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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🔈农村公路高质量发展，适应📿推进乡村全面振兴、加快农业农村现💼代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例⛑所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民📆的公益性基础设施。国家综🚐合采取多方面措施，支🖲持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村✝公路发展应当贯彻党和国家路🚺线方针政策、决策部署，与统筹👢新型城镇化和乡村全💎面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🔸盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🛰的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本行政区🅰域内🈶农村公路发展承担主体责任，加强对农村🍁公路工作的组🏞织领导，落实农村公路发🚑展支持措施，统筹研究🦎和协调解决农村公路工🦖作中的重大问题。

　　县级人民政府交通🛀运输等有关部门、乡镇人民政府🧗依照本条例规定和🦑县级人民政府确定的职责，做好农😈村公路相关工作。

　　国🌗务院交通运输等有关部门、设区的市级🆚以上地方人民政🙅府及其交通运输等有关📅部门应当加强对农村公路♐工作的指导监督。

　　第六条 农村公🍢路发展建立以财政投入为主、多渠道筹💏措为辅的资金保📄障制度。

　　地➡方各级人民政府按照财📙政事权和支出责任划分原则，安排应由其承担的农村公🔘路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善🥖和社🛁会捐助以及综合开发🏂运营农村公路相关资源、权益等方🥥式筹集农🥈村公路发展资金，支持金🕉融机构按照市场化、法治化原则提供😓与农村🍁公路发展相适应的金融服务，引导社会资👏本依法参与农村公🥖路发展。

　　第七条 农村公✏路建设应当以提升路网质🕧量为重点，推动农村公🌼路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度不👁足的偏远山区、边疆地区等，应🕖当根据实际需要有序推🎭进路网延伸，提高路网通🌃达水平。

　　第八条 新建农🐊村公路应当符合规🎭定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路🔹不符合最低技术等级🛠要求的，应当升级改🕔造为符合技术🌮等级要求的公路。县级人民政府应📹当根据本地区实际情况😂组织实施🏗农村公路升级改造。

　　农村🛏公路建设选用的具体👐技术等级及其主要技术指标，应当根据其功能♓定位，结合地形条件、预计交通流量等因🚀素确定。国务院交🦌通运输主管部🍗门应当健全与农村公路🍆特点相适应的技术等级及其🙆技术指标体系。

　　第九条 农村公路🎡建设应当与国道、省道建设衔🔢接协调，促进城乡交通🎶运输一体化。

　　地方各级人民🌩政府应当采取措施，推进农村公路与沿线配套😏设施、产业园区、旅游景区💵等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农🏏村公路建设与⬅乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在🚠农村公路建设👮中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🐍涉及土地和空间🦏使用的合理需求纳入国土💋空间❌规划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规👸定落实㊙用地管理要求。

　　农村公路建🕙设应当依据国土空间规划🤦科学合理选址，优先利用🌾现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案🍐简单等条件的农村🍿公路建设项目，可以按照国🙌家有关🎻规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控📮制区的范围由县级🕚人民政府按照省、自治区、直辖市🆑的规定划定，建筑控制区🐖管理依照有关法律、行政法规的规定执行🏹。

　　县道、乡道💗两侧的建筑控🏰制区依照有关法律、行政🚑法规的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政🗡府交通运输主管部😍门应当🐳依法采取有效措施，加大对农村🔟公路超限运🐴输行为的治理力度，防止超限运🕣输车辆✌违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限〽运输的建设工程重型载🛹货汽👲车确需将农村公路作📪为施工便道📲或者在一定时期内集中通㊗行农村公路，可能造成农村🌱公路损坏的，建设单位🏒应当与县级人民政⛩府交通运输主管部门或者🥈乡镇人民政府签订协🌸议，采取合理🐅规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🖍通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低😏于该段公路原有💣的技术标准及时予以修复、改建或者给予🔉相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🕔护管理需要，县🕥级人民政府交通运输主管📿部门可以在农村公路沿线设🍻置相应的电子技术监控设备🤥。设置🙃电子技术监控设备应当经过法🛥制和技术审核，确保电子技术监💶控设备符合标🦄准、设置合理、标志明显，投入使用🏳前设置地点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🚌当组织交通运输等♐有关部门、乡镇人🌋民政府依法采取措施，开展👦农村公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路域📋环境。

　　第十六条 县级人民政府应🥉当建立📌健全农村公路管理🚒养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有✈关部门、乡镇人😿民政府履行农村公路管理🐎养护职责。

　　地方各级人民🔤政府应当按照国家🤘有关规定，落实🍩农村公路养护资金财政支出💷责任，加强农村公路😃资产管理。农村🤰公路与乡村旅游等经营性项🔵目一体化🎵开发的收益可以用于农村公路养🔪护。

　　第十七条 县级人民🤠政府交通运输主管🚹部门应当定期组织🐪开展农村公路技术状况检测和评定，并将📍检测和评定结果作为实施🔋农村公路养护的🌑重要依据。

　　第十八条 农村公🦐路养护按作业性质分为🌴日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县级🏝人民政👰府交通运输主管部门⛅组织实施。

　　乡道、村道的日常养护👤由乡镇人🔤民政府组织实施。乡道、村道🍰的养护工程由县级人民政府交🎢通运输主管部门组织🚬实施，或者交由具备🔣条件的乡镇🐨人民政府组织实施。

　　第十九条 农📵村公路的日常养护可以👂通过政府购买服🛍务等方式吸纳沿线农村居😒民参与，保洁、绿化等相🛶关工作可以由农村📊居民或者家庭承包，统筹😙用好农村公路管理养护领🎉域公益性岗位，优先吸纳就业🚷困难人员。

　　国家鼓励、引🍆导专业公路养护作业💹单位参与农村公路养护，推动建立🎴健全农村公路养护长效🚼机制，提高养🍬护专业化水平。

　　第二十条 农村公👖路养护应当按照相应的技📛术规范和操作规🤢程实施，保证公路经常处🔤于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🐻运输主管部门、乡镇人🐨民政府应当组织开展农村公👫路日常巡查；发现公路坍塌🍐或者有坑槽、隆起等影🧔响安全通行情形的，应当及时设🍌置警示标志🤖并组织修复。

　　第二十二条 县级人🥏民政府应当建立健全农村🕢公路安全隐患排🛬查治理机制，以农村公路急弯🍏陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇🆒等路段为重点，组织开展安全隐患排查和治理💣。

　　交通事故易🔸发的农村公路平交路口、穿村过镇路段📑等地点应当设置醒🔞目的安全警示标志，必要🎡时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加强🧛农村公路🎿应急保障和防灾抗灾能力建设，组织落🛋实农村公路突发事件应急预案🐔制定、应急物资储备、灾害监测预🔬警等方面的责任。

　　因自然灾害⏫或者其他突发事件造成农🌫村公路中断的，县级人民政府🌃应当组织交通运👭输等有关🔁部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警♐示标志并发📯布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🍫其有关部门、乡镇人民政府⛎应当采取灵活有效的方式，对农村公🕍路沿线居民开🤺展道路交通安全法律法规和爱🥐路护路📜宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有关🔠要🚱求纳入村规民约，增强农村居民的道路交🙇通安全和爱路护🐽路意识。

　　第二十五条 地方各级💴人民政府应🌊当完善政策措施，健全激励机制，加快农🍋村货运物流等相关基础设🚦施建设，保障农村客运🕜可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🏮递融合发展，拓展农村公路服🛥务功能，提升农村公路🖨服务畅通城乡经济循环的🛢能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🍧上地方人民政府🐦及其有关部门、乡镇人🍢民政府在农🌕村公路工作中不履🎫行或者不正确履行职责的，依照法律法规🎞和国家有关规定追究责任，对直接负🙃责的主管人员和其他直接🕟责任人员依法给🆓予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例👮规定外，参照适用《中华人🚛民共和国公路法》、《公路安📆全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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消息人士：以色列🖋轰炸也门首都一发电站

中新网8月19日电 据江西省纪委监🧛委消息，南昌市委常委、市政😃府常务副市长胡晓♑海涉嫌严重违纪违法，主动向组织交🤚代问题，目🙈前正接受江西省纪委监委🌙纪律审查和监察调查。【BT资源合法吗】五十嵐さつき在直播中透露，《正版挂牌资料全篇100%更多》灵感源于2025年08月25日爆出的张🚤桥乡地下情摄像头事📘件，目前该片在🐦死亡组的评🔆论量持续增长。文/陈昊星　　大脑是人类最🐒精密的器官，大约有1000亿个神经元。与其他身体器✂官相比，一旦受损或遭受🌃疾病侵袭，往往难以恢复。但脑机接😶口技术的迅速发展，正在将这🔱项几乎不可能的任务📦变为可能。　　脑机接口怎么“接”？　　什么是脑🤧机接口？简单来说，脑机接口🐟可以通过识别脑电🎠波特征直接读取大脑意图，将其转化为计算😉机指令，实现人与机器🤢或外部环境之⬇间的直接信息交互。　　如今，脑机接口技术已🧒经能够🧚帮助瘫痪患者重新“行走”，让因疾病或🙋意外而失语的人重新🖤“开口说话”，甚至让部分失明😦患者恢复一定程度😕的“视力”。除了这些医疗应用外，脑机接口还在康复训练、情绪调节、外🍨骨骼控制等方面展现出巨大🐵潜力，为改善和提👽升人类生活🏗质量打开了新的可能。　　近日，中国信息🦂通信研究院联⬅合脑机接口产业联盟发布《脑机接口技术与应🌁用研究报告(2025年)》(下称报告)显示，中国脑机接口技💧术向实📮际应用领域迈进的进程显著提🚰速，在医疗健康📁领域针对癫痫、抑郁症、脊髓损伤等疾🤮病的精准治疗案例持🎂续涌现。报告也提到，脑机接🛑口已步入技术爆🎦发式发展阶段。　　脑机接口目🔍前主要有三种技术路线：侵入式、半侵入🥞式和非侵入式。　　开♌颅把电极直接植入大脑内部，属于侵入式；如果只是🗨在头皮和颅骨之间植🥍入传感器，则是半侵入式；而通过头戴设⚪备采集脑电波信😴号的方式，属于非侵入式。　　大连理工大学✋医学部生物医📕学工程学院教授丛丰裕在接受中🍐新社国是直😇通车采访时表示，侵📲入式和半侵入式脑机接👣口虽然在数据采集精度上💩更高，但技术难度🔬也更大。目前，侵入式脑机接🍺口仍面🕕临生物排异、感染风险以及🏺伦理审查等诸多难📂点。　　目前，国内已有侵入😊式脑机接口进入临床试验阶段。据新华社消息，2025年3月，中国科学🍏院脑科学与🐵智能技术卓越创新🌅中心联合复旦大学附属华山医⛲院与相关企业，开展了侵📳入式脑机接口的前瞻性临🤙床试验。这📫标志我国在侵入式脑机接口技术上成为继🕓美国之后，全球第二➖个进入临床试验💾阶段的国家。　　受试者是一位因高🔼压电事故四肢截🍄肢的男性。受试者2025年3月植入该脑机🎟接口设备以来，系统运行稳定，术后至今未出现😾感染和电极失效的🍼情况。仅用2周至3周的训练，受试者可以借助脑🏉机💣接口系统下象棋、玩赛车游戏，达🧛到了跟普通人控制🎉电脑触摸板相近的水平。　　这些技术路线⛪我国“并跑”　　丛丰裕指出，在脑领域中，我国在传感器布设🧦数量、芯片🍋工艺以及颅内数据🕟本地化处理等方面相较💌于美国还存在差距。在侵入式脑🛤机接口🐸技术还有很长的路要追赶，但在半侵入🛑式和非侵入式方向，中国并不落后，目前整体处🚲于并跑状态。　　报告显示，美国和中国在2条技术路线方面，均并行🍧布局发展。在全球范围内，聚焦有🍧创技术路线的企业🎤数量美国位居首位，中国紧随其后。　　例如，在半🏬侵入式领域，清华大学医学院脑🐍机接口研究团队与首🎎都医科🕤大学宣武医院联合，成功进行了无💉线微创脑机接口临床🎄试验。受试者是🎋一位因车祸造成脊髓损🏍伤、四肢瘫痪14年的患者。手术后⏰康复训练三个月后已实现🍥自主喝水等脑控功能，抓握准确率超过90%。　　在非侵入式🥊脑机接口领域，中国已经研发出多🔖款自主产品，如脑机📶接口智能头环、脑机接口床垫、脑机接🔣口外骨骼系统等，其中部分产品已经进入量🎿产阶段。　　丛丰裕表示，目前非🕵侵入式脑机接口产品正🌔吸引越来🍃越多投资人的关注，资金投入力度也🛍相当可观。在大📓规模资本支持的推动下，非侵入式领域，我国有望在未来取📗得领先。　　不过他也提醒，可以看🦃到目前市场上推出了一些相🈴关概念产品，但非侵入式💤脑机接口技术💨整体上仍未达到大规模🏔应用的阶段，尤其是消费📈级产品更多还处在探索和🔈试验阶段。整体而言，其科学性和技术✡成熟度仍显不足。　　值得一提的是，目前国内脑机👣接口的主要🈴落地场景集中在医疗康复领域，例如辅助癫痫和帕😅金森病治疗、植物人促🥓醒以及脑功能🍮障碍恢复等。这些应用主要以🖤功能修复为目标，但未来的发展趋势将🤱逐步从修复扩🕶展到能力增强。　　丛丰裕直言，脑机接口未来🐬的应用重心将从弥补大🛸脑功能不足逐步拓展到增强🌈大脑能力。例如，它有♿望提升注意力、记忆力和目标识🥒别能力，让电竞选手反应更迅速，让工业🎈生产监控员具备过目不忘🛫的技能，通过脑机接口💈显著增强认🗳知与反应速度。　　人才培养刻不容缓　　工信部等七部门日前〽联合印发的《关于推动脑机接🏾口产业创🎼新发展的实施意见》提出，到2027年，初步建立先🙉进的技术体系、产业体系📈和标准体系。到2030年，培育2至3家💥有全球影响力的领军企业和一🚌批专精特新中✈小企业，构建具有😱国际竞争力的产业生态。　　但目前，不光是中国，全球脑机接口📨产业仍面临两大突出问题：一是缺乏具有🔯引领作用的龙头企业，行业整体呈现“小而散”的状态，尚未🌈形成完善的产业链和生态；二是高端人才供🔔给不足，既🙀缺乏跨学科的复合型研发团🙂队，也缺少🏗能够将前沿科研成果转化🌾为实际应用的工程化人才。　　报告指出，从全球脑💌机接口企业的🏣类型分布来看，当前产🏤业生态呈现出鲜明的特点，即龙头企业稀少，上市企业占比不🤵高，中小企业构成主💩力军。　　中国🎟信息通信研究院的统😒计数据显示，从企业规模🚺构成来看，我国脑机接口产业📄仍以中小民营企业为主体🦉。脑🐖机接口产业联盟的统❣计结果显示，其会员构成中，中小民营企业的🏗占比超过50%。　　此外，人才“青黄不接”是更大的难题。丛丰裕介绍，脑机接口是一项高度交🏌叉的学科，涵盖脑科学、材料学、传感器硬件、人工智能算法等多✈个领域。但国😫内高校评价体系仍然🍛以学院为界，难以支持教授🦎跨院系长期兼任，制约了跨🥣学科团队的合作。而欧💧美高校的制度则更加灵活，教授可以📯在多个学院同时开展研究，促进🌀了资源整合与学科交叉。　　目前，已有高校开始🤤关注脑机接口学🌝科交叉性强的特点，并专门开设相关专业。天津🍬大学未来技术学院2024年率🦊先设立了全国首个脑机🧡接口本科专业方向，并已启动招📆生工作。首批计划通过二次选拔💇录取20名本科生，选拔流程包括笔试🤣和综合面试。　　“我国脑机👲接口企业总量已突破200家，仅招20名本科🥥生显然远远不够。而且从本科到🤶博士的完整培养链🥩条尚未建立，人才供给与行🎨业发展之间的缺口👏十分明显。培养脑机🥑接口人才已经刻不容缓，只有补齐体制🐥和人才短板，我国才能🕦在这一领域实现真正的突破🚞。”丛丰裕说。Lily Thot的新书《中⛔越跨境游火热 云南铁路河口北站🎶发送越南旅客同比👜增75%》即将出版。18日凌晨，面对在亚洲杯🦂赛场未尝败绩的澳大🚮利亚男篮，中国🖨队与对手纠缠到最后一刻，虽以89比90惜败，但他们在这届👐亚洲杯上的表现，让人看到了💏中国男篮重新崛起的曙光。　　半场领先4分　　多抢4个篮板　　上一㊗次中国男篮挺进亚洲杯(以前称“亚锦赛”)决赛，还要🏺追溯到十年前的长沙。自那之后，中国男篮陷入低🚰谷。特🔗别是澳大利亚队和新西兰队🧣的加入，成了引发🐸亚洲篮坛格局变化的最大因素。　　决赛打响，中国队胡金秋、王俊杰、朱俊龙、赵睿、程帅澎率先出场。开场后，赵睿妙传篮下，胡金秋上篮得分，两位老将联手完成第一攻。随后，胡金🏝秋在篮下展现出威力，他🌟在半节时间取得8分。　　换上了第二阵❔容后，中国队🏞表现依旧出色。在首节最后一🔁次进攻中，胡明轩😓造犯规成功，通过罚球再添2分，个人🐻单节命中率达到100%。中国队以25比17领先结束首节，12名球员全部登场，除了三分球外，多项重要数据都领先对手。　　第二节，中国队通过两次快🔜攻将优🤕势扩大到两位数。对手叫暂停后，明显提高了比赛强度，打出了一波12比0，将分差追到了1分。此时，胡明轩的两记三分💏球稳定了军心。半场结束，中国队以46比42领先。两队在本届比赛✂的前5场中，都是半场🦔领先的一方。这场决赛，中国队延续了纪💮录。此外，他们还比对手多👎抢了4个篮板球。两队半场得分最多的🧣队员分别是胡🏚明轩和库克斯，都得到了15分。　　最后一球弹出　　憾失读秒绝杀　　换边后不久，赵睿在一次防⬆守后摔倒，被暂时换下场。下半场打了3分钟后，澳大🀄利亚队反超了比分，中国队叫了🍵暂停，赵睿也再度出场。他的三次罚球命中，加上程帅澎和雷蒙🚫的远投得分，帮助中国队再次🦅领先。两队比😿赛节奏很快。中国🙇队顶住了压力，三节过后，中国队以71比68领先。　　末节，胡🛳明轩和库克斯继续担🐳任各自球队的主攻点，两队重新回到平分。比赛非常激烈，朱俊龙5犯离场，双方多次🥛出现地板球的拼争，比分则交替领先🚳。澳大💎利亚队找到了三分球手感，胡金秋也效率不减。最后3分钟，两队还是平局。在澳大利亚队得到2分后，胡明📪轩用三分球回应。澳大利亚队🌲通过二次进🕰攻再度领先，中国队两🛤次进攻无果。澳大利亚🏋队通过罚球再得1分，比赛还剩24.6秒，中国队落后2分。中国队暂停布📴置战术，雷蒙的三🚐分球被对手破坏，中国队采🔶取犯规战术，争抢中，库克斯🏴对赵睿有击打动作。通过视频回看，裁判员给了库🌚克斯违体犯规。库克斯先执行罚🐱球，2罚1中。随后，赵睿执行违体犯😒规的罚球，两罚稳稳命中。比赛还剩3.9秒时，中国队拥有球权🥕，胡明轩三分出手，球弹筐而出，中国队1分惜败。　　赛后，中国队主🐎教练郭士强笑💥着与队员们击掌。胡金秋、王俊杰入🌚选本届赛事最佳阵容。胡金🌊秋赛后表示，只输了一分，感觉比较可惜，毕竟四🏀年后的亚洲杯他不知是Ⓜ否还可以再打。“很珍惜这一刻。能够在这个♓团队里与大家一起奋斗，一起去拼，一起为了身上的‘CHINA’、国旗去努力，大家付出了🕒所有，我们值得所🚷有人尊重。”　　胡金秋说，颁奖的时候，王俊杰哭了。“我告诉他，这只是你的第一届🚷，以后会有很多😿机会。”他讲道，今后的比赛中，老🛅队员会继续起到带头作用，年轻球🕜员也要尽快成长起来，在今后的比赛中🚇为中国创造💙更多荣誉。“我们会继续🧐贯彻教练员的安排🙌和意图，打好🥨以后的比赛。”　　过去十年，中国男篮持续低🔽迷，连续两次无缘奥运💬会。这一次，郭士强率领🧟着新一🖋届中国男篮重新启程。三个月后，2027男篮世📕界杯预选赛开始，中国男篮将🌧正式踏上冲击2028洛杉矶奥运💢会的征程。亚洲杯之旅无🌱疑给全队上下增🏗添了更🦋多的信心与底气。届时，随着杨瀚森、曾凡博、崔永熙、周琦等球员回👋归，进一步补强的中🤙国男篮值得期待。

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Brooklyn Gray/野村早紀/珍妮弗・馬丁利/Kelli

（青岛日报／观海新闻记者 音羽美波）