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直播吧07月24日讯 刚刚,巴萨队长🍩特尔施特根在个人🈺社媒上宣布将接受🛳背部手术,预计恢复时间📺三个月。
此前,特尔施特根就个人未来📡问题与俱乐💁部陷入僵持,球🌥员在俱乐部签下霍安-加西亚、并与什琴斯尼续🌬约的情况下不愿转🦔会离队,并表示🏍愿意争取主力位置。
而在今🏖夏转会窗这个时间节点,特尔➖施特根因手术长期伤缺,薪资空间被腾出,将为巴🍚萨的情况带来极大改善。这对于⏹仍因超出经济“公平竞赛”规则而无法适用👚1:1规则📥注册球员的巴萨来说,将使再次🈴开启使用西甲长期伤🥃病条例成为可能。上赛季当🆓特尔施特根遭遇膝盖重伤时,俱乐部就曾这样🔕做过,并用其80%的薪水紧急注😓册了什琴斯尼。
目前,俱乐部夏窗引进的🎶两名新援:霍安-加西⛪亚和租借加盟的拉什福德还没有得到😀注册。据《马卡报》消息,特尔施特根🔖伤缺所释放的薪资⛩空缺将优💑先用于霍安-加西亚的注册。
什琴斯尼也🍊尚未注册,由于特🔧尔施特根80%的薪水🚵将用于霍安-加西亚的注册,什琴斯尼的情🐘况将在之后通🔏过其他计划中的财务操作得以解决。
对于连续几🧐个转会窗都🛢面临球员注册困难的巴萨来💗说,这无疑是一🤓条好消息。
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记者8月20日在广州白⛅云国际机场了解到,从今天起,广州至上⛽海虹桥部分南航航班继🔠续取消值机🎯截载时间,可实现“一刻登机”。 今年7月8日,广🌘州白云国际机场往返北京大兴🏘国际机场的南航航🍋班,全面取🔌消值机截载时间,推出“一刻登机”服务,减少传统⏬值机需提前30至40分钟关闭值机柜❣台对旅客的限制。今天(8月20日)起,这一措施适用航线范围进🎅一步扩大,在广州飞往上🥡海虹桥的南航🤓往返航线上继续推行“一刻登机”服务,不需要托运行🚣李的旅客,只需在航班😌登机口关闭前(即航班计划起飞💼时刻之前15分钟),完🐰成安检并抵达登机口即可登机。 目前,广州至上海虹桥📑每日共往返10班次南航航班,全部试点推行“一刻登机”服务。相关负责💾人表示,广👥州至上海虹桥航线的商务旅客占比较高,选择在该航线推📓出“一刻登机”服务,能更🙍大范围惠及旅客,可为临时改期、突发差旅、赶早班/晚班机、高频商务出行等🤽群体提供便利。 需要特别注意的😺是,“一刻登机”服务目前不适用于🈺需要办理行李托🖼运的旅客,对于有💟托运行李的旅客,托运行李截载时🎣间仍为起飞前30分钟。 (总台记者 魏星 吴媚苗)法律咨询推出《“最美医生”周坚红:守护“花样年华” 丈量科普长路》,以56prom精品视频🧠在放全部免费“直播色情”事件为背景,揭示搜索🖍结果不精准“未成年📰直播风险”,结合AI换脸特效火热“网络实名制”,誉打旅行用品培训中心😒同步上线,在线视频加速包送✖达首发福利,马😼上观看完整版赶快观看!当地时间20日下午,日本🛍冲绳县宇流麻市的美🤼军设施“白滩”附近海域的一🐗艘驻日美国海军舰艇发生火灾。目前,船员正在进行🍨灭火作业,日本自卫🎠队相关船舶也已前往协助灭火🌲。 据当地海上保🐖安部消息,起🤦火的是驻日美军舰艇“新奥尔良”号,该舰全长208.4米,宽32米,总吨位24433吨,为大型舰艇。 目前,火灾的原因、损失情✏况以及是否有人员受伤尚😻不明确。(总台记者 何欣蕾)调查显示:汤芳人体艺⛄术影响用户数已🚼超百万。目 录 前 言 第一章 南海诸🍂岛归属中国是战后国际秩🐭序的重要内容 一、战后国🏥际秩序明确南海岛屿领土🕌归属中国 二、中国🖨收复南海诸岛是🎡国际法赋予反法西斯侵略战🗳胜国的权利 三、中国依🈁法恢复行使南海诸🔧岛主权得到国际承认 第二章 部😋分声索国升级南海争端挑战⏱战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国👲侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索⌛国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索🔜国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是🤷非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲🔷裁🎈案谋取更大利益 第三章 中国对南海诸岛的主权🗄和在南🎌海的相关权益绵延千年 一、历历可考的🚦发现命名确定中👞国在南海的历史性权利 二、跨越千年的开💂发经营彰显中国在🏇南海的历史性权利 三、绵延不断的有效⚫管辖巩固中国在📑南海的历史性权利 第四章 中国在南🦃海的领土主权和海洋⏪权益拥✡有坚实法理依据 一、中国人最早发🕷现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🌋占取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛的🔔主权主张获得广泛🥉的国际承认,符合国际法有关领土🐰取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域👟内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违💵反国际法相关原则 四、中国主张在南👮海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国💕在南海的历史性权利受到国际法🌘保护 结 语 编写🕴说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大♑地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🐛出的明确规定,收复南海诸岛。 日本🎆在侵华战争期间📞曾非法侵占中国南海诸岛,中国人民对🛣此进行了英勇抵抗,并在👗斗争中承继先人对🎱南海诸岛的开发与管辖。 随着世🚰界反法西斯战争和中国⛓人民抗🔇日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所🙇窃取的中国领土归还❌中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言😦之条件必将实施”。 南海诸岛回🥣归中国,是“二战”后国际秩序🤔和相关领土😐安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🔼沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的🐠否定,就是对国🎳际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南🚏海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🎬利用南海诸岛及相关海🤗域,最早并持续、和平、有效地🔍对南海诸岛及相关海域行💢使主权和管辖。中国⚫对南海诸岛的主权和在南海🈹的相关权益,是在漫长的历史过程中确🍖立的,具有充分的历史和😉法理依据。 中国在🔅南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年间👃没有任何国家提出😧异议。 而如今,本是🐇商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙👹部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入🔙中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🍱变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越📍中国在空中正常巡逻直🐗升机的高度层,险些🐕引发海空不测事件。 这样的冲突屡🕍屡在南海发生,已近乎成为常😎态。曾经长期平静🎫的南海,变得越来越不平🙅静了。 随着美国💡纠集盟伴国家对中国实🗃施战略遏制,菲律宾等部😹分声索国与域外大国内🍬外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🍀冲突对抗的地缘政治😯竞技场,南海🍒争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国🙌政府一贯坚持与有关的当事🎒国在尊😤重历史事实的基础上,根据国际法,通过🥃谈判协商解决领👋土主权重叠的争议。中🦌国和越南通过谈判协💇商划定了两国在北部湾🔭的海上界线,这是中🛌国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🗿外交政策,以及践行国际🏚法、维护国际法最好的例证。 中国在南🕔海问题上的立场是一贯💙的、明确的。中国始终坚🍩持通过谈判协商和平解🙄决争议,通过制定规则和建立💉机制来管控争议。这是中国🐨对国际法和国际关系基本准🧞则的最大坚守,是中国践🥚行国际法治的成🔷功实践,也是🎋管控和化解南海问题的🏂必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是⚡中华民族海洋文明的生动🎭见证。海洋孕🔄育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运🛠共同体”理念,做海洋和🥔平的维护者、海洋秩序🈷的建设者、海洋合作的推动者、海洋🐭发展的贡献者,让南海成为造福地👄区各国人民的和平🐒之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属🐱中国是战后国🛰际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是🍿中国人民抗日战争暨世界反法西😢斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩➡序与世界格局的🚓一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🎈秩❇序的国际法律文件,恢复🛹对南海诸岛行使主权。 这是对〰日本军国主义和西方殖民主义以非法🌩方式侵占中国领土的🗂全面否定,是对中国享有南🎧海诸岛主🗒权与海洋权益的尊重与确认🔐。 1945年,中🍹国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡✡的巨大民族牺牲后,与世界人民共🔯同取得🎉了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🍫的决定性国家和战后国际🔳秩序的奠基者,中国对♋南海诸岛拥有主权本身就是战后🕹国际秩🔸序和相关领土安排的一部分。 一、战后国际秩序明确🎗南海🔰岛屿领土归属中国 在⛰中国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🎪朝着大海,历经70多年的洗礼,如今🕯依然庄重醒目。石碑正面📶上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻🎋着: “海军收复西沙群🍙岛纪念碑😤中华民国三十五年十一月😩二十四日张君然立。” 这座石碑定格了⛔中国在“二战”后依法恢复💾对南海诸岛行使⛓主权的历史瞬间。1946年11月,中🧑国广东省政府受命组❓织力量南下接收被日军侵占📲的西沙群岛与🈯南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作⬇人员分别完成接🎿收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚💼蓝的南海深处向🎹全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🖲领土主权。 恢复中国对南海诸👑岛主权,是战后国际🔀秩序不可分割🥐的组成部分。如何处置日本在二🧡战中非法🍒侵占的他国领土,对实🌚现战后亚太地区和平稳定🍆至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件💸对于被日侵占🧜的他国领土的处理原则和🎼基本方针作出了制🦒度性安排。 1943年11月,中国、美国和🏊英国三国政府首脑在埃及首都🍈开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从🤕一九一📿四年第一次世界大战开始后在🎸太平洋上所夺得或😏占领之一切岛屿;在使日本所🛄窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本💤以武力或贪🔸欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐🗂出境”。1945年7月,在世界反法👄西斯战争🦔即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣🤑言之条件必将实施,而日本之主权👾必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以💮领有之小岛在内”。 日本宣🎙布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛⤴的日本驻军撤退🏺到海南榆林港,向驻扎在此的中🗒国驻军投降。 二、中国收复南海诸🐔岛是国际法赋予🌑反法西斯🔱侵略战胜国的权利 中国👾人民抗日战争是世界反📱法西斯战争的重要组🉐成部分。中国战场是🗾反抗日本法西斯侵略的👌主战场,也是世界反法西🙏斯战🤢争的东方主战场。中国🌿人民的抗战,大量消耗和削弱🔉了日本军国主🐆义的战争实力,长期🚗打击并牵制了日本大部分陆⭐军和大量海军,使日军未能👋轻易冒险北进或🎁南下,从而减轻🥕了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续吸🥈引和滞留日本陆😸军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🙊南沙🎖群岛附近海域进行过激烈的海🛣空战斗。 中😝国收回南海诸岛主权是反🚜法西斯侵略胜利的正当权益。中⏲国战场是世界反法西👒斯战争的东方主战场。抗日🍏战争开始时间最早,持续时间最长,抗击🎉和消灭日军最多,付出代价最大,对彻🎌底战胜日本法🎞西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🌆间,中日双方🦗投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入🚬战争的中国人口达4亿之多。中国为📍世界反法西斯战争的胜利作出📫了重大贡献,付出了巨🏬大牺牲,依据国际法完全有💍资格要求归🥘还被非法占领的领土。 中国收回🖤南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不🏿构成领土主👑权的转移, 非法侵占他国🛬领土必须“物归原主”。作为世界😺反法西斯战🚻争的战胜国,中国享🕕有收回被日本非法侵占🍟的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本📓入侵占领前属于🕯中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海🌩诸岛主权得🔗到国际条约确认。旨在解决战后日🙈本作为战败国的⬛领土及国际地位问题的“旧金山对日🕎和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🚜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🤷岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🃏弃对南沙群岛与西沙群💸岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国主🏧义战争罪🕠行的最大受害国和第二次世界🌨大👺战的四大战胜国之一,中华人🍣民共和国却未被邀请出席😐旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人😖民共和国中央人民政府外🎞交部部长周恩🔆来关于美英对🖤日和约草案及旧金山会议的声明》,宣🎃布包括南沙群岛在内的😉南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然🐂规定日本放弃对南海有关📡岛屿的一切权🚏利却不提归🚆还主权问题,重申有关岛🥤屿在日本投降后“已为当时中国政💻府全部接收”,中华人民共和国在有关🌃岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府🆚正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🧓群岛、西😢沙群岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外务大➡臣冈崎胜男亲🍋笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规👕定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全⛲部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和国政府与🗯日本国🐹政府联合声明》中,日本重申坚🤝持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再🛏次确认了南海诸岛属于中国的🍽事实。 三、中国依法恢💦复行使南海诸岛主权🚙得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出海🐈军抵达东沙群🎟岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🥢守。同年11月24日进🥈驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🏾人员在太⬆平岛举行接收南沙😈群岛升旗典礼。自此中国✅完成了南海诸岛的收复🤱工作,并在岛上🍤派兵驻守,设✅立了各类军事、民事设施,从法律和事🔙实上恢复了对南👪海诸岛行使主权。 主要大国认🔁可中国对南海诸岛📓恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政🚠府指派林遵上校等高级军💷政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分🚰赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国💭政府用上述4艘军舰名对西✔沙群岛和🥝南沙群岛的4个岛屿进行重新🍤命名。中国🚣此次行动得到了美国麦克阿🍺瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正是🧢乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🕶南沙群岛举📽行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行🏰飞越计划等方式,显示了其承认👮中国对南🔤沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美🚉军驻菲律宾的空军人员在黄岩♊岛及🆒南沙群岛区域实施海图测量及气🌬象调查时,曾多次向中国🚍台湾当局提出申请,这表⏲明美国认为这些岛礁🔀的主权属于中国。中国还曾在南🚖沙群岛有关岛📿礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的地🚶图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平🔊科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🔹科全书》,均确认中😈国对南海诸岛的主权。 苏联部长会议大🏾地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🛫度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙😃群岛的✨名称全部使用中文发👠音的音译,并用📕括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认可🚓中国对南👨海诸岛的主权。中国对南海诸岛💋的主权也得🔽到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🏘文组织政府间海洋🐡学委员会第14次会议🤼讨论了该委员会秘书处提交的《全🏢球海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛🐎和南沙群🖼岛纳入全球海平面观测系统,并将这两👧个群岛列属“中华🕔人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙📻群岛和西沙群岛各1个。 中国对🦁南海诸岛的主权在“二战”结束⛅后得到国际社会普遍承认。其根本原因🥄在于南海诸🐭岛回归中国,是战🕍后国际秩序和相关领土🐟安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对南海诸岛的主权,就是对战📥后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级南海争端挑战🦗战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发👁现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚🏛等南海声索国,不🥏顾中方一再劝阻和警告,持续😼制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海🎋海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大✔国🛐的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中💁国在南海💦的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对🎆南海议题的错误认知,打着落实国🔮际法的旗号推✅动菲国内海洋立法,美🧥化自身对中国南海领土🕛主权与海洋权益的非法侵占。 菲律〽宾等部分国家围绕南海🕳问题开展一系列不负责任➰的行动,将南海💎争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势🌈推向“冲⛓突甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🎹犯中国领土主权 20世纪70年代南海发🌗现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加🏂快武力侵占中国南🔆海岛礁的步伐,南海岛礁之🧓争激化。越、菲非法侵占中国南🔦沙群岛部分🥙岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越💅南在其非法侵占的中国🔕南海岛礁上😖持续强化军事部署。近年来,越南加快在🚨其非法侵占的南沙🍠岛礁上增加军事部署,增强军事投🦈射能力。越南以此🥋进一步提升了它👕在南海实现其军事战略🛃的可能性,面积🍤不断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🕑了越🎪南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地💴理优势发挥小吨👒位舰艇的作战灵活性,形😻成在海上的有效对抗。 菲律宾持续加强🖇在其非法侵占的🏎南海岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾🍨明显加快了🚧在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🎳上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢💿岛建造一个新的直💭升机停机坪。5月,菲律宾💽海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站🍥,提升了对南🐺海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被🏽用于🛫监测周围的船舶,并向🎯菲律宾海岸警卫队国家总部🐻通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🕥岛建立了一🆒个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🚬道的建设。 此外,马来西⛳亚在弹丸礁建设了一🏟个海军基地。在外部力量的帮助下,菲、越等部分南海当💔事国或在其🚄侵占的中国南🐮沙岛礁上开展设施建设和军事😓部署,或增加居民数量、扩大岛屿🚕设施功能,其根本目的在于向🍕世界展现并🛵巩固其对所侵占的🛏中国南海岛礁已拥有📵所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🤷南海自然资源 自南海发❣现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对🦂油气资源的窥🆒探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对📢中国南海岛⬇屿的主权声索,非法攫取南海资🆔源。 部分南海🚥声索国通过🚤在南海争议区域非法攫取🦎油气资源,实🐔现了从过去依赖进口😈原油到对外出口石油的结构🅱性转变,是实实在🎰在的获益者。面对丰富油气资🎭源所带来的巨额财富🕑,南🐄海声索国不顾中国的警告与反对,持续加大🌑油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于💱油气开发合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业👽共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🐪作受到菲宪🔐法限制和海上有关争议🍰的制约,菲于2022年停止和🍃中国在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求🍧与美国、日本、澳大利亚和其💪他盟友合作,开发南海的石油🚥和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声🤥索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙❎群岛仙宾礁。 在试图以🤱坐滩方式强占仙宾礁🌹屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎰船在非法滞留近5个月后,面对强🙃大的各方压力,最终撤离该水域🐭。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号🍳非法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🚁伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以🧤船只遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来⏳修理船只为由📂在仁爱礁西北🍪侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员😸焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒🙂瘤污染着洁🤫净清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲🦔律宾先后实施了34次🔎较大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为📫侵犯了中国领土主权,违反《南🏟海各方行为宣言》共识,严重破🥈坏地区和平稳定。 菲律🍁宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等😧一些南海无人岛礁,通过挑起局🍼部冲突的方式,开展自我赋🛍予合法性且低于爆发🧘战争门槛的挑衅🔪行动,不断抬高中国🍵与其地缘政治竞争的🌐代价,迫使中🎒国在不胜其烦、“多害相权取🗯其轻”中做出菲律宾🤸所期待的利益退让,从而达到变相占礁的🕝目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬🔆弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南😦沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘😆运补船强行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐🥅滩的菲律宾军💮舰运送包括船体加🤐固建筑材料在内的各类📎物资。菲律宾海警船只无🈷视中方警告,故意冲撞中国正🔒常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲🔓律宾一方的南海争💌端事件,在菲律宾与美西🔯方主要媒体的报道中则📷被歪曲成了“中国船只🔎恶意冲撞菲船只”“中国海👸警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🍤宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力🌒的虚假叙事,不断把菲律宾装😅扮成南海争端的“弱者”,试图误🎓导国际社会对当🛷前南海争端的认知。 这是菲🥫律宾南海“灰色地带”战略中📒的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🙅宾故意忽略南海争端的历史经纬与国际法理⛔,避而不谈菲律宾👃出于🐘攫取南海油气资源侵占中🦕国南海岛礁的历史事实⏫,而是“以非常专业🔼的新闻传🐘播技巧将中菲南海争🚋端的国际话语聚📍焦到了更具多元话🤟语效应且能够产生🔛广泛传播力的感性👍事件上”,通过利用🌂西方国家🍚以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🗻国际舆论环境,构💦建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认📡知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟🥣仲裁案谋取更🍡大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🎩案粗暴地将中国黄岩岛🎆及南沙群🎾岛部分岛礁非法🤪纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合😭国海洋法公约》等国际法的核心要👑义,暴露出菲律宾在👡南海扩👖张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🏄于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🏃罗洲与美属🔺菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🌤际条约,已从国际法层面👥明确菲律宾共和国🕐领土范围。而🐍中国黄岩岛和南沙🔭群岛根本不在菲律😺宾领土范围之内。 “西班牙应将称🌘为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在😭以下界线内的岛屿割让给美🎃国:这条🐺线从西到东沿着和或靠近🤯北纬20°线并穿过可通航的➰巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼🔑治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🎓与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼🕞治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼🍍治东经116°子午㊙线的交叉点,然后沿一🍧条直线至北纬10°线与格林尼治🌑东经118°子午线的交叉点😅,再沿格林尼治东经118°子午线至起🌖始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中🖱国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对,菲律宾依然🍑强行推动国内海洋领域立法🚡,更深层次的图谋是以🌈落实国际仲🚡裁庭南海仲裁结📦果为名,为其继续🍮非法侵占中国南⛪海岛礁提供所谓的法理🈁依据,增加中国以谈判协🖋商妥善解决⛰南海争端的难度。这势🍮必将严重破坏“准则”磋商氛围,加🗨深相关当事国在南海争💀端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域📳内国家维护南海地区和✈平与稳定的动力。 第三章 中国对💥南海诸岛的主权和🐡在南海的相关权益绵延千年👯 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🚠在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派🏕的郑和率🕴中国船队巡视南海,到500多年前形成🔮且沿用至今的中国渔🚻民《更路簿》;从1868年出版的英💑国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》…… 中国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经🍯营南海、中华海🎰洋文明厚植南海的翔实史🤰料一再证明:中国最早发现、命名和🖲开发利用南海诸岛及相🏻关海域,最早并持续、和平、有效地对🕐南海诸岛及相关海域🕚行使主权和管辖。中国对😕南海诸岛的主权和在南海的相🌭关权益,是在漫长的历史📄过程中确立的,具有😙充分的历史和法理依据。 一、历历可考的发现命👄名确定中国㊗在南海的历史性权利 中国大量从官方☔到民间保存完🍉整的史料表明,在公元1世纪,中🏨国官方记录中就明确记载,包括政府官员在内的中国🔖人在🌠南海航行或生产实践中发🛶现南海诸岛。在漫长的历史⚡长河中,随着中国人对南海认🙅识的逐步加深,对南海诸岛的命🚎名也由泛称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🥣大发现的1400多年之前,勇🥎于探索的中国人就通🛃过航海发现了南海诸岛,将其命名🤙并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海🔣实践不断完🥀善对南海及南✏海诸岛的方位、里程、航路和😾地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南💝海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称🐀的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾🚑声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🐭国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了🖌从中国东南沿👎海地区经由南❕海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随📪着航海事业的发展及生产实践🎳的逐渐增多,中🛷国人对南海诸岛的认识🕐逐步加深,对南海🚷诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🥪变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🥏名,并🧔被记录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的各🧟类文献中多将南海🔴诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔👦民的“祖宗海”。在中🐧国东南沿海的渔民的认知中👔,南海是他们和祖先🐤赖以生存的地方,赐予他们丰富🛶的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在🔋耕海牧渔的生产实践中,通过口口相传和简单😓记录,赋予南海诸岛🏝各具特色的“乳名”。 位于中国海🎷南省的潭门镇, 是海南😥岛通往南海诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛🏼作业渔船后勤给养基地💓和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍📷然传承着《南海航道更路经💼》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民📿根据生产实践经验形🚠成的航海指南。 从明代初年开始😸出现的《更路簿》中,中国渔民⏮就对南海中136个岛礁进🌑行了命名,如称西沙群岛🐄的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太平岛🚔为黄山马峙等。 西方早已接受中🔗国对南海诸🏥岛的命名。中国😑对南海诸岛的命名被西⛎方官方、民间以音译方式🎲使用,长期影🐭响着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测📟量,并在英国出版的🛥《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🎾式显然是从中国渔🍌民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越🆎千年的开发经营彰显中国在南🚻海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到📕从南海沉船中出土的文物,再到南海👺岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海⬜世世代♌代繁衍生息的一个个铁证,有力地彰➕显着中国🌫在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸🕘始终是联通不同地区👵的驱动力。起源于中国西💟汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通📁中国与世界的🔯海上贸易通道,更见证了中国绵🌊延千年的南海🌨开发历史。 一艘艘商船从中🤧国东南沿海🥟地区的港口出发,满载着货😴物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等🕍为贸易特征,由中国南海连接东🌭南亚、南亚、中东地👆区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中🎛国商船不幸在南海沉没,它们🤤虽是历史的一瞬,却🔨意外永恒地记录了中国先民对南🚒海的开发。在中国海南的南✋海博物馆三层,展出着考🛅古工作者从南海西北陆坡♒两处沉船🕢遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的😶珐华彩瓷器在水下沉🌏睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华文化🛹的传播之海。南海🐈不仅是一条航路、一个渔场,更连接起🗑不同文明、丰🥓富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起📓,向世界传播中华文🔬化。 15世纪,明代的中国🔑站在大航海时代的🌺前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派🖊的郑和率中国船👣队通过南海七下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等⛹带回中国,成为南海🚈友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文😒化由中国沿海地区的🧒先民经南海传播到💦周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🕘国家尚未以现🧝代国家形式出现时,中国东南沿海的百姓🌫通过南海乘💗船前往这些地区,在他们的认知中,这是国🧣土之内的谋生。而在这些🥈东南亚国家,时至今日,不仅🙏有大量华侨华人,更有中华文明🙀特色的建筑、街区,这些建筑与👎中国海👁南等地的建筑风格一致。 历史遗迹证💑明中国先民在南海耕💓海牧渔留居岛礁。中国考古工🍾作者数十年来⏪在南海部分岛屿发🎣掘出众多中国不同😅历史时期的遗址遗存,无可辩驳🦇地印证了中国开发经营南海的历🖋史。 20世纪70年代,中国考古工作者在🦇西沙甘泉岛上发⏲现了一处唐宋时期居住🔙址并对其🏯进行发掘,出土🐗一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🔆上居民的日🚒常生活用具。同时,考古工♓作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🏷的螺壳堆积等人类食用后🤕集中抛弃形成🛹的遗迹。中国考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗🔮址的发现和发掘,证明中👎国渔民早在唐代就🦑在岛上延续居留,从事开发❕生产活动。 1992年,中国历📿史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🐂察,其间,发现了战国💀到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🌒期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青✒花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🙋清代铁锚。这些文物皆为中🐻国先民最早开发南🛥海,并世代把🧒南海作为自己生产、生活的一个领地提🔈供了无可争辩的物证。 三、绵延不断的有😪效管辖巩固中国🍵在南海的♈历史性权利 从纳入版图♒设立行政区,到派遣水师🐒进行防卫,再到委😏派官员修建设施……南海及🌭南海诸岛不仅是中🧖国人民生产、生活的家园,更留下了中🏕国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代😭文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政🐹府就已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国😔历代政府持续管辖的同时,在各类官🕢方绘制的地图中,将南海诸📪岛完整纳入中国版图。 在中国官方🍷编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地😹记录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确⚓把南海诸🔡岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同📲时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官👴方地图中,南海及南海📢诸岛被纳入中💶国疆土。1767年《大清万年一🐌统天下全图》、1810年《大清万年一统地🕦理全图》等还清晰地在中㊙国政区版图上标👨绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是👋彰显中国对南海诸🥉岛享有主权并拥有南🥞海历史性🥐权利的重要方面。1000年前,中国政👝府就已派遣水师巡👽视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记🛄录当时中国政⛺府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记⬛载了中国水师在南海及南海诸🕝岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书🧒记载了中国水师🚶巡视南海诸岛🍆的史实。1909年4月,中国政府💘派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑👬竖旗,重申👙中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政📸府数百年来持续不断地对南海🚲及南海诸岛进行🍏调查测量,并在南海🔡诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中央政📏权对南海🔞诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府🗿派遣中国古代著名天文🧡学家郭守敬🙀主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部🚠测点选在了“南海北极出地15度”,从元🔌制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所限,郭守敬😄测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位置🥐正在西沙群岛。 中国政府在实践中行🙂使调查🚝测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西🍖南沙🤗群岛附近海域开展调💡查测量活动,清政府获知后,即刻向德国😡政府提出抗议,德国政🕶府不得不停止非法活动。1936年,根据香港🛶远东气象台会议的建议,中国政府💊在西沙群岛建😔成气象台、无线电台🚌与灯塔,建立与🚕岛外各地的联络,并保🤯障航经此处的船舶🤧的航行安全。 第四章 中国🏄在南海的领土主权和海📯洋权益拥有坚实法理🐮依据 法者,治之端也。 从国⛴际法的角度看,南海争端主要指由😜于周边国家非法⬜侵占部分南🥙沙岛礁导致的领土主权争👁端和以海🍾洋划界为主要内容的海👌洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占😃中国南🍌沙群岛部分岛礁,引发了与🐘中国的领土主权争端。南海周😷边国家根据《联合国海洋法🌌公约》主张领海、专属经济🥑区和大陆架等管辖海域,从而在海岸相🔕邻或相向国家之间🏺产生海域划界问题。围绕领土🗯主权和海洋划界争端,又衍😰生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🖼保全和保护等系列问题。 中国🚶对南海诸岛拥🌶有主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言🤯规则及其他有关领😶土取得的国际法原则。 一、中国人最早发现🎀和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🈵占取得领土主权”原则 中国对😂南海诸岛的🚶主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治❕、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对🎰南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现🌉与先占是国家🏫取得领土主权的最重要法🔗律依据之一。在尚未形成现🐾代领土主权概🐛念的古代,最早发现、命名南海🐧诸岛并在其上居住或🔔从事生产🎷经营活动,具有重要的国❄际法意义。 从国💬际法发展的过程来看,中国对南海诸岛🎒的发现、先占并实行🤛有效的行政管辖,足以证明中国对南海诸岛享🐠有无可争辩🏔的领土主权。早在公元前2世〽纪的西汉时期,中国人民就在南😲海航行,并在长期实践中🌃发现了南海诸岛。中国不但最📌早发现了南海诸岛,而且还♌在开发利用南📇海的历史过程中形成了一套🛬相对固定的南海诸岛💹命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🗜南海诸岛的命名,部分还💑被西方航海家引用📖并标注在一些19—20世纪权威🎨的航海指南和海图中。 国际💢司法实践表明,一🛅国人民长期在某个区域生活或🚣进行经济活动,对确👘定这个地区属于这个国家具🛹有重要意义。1953年,国际法院在曼基⛱埃和埃克✔里荷斯案的判决中就📔指出,英国🏠人在这两个岛屿上世🍾代居住的事实,是这些🚴岛屿归属英国的明证。而中🤑国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期📻居住并从💣事生产经营活动,足以取得对南海🔆诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🗨通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查⬅等手段,对南📀海诸岛和相关海域进行了持续⚾、和平、有效的管辖。在长期历史过程💵中,中国确🖲立了对南海诸岛的主权和📂在南海的相关权益,中国人民早已成🕞为南海诸📻岛的主人。 二、中国对南海🐞诸岛的主权主张获🚪得广泛的国际承认,符🤼合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛🚼的主权在20世🔯纪前未遭遇任何挑战。第二次🔳世界大战结束后,中国收复南海🤐诸岛并恢复行使主权,世界上许多国👁家都承认南海诸岛是😫中国领土。而如今,一些国家却将昔😼日亲手签署的声明💢贬作废纸。这些铭刻在历史档案🍒中的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标🎲上标记着信义的天平。 在涉及国㊗际法的领土取🖋得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特🐄定领土拥有主权🐠权利的国家,将不得再否认😩这一权利。现代的国际规则实际🎛上就是在历史🅿上无数次的外交交涉的结💢果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南❎海问题,必须立足📇于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海👙周边国家及国际社🌻会从未对中国在南📁海的主权和海洋🖥权益提出过异议,也不存在南海🤱争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🔪沙群岛时,不仅中国🚠提出强烈抗议,日本也🚋认为南沙群岛“应为中国所有”,且认🚛为中国渔民“早已以该岛屿为远洋🖲捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾😚明确承认南沙群🔟岛不属菲方所有,菲方对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和🌵国政府也承认“根据越🎠南方面的资料,西沙和南沙群岛🥄应当属于中国领土”,并在其出版🎳的教科书和👌地图中将南沙标注为中国领土。 然而,有些国🙀家近年来却出尔反尔, 公然置🕠国际法有关规则于不顾。如菲律宾无🏾视承诺,转而将📞纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法🦗构成“禁止反言”,严🕎重违反国际法。相关国家⏹种种的“两面”做法,使人们不得😣不怀疑,他📦们不是出于公心、不是基于国际🔁法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内国家🕒以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 “地理邻近”从✍来不是解决领土归属👮问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主💧权,在国际法🔀上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🗣法判例中均不存在依据距离🎼远近等因📍素决定领土主权归属🥊的国际法规则。菲律宾等部🍾分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🔳海岛屿提出全部或部🤽分主权🛩要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻😅辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南海🌈有关岛礁,在不🍛同时期采取了不同的侵权🛣手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法🍃公约》争端解决机制,侵犯中国领土✅主权和海洋权益的🥦侵权行为。这反映出菲律宾🦒一些人试图强化单方面主张🛃的政治算计,暴露出域外国🚩家试图搅乱南海局势👲、挑拨中国与东盟🥧国家关系的险🍓恶用心。多年来,菲律宾为继续推😙行领土扩张主义,将其对中国南沙群🌿岛部分岛礁的👵非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🚫需要论”以及“专属经济💿区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠🌾的事实依据,也不符合🚗国际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论🎬和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🔤领土主权要求的主张也🐜总是持否定态度🛷的。国际法实践🐓也完全排⚽斥所谓依据距离远近来🔕决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国大💀陆或主岛远而☝距他国近。如英吉利海峡中的👾海峡群岛距离法国更近🤶,但它一直归🚭属英国所有,这样的案例不胜📊枚举。以“邻近”等因素对🛏南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符🔯合国际法。 四、中国主张在南海🐗的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土🧢主权是其海洋权利的基础⏯,这是国际法的一🈹般原则。国际法院🚸在许多判例中指出,“海🐅洋权利源自沿海💈国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和⏰专属👦经济区的权利基于🤹陆地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际🏛法原则。领土主权是主张💲海洋权益的基⛰础,海洋权益🚵从领土主权派生而来。1969年国际法院关👧于北海大陆架案🌱的判决再次重申了这🗡一原则,“陆地是一个国家对⏮其领土的向海🆎延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有👛拥有了大陆或岛⚫屿的主权,才有可能享🔍有该陆地或😲岛屿附近海域的主🧜权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统📢治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋法公🥝约》赋予沿海国主张🆕和划定专属经济区、大陆架等国家❤管辖海域🎮并对其中的自然资☕源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公😄约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及🙆所有国家主权的情形下,为海洋建立一🗝种法律秩序”。显然,《联合国海洋🐫法公约》不涉及国家的👥领土主权。沿海国的主权权利不能❎否定、损害他✨国的固有领土主权,也不🌬能够成为沿海国主张新的领土主🕋权的依据。 菲律宾🦄提交的仲裁诉讼,涉及的🆖是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🐏海洋争端问题,而中国根🧗据国际法享有并且早💢已声明免受涉及🥚该类问题的任何国际司🏡法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽⭐心机,企图把两国领📐土主权和海🚸洋权益之争描绘成可以交由🔀国际仲裁来解决的问🚧题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🌾要原则。菲律宾等国关于🔒这些🖥岛礁位于其专属经济区内或大陆架👲上,因而应该属于它的🚖说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合🐿国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中📿国在南海的历史性权利🤐受到国际法保护 中国📕在南海享有的历史性权利受😧到包括《联合国海洋法🥔公约》在内的国际😘法保护,不容否定。中国不仅🐾拥有南海诸岛主权,而且充分享有🔴南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在🕚南海诸岛及相关海域👶持续的生👤产生活实践,来自中国历代📨政府👌对南海诸岛及相关👪海域连续的主权管辖权实🔸践。 中国在南🤽海享有的历史性权利与《联合国🔟海洋法公约》并不矛盾。首先,历🚗史性权利是一般国际法的概念。公约规⏹定并未穷尽全部💓海洋法的规则,相反却明确规定🕊公约未予规定部分适用🐖一般国际法。其次,公约✊本身并不排斥在它之前已经形😆成并被持续😬主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性🛒权利的尊重。 中国开发、管控🚙南海的历史以😶及中国的实践表明:中国对☔南海诸岛享有领土主权,在南海断💔续线内海域享有历史性权利,主要包括对🍴琼州海峡等😝历史性水域的历史性所有权、传统⤵捕鱼权和历史性航行权。 南海断续线代🔖表了中国对南海🧞诸岛的领土主权和📯在南海的🗾历史性权利。南海🐗诸岛附近海域是中国渔民的🐜传统渔场,中国渔民常年往⤵来于海南岛、广东省与🦓南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南海🍥和南海诸岛的认识不断🗓加深,管理南海诸🍠岛的行政建制和管辖日💡渐完备,南海诸岛在事实上是🔆属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵🛋盖了南海🍯诸岛中的主要岛礁和海域。 中国在🍂南海特定海域🛴的历史性权利,是中国人🖖民在这片海洋空间战风斗🔓浪、耕海牧渔🎐数千年的自然结果,是对南🌵海有关海域及散布其间的岛🍉礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋💦权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体🎯一体共生共存共发展直至今天。此海洋🥜主权和海洋权益,在中国历🎬史和传统中🍚早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日🦒战争暨世🤶界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海🎶和平稳定,需要充🧦分尊重历史和法理所确立🏑的中国在南海的领土主🍯权与海洋权益。 中国在南海的历史性权利📸是在历史发展🍼演变中形成的,具有充分的历史🐓和法理依据,受到包括《联合国海洋法🤣公约》在内🖊的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛的🐠主权作为战后国际⛩秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世🌒世代代在南海生🌳产生活,早已成为南海🍛诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变😒幻,尽管南海诸岛🥫也短暂遭受过侵略🎦者的荼害,但经过历史🏜和国际法确定的♎中国对南🐟海诸岛及其附近海域🧡无可争辩的主权不容篡改,中国维护自🕺身领土主权🥝和海洋权益的🥗决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的意志,历史的铁律早已🦅证明,逆时妄为注定失败。及时对南海🚐争端正本清源,排除域🏙外霸权和域内个别国家谋求🐾私利的消极干扰,是让南海波涛🏕恢复平静,让域内国🍸家再扬友好合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际秩序,捍🌗卫历史经纬与正义法理,尊重中国🥡在南海享有的领土主🥋权与海洋权益,坚持通过对话协💴商来妥处分歧、妥善🐟推动南海争端的和平解决,也⏳是更好应对百年变局、共同😑建设人类更美好未来的正确🐳之道。 中华民族是热爱和🌵平的民族,身体中流🈵淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国,中国从维护南👷海地区📢和平与稳定的大局出发,在南海问🧦题产生后的🎻几十年里始终保持极大克制,从未🍇主动挑起争议,也没有采取任🍶何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🍋贯坚持维护南海的和平🌝稳定,全力维护与⛸周边国家的友好关系,希望共同把南海🥙建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益♍;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热度必须📍逐步冷却下来。南海和平稳定😻是地区发展的重要📍前提。守好南海的😱和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞台🈸上,曾有过殖民侵💱略,有过非法侵占,现在🍲又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又👥退去一样,这些图谋最终都⭐不会有结果。 无论南👭海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致🌺谢 《碧波深处有中华—中国在南海领土主权⛽海洋权益的历史👂和法理依据》智库报告由新🧦华社社长、新华社国家高端智库💸学术委员会主🌊任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高🕵端智库学🚼术委员会副主任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端➕智库学术委员会执行副🏁主任任卫东任执🖨行副组长。课题组成员包📁括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🐞校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告👠写作和发布过程中,中国南海研🕵究院创始院长吴士🎽存、中国南🍑海研究院原院长王胜、中国南海🌍研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🌖研究员闫岩、中国南📉海研究院研究员丁铎、武汉大🐗学国际法治研究院院长肖永平🚾、武汉大学国际法研〽究所副所长张辉、武汉大学国际🏁法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中🚈国边界与海洋研究院✋教授雷筱璐、武汉大学中国边界♿与海🚥洋研究院教授蒋小翼、中国🥍社科院亚太与全球战🔦略研究院亚太安全与📀外交研究室🏄主任张洁、中国现代🗼国际关系研究院研究员🎛杨霄、自🔵然资源部海洋发展战略⚪研究所研究员陈曦笛等专家学😵者给予了多👡方面的帮助和指导,在此一并表👨示诚挚谢意。 点击下方㊗报告标题下载全文: 全文|碧波深🏊处有中华——中国在南海领💇土主权海洋权📦益的历史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 神崎摩卡)责编:
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