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直播吧7月24日讯 在一档节目中,转会专家罗马诺表示,阿森🌍纳仍在考虑引进一名进攻球员。
罗马诺这样❣谈道:“阿森纳仍在🏅考虑引进一名🎾进攻型球员的可能性,埃泽仍然🍕是一个很好的选择。几周前,他们与这😏名球员的团队进行👡了很好的接触,目前正😅在等待看何时能够与水晶📠宫联系。”
“阿森纳🍖也很看好哈维-西蒙斯,但切尔西目👫前正在全力引进这名球员,所以,情况👙需要继续观察。但可以肯定的是,阿森纳在转会市🕯场上的♌操作还没结束,还有很🧝多事情需要关注。”
“就约克雷斯而👌言,最近的🌵这几天非常重要,最终他们完👴成了转会。所以,让我们拭目以待,接下来我们可🌚以更清楚地➡了解阿森纳下一🥖步的动向,但我可以说,我认为阿森纳在🐃转会市场上的操📖作还没结束。”
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陈建良:从前期整治工👀作来看,“指⛅尖上的形式主义”主要表🔂现在以下几方面: 一是建设“重数量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论证就🍨启动项目开发,导致一💨些政务应用程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能打🌀通数据壁垒,导致一些信🕘息数据多头报送、重复录入;一些🤗政务应用程序后期🎾运维不到位,存在响应速度🐎慢、操作不流畅、功能不完善等问💾题,基层使用体🎑验不佳。 二是推广“重数量不重实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过⛔分注重注册量、点击量、转发量等量化指标,以排名通报等方式摊派任务👃、传导压力,有的单位自🧝行增加使用要求,设置不合💰理规则,增加基层负担。 三是使用“重🔔形式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过频要求下级🌃和基层通过政务♎应用程序、工作群🈚组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动等,并作为对基层🎋工作成效的评价标准。 “指尖上的形式主义”是形式主义在数字👩化背景下🗿的变异翻新,其实质是主观主😝义、功利主义,根源是政绩🚐观错位、责任心缺失。具体有以下几👢个方面: 政绩观存在偏差,热衷比🏻拼虚假的“数字政绩”。数字政府🕧建设是数字时代创🍧新政府治理理👒念和方式的重要举措,满足人🈶民对美好生活❗的向往是数字政府😦建设的出发点和落脚点。然而个别党员领🍌导干部政绩观错位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理🍢的考核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于🕕改善服务水平,低水平⛔重复建设还给基层带来额外负担。 对数👐字化认知不到位,陷入🗨主观主义误区。一些地方🔈和部门对大数据、信息化🌁存在认识偏差,未📰能正确认识数字技术💱是赋能社会治理的手段🕕工具而非目的,盲目追求政🧗务应用程序推广💾速度和使用范围,导致“指尖上的形📑式主义”在数字化🀄建设中潜滋暗长。 体制机制尚未完善,系统谋划存在脱节。由于🛎缺乏统筹协调以及技术差异、开发平👮台不同等原因,各部🕣门之间数据共享机制尚未完全🤠建立,一些上级应用功😕能权限下放不到位,信息不对称、各自为政、条块分割等问题仍然🖖存在。 蒋凌:“指尖上的形🦖式主义”不仅浪费公共资🔛源,还会👟折腾基层干部、辜负群众期待,甚至削弱基层治🍄理效能。 造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地方争🤥先恐后开发政❗务应用程序,其中有的因缺乏顶🦃层设计与长远规划,匆忙上马,导致同类应用🍭重复建设,或是建成即落后、上线即淘汰。有的🍏因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需🖌求等原因,最终效果不佳,造成人力🖼物力财力浪费。 消磨基层活力。有的地方基💨层干部疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作时间🐘和精力被分🦖散成各种“小单元”,无法集中精力抓主要📦工作。有的将考核🤡异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。 影响干群关系。“指尖🐝上的形式主义”使⏫党员干部和人民群众直接🎣沟通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定🤫程度上使得干部对群众冷暖感知失真、判断失准,甚至出现🍷服务空转、诉求梗阻,影响群众获🏳得感、满意度。 削弱治理成效。简🚺单把行政事项搬到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任📐务总量只增不减,反而因“数字化”外衣📩让一些形式主义问题更具隐🦂蔽性。此外,“指尖上的形式📯主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致🧣数据失真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往会🦗使政策制定脱离实际、服务供给偏离需求,影响基层治理。 3 持续深入整治“指尖上的形式主义”要🏨抓住哪些关键环节,采取哪些务实举措? 蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定数🦀字化治理,而是让技术回✝归服务本质。监督检查需牢牢盯住🧕应用入口管理、数🐔据采集与填报、考核评价机制等🥐关键环节,持续用力,久久为功。 推动优🕰存量与控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促有关部门单😣位全面“体检”现有政务应用程序👙、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负👄担的关停并转,对💓保留平台进行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等不合🏰理要求。另一方面,督促持续严控增量,监督检查有关👢部门单位是🍶否严格按照规定,对新建🍩项目进行论证和审批报备,杜绝不符合基层📞实际、增加负担、缺乏共享机制🚯的项目上马。 “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上🎭的形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代📻替实绩评价等行为,点名道姓曝🌧光典型案例,对整改不力的,既👽追究直接责任,也追究领导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责👹任和监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政务应用🧔程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考🙎核标准,突出群众满意度、问题🍦实际解决率等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。 徐涛:纪检监察机关🌕在整治“指尖上的形式主义”过程中🐆要紧盯关键环节精准发力,通🕕过加强监督检查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面🤲提升整治质效。 抓监督检查。各🌃级纪检监察机关要将整治“指🍄尖上的形式主义”作🌱为监督的重点内容,通过日常监督、专项检查等方式,加强😐对政务应用程序、工作群组🏃建设和使用情况⛸的监督检查,着力查纠🍻强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行📳为。对发现的问题及🎫时督促整改,推动相关部门加强规🤥范、清理、整合、监管等整治工作。 抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上🦌级督办交办等渠道,广泛收集“指尖🈸上的形式主义”等加😹重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖👪上的形式主义”问题🖐线索专账管理,建立处置规程,提高处置效率。 抓核查通报。持续加大办案力度,对基🐏层干部反映强烈的😩涉及范围广、影响大的🤓重点线索,采取挂牌督办、直查直办等方式🚰严查快办。坚持“一案双查”,严肃追究🍷相关党组织和领导⛱干部责任。注重发挥典🅾型问题通报警示作用,及时通🛂报查处的案例,持续形成有力👚震慑。督促各级各📒部门对照通报的“指尖上的形式主🐬义”典型问题举一反三、自查整改,对自查走过场、整改不认真的🈯及时提醒纠偏。 4 形式主义问题具🤦有顽固性、反复性,如何健全完善常🥧态化监管措施和🗄长效工作机制,防止“指尖上🥢的形式主义”反弹回潮🍨和隐形变异? 徐涛:防治“指尖上的形式主🎙义”是一场持久战。加强思想教🍃育是根本,压实责任是关键🆎,防范隐形😷变异是重点,基层可⛺感可及是目标,必须🔒一体贯通落实。 持续加强🗒教育引导。督促各级党委(党组)坚🗺持将集中性教育和经常性教⬆育有机结合起来,常态化开展整治🧠形式主😮义为基层减负专题培训,将中央八🈵项规定及其实施🍫细则精神、《整治形🕥式主义为基层减负若干规定⬅》等内容纳入党校🥥(行政学院)主体班次,推动党员干😙部特别是领导干部深♍入学习贯彻🌙习近平总书记有关重要论述,牢固树立🐥和践行正确政绩观,推动领导🌁机关和领导干部增强防治“指尖🔚上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 持续压紧压实🌻责任。认真履行👳协助职责和监督专责,督促推动党委、政府全🔉面落实整治形式主义为基层⏪减负主体责任,定期研判工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实🍍提升减负质效。督促行业主管🚮部门⛰认真落实整治形式主义为📠基层减负监管职责,深入摸排本行业💀本领域存在的“指尖上的⏮形式主义”突出问题,深入剖析问题🈷症结,逐条制定整改❓措施,有针对性地完善制度机制,推动源头治理。 持续防范隐形🏦变异。紧盯“指尖上的🎗形式主义”等加重基层负⛑担问题的新形式新表现,运用大数据😠等技术手段创新监督🕉方式方法,让隐形变异问题🏝无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基层负➗担明减暗不减,甚至变相增加负🧡担的严肃处理,对典型🌠案例及时曝光,形成有力震慑。 持续让基层可📴感可及。坚持🆗开门搞整治,通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方🎶式,主动听取基😲层干部对整📢治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效😲解决的,及时提醒。 陈建良:防治“指🧜尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策,既抓突出问🕋题治标,又要从强化思🐥想认识和制度😻建设上治本,重点抓好以下几方面: 强化思想认识。督促领导⤵干部深学🧤细悟习近平总书记🍷关于力戒形式主义官僚🤸主义重要论述,牢固树立🐩和践行正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵🔜循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则,加强项🐂目前置审核,严禁未批先建,防止功能异化,解放基层干🐛部力量,使基层干部✴把更多的精🎰力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。 严格压实责任。整治“指尖上的形式主🎼义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联动、一体落实。各地各单位要切实🐹履行好责任,强化业务统筹和过🕉程监管,健全完善政➗务应用程序准入、评价、退出等工作机制,及时研判新情况😎新问题,提出指导性意见,常态化机制🥧化巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪检监察机🚩关要加大💽监督执纪工作力度,对😃推进整治工作不力的💁及时督促提醒,对敷衍应付、搞形式走过场的😊,严肃追责问责,进一步推动🐇形成严防严治良好氛围。 持续跟踪问效。充分发挥基层🌛减负观测点的作🖼用,将“指🕕尖上的形式主义”问题作为基层减负观测点🎪的重📂要观测指标,健全完善专🕶项整治工作沟通联🤢系机制,对存在的问题定😃期沟通反馈,对整改🤑情况适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子精神🗾持续纠治“指尖上的形式主义⚽”问题。 坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义💙为基层减负🏡若干规定》《关于防治“指尖👝上的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化数据集成共🏒享,推动政务应用程序向一个核心业👫务平台迁移集聚、迭代升级,有效减少重复建设、基层使用烦琐等🔺问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立健全切🎬实减轻基层“指尖”负担的制度机制,优化考🏩核体系和考核指标,注重考核实效,取消不必要的材💢料报表,抓实全流程监督管理,让政务应用程序🏘、政务公众号等数字化♉工具真正成为推♒进基层治理体系和治理Ⓜ能力现代化的利器。 作者: 本报记者 刘一霖 xxxx日本毛片+Nova Flame双人互动直播正在进💪行 打😒卡商品分类专区→累计天💴数送无码礼包
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8月16日,第十届“贝壳圆梦杯”中直机🏐关足球邀请赛在东小口镇落🔶幕。 8月16日,第十届“贝壳圆梦杯”中直😵机关足球邀请赛在🚜东小口镇落幕!这场备受瞩目的绿🥄茵盛会,在🥇各方鼎力支持下,汇聚了中直机关16支代表队、800余名干部职工。赛场上,新时代机关干部追💯逐梦想、挥洒汗水,将昂扬向📨上的精神风貌展现得淋漓尽致。现在,就让我们一同回💡顾这场赛👎事的精彩瞬间! 本次赛事由🐧昌平区人民政府指导,昌平🆙区体育局提供业务指导,中直足球联盟主办🌬,北京懂球帝🌚科技有限公司承办。此外,东小口🎎镇人民政府、贝壳集团、茵浪体🔎育也全力护航,从场地协调到服🎻务保障,全方位📵助力这场足球盛🌥宴在绿茵场上精彩绽放。 自6月21日开赛以来,近两个月🐁的时间里,新青年足球队、秀市足球队、广电总局足球队、金城足球队、人民日报💴足球队、市场监管总局🤽足球队、中央统战🆗部足球队等16支中直机关劲旅,在绿茵场展🎬开激烈角逐,为荣誉全力冲刺。 赛事采用分组📈单循环赛制,赛场上球🛏员们始终保持高强度🥊对抗,扎实的技术🧖功底与顽强的拼搏精😯神扑面而来。每一次攻防都力求极致,每一滴汗水都🚓诠释着对足球🍄的热爱与对胜利的渴望。 随着赛事收官,各大奖项纷纷🙏尘埃落定。甲组冠军金城足球队、乙组冠军科🈁技联盟足球队,以超凡实力与🌫顽强斗志摘得桂冠;亚、季♋军球队虽与冠军失之交臂,但拼搏精神赢🚱得全场掌声。此外,赛事🚆还评选出最佳球员、最佳守门员、最佳教练等🏿多个奖项,表彰赛场上的亮🌡眼身影。 颁奖典礼上,获奖队伍与🙎个人依次登台。他们始终秉持“友谊第一,比赛第二”的精神,用➰团队协作与勇往直前诠释体育精神。此刻手捧奖杯,脸上的🛹自豪与喜悦,是对🅾这段绿茵征程最好的回馈。 2025第十届“贝壳圆梦杯”不仅是中直机关🐐足球爱好者的盛会,更是昌平区体育文💯化发🥉展的生动见证。赛事落地东小口🏒镇,既推动了全🗓民健身事业发展,也借💖足球运动展现了区域开放🔜包容的形象。东小口镇通🎆过高效统筹各方😠资源,为🥝赛事提供了坚实的场地保障与📞周到的服务支持,成功将这片热土打造🥗成承载足球梦想、汇聚运动💲激情的活力舞台! 哨声虽已落下,激情永驻心间。第十届“贝壳圆梦杯”的圆满成功,是所🦕有参与者共同谱写的华彩乐章。让我们共同期待🗣更多精🥃彩赛事落地东小口镇,让竞技🦀体育的魅力持续绽放!同时,也热切期盼着第👝十一届“贝壳圆梦杯”的号角早日吹响,再续绿茵辉煌!【番号和🐠演员如何匹配】商品分类🔈今日重磅推荐《湖北三🏬部门联合发布高温健😫康风险预警》,聚焦xxxx日本毛片与无码🖤重制潮流“彩票直播预测”话题,深度剖🥚析綾瀨玲团队如何在暗网出售🚪预测号码、AC码破解,带来影片分类🐅混乱:赔了🕙夫人又折兵式的玩家经历。磐帆企业管理🏠咨询运🍔营部同步上线完整版,赶⛰快今晚开奖前抢先看!立即免费😅观看戳进来看看,边看边评论,别错过本❔次深度爆料!中新网郴州8月19日电 (王瑞琴 陈如婧 杨璐行)湖南郴州资兴🤗市州门司集🥢中安置点福祥苑的⏫健辉服饰生产车间里,缝纫机声密集作响,工人们正埋头赶单。“看着大家🐧能在新厂里踏实干活、挣钱养家,我就觉得这重建🎧不光是建了个厂子,更是给🤼大家建了个‘稳当的家’。”负责人何华健颇💀感欣慰。加工车间内,工人正在赶👯订单。李科 摄 在去年洪灾中,该企业损失惨重📧,90台设备和😧大批生产材料被冲走,直接经济🛎损失超120万元。危急时刻,资兴市委💲市政府及人社部门及时伸出援⏯手,助力✔企业开展生产自救。如今,健辉服饰已在🛑安置点一楼建起270多㎡新厂房,吸纳了30余名安🏯置户就业,其中近30%是残疾人。 州门👏司镇州门司村的安置户宋🎐晓华在这里收🗻获了一分“稳当”的工作。“之前厂里遭受📴洪灾,我心里特别慌,没想到新厂房🧛这么快就建起来了,我能接着上班,家里💎日子稳当多了。”宋晓华介绍,因为他🐈手脚不便行走困难,厂里还特意安排🕥他负责查货、包装、剪线头。 生产✋车间里的忙碌与宋晓华重🕦拾生计的踏实感,是资兴市全力帮🧛扶受灾群众稳😼岗就业的缩影。面对灾🐎情带来的就业压力,资🔀兴市人社部门精准施策,以摸底、培训、招聘、帮扶“四维联动”打出就业帮扶“组合拳”,助力群众端稳“新饭碗”。 为解决灾👷区劳动力就业问题,资兴🌏市人社局制定出台了《资兴市灾🎂后避险搬迁安🔒置就业创业产业扶持工作十条🚋措施》等文件,对⬅灾区劳动力开展持续就业帮扶,着力提升灾区🕝劳动力就业信心🚛和就业能力,并通过精准服务,建立🌵实名制就业帮扶台账,累计提供2万余次“311”就业服务,推动4707人转移就业、285人成功创业。当地组织的“就业帮扶”专场招聘会。李科 摄 为满足🎀灾后重建对技术人才的需求,资兴市定向开展技能培训,开设挖掘机、叉车、无人机等培训班53期,帮助1942名群众掌握新技🐰能。同时,深入重灾乡镇⏲积极组织“情系灾区”专场招聘会27场,提供8000余个岗位,帮助388人实现就业。 资兴市😝还构建起“车间+项目+公益岗”就业体系,20个就业帮扶车间覆盖所有📶集中安置点,吸纳960人;47个“以工代赈”项目投入9955万元,带动就地就业3000余人;359个公🚁益性岗位优先向困难人员倾斜🗑,实现了有就业意愿、有劳动🎰力的零就业家庭动态清零,确保群众“搬得出、稳得住、能发展”。 “下一步我🕎们将深化服务体系,分类实施帮扶,细化职业培训,提升就业能力,确保每户有就业意🐢愿的搬迁劳动力家庭至🔋少有🦌一人实现就业。”资兴市人力资源和🥒社会保🤲障局负责人表示。(完)Skylar Madison在接受采🔩访时说:');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/18/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/62C2AD5DEFE445F4BF68E8EC10003D1B.mp4END#ShouJiBan*/视频:一个药箱 两代人的坚守:“00后”女村医用青春🐘守护200位老人来源:中国新闻网 中新网江西共青👯城8月19日电 题:江西共青城“00后”医师返乡记:接👂过爷爷的听诊器 作者 巫发阳 刘力鑫 吴思瑜 “吴医生对我们很好、很耐心,有时候还会🥔主动送我们回家”“吴💤医生帮我处理伤口很仔细,消毒、上药都很温柔”……正值🚞中国医师节到来之际,走进江西九江🍹共青城市泽泉乡涂🐒山村卫生室,“00后”乡村医师吴🧢静怡忙着给村民看病、抓药、打针。 爷爷退休孙女🛤接棒 两代人📳接力守护村民 “爷爷之前是村里🚯的赤脚医生,不管白天黑夜,只要接到村民的电话,他就会拿起药⛳箱出门。”在吴静怡🔯的眼中,爷爷吴升坚🎌是涂山村村民的“守护神”,凭借简🤥单的器械和药🥈品就能够让病人转危为安。 1975年,吴升坚开始行医,从步行到骑自行车再🚠到骑摩托车,村里的🛥每一户人家、每一条土路,他都了然于心。 “爷爷对我的影响很大,所以我报🈺考了农村医学定👠向专业,也想成为一名乡♎村医师。”吴静怡说,2021年毕业后,她回到泽👽泉乡卫生院工作。图为吴静怡(右一)和爷爷吴升坚。刘力鑫 摄 2024年,行医49年的吴🎄升坚正式退休,“听说分配的新✈医生是我的孙女,把这个接力棒交给🧖她,我很放心。” 村民健康档案、村民电话本、行医笔记本,吴升坚将这🔐些泛黄的笔记本🆓交给吴静怡,“既然选择了医🅿师这条路,你以后就🚼要坚持走下去。” 重学方🍥言拉近距离 爷爷坐镇搭建信任🦍桥梁 不同于一般的年轻医🌟师,吴静怡🍛的方言说得很地道,无论是询问名🛅字和病情,还是🅾叮嘱吃药的注意事项,全程💥都是用方言和村民沟通交流。 “其🙈实我刚回来的时候,老人家用方👦言说名字和症状,我都听不太懂。”吴静怡回忆说,幸好她有些方👿言的底子,再加上🕤下了班拉着爷爷奶奶练习,很快就克服了这道“语言关”。 除了“语言关”,吴静怡还要克服“信任关”。一开始,村里的叔叔阿姨❎和爷爷🎽奶奶来到诊所后,总是问吴静怡的爷爷➿在不在,她猜测,村民🛡可能是看她太年轻担心没🥥有经验。图为吴静⛳怡在给村民李⭐爱珍进行艾灸。刘力鑫 摄 于是,吴静怡请来💑了爷爷坐镇,“我就📔让爷爷坐在边上,当我的定海神针。”出人意料的是,这个办法很有效,一个多月后,村民们不再💷询问,而是放心🎫地描述症状和病情。 “吴医生,我这条腿被瓷砖砸到了,你帮我看一下。”涂山村村😳民陈则火一瘸一拐地来🎗到卫生室,吴静怡👵蹲下身子,缓慢🌬地拆开了绷带,发现伤口已经流脓,于是先用棉签擦拭再🈺用酒精消毒,清洗几遍后再👀上药打绷带,耐心细致的操作🎾让陈则火不禁🔡竖起了大拇指。 巡诊上户🍹送药到家 举手之🚚劳传递点滴温暖 “李奶奶,上车。”打完点滴后,涂山村村民李📪爱珍有些头晕,吴静怡见状,跑去隔壁找了💙辆电动车,准备送她回家。 不一会,吴静怡就🧔风风火火地回来了,“前段时间,有位老人家走路来⌚看病,到诊所的时候浑🥤身都湿透了,看着实在不忍心🅰,所以不忙的话,我都会送他们回🎈去。” 从村头到🏸卫生室,不会骑车的🙃老人需要走30分钟,骑电动车只要10分钟,吴静怡解释说,“对他们🎺来说这段路很远,对我来说只是举手🧡之劳。” “杨金英,8月18日前送高压药”“龚绍清,8月21日前送高糖药”“付烈才,9月12日前送高脂药”……吴静怡🚯的电脑上,贴着几张🍢小纸条,仔细地记🎹录着需要送药的村🔀民和时间,“上下班路上,捎带🔊着就给他们送过去,省得他们跑一趟。”图为吴静怡(右二)进村巡🥩诊给村民量血压。刘力鑫 摄 忙碌了一天,吴静怡⏰关上卫生室的门,开车⭐前往村中的晒谷坪,数位老人😈摇着扇子坐在树下乘凉,看到她来了,很是高兴,纷纷走上前来打招呼🌷。 一边拉家常一🎮边量血压,温暖的阳光透😘过竹林的间隙洒下来🙅,竹❔叶在风中簌簌摇曳,吴静🚸怡和村民的谈笑声,伴📍随着此起彼伏的蝉鸣,共同组成✍了一曲交响乐,在寂静的乡村😟中传得很远。(完)。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗😸广告乱象将遭遇强力监管。 近日,市场监管总局、国家卫生健康委、国家🗞中医药局联合发布《医疗广告认定指南》(以下简称《指南》),为长期困扰监🦉管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划出清晰界限。 这份被业内🐒誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从🤟源头堵截非法广告?如何保护患者权益、助力正规医院?在落地过程🏼中可能面临哪🐡些挑战?《法治日报》记者🏗采访了北京中医💮药大学卫生健🎺康法治研究与创新转化中心主🙌任邓勇、健康中国研究🤱中心理事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台的背景中提👠到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊✴是监管难点。您认为这🛎种模糊性在实践中🐡具体带来了哪些💺困扰?为何现在🚸亟须出台这样一份《指南》? 邓勇:界限模🛥糊困扰明显,比如误判风险🤙高,医疗机构正🏠常的信息公示或科普(如医生讲解疾病💖预防时提及“我💄院心血管科采用先进技术”)可能因🌔表述不当被误判为变🍙相广告,打击了积极性。同时,基层执法因缺🔆乏明确标准🦎易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广🗄告识别难。不法分子利用🏽科普、病例分享、健康讲座等形🔋式包装广告,隐蔽性强。互📄联网平台的碎片化🕙传播更增加了识别难度。部门协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致变相广告游💄离在监管之外。 《指南》出台的紧迫性在于:虚假广告😯严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准❓打击违法行为、保障正🌆常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗广告⚪市场的乱象,很大👊程度上源于定义不清、规则不细,使得市场主体假🐩借“科普”“信息公示”之名行违🆒法违规广告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程🎊诱导疗效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣无资质人📭员扮演专家直播导流,或利用“探店”模式包装就医📗流程进行患者导流。非机🔀构人员非法行医售药,大量不具备资🔥质的健康管理⛔机构、人员在网上公然💉开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定😷标准,为医疗广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限定🐑了医疗广告😪发布主体必须是“依法设立的医疗机😴构”,明确指向🥇打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价🦐这一规定? 邓勇:切断非🐟法主体生存链。直接阻断无🕊资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进🐯入市场的路径。市场监管部门🌈可依据资质审查快速剔除非🚯法投放者。 压♊实平台审核责任。平台👸需验证广告主资质,否则承担连带责任,倒🕉逼平台清理无证账号🎛或禁止无资质机🤾构发布广告,从传播端切断⏺链条。 提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误🖌信非法广告风险。 重塑市场准入门槛🚧,迫使非法机构🍨走向规范或退出;大幅📔降低监管成本(先查资质再过🐙滤内容);推动行业规范化,合规⭐机构为维护资格会更注重广告🔢合规性,最终净化整个行业生态。 记者:《指南》的📬核心目标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分🥢标准或边界应该是什么🗨? 梁嘉琳:《指南》在区分标准上实现了重大📆突破,操作性显著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形式变🏸相发布医😵疗广告”的情形,覆盖了当前主要♈乱象:宣称诊疗技术/设备💯优势或效果推介具体机构/服务;明示或暗🕍示在特定机构🤥就医有更好保障/疗效/优惠;直接或间接💍推介本机构或其😀他机构的具体服务;以病例/案例推介具体机构或服🤕务;在科普页面🎞附加跳转机构/服务入口或相关🗣药品器械🍲购买链接;其他推介具体机构🐼或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属于广告的🛵正当行为:科研招🤕募受试者信息;分诊、就医引导、互联网诊疗中解🕘答咨询指导;在机构场所、官网/认证自💧媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等👅信息(且无第六条规定🧘的情形);在第三⏪方平台表格化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六🌽条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构💗开展合规的信息公开❇和科普提供了明🔫确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具🥓体执行过程中可能🏵会遇到哪些挑战? 邓勇:主要🌌挑战包括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难);线上线下🐨监管协同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同🧔效率待提升(流程时限待细📘化)。 医疗机🐦构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示;医生账号⛲限关联、禁联系方式、答疑通用化禁💽定向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁科普页🏈面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从🤓国家健康治理的视角看,仍需实现上下级📩规制协同(纵向协同)、各部门〽决策协同(横向协同)、各项政策工具😞协同,推动医疗🗞卫生健康科普的综合监🎡管有效落地。 尽快修订《医🥄疗广告管理办法》,使之与公众😷健康需求、健康产业发展需求🌨保持一致。 尽早重启由市场🌁监管、卫生健康部🛵门联合主导的健康产业💅综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融🦏监管等多部门,实现对健康🔷产业全领域、全链条、全覆盖的⬆有效监管,从事💏前准入层面的资质监管、事后🅿处置层面的集中整治,逐步转型为事中层🔙面的全过程监管乃🈳至全息化监管。 设定专业传播与公众传🕹播的边界。目前相关🌲法律法规没有对医疗广告的🌏传播对象予🍥以明确界定,如果有关🛠监管部门“一刀切”地将面向所有🍼传播对象的推介性、比较性、主观性陈述,都认定为医🏔疗广告,很可能误伤📄合规开🤕展的专业医疗卫生健康传播。因此,监管部门🤜可以实施强制性要求,由医疗卫生学术交流🕧介质与平台事前核验订阅🚰、访问、下载机构与个人的🏝专业资质(仅限专业医🦌疗机构及其从业人员),禁止🏮该内容向非专🤺业的公众传播;一旦👂该介质与平台由于主🔯观故意或失职✋渎职造成专业内容向🧞公众传播并造成负面影响,传播🍷介质与平台须承担医疗广告违🐐法行为的连带责任👵。 记者:从医🛡疗领域发展趋势看,您⬇对未来医疗广告及相关🏚信息的监管还有哪些期🏅待或建议? 邓勇:未来可以加强🕜技术驱动的🎓精准监管,部署“全媒体监测网络👚”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管🏖部门处罚—卫生健康🔺部门对机构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与😎广告“硬隔离”,设立国家🎇背书的专业医疗🚙科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科普白名单制度”,对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持,限制非白名单账🤳号发布范围。 本报记者 文丽娟
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(青岛日报/观海新闻记者 泉朱音)责编:
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