🌄茂访美期间，双方在联合➡声明中再次🏴点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动💩”。　　为鼓动🕡南海声索国对抗中国，日本近年来也🍤加大了对它🍂们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🧛府开发援助(ODA)框架之外🗼设立政府安全保障能力🐵强化支援(OSA)机制，帮助受援国🔀加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🐧公示项目和🏺实施项目看，南海声😍索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援⬇助项目最多，包括向其提供沿🥂岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带📐动及出于自身私利，不少美国❓的其他盟友也⛑纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长👷首次单独通过🗯关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🥎年发表联合声明，对南海😳问题表达关切并对🐈中国进行指责。2019年，欧盟🎐国家首次就南海形势发表联合😜声明，在万安滩事件中为😞越南站台，不点名指责中⬅方正当反制措施……美西方频频🔒插手南海问题，南海成㊗为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🛩域外大国的介入显著加剧了南📤海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🥠等域外国家通过扩🐆大军事存在、构建多边安全机制，显🐆著增加了南海形势的热🍵度和不确定性。美国频🔵繁派遣航母打击🎏群等军事力量进入南海，并与盟友🖖进行联合军事演习。这😜种军事介入不仅加剧了地🧟区的军事化态势，还提升了擦🍟枪走火的风险，严重破坏了地区的🔼和平与稳定。　　一、拱火：向部🚥分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🙉地区经贸与🏩安全的关键枢纽，但近年来美国通💧过军事援助、联合军演、技术合作和😳人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🍪海👥地区国家的支持力度，强化区🏔域军事存在 深度介入南🍌海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与🏌东盟国家共同维护南🐔海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🔧向菲律宾提供5亿美🗃元对外军事融资，主要用于🎒军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🥪监控网络。菲军依托美方卫📯星及雷达数据，加强对中国岛礁🚶活动的实时监视。资金还用于采购反舰导🦁弹、巡逻舰艇🏭及人员培训，显著增🦉强菲律宾在南海的军事存在，提升其🔇对抗中国海上✔维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警卫🦔队提供800万美元专项援助，用于👌增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🏎其在南海争议区域的挑🔼衅行为。　　美国还📄逐步解禁对越南的武🏡器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🥂器贸易条款。2014年，美国部分解🏷除对越南的武器销售禁令，允许对越出售与海🏊上安全💅相关的武器装备。2016年5月，时任美🎫国总统奥巴马宣布全面解除对越🔸南的武⛽器销售禁令。此后，美国🚥向越南赠送退役🔌巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🚿5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🦅订购了12架同型号教练🛋机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🤩越南的军事援🎣助旨🛥在将其塑造为对抗中国的🐰前沿阵地，通过资金和装备支🐥持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🐷菲在南海海域举行联合军事🔗演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🥗等舰艇， 菲方出动导🔛弹护卫舰和FA-50战机，此次演🐵习被视为对中国的直🎪接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的😿“专属经济区”举行多边联合海上行动💆，菲律宾还计🚌划邀请更多西方国家参与类似🚁行动。此外，美菲定期举行🔶联合空中巡逻、反潜训🐪练及特种部队协同演练，如💹在巴拉望岛附近开展多次🤱战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🔪夺岛作战。　　这些联合军演增强了菲🤧律宾的军事🔕信心，向中国和🐺南海周边国家传递了明确的威🥤慑信号，加剧了南海💨地区的紧张局势，导致地区冲突风👌险上升。　　二、玩火：美舰机频繁📋侵扰中国南海岛礁　　美国为维🍷护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南😇海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🚲予的航行和飞越💻自由。然而，美军舰机💲在中方控制的南海岛礁🌟附近频繁开展此类行动，既😯缺乏国际法基础，也是对中方海洋🏺权利主张的否定，更是对中方赤♉裸裸的军事威胁，同时严重破坏❗了地区的🤠和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🚘在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国🛶家的海洋主张。在南海，美国的行动🐚主要针对中国，声称中🐓国的海洋权益主张“过度”，并以此🛵为由频繁派遣军舰进入中👤国南海岛礁邻近海🔦域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🚴一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🔰动基于《联合国海洋📛法公约》和习惯国际法，但这一说📕法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通♓过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺👒乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🕥模糊且主观，其🧡行动往往基于自身利益，而非国际法的🚢客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将✒习惯国际法的解🆚释权掌握在自己手中，通过军事行动来😷“塑造”国际法，而非维🏢护现有的法律秩序。　　在行动实例方🚂面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🛣以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🥃舰在领海的无害通过须🕵获批准”；二是对南沙群岛📈部分岛礁的领海主张；三是对西沙群🐍岛的直线基线。美国频繁派🗨遣军舰进入👵中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🖇附近海域，企图否定中国的领💞土主👆权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🚑决扩大适用到👠西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🍆的国际影响。　　美国🔮的这些行动对地区和平🌫稳定产生了严重🥑负面影响。其军事化行动显👅著增加了擦👉枪走火的风险，破🌧坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🐙盟在地区事务😎中的中心地位，降👄低了地区国家自主💪解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了地区国家间的互信，增🥠加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🚿坚实的法理依据，对地区和📴平稳定构成严重威胁。其行动背后的地❎缘政治考量和单边主义做法，使得这一计划在🤫国际💻社会中备受质疑。国际社😎会应共同努力，维护公正合理的国😭际海洋秩序，推动南海问题🚬的和平解决。　　三、蓄火：美国💙加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的✅军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🕔事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近♈南海争议水域和🎡台海，可部署中程📩导弹、反潜机及无人🗻机系统，形成对华👄战略包围。2024年4月，美国❄在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🗳中国沿海地区，增📥强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署👊隐身战机，加强反舰导📃弹阵地，在菲律宾苏比🥛克湾谋划重启海军🧀后勤中心；在“第二岛链”关岛🕙强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升⏳级这些基地的基础设🚖施，以便部🐬署更多的海军陆战😫队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🚗常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🎌示其😂南海侦察常态化。仅2022年，美军侦🚣察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律💭宾合作，试验开发🌭反无人机系统，并计划🔒在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🎶对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强👶防务合作协议》 (EDCA)框架下的基♊地设施，强化美军在🏗南海的快🏗速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🚠边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国⏯北约盟友也多次派军舰到南海和亚🎊太地区炫耀武力，甚🤵至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🚚区国家的军事支持呈现🤱系统性、多层次特点，其核心目标✡是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推🗺动南海问题国际💃化，遏制中国在南🍣海的影响力。然而，此类行动不仅😡加剧地区紧张，也暴露❔部分声索国的“马前卒”属性—其战🍍略选择受制于美国利益，自身安全与经🍻济利益面临长期风险。　　第三章 违背事🎳实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范🧔围内具有最强认知战🐺、舆📞论战能力的国家。为了维护🏈霸权利益需要，美国长期开展🚋相关理论研究，利用自身的♟国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🛹实真相，虚假叙事反📏而大行其道。近年来美国治理体👸制的深层内在弊🛴端不断暴露，其造谣🧜污蔑的一些行径大🐳白天下。越来越👴多的人发现，美国在南海问🧜题上扮演的正是不折😗不扣的谎言制造者🌈的可耻角色。　　一、虚假叙事给🍜中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🦒“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🧤仙宾礁一事🏥的报道炒作进行量化分析，结果🔀发现相关媒体在报道仙宾礁事件📬中✉难言中立客观，而🦌是采取明显偏颇的立场🌿进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🛎述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的📼国内生产总值🚶排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🚯国家媒体报道中，中方的行为往往被💦贴上“危险”的标签，仿佛南海😽的紧张局势是由中国造成的🤜。　　比如美国的🌞哥伦比亚广播公司在报🌟道关于2024年9月中🔘国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🐑只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🔵变成撞击大赛的赛场，在这里反🥇复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🥇发射水炮”。　　这些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🍕视南海问题的核心是菲律宾🏵侵🥛占中国南海部分岛礁领土🏀和制造相关海洋划🛋界争端的事实。　　中菲间原😺本不存在领土和海洋🍐划界争议。但随着1968年的一则研究报🎊告披露“南海📀有极为丰富的油气资源”后，菲律📙宾出于领土扩张主🍰义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个💕中国南沙岛礁，关于南🧣沙群岛部分✉岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国🤳南沙群岛部分岛😿礁赤裸裸的💒武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🗃关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋📀研究中心理事长、中国南海研🥏究院创始院👭长吴士存说，中菲南海争议的核💨心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群🍣岛部分岛礁引发的领土⏺归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八💛九十年代《联合国海➡洋法公约》通过并生效💻以来，国家管🍟辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🐼间的南海有关争🌵议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议🕯的由来，可以⏫看出其本质是双边纠纷，中国是合法🛏权益受到侵害的受🍣害者，绝非🍛霸凌邻国的加害者。　　二、调动🏥媒体智库对中国开展认知👡战　　南海态🍀势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🕓明，凭借在技术、传媒和话语🕢权等方面的先天优势地位，美国一直在国际📮社会的南海叙事中🎆扮演主导性角色。自奥巴马政🗯府上台以来，美国官方机构、智库🏼和媒体持续在国际上🦆炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🗼在改变基于规则的国🦇际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面🚉的甚至是扭曲的信息，从而对中国的✌海上维权政策及💖行动全面污名化。近年来，美国这方面🥐的手段和策略⬆更是发展到指名💞道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在♈国际舆论场上所掌握🤟的话语权，将相关声索✈国在南海的冲闯挑衅说成🚃维护主权，将中国正🎶当的维权执法塑造成凭借自🐑身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🚞国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🗒学的戈尔😱迪乌姆结国家安全研究创💺新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🆑天散布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中✈国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威👇胁及扩张”。　　在官方网🏼站发布研究报告，诬称中国利⚾用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🐭权。报告称，自2010年起共计45起南海📎区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动😕正规海军“执法”。　　2020年，时🤞任美国国务卿蓬佩奥还警告中🏇国，为控制南海🥎而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🥖将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🐽定中国正当主张　　美💵西方为在法理上解构中😌国对南海岛🎄礁的主权和对南🍈海相关海域权利主🍻张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发💈起仲裁案的阿基诺👦三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基😥诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🚾行操控。美国律师保罗·赖克🍛勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🕹官也支持菲律宾提🈁起仲裁。　　俄罗斯🎚人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🐒在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美🐕国在南海没有领土，却想充当所有🌝谈判的仲裁者。　　菲律宾🎛外交部海事中心前😖秘书长阿尔韦托·埃恩科🈯米恩达直言，阿✊基诺三世政府加剧南🥫海紧张局势的行为🎓是美国指使的。“菲律宾没🃏有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世🍾总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🌍决定的。”　　埃及国际问题专🎃家迪亚·菲基对新华🤓社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🚂商一致的原则来解决。然而，美国却在🆚背后怂恿菲律宾，最终促使其将🔨这一问题提交仲裁。美国干🎸涉南海问题，目的就是要维护自身霸😟权。　　由美西方主导的仲裁🐙庭曲解《联合国海洋法公🈶约》精神和规则，几乎全面🎯否定中方主张，给中国在🎉南海维护领土主权❔和海洋权益的正当🛋行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何⏳对中国的要求、裁决、命令都没有🌦法律效力，中国对裁决结果不存🥖在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁🕐既为了否定中国在南🌺海的主⬆权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张😚合法化，这是一起“精心策划的、披🥐着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🚭重政治化，缺乏基🦖本的公平，损害国际法严💨肃性。　　四、惯用霸权思维强🐓权逻辑抹黑中国　　中国奉行🈁独立自主的和平外交政策，将构建人类命运共😋同体作为外交的崇高🐎目标。中国🕓在南海问题上一向🅱主张通过谈判和平解决问➗题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🧣和平稳定最🏳符合中国利益。美西方一直奉😉行霸权主义和强权政✔治，在争夺和维护霸🗒权过程中的帝国😵主义、殖民🛒主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🍛将中国在南海正当维权执🚱法和海洋🍜活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🏓身心理投射到中国身上，突显出美西方🗯根深蒂固的霸权逻辑📷和零和思维，把❤地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🎖来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🌊法凌驾🎤于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🌗手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🚔窃取叙利亚石油……美国向👸世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🥠凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的👘大恶霸—一个有着😊宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🎀全球，更不惮向世🤚界展现其狼性文化，对于🔒它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙📙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🧠也会像美国一样追求全球霸🌄权，也会像🕡美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🐰和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源😑宝库，千百年来🚇为周边国家😖提供了大量渔获，成为🚰沿岸各国渔民的重要生📠计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🐘度洋的交通要道，对🕯地区各国的对外贸易和经济🌄发展有着重要作用。　　亚太👜地区能够成为全球经济最💂具活力、发展最快😅的地区之一，前提条件是本地区🔽在过去🤨较长时间段内总体保🏗持了和平稳定，南海💫局势的总体稳定是其中的重🛑要组成部分。　　如今，以美国为首的📗域外势力不断挑😳动南海问题，挑拨中国与其他声索国之🎲间的关系，在南海制造紧张，破✏坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大😥、发展环境恶化、相互信任受损等一🐑系列后果，包括南⚽海周边国家在内的地区国⛄家都成为受害者。　　一、扰乱域⭕内国家经济社会发展　　以美国🐡为首的域外势力🔊插手南海问题，怂恿🤺地区国家与中国对抗。部分地区国🎭家受其蛊惑，将更多精🕋力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🔪临陷入冲突的风险，而且对自身经📤济和社会发展🚭的投入相应减少，对外贸易投资合作受🤚到干扰，经济民🎁生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海👆掀起🍅新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加🛂。在2024年底成法的菲🧢律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🐜在菲政府各部门预算♿支出中排名第三，在国家总预算中🐠占比近5%。而与此形成👌对比的是，为贫困阶🍾层提供社会保障和医疗🔝服务的资金遭到大🏳幅削减。例如，计划拨给国营医疗保👙险机🤖构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府📱补贴被全部削减，菲律宾社会🕖福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的💥最大贸易伙伴，也是菲基础👗设施建设的主要投资方。菲方近➗两年来在南海问题🍨上不断挑衅中👊方导致两国关系恶化，对双方🌼经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🥀统计，以美元计的💸中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🍧下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年👪仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府👜叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目🚪(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🐡铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🦌个由中方提供资💚金的铁路项目，声称要对🌘其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🤰宾最重要的外国游客来源国♒之一。但受两🛺国关系恶化影响，疫后中🦔国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游👼客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🤨泰国媒体报道，菲政府🖋知道其签证规定限制了中国游客选择🕝菲律宾，为😈此曾一度启动中国🌪公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🌃“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🤲罗约在任🖍期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🖋律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科😿斯)总统任期🌔内最大的错误，也是我国有史以🏛来最具破坏性的政策，阻♟碍了我们的增长，甚至加🤶剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导⛑致中菲关🔋系进一步恶化，可能给菲🚯律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分📇有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🐻下不断🏗在南海挑衅中国，可能让🚓自己卷入战争冲突。菲律宾前参📭议员弗朗西斯科·塔塔德😷公开撰文说，南海问题并🔑不能定义整个菲中关系，但美国等一🥠些国家大肆🔟渲染事情的严重性，将直📻接武装对抗描📽绘成结束菲中南海争端🔦的唯一途径。“如果在美国的㊙要求下与中国开战，对菲🤦律宾而言将是自杀和愚蠢的📁行为。”　　在越南，南海问题升温🌠导致其国内民族主义🆒情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🤟中资企业事件。该事件导致💢数以百计的外资企业被😡打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🌵企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🐍和地区的大量企业🧀也受到波及。事件发生后，多个国家和地🐈区从越南撤出人员，并对越南发出🔚旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得💪不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企💙业损失等措施平息🌕事态。　　南🆒海及其周边地区是世界上最为繁🎥忙的海空交🗞通要道之一，每天在🐇南海活动的船舶和飞机数以千计。南🏻海局势一旦风高浪急，不仅不利于🕥南海航行安全，也会增加🥪投资者对投资安全的担忧，给周边国家经🏂济带来不利影响。新加坡外🕑长维文警告： “一旦南🥃海的紧张局势、冲突或军🌌事行动升级，就会立🌐即损害和阻碍贸易。”美国🌬全国经济研究♉所的一项模拟研究显示，如🛒果南海发生战争可能会对📤该地区经济造成毁灭性🙅影响，东南亚国家的实🚌际GDP损失平均将🤹高达11%。　　二、削弱🧑域内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入🈚显著加剧了南海地区🌾的军事化态势，激化📀了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🐔了东盟的中心地位，削弱了地区😝国家间的互信，增加了合🙃作阻力，并降低了地区国⛳家自主解决❔问题的能力，严重破👼坏了地区的和平与稳定。　　主权🌙争议矛盾激化。美国🗄通过支持部分声索国的单边🍅行动，进一步激化了🥐南海主权争议矛盾。菲律🕙宾小马科斯政府在南海政策🚮上发生显著变🎟化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑💍起事端，强化美菲军事同盟关🛥系，并积👜极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得部分声索国🥧更加🎤倾向于通过挑衅性行为固💐化既得利益，而非通过对话与⌚合作解决问题。　　南海行为准则🚗磋商受阻。美国等域外国🎛家的介入使得中国和🌊东盟国家在维护🕜南海和平🤨稳定的努力中面临挑战和阻😏力。美国通过❕军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🛌部干预使得中国与东💇盟国家在准则制定🏠上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🍭地区和平🎾与稳定的维护。　　东🥑盟中心地位弱化。美国主🛩导的安全合作机制具有明💺显的排他性，激化了🏁地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地区事务中的😣中心地位。美国试图将北🌦约等军事同📻盟引入亚太地区，冲击了东盟在🅱地区事务中的主导权。这种外部势力📃的介入使得东盟在🐤南海🏃问题上的协调能力和影响力💧下降，进一步🐥弱化了其在地区事💯务中的中心地位。　　地区国家😿间互信被削弱。美国等🔫外部势力的介入显著削弱🌓了地区🦒国家间的互信。南海局势的升温📜以及域外🍇国家的介入，制约了中国与🤨东盟🥖国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🐪入不仅破坏了地区国家间的互信，还增加了🕰地区合作的阻力。部分东盟国家在外部👗势力的影响下，对中国的🔭态度变得更加复杂，导致中国与东🍈盟国家在海洋合作、资源开发🚟等方面的合作难🤙以顺利推进。　　地区国家⛸自主解决问题能力下降。美国等外部🐚势力的介入，使🦒得部分声索国更加倾向于通🚺过外部力量来解🌕决争端，而非通过地区💺内的对话与合作。这种依赖外部🛍势力的行为削🕵弱了地区国家自主解🎰决问题的能力，进一步加剧了地♎区的不稳定。菲律宾的南海🐢政策变化🌲在很大程度上是美国🈵对华竞争战略的✌产物。这种外部支持使🚿得菲律宾在南海🏭问题上更🏖加依赖外部势力，降低了其自主🐽解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🤛深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终🚜难以得到解决，相关谈判🍴进展缓慢，令相🐋关声索国常常从领🌊土和海洋权益争端角度🚲看待其他方行为，导致🛷相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国👮为首的域外势力插手🧀南海问题，特别是🥔支持部分声索国的单边行🐪动，企图让这些国家📒更加倾向于🥎依靠美西方支持固化既得利👰益，而非通过谈🤺判与合作管控分歧、解决问题，从而🥛进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海💭各方行为宣言》后，双方💃多次表达了在此基🧒础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合💔工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🗯外交部部长王毅在2025年的两💗会记者会上明确指出，南海面临的不📍稳定因素😠和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国📊家早已就🐁维护南海和💱平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家📦唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🍣兴风作浪，在各种场🌽合不时就南海问题🧒挑拨离间。中国与❌东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达👹成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效💐的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🍑国等外部势力挑拨，导致相关国家🍼难以完全互信，对其🕋他国家的相关举动充满猜忌，为在南🌙海地区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海🆑渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🙅海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🗝海海洋资源环境的💄政策不😀仅没有得到其他南海周边国家响应，个别国🚓家甚至趁机✡派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海🍜伏季休渔开始之后，菲律🏋宾外交部甚至发💳表声明谴责中国宣布的南海捕鱼💾禁令，称此举“侵犯了菲方🤐的主权和海洋权利”“损害🎣了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🔷动海空力量🤲赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一🕡海域内存在🍲归属不确定岛屿，马来西亚和越南主📤张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救✏力量的协同造成了困难🤨。　　中国南海研究🎠院海洋法🀄律与政策研究所所长闫岩说，地缘🐂竞争和南海争议直接阻碍了👹海上合作的推进。南🔴海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🐝纷不断，南海争端🚔当事国难以形🖼成更深层次的互信，导致各类合作项目与🚣合作机制难以推进和进🧑一步深化。某些域外🚍国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中😻国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩🎌擦，导致南海🏹风波不断，干扰了沿岸国海上合作的🗿良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风📌云折射百年变局一叶。美国霸权欲🕯以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🎞定的大势。这种逆📡势而动的行径，与南海周边🐶国家及世界各国🚒人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🐚道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不🛒应成为定义本地🌕区国家间关系的主要问题。到底是通过为美🐘国🌆等域外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🏜妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🤺的十字路口，相🎡信地区国家一定会作出正确的🧞选择。无数事实证明，维护地💤区和平稳定、实现各👈国发展繁荣是亚太国🔻家的共同愿望。　　在世界面临🤜动荡不安的挑战时，看清美西方🐹在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🕕种伎俩，不仅有助于人们🔘更加深刻地🔑认识美国霸权唯我独尊、唯恐不☝乱的真实面目，更有助于亚♊洲以及全球各地🤼一切爱好和平和发展的人🚈们团结起来，共同建设更加美🎗好的世界。　　编写🔐说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势😈力插手南海问题的事实真相》智库🔠报告由新华社社长、新华社国家⏫高端智库学⛸术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🉐库学术委员会副🦐主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🤤库学🔖术委员会执行副主任任卫🤼东任执行副组长。课题组成员包括🎏刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英📟文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研究院创始🍸院长吴士存、中国南海🐮研究院原院长王胜、中国南海研究院研👰究员陈相秒、中国南海研究院🍷研究员闫岩、中国南海研究院🍐研究员丁铎、武汉大学🧖国际法治研究院院长肖永平、武汉大学🎛国际法研究所副所长张辉、武汉大学📶国际法治研究院⛅副院长冯洁菡、武汉大学中国边🐥界与海洋研究院🍫教授雷筱璐、武汉大学中国边🛏界与海洋研究院教授蒋🌫小翼、中国社科院🍛亚太与全球战略研究院😔亚太安全与外交研究室主任🏞张洁、中国现代国际关🍤系研究院🎱研究员杨霄、自然资🗣源部海洋发展战略💆研究所研究员陈曦笛等专家学🌽者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示🚐诚挚谢意。　　点击下🎪方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问题👀的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 Hadiya Honey）