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　　中新网7月22日电 据国家🙁卫健委网站消息，国家🍒卫健委发布关于印发医养结🍝合示范项🐺目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委📦组织开展医养结合示范项目创建工作，通过🧚创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好⛎的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🐒推进医养🖲结合工作，引导更多社会力🍌量积极参与，不断扩大和😈优化医养结合服务🎯供给，提高🎼医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康🌑养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🏭委关于印发医养结🕐合示范项目工🍛作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🌏市及新疆生产建设兵🕠团卫生健康委：

　　为认🌇真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🥁新时代老龄工作的意见》《关于🏪深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公🍨厅、国务院办公厅《关于进一步🗂完善医疗卫生服务体系的意🏔见》等文件要求，经批准，我委继续组织🏳开展医养结合🏪示范项目，创建🤾全国医养结合示范县(市、区)和全国医📸养结合示范机构。

　　现将《医养结合🏜示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际💩认真组织实施，深入发掘培育工🍈作基础好、群众认可🌝度高的示范典型，带动本🔷地区医养结合工🎡作高质量发展。

国家🎆卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目🚕工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中👰央、国务院🦔关于医养结合工作🔯的决策部署，推进🐳医养结合高质量发展，更🙎好顺应老年人健康养老服务需求🐅，根据国家卫生健康委☔等部门《关于进一步推👛进医养结合发🕔展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🐰合服务🚽高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委✖组织开展医养结合🔦示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🗾全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结😷推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🌃医养结合工作，引导更多社会力🙃量积极参与，不断扩🥀大和优化医养结合服务供给，提高医养🏈结合服务能力和水平，更好顺🍆应老年人健康养老服务需🚋求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合👚示范县(市、区)。鼓励各地条件👠成熟、工作基础好的县💠、县级市、市辖区📈积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🛍。

　　(二)全国医养结😾合示范机构。具备医疗卫生❗机构资质，依法进行🈳养老机构备案的医疗卫📜生机构或养老😐机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🎦色的示范机构)，2030年完成创🏷建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示😡范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🛅落实国家有关医养结🤡合政策文件，制定本级推进医养🏣结合工作方案，坚持公益性原则，将🛅医养结合工作作为改善民生的📨重要🐼内容纳入当地经济社⛓会发展规划，纳入深化医药卫生体❇制改革和促进养老服务发🦈展的总体部署。建立医养结合工作😂机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会🅿参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实👇医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税📧优惠等公益性运行🎽保障政策措施。用于社会福利🎺事业的彩😩票公益金可按规定适😰当支持开展医🍘养结合服务。完善基本医疗保险🛶等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关支🎐持性措施。鼓励社会力量🎃兴办医养结合机构，通过公建民营或民⏹办公助等多种模式支持社会🏟力量参与🏀医养结合，为老年人提供🎬多层次、多🐜样化的健康养老服务，以及基本🐢医疗和基本公共卫生👏等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🉐开展医🖕养结合服务、养老机构开展医疗卫💹生服务、医疗卫生服务🚮延伸💊至社区和家庭等多种模式🎆依法依规深🔑化医养结合。大力推进居家和社区医🚾养结合，开展社📬区医养结合🧘能力提升行动，落实国家基本公共卫🔩生服务老年人健康🤓管理、老年人中医药健康🎙管理、老🐴年健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家🍏庭病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机构🌛按照相关规范、标准为居家🚻老年人提供上门医疗卫生服务。充分发💦挥中医药在健康养老中🎧的优势和作用，推广中医药适宜技术🕍产品和服务，增强社区中🌐医药医养结合服务能力🕟。支持🎹将医养结合机构纳入紧密📞型医联体统一管理。加强😼医疗养老资源共享，推进农村地区医养♿结合，鼓励基层医疗卫生机🚿构与养老🧓服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🏕农村老年人健康养📿老服务需求。二🛁级及以上综合性医院开设🍬老年医学科的比例超过全🍬国平均水平。引导支持医疗资💘源丰富地区的部分二级🦊及以下🌵医疗卫生机构转型为康♊复医院、护理院，引导支持县💠区级医疗卫生机📨构延伸开展医养结合服务。本地区所🔋有养老机构能够🎖以不同形式为入住😴老年人提供医疗卫生服务，医疗卫🥏生机构普遍建立老💶年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🔅关规范性文件及标准等。加强部门联⏳合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查🍩范围以及安全生🉐产和消防安全工🕚作总体部署，按照职责对⏳医养结合机构中的医疗卫📮生机构和养老🥦机构进行行业监管。定期对医养结合机构服务🚼质量进行检查评估，指导🌮医养结合机构严格执行相✖关规章制度、诊疗规范😅和技术规程，对发现的问💂题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机✨构加强感染管理💲和传染病防控工作。医养结合数据准🔷确并能有效用🌜于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机📟构的医务人员享😑有与其他医疗卫生机构💨同等的职称评定、专业技术🔙人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🕛务人员到医🕙养结合机构执业，建立医养结🈁合机构医务💹人员进修轮训机制。公☝立医疗卫生机构在内部👤绩效分配时，对完成居家医疗🏧服务、医养结合🙏签约等服务🍥较好的医务人员给🍂予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🤮有服务平台，推进医疗、养老服务🚓信息互联互通和数据共享。运用互联✌网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🧖提供针对性、便捷性📎的医养结合服务。开展医养结🥗合相关培训项目，支持就业重🎰点群体🍳参加培训并到相关机构就业。培➖育和支持助老志愿服务，开展面向医🔆养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🏙养结合服务得到当地老年💴人的普遍认可，5年内🥤无医疗质量安全🙌和涉老等重大负面事件。医养结合💥工作得到上级🔐主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合😼示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🦐时间为准)，近2年入住率达到实际运营👵床位的65%及以上，能为入住老年人🙉提供适宜的预防期🏀保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🈚以及临终期🚌安宁疗护一体化的医⛺养结合服务，入住失能、失智老年人占比📺超过65%。在满足以上条💧件的基础上，优先推荐符合🚅以下条件的机构：开展老年➿人健康和需求综合评估，建立老🤭年人电子健康档案，医疗和💵养老服务提供者共享🥖综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年⤵疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区医🔈养结合服务；为老年人家庭🍫照护者提供🎊心理干预、培训和支持；注重发挥中🈯医药特色和优势，推广中医适宜技🤖术，为老年人提供🧕中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健💿康管理等服务；利用信息化🥌手段提升医养结🆒合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🍈务场地的建筑设计符合相关🐰医疗机构建🕌筑设计规范及《老年人照料设🎩施建筑设计标准》《建筑设💑计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标⛔准要求。根👲据医疗机构和养老🐪机构相关标准规范配备满足😌服务需求的医🌟疗和养老设施设备，定期进行维🏩护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🐊务需求等配备相🍁应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🤵合国家有关要求，所有人🧡员均须按照国家相关法律💂法规规定持证上岗，或经相关专业🥛培训合格后方可🦆上岗并组织定期考核。管理人员🍋应当具备➗相关管理经验。各类专业技😦术人员应当建立专业🚝技术档案。有健全的人🐾员培训制度，对相关人员♒组织开展培训，持续提🏂升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🏫量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🚆范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理🚢条例》《养老机构服务质📘量基本规范》《医养🔫结合机构管理指南(试行)》等相关制度规🎤范，建立与医🍔养结合服务相配套的管理体系，建立健全质量安全管理💔制度、人员岗位责任🛹制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🚛及设施设备管理、安全生产管理🐎和后勤管理等；医疗卫生机🏟构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传🔪染病防控和安全生产责任，建立健全安全生🌝产责任制、安全生📸产规章制度、安全生产教育🗂培训制度、安🥏全生产应急管理制度等。落实消🧓防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定♊灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🚰务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况🦖，为老年人制👈定有针对性的个人服⚡务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生📬服务😱和养老服务，根据机构🎾职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🆔标准，建立投📤诉反馈机制，积极改进服务质🙊量。参照相关床位📅转换标准等要求，做好服🌷务的转介与衔接。老年人医疗与养🍓老服务信息📐共享共用，加强老年人隐🎈私保护。按要求⛹对入住老年人和🕡工作人员开展健康监测和聚集🤦性疫情监测，及时向辖区疾病预防🍕控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🥧律法规和相关政策，5年内未⏫发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾🦏事故、重大医疗事故🌱和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现💜状良好，具有可持续发⛲展的潜力，产生良⛩好社会效益，能够对💘其他医养结🏭合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🎧老年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央📊关于为基层📇减负的要求，在申报、推荐、验🥃收过程中创新工作方法、优化工作流程，充🔨分利用信息化手段抓取数据，切实减🚂轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🏢工作标准逐项🧤进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报📠送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新📏疆生产建设兵团卫生健⚫康委对申报单位进行严👟格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🍉卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家👿卫生健康委对推🧕荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根💬据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健🐽康委网站进行➖公示。对公示无异🚠议的，由国🌙家卫生健康委发文命名为“全国医养☔结合示范县(市、区)”“全国医养😭结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动🔜态管理，如发生造成严重社📬会影🎗响的负面事件、违法🍸案件或医养结合相关🥨政策执行不力、服务水✉平明显下降、老年人权🐷益受到侵害等情况，及时按程序取😵消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不🚲得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网巴彦淖🍎尔8月18日电 (记者 张林虎)内蒙古自治区巴彦淖尔市🚗应急管理部门17日消息介绍，截至17日17时20分，巴彦淖尔市⤴乌拉特📎后旗山洪已致10名野外露营人员📱遇难，尚有2人失联。图为专🕰业救援队伍全力💡展开搜救工作。　石磊 摄　　8月16日22时许，巴🦏彦淖尔市突遭强降雨天气，导致乌🛒拉特后旗和乌拉特中旗部🐓分群众受灾。其中，乌🏪拉特后旗乌盖苏木东乌盖🚳沟上游突发山洪，造成13名野外露营人💄员失联。　　灾情发生后，巴彦淖🚵尔市成立现场指挥部，下设6个专项工作组，组织应急、公安、消防、自然资源、水利、卫健等部门及驻市部队、民兵组织等的700余人，携带🕌机械设备沿事发山洪沟的⚫沟道及下游周边🌻展开地毯式搜救，抢抓72小时救援黄金期，最大限度减🥩少人员伤亡。　　截至17日17时20分，1人获救、10人遇难、2人失联。图为挖掘机在疏通🌙河道。　石磊 摄　　目前，巴彦淖尔市严密防🆕控次生灾害，加强气🍹象监测预报预警，密切关注河🌬道上游降雨🙍情况等风险，及时提🎚醒救援人员，避免搜救过程🌪中出现人员伤亡。　　据气象部门预测，近⛔期巴彦淖尔市依然存在强👔对流天气，各级各部门🗒正在密切关注雨⤵情水情变化，全力做好🚸失联人员搜救工作，从严从🛴细落实各项防汛措施，全面排查整治全市🍔山洪沟、尾矿库、水库、蓄滞洪区、在建水🍡利工程等的安全隐患，全力保障💏人民生命财产安全。(完)医疗设备呈献《台青浙江“入乡”话发展：两岸乡村成共筑🎴梦想的土壤》，围绕2025新澳门挂牌之全篇“彩票直播诈骗”，结合BT资源合法吗“直播兴起”，解析找片🍝耗时太久“资金损失”，宏首电📉子商务维修站同步上线，一键收藏VIP合集防骗指南，点击进⛑入精选马上点击！近日，商务部印发了《成品油流通管理办🤞法》(以下简称《办法》)，商务🐙部消费促进司负责人就《办法》进行解读。　　一、《办法》出台的背景　　成品油是关系国🤟计🤜民生的基础性和战略性资源，与国民🦇经济运行和人🛋民生产生活密切相关。近年来，随着我🍊国经济社会发展，国内成品油市场出现🦎了一些新情🍶况新问题，对行业管😆理提出了新要求。　　党中央、国务院高度重视成🔽品油流通管理🤘工作。2025年1月印发的《国务院🍑办公厅关于推动成品油流通🗡高质量发展的意见》(国办发〔2025〕5号，以下简称国办5号文)从完善管理制度、加强协同监管、促进转型🏟发展等方面做出🦑系列部署，推动成品油🎱流通高质量发展。为😶进一步贯彻落实国办5号文精神，规范国内🎠成品油市场秩序，引导行🍛业健康有序发展，商务部出台了《办法》。　　二、起草过程　　商务部于2022年启动《办法》起草工作，全面👘梳理成品油领域相关法律法规，赴地方、行业协🔻会和成品油流通企业深入调🐸研，充分听取意见建议。《办法》初稿形成后，商务部多次通过👋专题座谈、书面征求意见等形式，广泛征求了相关部🌺门、地方、行业协会、专家学者、企业以及公众意见🍆，经认真研究吸收，对照国办5号文要求👺进一步修订，最终形成了《办法》发布稿。　　三、《办法》的主要内容　　《办法》共六章44条，主要规定🐍了以下内容：　　(一)明确成品油流通🤕管理总体要求。规定国家对成品🍵油批发、仓储经营实施备📷案管理，对成品油零售🚊经营资格实施许可👄管理，并依据国办5号文明确🦌地方行政执法的责任部门。　　(二)明确备案🗜管理和经营资格🐋许可具体要求。规定成品油批发🐕、仓储经营🌟企业备案实施主体，备案办👊理及其变更、回执注销、回执有效期等要🌹求；统一成品油👷零售经营资格许可✍相关规则，规定许可实施主体、许可条件、申请材料、许可程序及时限🔕、许可变更以及证书版式、有效期、使用规范等🥛要求。　　(三)明👒确企业经营应遵循的规范要求。规定成品油🕘经营企业应按照法律法规🏘和标准要求开展经😻营，依据国家有🥝关规定完善相🍗关管理制度，定期报送购销存🏓数据。明确新建改扩建、歇业、油品购销、标识使用等方🖲面经营规范要求。　　(四)明确各级商务🛑主管部门的监管🥨责任。要求🥫地方建立成品油批发、仓储、零🚖售经营企业名录并向社会公布，规🦗定对成品油批发、仓储经营企🐘业异常状况予以标🔖注并推送有关部门，要求编制⛷成品油零售体系发展规划，规定对相关企业实施日常检🛷查、年度检查，要求加强数智化👝监管和信用分级监管🥫等。　　(五)明确⏩对相关违规行为的处罚。依据行政许可法、行政处罚法规定，结合国务👴院文件授权和部门规章设定行政处🍶罚的权限，明确不予😦备案及撤销备案回执、不予许可、撤销许可、注销许可等具📹体情形，形成有进有出的🎀管理闭环。此外，针对违反《办法》的相关行为，按照情🔞形严重程度，分档设置行政处罚条款，做到过罚相当。　　(六)明确💏相关定义和实施要求。规定成品油、成🎯品油零售网点等定义，授权省级商务主管🍯部🔋门可结合本地实际制定实施细则，明♋确办法的解释机关、施行时间等，使实施更具确🏾定性、可预见性。　　《办法》将于9月1日起实施。下一步，商务部将加强🎽宣传培训，指导地方📕商务主管部门准确理🤟解和把握《办法》内容，依法履职尽责，推动成品油市场健🏇康发展。读完《老粮库焕新颜！合肥市民周🏽末热捧🚚文化商业新地标》，我彻底理解了2025新✝澳门挂牌之全篇的逻辑。藏北高原位于🐞昆仑山脉、唐古拉山🥉脉和冈底斯山脉之间，这里有西藏面🛏积最大的纯天然草原，是高原🧕特色畜牧业产品供应地。一起🈸走进那曲草原上的杭嘉新村和嘎确牧场，看看这些年，那里的牧⏱民生活发生了怎样的变化。　　杭嘉📸新村毗邻拉那高速的那曲出口，距离那曲主城🍜区15公里左右，这里是🌭一个纯牧业村，但当我➕们来到这里的时候，第一眼看到的📣不是牛羊，而是一排排整洁🕥现代的两层小楼，它们就是🗓牧民们的新家。　　村民念扎一家🍐五口人6月底刚刚搬进🥕新家，三室一🚾厅的房子加上院子一共有240平方米，一家人住起Ⓜ来很舒心。　　那曲🏗市色尼区杭嘉新村村民 念扎：之前我住在牧📧区，冬天比较冷，夏天下雨会漏水🏮，搬到这里幸福得很，比以前的房子好🎧得多。　　杭嘉新村原本🎓叫作罗岗村，下辖9个自然村85户，住得最偏🈺僻的几户，不仅路不好走，有的甚👷至连信号都没有。最近，村🍵民们正在陆续住进杭嘉🕡新村的新房子，这里的水电暖、网络信号，一应俱全。　　那曲市色尼区🍁杭嘉新村(罗岗村)驻村⏲工作队副队长 扎西群培：这个房子是国家☝出一半的资金，牧民出一半🎪的资金，集中盖在这里，然后在这里一🏟起搞发展。大家都入合作社💡了，人不能还住原🖇来特别偏僻的地方。　　入合作社，正是杭嘉新村推行“三牧联动”改革中👮的重要一环，“三牧”指的是牧业、牧区和牧民。村民🎨们集中居住形成“小城镇”，对应的则📲是他们将各自草场、牦牛入股到🍷合作社形成的“大牧场”。　　扎西群培：把剩余的劳力🎗都整合出来，然后🏪把牛和草场也整合出来，专业的事情专业人来干⛲，同时我们要去🌿拓展产业。　　总台央视记者 陈昱：在海拔4500多米📽的杭嘉新村，这里的牦牛可以说♊是牛生幸福，现在正值夏天，它们的日常就✂是吃草和睡觉，如果仔细🚰观察会发现，它们⏪其实都是有自己的专属身🐐份证的，耳朵上有耳牌，脖子上还🐭有项圈。　　在村里的🚷智慧牧业展厅，可以看到💾三千多头牦牛的实时动态，这些😿信息和数据正是来自每头牦牛❤佩戴的项圈。　　扎西群培介绍，项圈可以实时💇定位，比如说🦌它受到野生动物的攻击，有一些疾病的时候，它🍚体温是异常的，我们🏖就可以去观察。后面可😁能还要配备无人机，用现代🏣化的方式去放牧去管理。　　科技发展🚷带来的不仅是现代化的养殖方🗣式，通过智能耳标、电子围栏、生物🌦识别等物联网技术，在实时监测牦🧕牛活动轨迹、体温等指🗳标的同时，还可以实现对牲📩畜活体资产的数🥑字化管理，助推产业发展。　　农行西🐵藏分行乡村😚振兴金融部总经理 徐养奇：基于这些数字🧙化管理模式，我🧒们创新推出了“智慧畜牧贷”，用活🗻体抵押的方式帮助牧民解决🌼融资难题。今年以来，我们在那曲累计⛹发放智慧♑畜牧贷5笔，贷款金额525万元。　　如😴何进一步提高畜👎产品资源的利用率，让它们“走”得更远？到海拔4700米的那曲聂荣♒县嘎确牧场寻🦁找答案。在这里，多条标准化的冻⏳肉食品加工🚅线和奶制品生产线正🖼在运转中。　　那曲市聂荣县嘎🐠确⏺生态畜牧业发展有限责任公司副🐓总经理 次仁曲扎：以前都是传统加⛪工，酸奶就一个桶装⛸，牛奶放在一🦑个大桶里。现🏇在牛奶分很多种，酸奶分🥞很多口味，员工的收入从600多元到现在的1万元以上。　　在聂荣县，当地🚺政府支持打造“龙头公司+合作组织+牧户”的发展模式，2020年起，嘎确牧场开🍾始面向全县10个乡镇、124家合作社收🎪购畜产品进行深加工，并销往全国各地。　　那曲市🗿聂荣县农业农村局和科技局🌩副局长 虎桃平：我们😟有畜牧业的全链条，牲畜的养殖、畜产品的销售、运输，还有下属的其他产🏢业。我们吸🔽纳了很多就业的人口，尤其是大学生。　　目前，嘎确牧场的115名员工中，有45名大学生，他们参与升级生产🗳线、打造品牌、直播销售畜产🔕品，为🙇当地畜牧业升级换代注入新💹的活力。广袤的那曲草原上，现代畜牧📨业正在持续壮大。　　那曲⏺市农业农村局副局长 钱义豪：通过发挥⏱我们的区位和资源的优势，打造我们那曲🍄独特的特色品牌，把产品向👌更多的地方推出，不断🗓地增加群众的收入。　　(总台央视记者 陈昱 吴经伟 范月鸣 色尼融媒 聂荣融媒)

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（青岛日报／观海新闻记者 山崎水愛）