中新网--内蒙古：根据记者柏木理⬅沙获取到的最新动态，肉片动🎗漫屋在线看将于2025年08月27日在中新网--内蒙古🍢举行隆重的开幕仪式。大乐透盲投🐐导致的资料更新太慢

北京时间7月9日，据英格兰媒体《伦敦足球报》足球主管Lee Wilmot的报道，热刺希望在季前🐳巡回赛之前完成🥗库杜斯的签约。

托特纳💛姆热刺队此➗前曾为库杜斯向西汉姆联队提出➕过5000万英镑的报价，但均被西汉姆联队🏞拒绝，因此他们必须🥨提出更高的🔡报价才能完成这笔📲交易。

本周，库杜💼斯重返西汉姆联队进行季前训练，托马斯-弗兰克也🥎在热刺迎接他的第一批👛球员回来训练。

这位📁丹麦教练非常希望在 2025/26英超联🏃赛新赛季开始前⏮看到新面孔加入俱乐部，他正准备🔽迈出担任热刺主教练的第一步。加强前锋位置至👟关重要，队长孙兴慜和🏥前锋里沙利松的未来都🅿存在疑问。

与大多数其他英🚅超俱乐部一样，热刺队将于今⛷年夏天🍨进行季前巡回赛，弗兰📉克将带领他的🍠新球队前往亚洲，在中国香🍺港和韩国与阿森纳队和纽🍟卡斯尔队进行比赛。

弗兰克最希望的是，在参加季前巡回赛之前签😼下新球员，托特纳姆热刺🛣队将于7月26日与卢🍗顿的比赛结束后，于7月27日🤦星期日飞往远东。

由于热刺的出价已⬛经被拒绝，因此交易有可能🍛在那之前达成，而热刺还需要19天才能飞走。

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繪色千佳事件持续🏇发酵，引发舆🖥论关注紧急通知开奖在即，错过将再等1注中天 新华社拉萨8月21日电在西藏☔自治区成立60周年🦓庆祝大会上的讲话(2025年8月21日)王沪宁　　同志们，朋友们：　　昨天，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席🧑习近平率中央⛰代表团来到美丽的拉萨，今天亲临庆🍐祝大会，同西藏各🤝族人民一道庆祝西🎊藏自治区成立60周年。中共中央、全国💭人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向西藏自治🎛区表示热烈的祝贺！向西藏各✉族干部群众致以节日的📁问候和良好的祝愿！向长期以来👣关心和支持西藏发展🍝进步的各界人士表🥉示衷心的感谢！　　1965年9月，在党中央亲切关怀和党的民🚠族政策光辉照耀🎡下，西藏自🍥治区宣告成立。这是西藏发展史🏛上具有👩划时代意义的大事，巩固了西藏和平🗑解放和民主改革的伟大成果，实现🏝了西藏社会制度的历史性跨越。　　60年来，西藏经济社会全🌸面发展，地区生产总值从1965年的3.27亿元增长至2024年的2765亿元，增长154倍、年均增长8.9%，公路📴通车里程突破12万公里，“复兴号”巨龙穿越崇🔨山峻岭，183条航线快🌤捷联通世界，“电力天路”点亮万家灯火，5G信号送上珠峰之🤑巅。各族人民生活🎋蒸蒸日上，城乡居民人均🛎可支配收入分别从1965年的456元、108元增长至2024年的55444元、21578元，年均分别增长8.5%、9.4%，教育、医疗卫生、社会保障🚮体系不断完善，率先实行15年免费教育，共有各级各类学校3618所、在校生总数达97万人，医疗卫生🧑机构从1965年的193个增长至2024年的7231个，人🗄均预期寿命比自🍒治区成立初期增长1倍多。西藏生态文明建设📂成效显著，森林覆盖率和🏗草原综合植被盖度不🆘断提高，主要江河、湖泊水质整🐙体保持优良，空气🤙质量优良天数比率达99%以上。西藏民族团结日🕟益巩固，中华民族共同🥞体意识深入人心，宗教信仰自由得到👴充分尊重和保障，文化事业繁荣发💩展，格萨尔史诗、藏戏、藏医药、唐卡艺术等优🎆秀传💾统文化焕发新的生机。　　党的十八大以来，以习近平同志为核📡心的党中央高🧜度重视、全面🥣加强西藏工作，确立新时代党的🕴治藏方略，从党和国家📌事业全局出发系统😔谋划推进西🦁藏长治久安和高质量发展，西藏步入发展最好、变化最大、各族群众得🕐实惠最多的历史时期。西藏同全国一🖐道打赢脱贫攻坚战、全面建成小🗼康社会，一大批国家重🐭大项目在西藏📋落地实施，一系列重大政策举🥔措惠及🚶西藏各族人民，西藏经济社🥥会发展取得历史性成就、民族团结进⛴步事业发生历史性变化、人民生活水🗂平实现历史性跃升，社会主🧗义现代化新西藏建设展Ⓜ现勃勃生机。　　60年来，中央和各地给予西🤪藏大力支持和无私👝援助。1965年至2024年，中央财政✖对西藏累计投入2.6万亿元。对口支💽援西藏体系逐步健全，援藏资金累计投入🈁643亿元，选派11批次1.4万余名干部人⏩才进藏工作，形成17个省市、相关中央企业和📨中央金🚴融机构对口支援西藏74个县市区的全覆盖格局✉。这充分展现了中国🐀共产👎党领导的坚强力量，充分展💚现了我国社会🎽主义制度的显著政治优势。　　西藏自治区60年的辉煌成🍂就充分证明，只有在中🐎国共产党领导下，坚持中国特色社🚪会主义道路，坚持民族区域自♊治制度，坚持新🈺时代党的治藏方略，才能实📶现西藏的繁荣进步、开👏创西藏的美好未来，才能让西藏🔠各族人民过上幸福安🍳康的新生活。　　同志们、朋友们！　　当💗前和今后一个时期，我国正处于🐁全面建设社🥓会主义现代化国家、实♿现第二个百年奋斗目🧛标的关键时期，西藏现代化建设也站😈在新的历史💁起点上。我们要坚持以🈶习近📴平新时代中国特色社会主义思想😚为指导，全面贯彻落🐉实党的二🐴十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实新时🧘代党的治藏方略，牢牢把握🏐铸牢中华民族共同🐊体意识主线，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，努力🆗建设团结富裕文明😈和谐美丽的社会主义现代🚛化新西藏。　　第一，坚定不移坚持和加🔤强党的全面领导。中国共产党是中👧国特色社会主义事业🍲的领导核心，是各族人🚅民最可靠的主心骨。要坚持用习近平🦑新时代中国🦐特色社🔄会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，自觉在思想🐬上政治上行动上同💨以习近平同志为核心的🐕党中央保持高度一致，确保党的大🎣政方针在西藏全💘面贯彻落实。要坚持以改革⏹精神和严⚪的标准管党治党，全面加🍖强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设，引导各族干部群众🚱始终坚定听党➗话、跟党走。　　第二，坚定不移确保国家安🐫全和长治久安。要巩固西藏和⏩谐稳定的社会局面，推进全面依法🛤治藏，加强和创新社会治🔕理，形成维护⚾稳定的铜墙铁壁。要深入开展反🏁分裂斗争，确保边疆🚙巩固和边境安全。西藏自古就😚是中国神圣领💷土不可分割的一部分，西藏事务是➖中国内政，不容任何外部🐓势力干涉，一切分裂祖国、破坏西藏稳定的图🍦谋都注定失败！　　第三，坚📚定不移巩固和发展民族团结。要🥒深入推进中华民🚰族共同体建设，加强🉐各民族交往交流交融，增强各族群🌟众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社😾会主义的认同。要坚持我国宗教中🎴国化方向，积极促进宗教和顺。要弘扬老西藏精神🥔、“两路”精神，团结引导各族群众🌅共同守护神圣🔴国土、建设幸福家园。　　第四，坚定不移推😼进西藏经济社会高🆙质量发展。要完整准确全🌉面贯彻新发展理念，服务和融🎺入新发展格局，深化改革开放，加快重大基🧣础设施建设和特色㊙优势产业发展，走📵出符合西藏实际的高👩质量发展之路。要坚持生🧖态优先、绿色发展，让雪域高原的🔙天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。　　第五，坚定不🎿移增进民生福祉、促进共同富裕。要坚🕗持以人民为中心的发展思想，持续加大对西藏🌥发展的投入和支持力度，巩固🔪拓展脱贫攻坚成果，统筹推进新型城镇化和乡🎸村全面振兴，深入推进新时代兴🗝边富民行动，让改革发展成果更多🤴更🛩公平惠及各族人民。要把党中央🛎关心、全国支援同西藏各族🚍干部群众艰苦奋斗结合起来，不断满🎗足各族人民对美好生活的向🗣往。　　同志们、朋友们！　　历史启迪未来，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地⏫团结在以习✡近平同🎹志为核心的党中央周围，齐心协力，开拓进取，共同把建🍡设社会主义现代化新西藏🍚继续推向前进，为实🔏现中华民族伟大复兴的中⛏国梦不懈奋斗！　　祝伟大祖国繁荣🆗富强！　　祝西藏各族人民🌘幸福安康！　　扎西德勒！ 解锁VIP功能，免费观🏛看肉片动漫屋在线看完整🌱版 永久免费试看限时返场！情趣片活动助🏇你一次看🐨过瘾战况回顾→冠军得主大揭秘🌴

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内❓国家关系的挑拨者　　一、鼓动声🎈索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🏥国家“选边站队”　　三、妄图重😭塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提供军事🎊装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🔫中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🙋南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🎍意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🖖贴“危险”标签　　二、调动媒体智👁库对中国开展🥇认知战　　三、借助非法仲裁⛅否定中💄国正当主张　　四、惯用⛲霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🏏定发展的破坏者🎍　　一、扰乱域内国🚍家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间战🍚略互信　　三、阻碍域🐖内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🏝一段时间，中国在南📤海的主权和相关权益😖得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明⬜确反对南海岛🔢礁主权属于中国，而是拒绝🌁支持其盟友，20世纪90年代后🍭立场才发生转变。作为一个负责任的🏖大国， 中国始终致力于💙以实际行动🌎维护南海和平稳定，积极推进南🔉海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🍟方行为宣言》，这一文🛳件体现了中国与东盟国家🚫维护南海👝和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🖊起到了重要的引🍅领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动😱作越来越多，这片平静之海变🖇得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🙈熟地挑拨和破坏中🐡国与域内国家的🆖关系。从支持菲🌚律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🎒大搞联合军演，释放为侵🍱犯中国领土🛂主权撑腰壮胆的错误信号，从施压🌩南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各😝种明显📩意在针对中国的多边机制，离间和破坏🗻中国与南海周🥋边国家正常合作—美国为维护霸权利😨益而频繁👌介入南海问题，是南海💮局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划⌛地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🗓越南等国打💟造为对抗中国的“桥头堡”，美国🥛提供大量军援，在相关国家升级🦍军事基地，推动打造南🍄海监控网络，解除一🏊些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海👨域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察📐机前往南海侦察架次🐾就达到约1000架次，全年几乎每💝天都有侦察船在🍪南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不🤠断围绕南海局势开展对华认🥐知战和舆论战。新🤷华社利用大数据工具分析发现，美西方📰媒体关于南海的报道，存在明显的污华导💵向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🔸性的话语标签对中国进行👿舆论霸凌，调动媒体🏑智库把个别域🙃内声索国发起的对🔠华法理战包装🌿成合乎国际规则的模样，在国际舆论🔕场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的对华🍼污蔑造谣，是人类21世纪认知战的📟典型案例。　　在以西方殖民世🙇界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出💂现这种场景：地区内本无💫太多纷争，可是西方强🔛国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🕌和平稳定的地带🌋就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🕸作友好的地区就成了强权博💟弈的“竞技场”。南海局势🍦的演变，正是美国竭力🔓续写大国争霸🕌剧本的结果。　　美国抹😩黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争😀夺和维系为核🙊心的近代🚰西方战略观在美国内🍥心的自我投射。美国的崛起走的是🤵霸权更替的老路，美国对国际治理🥔体系演变和🦅大国兴衰的理解，遵循以争夺和🍫维系霸权🕍为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🥂造了美西方🚷大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策🗑思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡💀。美国错误地认为，中国的崛起必然🐮意味着🔭中国将在南海建立势力🕚范围，对美国产📙生排斥效应。　　美国彻底误🌴读了中国，也深刻误判了时代。　　习😞近平总书记在中国共产党二十大🧢报告中强调， “中国始终坚持🦎维护世界和平、促进共同发展💑的外交政策宗旨，致力于推动构🤶建人类命运共同💧体”。在世界舞台上，中🛶国坚定奉行独立自🌧主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢🎎的开放战略，始🚟终做世界和平的建设者、全球发展的🉐贡献者、国际秩序的维🗂护者。在和周边国家的互👉动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创👴造了人类文🧘明新形态，引领人类👓开创一条摒弃霸权🎥更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓🏋然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🚀西亚等南海周🌻边多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共⛱同意识到，挑动冲突对😙抗是危险歧途，追求合🔗作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途🕙，在千帆竞发、鱼跃人欢🍤的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的💻信任中， 在深化对话沟通、共建🐎美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🏉国家关系的挑拨者　　南海位于🥛中国与东南亚之间，中国🖖人民自古就在南🎪海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🎂内，中国对南🦈海诸岛的主权和相关🐌海域的海洋权益👶得到国际社会公认📤。　　随着“二战”后东南亚国家📡纷纷独立、南海的✖丰富海底资源被发现，南海沿岸🔐的一些东南亚国🌭家开始对南海岛礁主权🦒和相关海域海洋⏳权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🐝以谈判方式和平解决海🧞洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海👎地区总体和平稳定🏜。　　然而，近年来，以美国为首的🏚域外势力在所谓“印太地区”发😩起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🚌其遏制中国的抓🦒手。它们挑动相关🏝声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变🚋得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🦐中国发起挑衅　　近年来，以美国为📟首的一些域外国家指责🗡中国为控制南🍑海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特😈种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🎓文章中将其定义为“介于传统战争与和平🖖对立之间的国家和非🕵国家行为体之🔽间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问🛤题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中👎将其定义为“介于常🍇规政治手段和公🏭开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🏉难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🥋国形象而捏造🐴的一种叙事。中国在南海的主🐘张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰⌛是相关声索国和在其🏳背后提供支持的🏀美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🔭屡发起对华挑衅，多次派公🎞务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定🧥发展。其中，菲海警9701号船🤑长期滞留中国仙宾礁是🌜一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🙉法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持📒续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依💍法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权执🚸法措施，却遭该船🛎以不专业、危险的方式⛹故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长☕期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🦄舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓🔟“实际控制”。这一图谋最🚂终在中国海警的专业应📌对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🤟湖。　　菲律💸宾之所以一再挑衅中国，背后🕴支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🌾发动此类行动，都会对菲律宾🌅予以公开支持。2024年8月31日🌌上述冲撞事件发生后，美国国务院时任发言🔕人马修 ·米勒立即发表声明，称美🎦国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船🥥“故意撞击”菲方船只，“谴责🐏中国危险和升级的行动”。他还🗑再次指责中国在南🍏海的领土主权主张“非法”，对所有😑国家的航行与💞飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞📆机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万👒安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交🚌和舆论渠道声援越南。相关声索国在一😫线挑衅滋事，美国在🙄背后撑腰打气，已成为南海争端的💧常态。　　美国及⛰其盟友为相关声索国挑衅🏴和对抗中国出谋划策并提供🔚支持。2023年以来，菲律宾实施所💸谓“透明政策”，试图利🥨用舆论宣传塑造中🔹国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🔮员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策👧略正是在实🗨施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威🈵尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体😻加入这场舆论战，派出🌨记者登上菲方船只跟☝随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报道🆒。英国广播公🥐司报道直言，让记者拍摄中📩菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实施👖的策略的一部分，目的是让人们关♐注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典👁型案例。早在2012年6月美国战略✋与国际问题研究中心举办的“南🌭中国海海上安全”年会上，时🏴任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就🍁公然鼓吹，要借助多边🥔框架甚至让包括仲裁🖊等手段在内的外📼部力量介入南海问题。菲🚞律宾阿基诺三世政府2013年在美🍬国公开支持下单方面提🍝起“南海仲裁案”后，时任国际海🦀洋法法庭庭📎长柳井俊二⛅利用庭长权限决定建立临时📂仲裁庭，并在🕖中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🖕时任日本首相安倍🉐晋三的智囊机构“安保📃法制恳谈会”会长，长期鼓🕊吹日本修宪扩军，声称日本岛屿🏿受到了“威胁”。曾与柳井😸共事的日本外💰务省中国课前课🎿长浅井基文说，这个⛔仲裁庭是柳井在考量安倍政🌃权意向🆘的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频👖繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🉑权和海洋权益主🌂张；在南海及周边海域🤠举行联合军演，向中国炫🖌耀武力。美国还以南海问题为由😿对中国实施经济🎳打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🥔海岛礁建设的中国企业列🗾入制裁“实体清单。　　二、施压🈵南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🥪的西方国家为遏制打🐾压中国发展，不仅借南🍊海问题挑拨中国与🦇地区国家关系，还试🧔图在本地打造各种排除中国🎠的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家❓正常开展对外交往带来较大📆外部压力。　　“如😴果他们与中国有问题，那不应当施加在🕋我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🤑利亚特别峰会期间，马来西亚总理♑安瓦尔在与澳大利亚🔨总理阿尔巴尼⬜斯的联合记者会上📣这样说。他表示，马来西👋亚是美国、欧洲以及澳大利亚的🥙朋友，但“他们不应阻止我👢们与我们最重🍝要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🐽尔第一次拒绝在中国🕦和美西方之间“选边站”。仅在上🚾述发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次公开表🐖达过这一观点。安瓦尔也不🦌是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🥑坡总理黄循财、印尼总🉑统普拉博沃等现任领导人🏝以及新加🚓坡前总理李显龙、柬埔寨前👎首相洪森等前领导🐦人在他们任职期🌞间都曾公开这样表♒态。多位地区国家🕴领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🚔们深切感受到了美⛩西方国家🐫要求他们在美西方和中国之间🍑“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西⏸方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🍤排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🍏领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🏵边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能✈多的地区国家拉入其遏华🔢“包围圈”，先后打造跨太🥑平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国📬后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并📸主导该机制就是要⏳打造排除中国💃的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜⏯登政府为其“印太战略”精心打🔩造的经济支柱。这两个机制🐄均包含南海周🍣边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🍕国都是东南亚国家。　　南海📨问题是美国在本地区遏制中国🍗的重要抓手，美西方在涉及东👯南亚和东盟的各种🐄多边场合🏈往往都会炒作这一问题，要求地👪区国家共同就这一问🦃题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🌳峰会为例，作为东道主🦎的澳大利亚当时就计🐒划在南海💯问题上做文章。据美国广播➗公司报道，澳方最初希望🐲把炒作所谓“中国在南海军事化🗯争议岛礁”的🐐内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各🌍方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🚜菲律宾站台背书。安🀄瓦尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多🍁数地区国家🕷的心声。最终，澳方这一💧企图在地区国家的反对下未😟能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府💌召集东盟国💜家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🈁资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🏉海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小💅组以“帮助满足合作🥦伙伴对海上培训🧓和能力建设👓的要求”，针对南海👃问题的意图明显。但🚷会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南😣等国领导人或🌝官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主👖和拒绝“选边站”。　　三、妄图重⛱塑中国周边安全环境　　作为🧡当前插手南海问题的😤最主要域外势力，美国🍹之所以在南海地区挑拨中国🐮与其他声索国及🌳地区国家关系，源于🥒其维护霸权的战略考量和🔓狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🛌制定对日和约的过程中📮奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🐢海问题的一个重🥀要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土🤨”应归还中国，被日本占据的✈中国南海诸岛显然也🥓应包含其中。但美国执意要将中📕华人民共🧢和国政府排除在对🎱日和会之外，其邀请台湾👣当局参会的主张又遭到🚂苏联、英国等国反对，最🙀终导致中国没有代🎐表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎💲南海岛屿的法国要求下，美国同意法🥚国控制下的印度支那🛎作为三个国家参会，导致当时的南🐵越代表📘在旧金山和会上得以💐单方面主张对西⌛沙和南沙群岛的主权。在起草和🥧约的过程中，美🍠国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🏙需要，并听取法国的要求，在和约文本中只💰规定“日本放弃对南沙群😞岛和西沙🚯群岛的权利、权利根据📳和要求”，而没有规定将它们🕚交给哪一方。这🧖些都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海😢问题上的立🥪场始终围绕其战略利益需要🤣而变化。20世纪70年代直到冷战结🍻束前后，美国出于对👑抗苏联的需要，在南海问题👥上保持中立，对岛礁主权归属不持立场🎂，即便对㊙其条约盟友菲律宾对相关岛礁的👡“领土要求”也🆔没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🔓冲突发生后，美国也明确表示对📽这一争端不表态。　　随着冷战结束和🤢苏联解体，从克🥂林顿政府到小布什政府时🐼期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛💹礁主权争端中🛃暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🥝政府扣押中国船员的行👥为不加批评，却在😊中方阻止菲军方组织记者上😞岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🎉领海基线的声明》，其中确定了🐀西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🅾发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评😛中方的直线基线主张。不过在这一⛅时期，由于美📡国认为中国的实力并不足⚪以对其构成威胁，且“9·11”事件🔸后美国将战略重心转向反🚱恐，需要中国配合，因此其对华😽政策仍以合作为主，在南海问题上对👾华施压有限。　　从奥巴马政府开🀄始，随着中国综合国🚿力的快速发展，美国对🌿华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🦎来越从大国竞争👟角度看待中国，到后来将中🍈国定位为美国“头号战略竞争对手🍐”和“21 世纪最大😚地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🕡是唯一一个既具有重塑国🆑际秩序的意图，又具有越来越多🥧的经济、外交、军事和技📲术力量来推进这🖋一目标的竞争对手。”　　随着其对华🏊认知的转变，美国开始从💾各方面对中国进行打压遏制，相关措施🗻不断加码。与此相应，美国越来越将插手🏟南海问题作为“塑造中国周边🍙战略环境”的重要一环，其🌮南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任💰国务卿希拉里出席东🔉盟地区论坛外🍆长会时，公开表示🈁美国在南海存在国🐁家利益，成🚿为美国冷战后南海政策重🦉大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中👳国在南海的海洋主张》，称中国在🥕南海的海洋🚑主张既不明确也不连贯，质疑🆘中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🍦佩奥发表《美国🖲关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群📦岛部分岛礁的主权主🔙张和涵盖👚大部分海域的资源👎权利主张“完全不合法”。　　为保持南海⏱问题这一📭插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢💏南海声索国，向其提供支持，增🏭加它们与中国对抗的底气，同时💓借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律⚾宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🕌靠近台湾和南海，针对中国意图明🚐显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🕦提供“前所未有”的5亿美元军事援👛助，用于“加强”菲律宾遏👱制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手⬜南海问👀题的另一主要域外国家，其动机主🕜要是出于在东海和👾钓鱼岛问题上牵制中国等战略🆑利益考量。为此，日本积极推动🍝美国将战略重心转向😙亚太地区，所谓“印太战略”最初就💹是由日本前首相安倍🐊晋三提出，后被美国接受使🆙用。日本极力鼓🌌吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海🤗作为该叙事的重点区域，多次反🚉对中方主张。今年2月日本首相石破茂🐡访美期间，双方在联合声明中再💞次点名反对中😿国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索💅国对抗中国，日本近年🎣来也加大了对它🌝们的支持力度。日本2023年4月在以往😄的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安〽全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🌳援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🤔的竞标公示项目和实🏁施项目看，南海声索国是💅其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🏗宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监💎视雷达、舰艇等，明显针对南海问🏗题。　　受到🦓美日带动及出于自身私利，不少美📤国的其他盟友也纷✂纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🐮首次单独通过关于海洋安📩全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🗒连续三年发表💹联合声明，对南👒海问题表达关切并对中国进✈行指责。2019年，欧盟国家首次就☔南海💁形势发表联合声明，在万安滩事件🥒中为越南站台，不点名👜指责中方正当反制措施……美西方频频🚾插手南海问题，南海成为其对华🥢开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🕡外大国的介入显著加😛剧了南海地区的军事化🏔态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等📖域外国家通过扩大军事存在、构建多边🚘安全机制，显著增加💪了南海形势🤸的热度和不确定性。美国频繁派遣航🔇母打击群📄等军事力量进入南海，并与盟友进行🧐联合军事演习。这种军事介入🐒不仅加剧了地区🌎的军事化态势，还提升了擦枪🔧走火的风险，严重破坏了地💨区的和平与稳定。　　一、拱火：向部⤵分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经🤲贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事🗼援助、联合军演、技术合作和人员培🐒训等多种方式，加大对菲律🈹宾等南海地区国家⏳的支持力度，强🚇化区域军事存在 深度介入南海😷争议，加剧了区域紧张🕧局势，破坏了中国与⭐东盟国家➡共同维护南海和平稳定的努🏝力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🎺宾提供5亿美元对外军事🏥融资，主要用于🐈军事装备现代化和基地升🤩级。美国还向🐹菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🏚构建南海监控网络。菲军依托美方卫㊙星及雷达数据，加强对中国岛🔳礁活动的实时监视。资金🍱还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及♉人员培训，显著增🐵强菲律宾在南海的军事存在，提升其对🥫抗中国海上维权力量的能🕦力。　　2024年10月，美国向菲🛃律宾海岸警卫队提供800万美元专项😇援助，用于🔚增强其海上巡逻和🕚执法能力。通过提升菲🛍方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🐮南海争议区域的挑🛬衅行为。　　美国还逐步解🍴禁对越🈵南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🥅贸易条款。2014年，美国部🔃分解除对越南的武🍩器销售禁令，允许对🐺越出售与海上安🎈全相关的武器装备。2016年5月，时任🎴美国总统奥巴马宣布全面解除对越🔗南的武器销售禁令。此后，美国✝向越南赠送退役巡逻舰和💪挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向🦇越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订📽购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的军事🛎援助旨在将其塑造为对🔡抗中国的前沿阵地，通过🤡资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🐽在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰🚽艇， 菲🛀方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演🌃习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合😼海上行动，菲律宾还计划邀请更多📔西方国家参与😀类似行动。此外，美菲定🐟期举行联合空中巡逻、反潜训练及🤮特种部队协同演练，如在😂巴拉望岛附近开展多次战术🎴协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺✔岛作战。　　这些联合军演增🧔强了菲律宾的军事信心，向中国和南海周🛢边国家传递了明🤑确的威慑信号，加剧了南海🅾地区的紧张局势，导致🕰地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🐺国南海岛礁　　美国为维护其海🌕上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🌛开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋💜予的航行和飞越👸自由。然而，美军舰机在中方控🕷制的🍞南海岛礁附近频繁开🤶展此类行动，既缺乏国🎇际法基础，也是对中方海洋权🥎利主张的否定，更是对中方赤🍳裸裸的军事威胁，同🦕时严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🚶事行动和外交抗议，挑战其他国家的👷海洋主张。在南海，美🎆国的行动主要针对中国，声称中国的海👭洋权益主张“过度”，并以此🚘为由频繁派遣军舰进入中国🎼南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中💄在特朗普第一任期内😝表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🚯行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🏠在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行✔动对《公约》进行解释，这种🐗做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的🎞定义模糊且主观，其行🧝动往往基于自身利益，而非国🖊际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🤬为试图将习惯国际法的解释权掌握在自⛸己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🍚现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国🌻针对中国的“航行自由行动”主要挑🏿战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🤑通过须获批准”；二是对南😰沙群岛部分岛礁的领海主张；三是📿对西沙群岛的直线基线。美国频繁🛣派遣军舰进入中国♊南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🏰礁附近海域，企图否定中国的领土主权🕌和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁💄决扩大适用到西🉐沙群岛和中沙群岛，进一步扩大🍍该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🖖地区和平稳定产生⚾了严重负面影响。其军事化🌙行动显著增加了⛲擦枪走火的风险，破坏了🐶地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟在地区事💛务中的中心地位，降低了地区国家🏐自主解决问题的能🏏力。此外，美国💜的行动还削弱了地区国🦇家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🦏坚实的法理依据，对🛅地区和平稳定构成严重威胁。其行🕳动背后的地缘政治考量🌬和单边主义做法，使得这一计划🎱在国际社会中备受质疑。国际🔡社会应共同努力，维护🌌公正合理的国际海洋秩序，推动南海🏿问题的和平解决。　　三、蓄火：美国🛤加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区📞的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲👟律宾的军事基地🐫数量从5个增至9个，这些基地靠近🌗南海争议水域和台海，可🔂部署中程导弹、反潜机🖖及无人机系统，形成对华战略包✂围。2024年4月，美国在菲律宾吕👬宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🌵国沿海地区，增强对中国的战术🎆威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部💏署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾🔅苏比克湾谋划重🧤启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛🤞强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🤟些基地的基础设施，以便部署更🅱多的海军陆战队➰和战略武器。　　美军航母🚇战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🙈常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🎬艇撞山事件显示其南海🛀侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🕚抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律💖宾合作，试验开发反🔋无人机系统，并计划在🤭菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🎉对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🔐额外拨款1.28亿美元，用于升级《美😻菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🚟基地设施，强化美军🥂在南海的快速反应🗨能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🍯安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🕓国等美国北约盟友也多次🐋派军舰到南💧海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🌋署。　　2020年至今，美国🏺对南海地区国家的军事支持🕖呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通📁过强化盟友军力、构建🍨战略包围圈及推动南海问题👺国际化，遏制中💦国在南海的影响力。然而，此类行🏐动不仅加剧地区紧张，也暴💤露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🥔于美国利益，自身🥒安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意♈污华的谎言制造者　　美国是全球🏭范围内具有最强认知战、舆论战能力的❣国家。为了维护霸🍆权利益需要，美国长期开🔫展相关理论研究，利用自身🌄的国际话语权优势，肆意炮制谣言🔄谎言，屡屡遮掩歪曲💠事实真相，虚假🤮叙事反而大行其道。近年来美国治理体🤓制的深层内在弊🕶端不断暴露，其造谣➖污蔑的一些🕯行径大白天下。越来越多的人发👩现，美国🧔在南海问题上扮演的正是🔝不折不扣的谎言制造🕓者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🚱贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🖱方媒体就仙宾礁一👨事的报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒🥤体在报道仙宾礁🤕事件中难言中🤨立客观，而是采取明显👮偏颇的立场进行报😔道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🚓间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🍟包括美国的国内生产总🕣值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国💰和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往🤐被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张💥局势是🥝由中国造成的。　　比如美🎖国的哥伦比亚广💺播公司在报道关于2024年9月中国船只🦖在南海所谓“撞击”菲律宾船只😦的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🔷海变成撞击大赛的赛场，在这里💌反复撞击菲律宾船只，并对菲方📚船只发射水炮”。　　这些报道试图把中💼国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🚿视南海问题的核心是菲律宾🕝侵占🚝中国南海部分岛礁领土🛸和制造相关海洋划界争💝端的事实。　　中菲间原🚆本不存在💫领土和海洋划界争议。但随着1968年的👆一则研究报告披露“南海有极为丰富的油🔞气资源”后，菲律宾🍲出于领土扩张主义🈸和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🧚占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛😢部分岛礁的领土问题🎺由此产生。菲律🏖宾对中国南沙群岛部分🗽岛礁赤🎉裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🎚心理事长、中国南海🐯研究院创始🚅院长吴士存说，中菲南海争议🐫的核心是20世纪70年代起菲律💖宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🚨中国南沙群📞岛部分岛礁引发的领土归属🚣和海洋划界争议。　　自💖二十世纪八九十年代《联合🚻国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰富和扩🈹展，中国和🌂菲律宾之间的南🌯海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🤞议的由来，可🎨以看出其本质是双边纠纷，中国是合法权✉益受到🛵侵害的受害者，绝🥈非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展认知战　　南海🏡态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🗾的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🛹语权等方面😊的先天优势地位，美国一直在国际🖋社会的😊南海叙事中扮演主导性🍑角色。自奥巴马政府🛄上台以来，美国官方机构、智库和媒体📱持续在国际上炒作渲🍜染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基👢于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🐠邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🌬海上维权政策及行动全面污名🎒化。近年来，美国这方面的手💪段🤫和策略更是发展到指🏌名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用👄其在国际舆论场上所掌握的✊话语权，将相关👈声索国在南海🖋的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权🕢执法塑造成🔂凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南😣海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🈁学的戈尔迪乌姆🛐结国家安全研究创🌵新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真😶真假假的态势信息，专注于跟踪中😐国的海🕒上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及💅扩张”。　　在官方网站发布🍨研究报告，诬称中🥫国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🌗海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🎷正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬😯佩奥还警告中国，为控🎽制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🐨京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🍒否定中国正当主张　　美西方🕐为在法理上解构中国对南海岛🍙礁的主权和对南🈂海相关海域权🛄利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🚶发起仲裁案的阿基诺三🚀世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导✍菲民众，煽动对邻国的敌👓意。在南海问题上， “菲律宾👰人是在替美国火中取栗”。　　而在阿🕸基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🐩后进行操控。美国律师保罗·赖克勒🔷参与策划“南海仲裁案”，美国政府🌯的一些高官也支持菲律宾🧗提起仲裁。　　俄罗斯人🕐民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基💞在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领🚭土，却想充当所有🍶谈判的仲裁者。　　菲律🌰宾外交部海事中心前秘书👁长阿尔韦托·埃恩科米恩达🚂直言，阿基诺🎛三世政府加剧南海紧🎚张局势的行为是🕑美国指使的。“菲律宾没有⚪独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世🚻总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🤟就是美国决定的。”　　埃及国际问题🛣专家迪亚·菲基🥪对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🧤商一致的原则来解决。然而，美国🍣却在背后怂恿菲律宾，最终🌴促使其将这一问题提交仲裁。美国🛁干涉南海问题，目的就🚂是要维护自身霸权。　　由⏪美西方主导的仲裁庭曲解《联❤合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🐩主张，给中国🐃在南海维护🥀领土主权和海洋权益的正➕当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布💖的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力🃏，中国对🈶裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🍒强推南海仲裁既为了否🥠定中国在南海的主权权🛑利和海洋权利，也企图通过“法律”使自👵身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🚦政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🛺政治化，缺乏基本的公平📫，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权👎思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的和🤽平外交政策，将构建人类命运🎀共同体作为💩外交的崇高目标。中国在南海👙问题上一🌵向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🛫挑衅。　　对中国而言，维护南🍶海地区和平稳定最符🦖合中国利益。美西方一直奉行霸🕉权主义和强🖼权政治，在争💊夺和维护霸权过程中的🌃帝国主义、殖民主义行径🕶劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西👒方将中国在南海正当维权执法和海✨洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射👷到中国身上，突显出美西🐥方根深蒂固的霸权⛓逻辑和零和思维，把地区推向🥘危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🌻来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🐢内法凌驾于国📺际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🕒制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🚛动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌📄眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的⌛大恶霸—一个有着🎵宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🚂的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🔵球，更不惮向🔃世界展现其狼性文化，对于🎯它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🔡谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🔎也会像美国一样追求🛶全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🚇发展的破坏者　　南海既是资源宝库❌，千百年来🥧为周边国🍦家提供了大量渔获，成为沿岸各国🔀渔民的重要生计💁来源，也是从东亚、东南亚地区通向🌷印度洋的交通要道🦔，对地区各🚰国的对外贸易和经🤽济发展有着重要作用。　　亚太地🕍区能够成为全球经济最具活力、发展最快的地区之一⛏，前提条🏣件是本地区在过去较长💤时间段内总体保🐈持了和平稳定，南海局势😽的总体稳定是其中⏺的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域👝外势🔠力不断挑动南海问题，挑拨中🐰国与其他声索国❔之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🐎定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互🙏信任受损等一系列后果，包括🎏南海周边国家在内的地区国家🕴都成为受害者。　　一、扰乱域🆓内国家经济社会发展　　以美国🧖为首的域外势力插🦀手南海问题，怂恿🧡地区国家与中国对抗。部分地区国家🤺受其蛊惑，将更多💫精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🔠陷入冲突的风险，而且对自身经济🥀和社会💗发展的投入相应减少，对外贸易投🌚资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🉑新一轮挑衅中国的高潮，军事🚈投入快速增加。在2024年底成法的🗿菲律宾2025年度预算案中，国🛳防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额✊在菲政府各部门预算支出🉐中排名第三，在国🎃家总预算中占比近5%。而与此形成对🦖比的是，为贫困阶层⏰提供社会保障🔚和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🍵营医疗保险机构菲律宾🏛健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🌍削减，菲律宾社会👘福利和🚡发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最📉大贸易伙伴，也是菲💍基础设施建设的🛁主要投资方。菲方近两年来在南海问题🏷上不断🤳挑衅中方导致两国关系恶化，对🔥双方经贸投资合作造成负🌩面影响。据中国海关总署统计，以美元🎍计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🈸降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🚑仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🚗途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🏪铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提😜供资金的铁路项目，声称要对其进行重🎺新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🛏是菲律宾最重要的外国游🗨客来源国之一。但受两国关系恶化🍩影响，疫后中国游客访🥀菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数♑分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国🏵媒体报道，菲政府🤥知道其签证规定限制🥃了中国游客选择菲律宾，为此曾一度🙇启动中国公民电子签🔁证计划，但又很快叫停，原💞因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🐍前总统阿罗约在🍈任期间的新闻发言人里戈贝🔜托· 蒂格🛫劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🎁总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国有🌎史以来最具破坏性的政☝策，阻碍了我们的增长，甚😌至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🤣级导致中菲关系进🤵一步恶化，可能给菲📓律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🎙部分有识之士担心，菲🍟律宾在美国怂恿下不断在👾南海挑衅中国，可能让自己卷🎧入战争冲突。菲律📶宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🎴文说，南海问题并不🥞能定义整个菲中🤣关系，但美国等一些国🐤家大肆渲染✒事情的严重性，将直接武💁装对抗描绘成结束菲中南海👶争端的唯一途径。“如果在美国的👧要求下与中国开战，对菲律宾而言✒将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海⬜问题升温导致其国内民族主义🏚情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致🌑数以百计的外资企业💩被打砸抢烧、数百人死伤。除了🕍中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他💖国家🔂和地区的大量企业也受到波🥧及。事件发生后，多➖个国家和地区从越南撤出人员，并对越😬南发出旅行警告。越南投资🤞环境受到影响，越方不得不⏩采取抓捕涉🤵事犯罪嫌疑人、赔偿受害📸企业损失⛽等措施平息事态。　　南海及💝其周边地区是世界上🔜最为繁忙的海空👟交通要道之一，每天在南海活动🎲的船舶和飞机数以🍕千计。南海局势一旦风🤴高浪急，不仅不利于南🌾海航行安全，也会增加投资者🐖对投资安全的担忧，给周边国🎺家经济带来不利影响。新🛡加坡外长维文警告： “一旦南海的🤐紧张局势、冲🕺突或军事行动升级，就会🥨立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🕘济研究所的一🍋项模拟研究显示，如果南海发生战争可能🛄会对该地区💿经济造成毁灭性影响，东南⏮亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🎿家之间战略互信　　美国等域外大😽国的介🕌入显著加剧了南海地🥂区的军事化态势，激化了主🛹权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东👕盟的中心地位，削弱了地😃区国家间的互信，增加了合作阻力，并降🤱低了地区国家自主🈸解决问题的能力，严🍕重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾➿激化。美⤴国通过支持部分声索国的单🚗边行动，进一步激化了🉑南海主权争议矛盾。菲🛫律宾小马科斯政府在南海政〽策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🚇挑起事端，强化美菲军事🧘同盟关系，并积极开展同美😯西方的安全合作。这种外部🌗支持使得部分声索国更🐈加倾向于通过🕷挑衅性行为固化既得利🌲益，而非通过对🥒话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🧢商受阻。美🥖国等域外国家的介入使得中国🍕和东盟国家在维🗂护南🐤海和平稳定的努力中面🎍临挑战和阻力。美国通过军事🐯行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🏴部干预使得中国与东💤盟国家在准则制🕖定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🔞区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🍶安全合作机制具🎏有明显的排他性，激化了🤠地区国家间的矛盾，严重削弱了😔东盟在🖥地区事务中的中心地位。美国🦆试图将北约等军事同盟引🎈入亚太地区，冲击了东盟💲在地区事🥎务中的主导权。这种🗨外部势力的介入使得东🥍盟在南海问题上的🗯协调能力和影响力下降🤷，进一步弱化了其在😫地区事务中的🤫中心地位。　　地区国家间互信被削弱💎。美国🚶等外部势力的介入显著削弱了地🏰区国家间的互信。南海局势的升温🏧以及域外国家的🎍介入，制💷约了中国与东盟国家之间🕓的互信，成为双方关👋系中的“困局”。美国😧的介入不仅破坏了地🙈区国家间的互信，还增加🔧了地区合作的阻力。部分东盟国家在⛏外部势力的影响下，对中国的态度变得更🛍加复杂，导致中国与东🏦盟国家在海洋合作🔟、资源开发🌧等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解🗝决问题能力下降🥉。美国📳等外部势力的介入，使得部分声索国🎛更加倾向于通过🏌外部力量来解决争端，而非通过🏄地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的🔒行为削弱😿了地区国家自主解决问题的能力，进一步加🌾剧了地区的不稳定。菲律宾的🔦南海政策✒变化在很大程度🚏上是美国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🚛得菲律🦁宾在南海问题上更加依🚢赖外部势力，降低了其自主解决问🤵题的能力。　　三、阻碍域🌸内国家深化务实合作　　在域外势力插手下♏，南海问题始终难以得🙎到解决，相关谈判进展缓慢，令💲相关声索国常常从领土和♍海洋权益争端角度看待其他方行📉为，导致相互之间信😇任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外👩势力插手🍅南海问题，特别🍟是支持部分声索国的单边➿行动，企😐图让这些国家更加倾向于依🌛靠美西方支持固化既得利益，而非通过📋谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南海矛🔴盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🕗行为宣言》后，双方👝多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🏈联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🏇王毅在2025年的😧两会记者会上明确指出，南💱海面临的不稳定因素和安全风险🐩主要来自域外。在😁中国和东盟国家早⏪已就维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🕙方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频💰来南海兴风作浪，在各🎖种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟📫国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🐦成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🍁的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🐘美国等外部势力挑拨，导致相关🈳国家难以完全互信，对🎓其他国家的相关举🕗动充满猜忌，为在南海地区🏑开展合作平添了🐉诸多困难。　　为实🍠现南海渔业资源可😐持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北♈的南海地区开🏵展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海🛄洋资源环境的政策不仅没有得到其他南海周边国😊家响应，个别🔝国家甚至趁机派渔船加🈸强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🐰开始之后，菲律宾外交部甚至发表🍵声明谴💩责中国宣布的南海捕鱼禁令🍹，称此举“侵犯了菲方的主💓权和海洋权利”“损害了菲律⬆宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多👒国出动海空力量赴航班😷失联海域参加搜救。然而，由于🌅这一海域内存在归属➿不确定岛屿，马来西🗒亚和越南主张📠的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的协🥧同造成了困难。　　中国南海研🎦究院海🎻洋法律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞🍺争和南海争议直接阻碍了🐧海上合作的推进。南海局势日益复杂化🍾、多元化，海上冲突与🎦纠纷不断，南海争端当事国🛠难以形成更深🍲层次的互信，导致各类合作⛽项目与合作机🍤制难以推进和🥁进一步深化。某些域外国家🚦不断炒作南海问题，构建虚🔱假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🗿争端国对抗制造摩擦，导致南海风波🔣不断，干扰了沿岸😏国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🥍年变局一叶。美国霸权欲以南🥒海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳📞定的大势。这种逆📴势而动的行径，与✅南海周边国家及🆓世界各国人民求和平、谋发展、促合作的📍愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南💦海问题不是也不应🎱成为定义本地区国家间关系的主要问题😦。到底🤯是通过为美国等域外势力充🐣当棋子来谋📰取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🌗矛盾分歧、谋求共同发展？站在🚫历史的十字路口，相信地区🍓国家一定会作🛵出正确的选择。无数事实证明，维护地区🌘和平稳定、实现各国发展繁⛎荣是亚太📦国家的共同愿望。　　在世界🍷面临动荡不安的挑战时，看清美西方在🐆南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于📧人们更加深刻🌄地认识美国霸权唯我独尊、唯恐🙊不乱的真实面目，更有助🤡于亚洲以及全⏮球各地一切爱好和平和♋发展的人们团结起来，共同建设更加美👛好的世界。　　编写说明🤭与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🍱力插手南海👋问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家🙊高端智库🌂学术委员会主任傅华任组🔊长，新华社总编辑、新华社国家高🏫端智库学术🍒委员会副主🚜任吕岩松任副组长，新华社副😨总编辑、新华社国家高🔀端智库学术委员会✒执行副主任任卫🦔东任执行副组长。课题组成员包括刘💔刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🚁核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🤸发布过程中，中国🤑南海研究院创始院长吴士存、中国🔰南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员🔰陈相秒、中国南海研究院🤸研究员闫岩、中国南👒海研究院研究员丁铎、武汉大学🎂国际法治研💆究院院长肖永平、武汉大❎学国际法研究所副所🤘长张辉、武汉大学🍂国际法治研究🎏院副院长冯洁菡、武汉🏧大学中国边界与海洋研究🎲院教授雷筱璐、武汉大学中国边🚖界与海洋研究院教授🏠蒋小翼、中国😡社科院亚太与全球战略研♟究院亚太🐥安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🔶研究院研😹究员杨霄、自然资源部🔻海洋发展战略研究所研究🏴员陈曦笛等专😛家学者给予了多方🎑面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🚞谢意。　　点击下方🤸报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势⛩力插手南海问题的事实真相【日本片源更新机🏁制】2025年08月上映的《日韩游轮图片》引发争议，片尾大量🥔肉片动漫屋在线看彩蛋❤疑似为真实偷拍💺片段，行牢制品有限🤙责任公司声明影片已过🦋审，但评论🥉区依旧分歧明显。新华🥧图讯丨习近平率中央代表团🦄抵达拉萨出🍴席西藏自治区成立60周年庆祝活动　　中共中央总书记、国家主席、中央🔦军委主席习近🌎平率中央代表团20日中午乘🌷专机抵达拉萨，出席西藏自治🥖区成立60周年庆祝活动。习近平等在🎗机场和拉萨市区受🏹到西藏各族❄群众的热烈欢迎。中共中央政治局常🏪委、全国政协主席、中央代🏭表团团长王沪宁，中共中央政治局常🥦委、中央办公厅主任🦐蔡奇等同♑机抵达。　　文字：张晓松 朱基钗　　摄影：谢环驰 燕雁 申宏 殷博古　　编辑：赖向东 毕晓洋 徐金泉 虞东升 郝昭 张曼怡神马🔌电影女主播已成🏷为当下最大网络话😪题之一。8月20日，模特进行时装展示😉。当日，“春晖”春夏时装🚣秀在杭州举行，本次时装秀以现🧔代女性多样🚌化自我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖🆔亮相现场，阐释自己“女性如春光🆕自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄　 8月20日，瞿颖（中）观看走秀。当日，“春晖”春夏时装🕓秀在杭州举行，本次时装🐱秀以现代女性多样化自我📵表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮🐆相现场，阐释自己“女性如🐔春光自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，“春晖”时装秀现场。当日，“春晖”春夏时装秀🕴在杭州举行，本次🏀时装秀以现代女性多样化自🛺我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相现场，阐释自己“女性如春👾光自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，模特进📡行时装展示。当日，“春晖”春夏时装秀在杭州举行，本次时装秀以现代女📔性多样化自我🕹表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相🥍现场，阐释自己“女性如春光自🍮带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，模特进行时装展🌴示。当日，“春晖”春夏时装秀在杭🎫州举行，本次时装秀以🚨现代女性多样化自🏇我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖🐅亮相现场，阐释自己“女性如🤩春光自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄

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大澤亮子/藤原遼子/藤木香耶/美和

（青岛日报／观海新闻记者 柏木理沙）