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　　中新网7月22日电 据国🔚家卫健委网站消息，国家卫健⚽委发布关⛪于印发医养结合示范项目工🙄作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🕶委组织开展医🌏养结合示范项目创建工作，通过创建全国医养结合🕒示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和📔做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🎭进🗝医养结合工作，引导㊙更多社会力量积极参与，不断扩大🍁和优化医养👑结合服务供给，提高🌏医养结合服务能力和水平，更好顺应🌄老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🐋卫生健康委关🧢于印发医养结合示范📜项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直👞辖市及新疆生产建设🎞兵团卫生健康委：

　　为认⚾真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🥐时代老龄工作的意🏀见》《关👫于深化养老服务改革发🦁展的意见》和中共🕉中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🈹卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🛀开展医养结合示💤范项目，创建🦂全国医养结合示范县(市、区)和全国医🍼养结合示范机构。

　　现将《医养结合示🍻范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🍺真组织实施，深入发掘培🔔育工作基础好、群众认💺可度高的示范典型，带动本🌄地区医养结合🛺工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🏅项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结合☔工作的决策部署，推进医养结合💆高质量发展，更好顺应老年人健🎅康养老服务需求，根据国家卫生健康委🈲等部门《关于🏼进一步推进医养结合发展的⛅指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🎋于促进医养结合服务⏱高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🗻组织开展🕐医养结合示范项🤧目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🚰创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广👛好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🚯进医养结合工作，引导更多社会🕋力量积极参与，不断扩大和优🍤化医养结合服务供给，提高💐医养结合服务能力和水平，更好顺应老年〰人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医⏲养结合示范县(市、区)。鼓励各地📔条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开⏬展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国🕥医养结合示范机构。具备医疗卫生机😻构资质，依法进行养老机🌟构备😠案的医疗卫生🐉机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🐓药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范😴县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🎎国家有关医养结🔟合政策文件，制定本📅级推进医养结合工作方案，坚持公🤸益性原则，将医养🕟结合工作作为改善民生的🏽重要内容纳入当👐地经济社会发展规划，纳入深化医药🕢卫生体制改✳革和促进养老服务🤛发展的总体部署。建立医养结🚷合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🖊作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🐆益性运行保🛠障政策措施。用于社会福利👌事业的彩票公益⛔金可按规定适当支持🚮开展医养结合⬜服务。完😱善基本医疗保险等管理措施。制定出🛂台人员培养培训、信息化等🏘相关支持性措施。鼓励社会🔆力量兴办医养结合机构，通过公建👮民营或民办公助等多种模✳式支持社会力量参与医养结合，为老年人提💻供多层次、多样🕸化的健康养老服务，以及基本医疗⌛和基本公共🥏卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医⏲疗卫生机构开展医养😻结合服务、养老👉机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🌽延伸至社区和家庭等🚨多种模式依法依规💛深化医养结合。大力🙏推进居家和社区医养结合，开展社区医养结合能🗿力提升行动，落实国🏓家基本公共卫生服务老年人📫健康管理、老年人中医药🗽健康管理、老年健康💲与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等👯有关要求，鼓励支持医疗🕵卫生机构按照💛相关规范、标准为居家老年人提🥀供上门🚅医疗卫生服务。充分发挥中医🈯药在健康养老中的优势🈴和作用，推广中医药🚣适宜技术产品和服务，增强社📁区中医药医养结👁合服务能力。支持将医养结合🕓机构纳👗入紧密型医🏞联体统一管理。加强医疗养老🚻资源共享，推进农村地区🏸医养结合，鼓励🉑基层医疗卫生机构与养老🌕服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🤳农村老年人健康养老服🗽务需求。二级及🚇以上综合性医院开设老🤫年医学科😻的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资🍅源🌠丰富地区的部分二级及🙊以下医疗卫生机构转型为康复医🌧院、护理院，引导支持县区级🚜医疗卫生机构⌛延伸开展医养结合😉服务。本地区所有养老🏊机构能🚺够以不同形式为入住老年🌯人提供医疗卫生⛹服务，医疗卫生机构普🆙遍建立老年👙人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🐇结合相关规范性文🌱件及标准等。加强部门联合😔监管，纳入卫生健康、养老行业监🔞督抽查范围以及安全生🧟产和消防安全工💚作总体部署，按照职责对医养🏋结合机构中的医疗卫生机构和养🔅老机构进🗝行行业监管。定期对医养结🔽合机构服务质量进🍷行检查评估，指导医养结合📚机构严格执行相关规🔄章制度、诊疗规范和🐃技术规程，对发🕒现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机👺构🐅加强感染管理和传染病防控🛋工作。医养结合😐数据准确并能有效用于👷指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🖲结合机构的医务人员享有与其📮他医疗卫生机构🥂同等的职称评定、专业🈶技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养结合机🎑构执业，建立医养结🖤合机构医😚务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机🎞构🙋在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结📀合签约等服务较好的🎙医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现📷有服务平台，推进医疗、养老服务🤜信息互联互通和数据共享。运用互联🎉网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提👕供针对性、便捷性的医养结合服务🚭。开展医养结🍖合相关培训项目，支持就✳业重点群体参💩加培训并到相关机构就业。培育和支持🍏助老志愿服务，开展面向医养结🥀合机构🏺的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得⬜到当地老年🤾人的普遍认可，5年内无医疗🏵质量安全和涉老👕等重大负面事件。医养结合工🖇作得到上级主管部门🥣和相关部门的肯定😁，媒体评价良好。

　　(二)全🕓国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🔋质时间为准)，近2年入住率达🔞到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🍝人提供适宜的预防🏁期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🎞活照料以及临终期安宁🚞疗护一体化的医养🧛结合服务，入住失能、失🧢智老年人占比超过65%。在满足🕳以上条件的基础上，优先推荐符🕧合以下条件的机构：开展老❗年人健康和需求综合评估，建立老年人电🚭子健康档案，医疗和养老服务✨提供者共享综合评📤估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🐹早期干预，预防或减缓🍇失能失智；开展居家和社区医🕤养结合服务；为老年人家庭照护者提🐜供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🔍特色和优势，推广🍑中医适宜技术，为老年🗞人提供中医体质辨识、中医药诊😽断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🏿手段提升医养结合服务质量和🤝效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建💖筑设计符合相关医🕎疗机构👜建筑设计规范及《老年人照料设🚎施建筑设计标准》《建筑设🔈计防火规范》《无障碍设计规范👹》等国家相关标🎪准要求。根据医疗机构🌅和养老机构相关标准🎐规范🚖配备满足服务需求的医疗和📘养老设施设备，定期进行维护和🗳保养，确保设备安全使👅用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🐍配备相应的管理、专业技术、服🍩务和后勤人员，人员配备数量符合国家🐼有关要求，所有人员😇均须按照国家相关法律🕚法规🕦规定持证上岗，或经相🙌关专业培训合格后方🈳可上岗并组织定期考📡核。管理人员应🎎当具备相关管理经验。各类专业技术人🤤员应当✌建立专业技术档案。有健全的人员培训制🥫度，对相关人员组织开⛲展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管💳理主体责任，全面落实诊🤺疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医🚒疗机构管理条例》《养老机构服👞务质量基本规范》《医养结🍂合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与📬医养结合服务🤰相配套的管理体系，建立健🐝全质量安全管理制度、人员岗🚅位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🍝施设备管理、安全生产管理🌜和后勤管理等；医疗卫生机构要加强🍦医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安😵全生产责任，建立健全安全生💇产责任制、安全生产规章🎩制度、安全🐖生产教育培训制度、安全生产应急管🔟理制度等。落实消🏉防安全责任制，制定本单🌝位的消防安全制度、消防安全🛩操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和应💭急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服🏐务指南(试行)》开展服务。了解老🎶年人健康状况，为老年👭人制定有针对性的个人服⏺务计划，提供专业、安全、规范的医🔒疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服务🏪需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服😤务，做到🥧慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🍆容和收费标准，建立投诉反馈机制，积🥃极改进服务质量。参照相关床位转📗换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与🤺养老服务信息共享共🔣用，加强✔老年人隐私保护。按要求🐨对入住老年人和工🐼作人员开展健康监测和🛅聚集性疫情监测，及时向辖🖊区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🈂和相关政策，5年内未发生😇重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故😹、重大医疗事⏫故和违法案件。坚持公益🎤性原则，机构运营🦕现状良好，具有可持👥续发展的潜力，产生良好社会效💔益，能够对其他医养结合🙆服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🙌家属满意度调🚹查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🐛中央关于为基🎷层减负的要求，在申报、推荐、验收过程⤵中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓✏取数据，切实减轻基层负💌担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🕝工作❤标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🐝级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🗾生产建设兵😿团卫生健康委对申报单位进行严格🏋初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🚙家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫👁生健康委对推荐单位组织开✔展评估验收。

　　(四)公示命名。根🚪据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家🙋卫生健康委网站进行公示。对公示无📵异议的，由国家卫💱生健康委发文命名为“全国医养结合😨示范县(市、区)”“全国医养结合🥖示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行😱动态管理，如发生造成严重社🈵会影响的负🥜面事件、违法案件或医养结合相关政🐣策执行不力、服务水平明显下👋降、老年人权🚏益受到侵害等情况，及🎾时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🦅建示范县(市、区)和示范机构。

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Piper Mysterio/Rick/相澤優/福島潤子

（青岛日报／观海新闻记者 野村憲子）