北国网：根据记者Aubrey Nicole获取到的最新动态，刻👯晴被狂揉下部❌羞羞将于2025年08月31日在北国网举行🚙隆重的开幕仪式。立即行动上线，精🌅准一码用户必看

7月24日，长宁区举办🚂深入贯彻中央八项🐪规定精神学习教育💸廉洁文化故事讲演活🤡动。

为持续推进深入🙀贯彻中💌央八项规定精神学习教育，进一步创🔁新形式、丰富教育资源，长宁区纪🕷委监委联合市纪委监🍯委驻市委宣传🌒部纪检监察组、市文联等邀请“上海故事汇”品牌团队，根据本市、本区查处的违反🚳中央八项规定精神典🍼型案例开展故事🚧脚本创作，同时深入挖掘上海🚎的红色文化故事，精心编排多个廉🚳洁文化故事。

讲演活动现场，双人故事《八仙湾新传》《拦路虎》《丈母娘的“三碗面”》，故事《深渊，从“游戏”开始》，上海🔨说唱与苏州评弹《两辆红旗车》等，在演员🧢们的精彩演绎下，既展示了📻对贪欲陷阱的警示剖析、对人情习⚓俗和党纪底线的思考，也展现出社区👸干部对务实作风的坚守，警示公私界🔥限的不可逾越。与此同时，讲🔺演故事还以跨界融合的艺术形🌗式讲述了老🎏一辈革命家以身🌧作则的红色家风，通过活泼生动、贴近生活的表演，让观众接🐳受一场全面的党性🦗教育和作风洗礼。

“讲演故事非常典型，年轻干部用🚌廉洁文化滋养身心，要🥇用中华优秀传统文化涵养🛁克己奉公、清廉🛑自守的精神境界”“党员干部🍠要守住底线才能行稳🌩致远，把家风建设作🈲为领导干部建🐚设的重要内容”……不少📕党员干部表示，观看廉洁文化🐐故事讲演让🌻大家进一步💯感受到新时代廉洁文🌱化的感染力、吸引力，激励引导广大党员干部🗜做到勤廉从政。

此次讲🚷演活动既是深☔入贯彻中央八项规🕞定精神学习教育的🌏生动实践，也🎺是长宁区开展新时代廉洁文🗯化建设的创新举措。

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“上海故事汇”是🔔上海民间文艺家协会和上海😯市群众艺术馆共同打🐡造的故事品牌。13年来，“上海故事汇”演出了1000多个故事，公益惠民达10多万人次。

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8月的🈵义乌商贸城人声鼎沸，除了来进货🏝的采购商和游玩🏰的散客，不乏🆔带着孩子来“见世面”的家长们。　　在义乌，做生意的氛围📻高涨，商贸城😀里的义乌老板们经常鼓励👐自己的孩子摆摊、看店，每到暑假，这些小店主总是商👲贸城里一道独特的⬆风景。而前来旅行的家🌭长们也迫切地希望自己🤨家娃能够在这里🍰培养出一点“财商”，成为“生意娃”。　　然而，“财商”可不是👝那么好培养的。在平台上搜索，却鲜有专业的研🎀学机构打造成熟的🍹义乌亲子研学产🗡品。带娃去义乌学“搞钱”到底是个🌦好主意吗？　　带上小孩去义乌　　带小孩子去🔊义乌亲子游，多半来自家长自己的👞好奇心。　　多年前，袁琪和朋友一起去义乌商贸城，被👑琳琅满目的商品实实🐹在在地震撼了一把，义乌在🍓袁琪心里种下🚾了关于财富的种子。　　前年暑假，儿子正上初二，时间充裕，袁琪便提🐪出要带他一起去义乌转转。在商贸城里，儿🥒子对玩具挺感兴趣，买了一架小飞机，售价60元，回家一查，网上反而更便宜。袁琪也没生气，在她看来，让儿子理解零售和批发的🚨区别反倒是件好事情，义乌的老板🐸们鲜少做零售的买卖，批发才是人家🍛的大生意。　　还有一件事令🤣儿子印象挺深，商贸城👬的店铺门口贴了张招工启事：要求英语六级，懂阿拉伯语，懂业务，会简😒单的办公软件。袁琪👀语重心长地告诫儿子：即便是做营业员，义乌的要求😏也不低，想要赚钱，无论如何语言得学🐝好。　　陈天悦也想🛠帮孩子种一点有关“财商”的种子。　　两年前，陈天悦报名了🦀义乌一个两天📩一夜的成人研学团，来到这个传说中遍🎷地是机会的地方。研学团🐅一起上课的同🍫学里不少人都在搞副业，这种利用自己的😙能力抓住每👹一个机会搞钱的观🤭念带给陈天悦相当大的冲击。　　陈天⏩悦亲身体会过北京教育的“卷”，在大🎗多数家长的认知里，按部就班地🚻升学、工作或许是通往🛢成功的唯一路径。“但现在这个时代，小朋友的成长应🍊该是多样性的，所以♋那时候我就想，一定💍要带我女儿也来一趟。”或许义🎡乌能够在某种程度上抚平她的🚴这种焦虑。　　去年寒假，陈天悦做🏎了规划，带着7岁的女儿小富🕖去了一趟义乌。比如在商贸城里🎋，小富发现玩🎲具并没有她想象的🔙那么便宜，陈天悦耐心地告诉她😘一件商品从出✒厂到卖👰到用户手中要经历怎样的流程，每个流程为什🐓么要加价。在义乌夜市，有一个摊位在🥁卖现场打印照片制作成的摆件，小富在摊位🎢前停留了快半个小时，观察摊主怎么卖🆔货。最后她得出📪一个结论：卖给别人东西，要提供除了商🦇品以外的情绪价值。　　从义乌😧离开以后，陈天悦带女儿去📻西双版纳过冬。在此之前，小富在商贸城🌻进了一些自😨己喜欢的货。一种无毒🔫无味的水晶泥，2盒一共40个，可以变色，有磁吸和夜🏴光功能，搓成一团还🚳能够当有弹🥤力的小球玩。　　在西双版纳🐃居住的小区儿童游乐场♐里，小富摆了个摊，并拆开一个水晶🌐泥用来做展示，小朋友👵还可以试玩。水晶泥的进⛄货价是13.5元一个，定价20元，最多可以讲价到📓15元。小富偷偷和陈天🆚悦说了自己的观察：年纪大的老人🎪一般舍不🏍得给孩子买，所以要✝推销给年轻的妈妈。　　“我感觉她对赚🥙钱的概念变清晰了，思考路径也出🖐来了。”这让陈天悦蛮🐑惊喜的，在她看来每一分小🕸钱都值得去赚。“重要的是孩子要🏈相信自己有赚钱的能力，毕竟父母🎗能给她的资源是有限的，很😣多东西要通过另外的方式去习得。”陈天悦深有感📣触地说。　　当🛋亲子游成为一门生意　　在义乌一间藏式咖啡馆，记者见到了“00后”姑娘李莎拉。毕业以后，李莎拉来😊到义乌，在她看来，这🍵座城市愿意对每一个热衷于“搞钱”的人敞开怀抱。　　过去几年，李⏳莎拉运营自己的社🎎交媒体账户，接单做义🎛乌本地游成人向导。去年夏天，有一伙来自湖南🧒和北京的家🍡长在社交媒体上私信她，说有四五组家庭要带😪小孩子来义乌🥖亲子游，想找个地陪。李莎拉二话没🚚说就答应了下来。她和对方提前沟⛳通了需求，梳理出义乌商贸城游🛬览的区🎫域和路线，定价299元/人，包车。　　在义乌商贸城，孩子们在玩具区域流连忘🏎返，一只卡皮巴📷拉玩偶40元，上🤶网一搜发现买贵了，家长们却🔏挺喜闻乐见，因为孩子们开🥋始思考，慢慢学会了比🙆价，还去🥂问老板玩具多少件起批，批发价是多少。他们🍙甚至拉了一个群，把自己的邻居、同学都🍉拉进来帮忙代购。对于这次行程，家长们总体上挺满意🖕。　　李莎拉敏锐地发🆘现，如今的义乌🛌亲子游团尚且是一片蓝海，或🏦许可以从这次带🈹队中复制出一些经验。在这次带🔡团以后，李🎍莎拉又接了几个定制🈵亲子游地陪的工作。今年暑假，一➿家宁波研学机构找到了李🅿莎拉，希望请她结合义乌的情况，设计一期儿童“财商”研习课，接待15—20个年龄6—12岁🃏的孩子来研学。　　也是从🦒这个时候起，李莎🚈拉真正想把义乌💫儿童研学作为一门生意⬜来好好运作。她🍗邀请一位退休教师🆙作为合伙人，也担任课程的主讲人🖥，设计了一本📋适合小孩子的《义乌🤫财商研习手册》，又与义乌当🍠地的机构协调租赁🦅了教室场地。　　研学当天，孩子们从义乌商🦎贸城的历史长廊出发，先了解义乌从“鸡毛换糖”小摊位逆袭成“买全球卖全球”的世界超市的商业🤣故事。在商贸城五区，基本是做进口的店铺，商品格外具有国际💹特色，时不时就能够看到来🐧自海外的客🤚商与老板们热火朝天地🏗谈生意。根据李🗝莎拉设计的手册，孩子们需🐂要用英语与海外🦉采购商沟通，询问对方是哪😂国人，来进什么货。在玩具区域，孩子🥌们组队去找老板们进货，搞清🕥楚批发和零售的区别，在晚上的夜❎市摆摊环节，再把自己的货品⬆想办法销售出📞去，形成一个真正的“商业闭环”。　　这次的研学活📍动给了李莎拉更多🏫信心。“带团的时候，总听见家长对🚩孩子说：这个世界🍓不只有打工上班一种方式，你还可以去👋做商人，有自🚒己的小生意。”李莎拉说。　　“财商”能被义乌游培养吗　　从义乌回来以后，陈天悦发现女儿小富有了🔮很多改变。　　母女之间经常聊🚵起“搞钱”的话题。遇到一些商业问题，小富会主动问，陈天悦也会主动讲🌻。比如路过蜜🐨雪冰城的门店时，小🚫富会好奇地问陈天悦：他们家的茶饮🗂卖得这么便宜，那怎么能赚到钱？班级里的同学想买穿戴甲，小富会以一个“过来人”的身份告诉对方，在义乌批发更便宜。　　小富的😐学校里会定期组🌓织跳蚤市场，孩子们可以把自🎱己闲置的物品🤵拿出来摆摊。这一次，小富先去做了“市场调研”，问问班级里的小🥜朋友都🛄想要什么货，然后再针对性🛃地去进货，而不是仅仅限制在🍬卖自己的二手物🌉品上。她💔还找来自己的几位好朋友，提出了⛽联合摆摊的想法。“我们🚧的东西加在一起更丰富了，吸引的人🚏就更多了。”小富和小伙伴说。　　到了学校💯跳蚤市场开业的🐷那一天，有的小朋友热衷❣于到别的摊位买东西，小富就提出他们🧦可以把货都放在💰自己的摊位寄卖，只需⛅要去别的摊位的时候帮🍙忙拿她的货出来宣传，以吸引更多的客流。　　“那一天，她是🚇他们学校的销冠，均价3—5元钱的货品，一共卖了200多元。”陈天悦🎭不无骄傲地说。在她看来，义乌游的影响未🌾必是当下的立竿🤹见影，但或许会有一😩个更长的显现期。　　将带女儿小富🌽去义乌🦌的视频发在社交媒体上以后，有不少人私信😵来问陈天悦攻略，有的🤸劝她再组一个团。甚至义乌🎪当地一家头部成人研学🥎机构的负责人也和她有过一次深入探讨☔：是否可以将🗾亲子游研💞学团作为一个可以发展的品类？　　得出的答案却没🚊有那么乐观。“义乌只是解决了💕孩子‘财商’培养中💉的一个环节，并不成系统。”陈天悦表示。孩子们能够在义💚乌商贸城中对金钱🙆的概念有基本的了解，对交易的环节更加🍫熟悉。但是“财商”涉及😃的内容却更宏观、更广泛，比如储蓄、投资等内🌬容不是通过🌸简单的义乌游就能解决。而缺乏规划的游⏩览就更加只是🔢凑个热闹，对孩子🐬产生不了太大的影响。　　袁琪觉得带📑孩子去义乌远远上升✅不到提高“财商”的程度。“像我们这💡种漫无目的地逛逛，顶🦔多是增长点见识。如果要深入了解👞，起码得💬和义乌的商户或者更专业🏗的机构接洽才行。”袁琪说。　　在和成⬛人研学机构负责人讨🚖论亲子游产品可行性的时候，陈天悦提出要🐺请义乌的商户、“厂二代”来给孩子讲课，或🤡者带孩子进工厂参观。“但是没有足够好🤩的利益点可以推🔮动义乌的老💈板们做这件事，人家一下午🎉谈个订单，不比接🎟待一个亲子团队来得重要？”陈天悦看得很清楚。想要把亲子游研学团👑作为产品推出，面对的📔是两种用户：家长和孩子，如何平💏衡双方的需求，满足双方的预期，需要更深入、更精巧的设计，才能🥂不让人觉得是在“割韭菜”。　　李莎拉告诉记🔍者，即🚐便有不少家长表现出了对义🏛乌亲子游的兴趣，但是获客和复购👍并不容易。“义乌这么多成😠人研学机构都🚱没有涉足亲子研学，很重要的一点💍是亲子游更讲究🐇性价比。”李莎拉提到，对于📈成人研学来说，来义乌的😦成人基本抱着创业或者认识💿资源的目的。在一📎次成人研学后，不少学员会复购🎗课程，甚至是报名配套的自媒🗿体运营课程、跨境电商课程，如此丰富的利润💪点远非👮亲子研学可比拟。因此，深耕这一领域的🎥专业机构🍬可以说是相当匮乏。　　但有需求就注定有市场，和宁波研🤽学机构的那一次合作，让李莎拉看到⚓了新的可能性。最近，她开🚐始主动联系、对接研学机构，寻找合作机会，看是否能🤦够只做针对孩子的研学。但是只做儿童研🎦学就更加需❇要考虑周全安全问题，对📷研学机构的资质要求也很高，很难🎨说这条路最终是否能够走通。　　无论如何，那些社交媒🎍体分享笔记中大量的😹点赞和收藏也许已🐘经证明，义乌越来越🛡成为家长们青睐的亲子游目的♋地。放在几年前，义乌人🧛可能自己都会觉得不可思议。“把钱花在孩子身上，如果能学到点啥，就是没白花。”陈天悦这🚎句直白的话道🛎出了义乌亲子游背后🥌的商业逻辑。　　(应受访者要求，袁琪、陈天悦、李莎拉为化名)　　来源：上观新闻　　作者：解放日报 刘畅佐🆖佐木詩織事件持续发酵，引发舆论关注🕯目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🐒国家关系的挑拨📎者　　一、鼓动声🌹索国对中国发起挑衅　　二、施压南海🏤周边国家“选边站队”　　三、妄图🎾重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🌡提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🚢扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🤶周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🚛华🚶的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🍈对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否📠定中国正当主张　　四、惯用霸权思🐕维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳💛定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🚶家经济社会发展　　二、削弱域内🦖国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🗓深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🍃后的很长一段时间，中国在南海的🤘主权和相关权益得到国📇际社会普遍承认。冷战结束前，美📭国并不明确反对南海岛礁主权属于中🌫国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才🐧发生转变。作为一个🥎负责任的大国， 中国始终致力于以实际🚾行动维护南海和平稳定，积极🍂推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海⏮各方行为宣言》，这一文件🏚体现了中国🔇与东盟国家维护南海和平🛅稳定的共同意愿，对稳🀄定南海局势起到了重要🥛的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🖍的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🌇动作越来越多，这片平🌦静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🔍且娴熟地挑拨和破坏📔中国与域🎸内国家的关系。从支持💘菲律宾进行具有浓🏷厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🦀家大搞联合军演，释放🐪为侵犯中国领土主🖇权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🐿国家在中美之间“选边站队”，到在南🏦海组建各种明显意在针对中国的🛢多边机制，离间和破坏📊中国与南➡海周边国家正常合作—美国为维护霸权利益🆓而频繁介入南海💅问题，是南海局势难以持📜续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🖖南海地区煽动军备竞赛。为📻了把菲律宾和越🤵南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关🏠国家升级军事基地，推动打造南👃海监控网络，解除一些军🐼售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🌁备，定期在🐸南海海域组织部队🍲协同演练。仅2024年，美国💃出动大型侦察机前往南海侦察👞架次就达到约1000架次，全年几乎每天🥛都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的⛰硝烟味。　　美国不断围绕南📡海局势开展⛑对华认知战和舆论战。新华社利用大♍数据工具分析发现，美西方媒体关于南🏳海的报道，存在😱明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺📭骗性的话语标签💞对中国进行舆论霸凌，调动媒💤体智库把个别域内🤕声索国发起的对华法👄理战包装成合乎国际规则的模🚯样，在国际舆论场中🏾抹黑中国形象—美国🍈在南海问题上的对华污蔑🔁造谣，是人类21世纪认🛵知战的典型案例。　　在以🥧西方殖民世界为主题🥕的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现👞这种场景：地区内本无🐎太多纷争，可是西方强国🍀一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的📥地带就变成🍜了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好📖的地区就成了强👐权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正🅱是美国竭力续写大国👲争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🥥制中国🗒的错误行径，体现了以霸权争🛎夺和维系为核🕵心的近代西方战略观在📻美国内心的🌺自我投射。美国的🔩崛起走的是霸权更替🌔的老路，美国对国际🆚治理体系演变👻和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸♉权🍌为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🐵了美西方大国和世👎界不平等互动的路径。直到今天，在美国的❔战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味着📌中国将在南海建立🧛势力范围，对美国产生🕗排斥效应。　　美国彻底误读🈹了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在📀中国共产党二十大报😔告中强调， “中国始终🙂坚持维护世界和平、促进共同发展🍕的外交政策宗旨，致力于推🕶动构建人类命运共🚓同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🚜独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共☕赢的开放战略，始终做世界和平🍼的建设者、全球发🈶展的贡献者、国际秩序的🚘维护者。在和周边国🚳家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🔈现代化创造了人类📭文明新形态，引领人类开💱创一条摒弃🚦霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声🎑势卓然壮大的今🤥天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚📆等南海周边多😕国政要都明确表达不希🤴望“选边站队”、抵制搞阵营对🔫抗的意愿。人们共同意😅识到，挑动冲突对抗⚪是危险歧途，追求合作共🚳赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美📴好家园的合作中。　　第一章 破坏中🚝国与域内国家关系的挑拨😊者　　南海位于中国与📁东南亚之间，中国人民自古🐝就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🤔岛的主权和相关海域📍的海洋权益得到🎚国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷📼纷独立、南海的丰富💿海底资源被发现，南海沿岸的一些🌅东南亚国♊家开始对南♍海岛礁主权和相关⏪海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🌛持以谈判方式和💐平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🔠宣言》，共同维护👁了南海地区总体✉和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🐲首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的📉“大国竞争”，将南海问题📍作为其遏制中国的抓手。它们挑动🔪相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🦁国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🍺一些域外国家指责📥中国为控制南海进💇行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司📊令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🕐篇文章中将其🛠定义为“介于📣传统战争与和平对立之😨间的国家和非国家行🍜为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际🏕问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义🚌为“介于😸常规政治手段和公开战争😖之间的竞争领域”。　　但仔细研究🛳下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🈵国形象而捏造的🔎一种叙事。中国⛽在南海的主张始终是公📰开透明的，行动🦑是合理合法的。如果按照美方的♈定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🍈国，恰恰是相关♈声索国和在其背后🚬提供支持的🎢美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾👯在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵⛑闯中国南海岛礁，威胁地🥣区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🏄中国仙宾👶礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🚓非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持😰续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规👅对其采取喊话警告、跟监管控等正常🤙维权执法措施，却遭该船以不专业🚰、危险的方式故意🔴冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞📂留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山😓号登陆舰在仁🦁爱礁的坐滩，谋求对仙宾🔀礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🌇中国海警的🎑专业应🚾对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🐂仙宾礁潟湖。　　菲💶律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正🧕是美国⏯及其西方盟友。后者每逢菲方发🗡动此类行动，都会对菲律🏠宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事📩件发生后，美国国务院时任发言🎭人马修 ·米勒🤞立即发表声明，称美✅国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和📃升级的行动”。他还再🧗次指责中国在南🔏海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🥪行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🔅约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🧗的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是❇如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🍨外交和舆论渠道🆒声援越南。相关声索🛡国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为🚩南海争端的常态。　　美国及其盟🐄友为相关声索国挑🐤衅和对抗中国出😈谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣☝传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲😽律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这😦一策略正是在实施美国空军退役🦔军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🚈媒体加入这场舆论战🌼，派出记者登上菲方💢船只😪跟随其侵闯中方南海岛礁，随🗺后便发出抹黑中国的报道。英国⏺广播公司报道直言，让记者拍摄🏈中菲舰船近距离接触📍画面“是菲政府有📼意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中➗国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🍈与国际问题研究中心🤫举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🏭约瑟夫·利伯🍒曼就公然鼓吹，要借助多边框架🏫甚至🌆让包括仲裁等手段⏩在内的外部力量介入南海问题。菲律宾🌜阿基诺三世政府2013年在美国公开🔻支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🕳海洋法法庭庭长柳🏝井俊二利用🆖庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方👳缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人⛓是时任日本首相安🕊倍晋三的智囊机构“安保法制⬇恳谈会”会长，长⬇期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🎥到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务省中国课前课🔬长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🐸井在考量安倍政🎐权意向⏪的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟📄友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🐮主权和海洋权益主张；在南海及周边海✂域举行联合军演，向中国炫耀武力。美🗃国还以南海问题为由💶对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🚈岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施📅压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方🤯国家为遏🌁制打压中国发展，不仅借南😰海问题挑拨中💺国与地区国家关系，还试图在本😪地打造各种排除中国⛽的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🏀国家正常开展对🕺外交往带来较大外部压力。　　“如果他们🚖与中国有问题，那不应当施加🐦在我们身上。我们与中🦏国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🌍会期间，马来西亚总理🚚安瓦尔在与🈂澳大利亚总理阿尔🌠巴尼斯的联合记者会上🛫这样说。他表示，马来西亚是美🐓国、欧洲以及🏩澳大利亚的朋友，但“他们不应阻😟止我们与我🌘们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🤱瓦尔第一次拒绝在😠中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🍮后不到一个月时间📶内，他还至少两次➗公开表达过这🎢一观点。安瓦尔也不是东🚄盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博✍沃等现任🏻领导人以🎤及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森🚳等前领导人在他们👕任职期🛋间都曾公开这样表态。多🔎位地区国家领导人频繁发出🏁不愿“选边站”的声音，恰恰⛑表明他们深切感受到🤳了美西方国家要求他们在美西方和🔬中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🍎首的西方国家正在所谓⬇“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🈶其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🗻等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架📶。在此之外，美国为将😸尽可能多的地区国家拉入其🐚遏华“包围圈”，先后打造跨🛐太平洋伙伴关系协定(TPP)和印🥒太经济框架(IPEF)。尽管美国🛸后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🤩入并主导该机制💢就是要打造排除中国的地区自贸🔧体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🏂其“印太战略”精心打📎造的经济支柱。这两个机🔒制均包含南海周边的😮东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🏵成员国都是东南亚国🚵家。　　南海问题是美🎂国在本地区遏制中🍉国的重要抓手，美😝西方在涉及东南亚和东盟📠的各种🕵多边场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同🎙就这一问🚂题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特😌别峰会为例，作为东道主的🚤澳大利亚当时👇就计划在南海问题上做💅文章。据美国🤽广播公司报道，澳方最初✊希望把炒作所谓“中国在南海军事化❇争议岛礁”的内容写进峰会🤢宣言，并在其中呼🐳吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🌕书。安瓦尔当时正是在🎢这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也📋代表了绝大多数地区国家🛒的心声。最终，澳方这一企图在地😫区国家的反对下未能得🍹逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集😯东盟国家在🔉华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资📖1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🌎。美国海岸😔警卫队将在“印太地区”设立培🗂训小组以“帮助满足合作伙🏰伴对海上培训和💌能力建设的要求😿”，针对南海问题🤬的意图明显。但会😆议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🏅领导人或官🛴员纷纷公开发声，表示将保持独👊立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安🏢全环境　　作为⬛当前插手南海⛏问题的最主要域外势力，美国之所以🧑在南海地区挑🚖拨中国与✏其他声索国及地区国家关系，源于其维护🐡霸权的战略考量和狭隘错误的🆖对华认知。　　美国在“二战”后主导制✏定对日和约🚨的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🗒前南海问题的一个重✴要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所⛏窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🍝中国南海诸🔹岛显然也应包含其中。但美国执意📸要将中华人民共和国政🤩府排除在对日🏇和会之外，其邀请台湾当🌈局参会的主张又遭到🏳苏联、英国等国反对，最终导致中国💞没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图🏺侵占、战后仍觊觎南海岛👺屿的法国要求下，美国同意法国📉控制下的印度支那作✖为三个国家🌧参会，导👉致当时的南越代表在旧金山和会上得以🌔单方面主张对西沙♿和南沙群岛的主权。在起🐵草和约的过程中，美国出于🔯不愿让“共产党中国”得到好处的🕗战略需要，并听取🔭法国的要求，在和约文本中💖只规定“日本放弃💨对南沙群岛和西沙群岛的💕权利、权利🏒根据和要求”，而没有规定将它们交🎬给哪一方。这些都为😮后来的争议留下了祸根。　　美国🔩在南海问题上的立场始终围👈绕👂其战略利益需要而变化。20世纪70年💉代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联的需要，在南🌊海问题上保持中立，对岛礁主🦖权归属不持立场，即便对🏇其条约盟友菲律宾对相关岛👶礁的“领土要求”也没有作🕺出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突🧗发生后，美国也明确表示🕴对这一争端不表态。　　随着冷战结束❄和苏联解体，从克林顿政府到小🏊布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权♌争端😖中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲📀律宾政府扣押中国船员👂的行为不加批评，却在中方阻🐴止菲军方组🚸织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🏃于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛😋的领海基线。美国国务院随即🛴发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🙏线基线主张。不过在这一时期，由于美📝国认为中国的实力并不足🕊以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🚊战略重心转向反恐📰，需要中国配合，因此其对华政策仍🖱以合作为主，在南海问题💾上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中😶国综合国力的快速发展，美国对华认知发生🙁明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🐏国越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定🚳位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最🗣大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🧖既具有重塑😟国际秩序的意图，又具有越来越👿多的经济、外交、军📐事和技术力量来推进这一📄目标的竞争对手。”　　随着🔁其对华认知的转变，美国开始从各方面👠对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南🔙海问题作为“塑造中国🛳周边战略环境”的重要一环，其南海政策也💔转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿❗希拉里👩出席东盟地区论🥅坛外长会时，公开表示🐮美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后🛵南海政策重😄大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🌔南海的海洋主张》，称中国在南海的🌸海洋主张既不🕜明确也不连贯，质疑中国的南🧝海断续线主张。2020年7月，美国时任🦕国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🍐主张的立场》，明确声称中国💱在南沙群岛部分岛礁的主🚣权主张和涵盖大部🌡分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🎴题这一插手中国周边局🚅势的抓手，美国积极拉拢南海💍声索国，向其提供支持，增加它们与中👈国对抗的底气，同时〽借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🐄律宾的军事基地从5个增加至9个，新⛳增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署⏬“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🙎提供“前所未有”的5亿美元军事援🍿助，用于“加强”菲律宾遏📋制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海📷问题的另一主要域外国家，其动机📥主要是出于在东海和钓鱼💇岛问题上牵🥚制中国等战略利益考量。为此，日本积📕极推动美国将战🐙略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🏈是由日本前首相安倍晋三提出，后被美🌘国接受使用。日本极力鼓吹所👂谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🤐该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日📙本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中⛲再次点名反对中国在🏹南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🏌胁和挑衅活动”。　　为鼓动南📿海声索国对抗中国，日本近年😘来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在🌼以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立🔣政府安全保障能🔂力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🔗强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的💨竞标公示项目和实🏦施项目看，南海声索国🔴是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🤮律宾的援助项目最多，包括向其提供👎沿岸监视雷达、舰艇等，明🥎显针对南海问题。　　受到美日带动📹及出于自身私利，不少美国的其💻他盟友也🗯纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🎂首次单独通过关于海📨洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🍧三年发表联合声明，对南海问🐤题表达关切并对中🚂国进行指责。2019年，欧盟国家首次😢就南海形势🔰发表联合声明，在万安滩🏰事件中为越南站台，不点名📧指责中方正当反制措施……美西方频频插💺手南海问题，南🧘海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外💚大国的介入显🍻著加剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🏗家通过扩大军事🔊存在、构建多边安全机制，显🗡著增加了南海形势的热度🌄和不确定性。美国频繁派🦆遣航母打击群等🤹军事力量进入南海，并与盟😄友进行联合军事演习。这种👝军事介入不仅加剧了地区🌑的军事化态势，还提升了擦枪🥠走火的风险，严重破坏了🔁地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供⭕军事装备　　南海本是亚太地区🏖经贸与🗿安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合🥘作和人员培训等多种🔆方式，加大对菲律🍊宾等南海地区国📶家的支持力度，强化区域🌦军事存在 深度介入南📏海争议，加♿剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟国家共🖱同维护南海和平🍞稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🤮律宾提供5亿美元对🐓外军事融资，主📓要用于军事装备现代化和🚰基地升级。美国还📷向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🐌构建南海监控网络。菲军依托⛴美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🔹活动的实时监视。资金还💒用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🕹培训，显🍶著增强菲律宾在南🤼海的军事存在，提升其对抗中国❕海上🕉维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲👍律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于😻增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🔲海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海🌸争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越南😡的武器销售并赠送🔠军备。2007年，美国🎢修改武器贸易条款。2014年，美国部分解🃏除对越🚼南的武器销售禁令，允许对越出售📛与海上安🎤全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🛥奥巴马宣🥇布全面解除对越南的武器销售🕟禁令。此后，美国向越南赠送🚗退👜役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向🙄越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越👺南共向美国订购了12架同型号💏教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🏹和越南的军事🔐援助旨在将其塑造为对抗👮中国的前沿阵地，通过资♟金和装备支持制造紧🚗张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🐼菲在南海海域举行联合军👁事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🐪力航母等舰艇， 菲方出动导弹护🤥卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对💌中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🖊所谓的“专属经济区”举行多边联🎂合海上行动，菲律宾还🔒计划邀请更多西😘方国家参与类似行动。此外，美菲定期🐚举行联合空中巡逻、反潜🈳训练及特种部队协同演练，如🛤在巴拉望岛附近开展🥔多次战术协同训练，在“肩并肩”演习🎠期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了❓菲律宾的军事信心，向中💜国和南海周边国家传递了明确的威慑信📗号，加剧了南海地区⌛的紧张局势，导致地🥠区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🌮扰中国南海岛礁　　美📼国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地💆区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🐡反对“过度海洋主张”，维护国际法🔅所赋予的航行和飞🐤越自由。然而，美军舰机在中🚚方控制的南海岛礁附🎄近频繁开展㊗此类行动，既缺乏🙀国际法基础，也是对中方🥡海洋权利主张的否定，更📎是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🐦破坏了地🚒区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🚴过军事行动和外交抗议，挑战其他🐷国家的海洋主张。在南海，美国🛑的行动主要针对中国，声称中国的海洋权👈益主张“过度”，并🦖以此为由频繁派遣🍝军舰进入中国南海岛礁邻💶近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🆘第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🕝动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一🏎说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过😞单边行动对《公约》进行解释，这种做法🐻缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🔍义模糊且主观，其行动🌱往往基于自身利益，而非国际法☔的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被📯批评为试图将习惯国际法的🧔解释权掌握👼在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🏩现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要🔡挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的♐无害通过须获批准”；二是对南沙群岛👁部分岛礁的🌈领海主张；三是对西沙🌔群岛的直线基线。美国频繁📹派遣军舰进📽入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🐠等岛礁附近海域，企图🅰否定中国的领土主权和海🤼洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🕜扩大适用😂到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🍏决的国际影响。　　美国的这🌟些行动对地区🎯和平稳定产生了严♏重负面影响。其军🛥事化行动显著增加了擦枪🅱走火的风险，破坏了地区的和平与🥦稳定。同时，美国的介入削弱✊了东盟在地区事务中的中心地🌖位，降低了地区国家自主👘解决问题的能力。此外，美国的行📁动还削弱了地🕠区国家间的互信，增加了🆔合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🐼实的法理依据，对地区⛔和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政🐎治考🧥量和单边主义做法，使得这😥一计划在国际社会中🙄备受质疑。国际社会应共⬜同努力，维护公正合理的国际海🎴洋秩序，推动南海问题💨的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🦃海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区💲的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🐺律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🤞近南海争议水域和🔚台海，可部署中程导弹、反潜🥀机及无人机系统，形成对🍸华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🌷宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🏤海及中国沿海地区，增强对中国的战📭术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🈸隐身战机，加强反舰导😇弹阵地，在菲律宾苏👺比克湾谋划重启海军后🦍勤中心；在“第二岛链”关岛强化安👯德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🌁级这些基地的🥜基础设施，以便部署更多的👒海军陆战队和🙇战略武器。　　美军航❗母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🕜常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇😮撞山事件显示其南海😍侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🗡近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🍌律宾合作，试验开发反无人🚝机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目📓标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🕊外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🌨务合作协议》 (EDCA)框架下📝的基地设施，强🐦化美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🍗关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🍖也多次派军舰到🌒南海和亚太🐕地区炫耀武力，甚至谋求🔲长期部署。　　2020年至今，美国🤸对南海地区国家的军事🛠支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🧙过强化📱盟友军力、构建战🏏略包围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南⛄海的影响力。然而，此类行🌁动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索💎国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🥟美国利益，自身安全与经济利益💽面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🐪意污华的谎言制造者　　美🍓国是全球范围内具有🏏最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸🏭权利益需要，美国长期开展🤢相关理论研究，利用自身😳的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🔕歪曲事实真相，虚假叙事反😒而大行其道。近年来美国治✔理体制的深层👗内在弊端不断暴露，其造谣污🔎蔑的一些行径大白🦑天下。越来越🎯多的人发现，美❄国在南海问题上扮演的正🔖是不折不扣的谎💍言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🍀仙宾🐼礁一事的报道炒作进行📙量化分析，结果发现🖥相关媒体在报道🎭仙宾礁事件🐠中难言中立客观，而是采取🖖明显偏颇的立场进行🌠报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🐃内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生🙈产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🎓和西方发达国家媒体报道中，中方的行为🚼往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海⚡的紧张局势是由🌋中国造成的。　　比如美国🍑的哥伦比亚广播公司在报道关于🥔2024年9月中国船🏚只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🥌的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🛎南海变成撞击大赛🗨的赛场，在🍿这里反复撞击菲律宾船只，并对菲🛢方船只发射水炮”。　　这些报道试图😌把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🔦题的核心是菲🎟律宾侵占中国南海部分岛礁领🎻土和制造相关海洋🚷划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领土和💦海洋划界争议。但随着1968年的🌖一则研究报告披露“南海🚌有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🈹张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛💽礁的领土问题由此🧟产生。菲律宾对中国🍛南沙群岛部分岛礁赤🐁裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关📪系基本准则，为国际法所明🛌确禁止。　　华阳海洋研究中心㊗理事长、中国南海研究院📵创始院🍠长吴士存说，中菲南✊海争议的核心是20世纪70年代起🌝菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🌝中国南沙群岛部分📲岛礁引发的领土🤦归属和海洋划界争议。　　自二🌒十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管🎮辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🕎之间的南海有关争议逐🏟步激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出🌕其本质是双边纠纷，中国是合⛽法权益受到侵害的受🎁害者，绝非霸凌邻📕国的加害者。　　二、调动媒体🤢智库对中国开展🚿认知战　　南海态🎱势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🎋明，凭借在技术、传媒和话语权😰等方面的先🎁天优势地位，美国一直在🍺国际社会的南💛海叙事中扮演主导性💀角色。自奥巴马政🍀府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国⬆际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🏣在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🍱邻国”等叙事，披露片面的甚🍉至是扭曲的信息，从而对中➿国的海上维权政策及⚡行动全面污名化。近年来，美国这方面💥的手段和策略📍更是发展到指名道姓和声嘶🔼力竭的地步。　　美西方利用其♍在国际舆论🆖场上所掌握的话语权，将相关声🎭索国在南海的冲闯挑衅说成维😥护主权，将👏中国正当的维权🗡执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🥇染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🙌的戈🧝尔迪乌姆结国家安全研究创🌑新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🥁布一些真真假假的态势📪信息，专注于😬跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🍌张”。　　在官方网站发💽布研究报告，诬称中国利用🚱海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🚑此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🦅域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🔆正规海军“执法”。　　2020年，时任🍤美国国务卿蓬佩奥还警告中国🎽，为控制🕋南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚔将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🐙仲裁否定中国正当主张　　美西方🌀为在法理上解构中国对南🔲海岛礁的🙎主权和对南海相关海域权🍠利主张🐨和历史性权利主张，怂恿菲律宾发💀起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🌇发起仲裁案的阿基诺三世🥉积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲👘民众，煽动对😳邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是😼在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🍶府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🛬进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🌿策划“南海仲裁案”，美🎑国政府的一些高🤩官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯📚人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🍞斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没✖有领土，却想🦁充当所有谈判的仲裁者。　　菲律📬宾外交部海事📹中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科⛰米恩达直言，阿🌿基诺三世政府加剧南海紧张局势的行🔣为是美国指使🌻的。“菲律宾没有💑独立的外交政策，总🛶是受美国指使。阿基诺三世总😾是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美⏱国决定的。”　　埃及国际问题专家🕷迪亚·菲基🕹对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🔔事方本着协商一🥛致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿🚆菲律宾，最终促使其将⬆这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就🧞是要维护自身霸权。　　由✂美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约😢》精神和规则，几乎全👓面否定中方主张，给👺中国在南海维护领土主权和海✈洋权益的🚡正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🌭的任何对中国的要求、裁决、命🌘令都没有法律效力，中国对裁决结⛰果不存在执行的问题🏾。他认为，菲律宾🦁强推南海仲裁既为了🤺否定中国在南海的🎬主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🛏主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法📻律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决📴严重政治化，缺乏基🕎本的公平，损害国际法严肃性🐊。　　四、惯用霸🌡权思维强权逻辑抹黑中国　　中国💥奉行独立自主的和平外交政🏗策，将构建人类🔷命运共同体作为外交⛹的崇高目标。中国在南🎉海问题上一向主张通🌫过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🐌平稳定最符合中国利益。美西方一直奉🉑行霸权主义和强权政治，在争夺和维🍏护霸权过程中💅的帝国主义、殖民主义行径劣迹👥斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🚭南海正当维权执😌法👑和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国🌧身上，突显出美西方🥁根深蒂固的霸权🔚逻辑和零和思维，把🎮地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🥉来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾😶于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🐭制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🧔车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌💷眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🚘个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶😸霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🍼强悍”。　　及至冷战之后，美国终🕒于独霸全球，更不惮🎺向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深♑谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🚈像美国一样追求🛁全球霸权，也会😫像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发😏展的破坏者　　南海既是资源🎅宝库，千百年来为周边国⛺家提供了大量渔🖌获，成为沿岸各国渔🚏民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通✳向印度洋的交通要道，对地区各国的对外贸🔔易和经济发展有🔑着重要作用。　　亚太地😥区能够成为全球经济最具活🎎力、发展最快🚏的地区之一，前提条🦗件是本地区在过去较长🔏时间段内总体😱保持了和平稳定，南海局势的总🤳体稳定是其中的重要组🛅成部分。　　如今，以美国为首的域❓外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他⚽声索国之间的关系📈，在南海制🔵造紧张，破坏地区和🦇平稳定和合作共赢，造成安全风险加大🔣、发展环境恶化、相互😒信任受损等一系列后果，包括南海周边国🀄家在内的地🚨区国家都成为受害者。　　一、扰乱🎿域内国家经济社会发展　　以美国为首的🦋域外势力插手南海⛅问题，怂恿地区国家与💿中国对抗。部分地区国家🔠受其蛊惑，将更多精力和资源🏒投入挑衅对抗，不仅使自己🖤面临陷入冲突的风险，而且对自身🕴经济和社🐚会发展的投入相应减少，对外贸易投🏪资合作受到干扰，经济🤝民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南👮海掀起新一🌂轮挑衅中国的高潮，军事投入快速📽增加。在2024年底🐞成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🍖府各部门预算支出中🚶排名第三，在国😥家总预算中占比近5%。而与此形😸成对比的是，为贫困阶层提供🕴社会保障和👰医疗服务的资金遭到大🔲幅削减。例如，计📶划拨给国营医疗保险机📒构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全➰部削减，菲律宾社会🥞福利和发展部的扶贫计划🎶“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾😎的最大贸易伙伴，也是菲🈹基础设施建设的主要投资方🐾。菲方😷近两年来在南海问题🎳上不断挑衅中方🤒导致两国关系恶化，对双🔐方经贸投资合作造成负面影响。据🚺中国海关总署统计，以美元计的💡中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大✳幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🏟政府叫停了苏比克—克拉克😞铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🏚铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目⬜的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🎱提供资金的铁路项目，声称要对其进行🕊重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中🥢国曾是菲律宾最重要的外🚷国游客来源国之一。但🐰受两国关系恶化影响，疫后中国🏜游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🌕菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🦂泰国媒体报道，菲政府知道其🎑签证规定限制了中国游客选择🥜菲律宾，为此曾一👡度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因🕥之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾📖前总统阿罗约在任期间的新Ⓜ闻发言人里戈贝托· 蒂格💫劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🛍总统马科斯)总统任期内🏂最大的错误，也是🤨我国有史以来最具破📲坏性的政策，阻🦔碍了我们的增长，甚至加剧了贫困🐩。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🤲势升级导致🕎中菲关系进一步恶化，可能给菲律🅾宾造成严重🦂经济损失。　　菲律宾国🔶内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下🌩不断在南🚱海挑衅中国，可能让自己卷入📴战争冲突。菲律宾前参议员⛹弗朗西斯科·塔塔🦅德公开撰文说，南海问✝题并不能定义整个🚩菲中关系，但美🥍国等一些国家大肆渲染事情的严🏊重性，将直接🧑武装对抗描绘成🦀结束菲中南海争端🕞的唯一途径。“如果在美🆗国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将📆是自杀和愚蠢✴的行为。”　　在越南，南海问题升温导🔶致其国内民🙉族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🥉事件。该事件导致数以百计🌔的外资🐄企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🥞中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🌄其他国家和地区的大🍜量企业也受到波及。事件发生后，多个国💯家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行📃警告。越南🍊投资环境受到影响，越方不🏍得不采取抓捕涉💊事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🍚损失等措施平息事态。　　南海及其周🍀边地区是世界上最🤔为繁忙的海空交通要😠道之一，每天在南🙄海活动的船舶和飞机🔔数以千计。南海局势🚝一旦风高浪急，不仅不利于南🍝海航行安全，也会增💝加投资者对投🏗资安全的担忧，给周边国🗿家经济带来不利影响。新加坡😘外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突👪或军事行动升级，就会立即损🏔害和阻碍贸易。”美♟国全国经济研究所📹的一项模拟研究显示，如果南海发生👩战争可能会对该地区经🙀济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平👩均将高达11%。　　二、削弱域内🕥国家之间战略互信　　美国等域外😳大国的介入显著加剧了南🏌海地区的军事化🐞态势，激⏹化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的👗中心地位，削弱了地区国💡家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🤝国家自主解决问题的能力，严重破坏⏩了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾🅱激化。美国通过支持部分🏉声索国的单边行动，进一🎮步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🆚科斯政府在南海政策上🎬发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事🎌同盟关系，并积🚑极开展同美西方的安全合作。这种外部💴支持使得部🏊分声索国更加倾向于🌃通过挑衅性行为固化🤡既得利益，而非通过对话与合✨作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美😌国等域外国家的🐾介入使得中国和东♍盟国家在维护南海🗣和平稳定的努力中面临挑⛹战和阻力。美国通🍈过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🏽使得中国与🍔东盟国家在准则制🎰定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🐘和平与💂稳定的维护。　　东盟中🐣心地位弱化。美国🌺主导的安全合作机制具🔆有明显的排他性，激化了地区🛀国家间的矛盾，严重削弱了东🧀盟在地区事🛠务中的中心地位。美国🚮试图将北约等军事同盟引✴入亚太地区，冲🏃击了东盟在地区事务中的主导权。这种外部势🕞力的介入使得东盟在南海📒问题上🍟的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在地😶区事务中🌦的中心地位。　　地🌐区国家间互信被削弱。美国等📊外部势力的介入显著削弱了♒地区🥀国家间的互信。南海🕐局势的升温以及域外国家的介入，制约了🆕中国与东盟国家之间的互信，成为🈷双方关系中的“困局”。美国的介😇入不仅破坏了地🎥区国家间的互信，还增加了🔳地区合作的阻力。部分东🤬盟国家在外部🍓势力的影响下，对中国的态度变🌝得更加复杂，导致中国与东😜盟国家在💱海洋合作、资源♋开发等方面的合🔽作难以顺利推进。　　地区国家自主解🐰决问题能力下降。美国等外部势😿力的介入，使得部分声🕛索国更加倾向于🕑通过外部力量来🥥解决争端，而非通过地👉区内的对话与合作。这种依赖外🎼部势力😞的行为削弱了地区国家自🈵主解决问题的能力，进一步加剧了地区🍸的不稳定。菲律宾的🛀南海政策变🖇化在很大程度上是🌔美国对华竞争战略的产物。这种外部🐦支持使得菲律宾在🐫南海问题上更加依赖外🎌部势力，降低了其自主🚜解决问题的能力。　　三、阻碍域🥠内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海🧡问题始终难以得到解决，相关谈判进🤾展缓慢，令相关声索🌕国常常从领土和海洋权🎁益争端🌴角度看待其他方行为，导致相互♍之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🎸为首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分声🚩索国的单边行动，企图让这些🐔国家更加倾向于🔝依靠美西方支📥持固化既得利益，而非通过谈判与🦈合作管控分歧、解决问题，从而🎅进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达😓了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🆒会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部⚾部长王毅在2025年的🕚两会记者会上明确指出，南海面临的不稳定❎因素和安全风🆎险主要来自域外。在👗中国和东盟国家早已就维护👉南海和平稳定达👱成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🐔一些西方国家唯恐🏬南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🏻作浪，在🗣各种场合不时就南海问题挑拨离间。中国🙋与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力📦争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更📴为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨，导致💓相关国家难以完全互信，对其他国🏉家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展⚫合作平添🐅了诸多困难。　　为实现南海🤟渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的📺南海地区开展伏🏙季休渔。然而，这🦗一旨在保护南海海洋资🍄源环境的政策不仅👟没有得到其👁他南海周边国家响应，个别国家⏳甚至趁机派渔👂船加强南海渔业活动。在2024年的💎南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交🛩部甚至发表声明谴责🆘中国宣布的南海📨捕鱼禁令，称此举“侵犯了🏭菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律🔀宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🛺国出动海空力量赴航班失联海域参加搜🌛救。然而，由于这🥦一海域内存在归🔑属不确定岛屿，马来西亚和越南🦕主张的管🔉辖权在这里有重叠，给多国🤡搜救力量的协同造🌉成了困难。　　中国南⛺海研究院海洋法律与政策研究所所长🔶闫岩说，地缘竞争和南海争🌼议直😎接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复🗻杂化、多元化，海上冲🚚突与纠纷不断，南海争端当事国难以形🦑成更深层🌟次的互信，导致各类合👵作项目与合作💑机制难以推进和🍚进一步深化。某些域外国☔家不断炒作南海问题♉，构建虚假叙事鼓吹“中国🙌南海威胁论”，煽动争端国对🏎抗制造摩擦，导致南海风💚波不断，干扰了沿岸国👎海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🐉射百年变局一叶。美🕧国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区⛵和平稳定的大势。这种逆势而动的行🌿径，与南海周边🕐国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🦑望背道而驰，注定是⚫要失败的。　　南🍲海问题不是也不应成为定义本地区国🤨家间关系的主要问题。到底是✖通过为美国等🔫域外势力充当棋子🧘来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🗼过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🚥路口，相信地区国🌫家一定会作出⬛正确的选择。无数事实证明，维护地📐区和平稳定、实🏚现各国发展繁荣是亚太国家的🍆共同愿望。　　在世界面🅰临动荡不安的挑战时，看清美🌆西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于👩人们更加深刻地认😄识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🚕的真实面目，更有助🔺于亚洲以及全球🚡各地一切爱好和平和发展😥的人们团结起来🥕，共同🐌建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢🙂　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🤩海问题的事实真😤相》智库报告由新华社社🤢长、新华📧社国家高端智库学术💗委员会主任傅华任组长😼，新华社总编辑、新华🍎社国家高端智库学术委员会副🗺主任吕岩松🌶任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🚀库学术委员会执😛行副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核☔校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🙋多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐚写作和发布过程中，中🌱国南海研究院创始院长吴士存、中国南海🔎研究院原院长王胜、中🎱国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研♊究院研究员闫岩、中国南海🎾研究院研究员丁铎、武汉大学国际法⛳治研究院院长肖永平、武汉大学国际⬆法研究所副所长张辉🎿、武汉大🎉学国际法治研究院副🍦院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🐒海洋研究院教😳授雷筱璐、武汉大学🥠中国边界与海洋研究🚦院教授蒋小翼、中国社科院亚📩太与全球战略🖍研究院亚太安全与🔍外交研究室主任张洁、中国现代国🌶际关系🦏研究院研究员杨霄、自然资源部海洋😬发展战略研究所研究员陈曦🅰笛等专家学者🐕给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下🦑方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🌉外势力插手南海问题的事实✡真相立即行动：中奖秘籍不🗓断升级，错过折扣🗣你可能后悔5次不中年。中新网北京8月20日电 当地时间8月20日上午，中共🤙中央政治局委员、外交部长王毅抵🙏达喀布尔，对阿富汗进行🐅访问并出席第六次中国—阿富汗—巴基斯坦三方🐆外长对话。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Aubrey Nicole）