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2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

下村愛

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 美国有预谋、有计划地在南🏏海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🙍越南等国打造为对抗😦中国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在➰相关国家升级军事基地,推动打造南海监⛓控网络,解除一🤶些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期在南海海域🤾组织部队协同📷演练。仅2024年,美国出😔动大型侦察机前往南海侦🏔察架次就达到约1000架次,全🏹年几乎每天都有侦察船🦒在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显🎍多了刺鼻的硝烟味。  美国不🏣断围绕南海局势开展对华㊗认知战和舆论战。新华社利🗑用大数据工具分析发现,美西方媒体关于♈南海的报道,存在☕明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有🕕欺骗性的话语标签对中国进🔸行舆论霸凌,调动媒体智库把👎个别域内声索🌗国发起的对🙂华法理战包装成合乎国际规则的模样,在国际舆论🦀场中抹黑中国形象—美国在南海问🕒题上的对华污蔑🔳造谣,是人类21世纪认知战🏐的典型案例。  在以🔁西方殖民世界⛴为主题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次🥃出现这种场景:地区内本无太👇多纷争,可是🙊西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平🍴稳定的地带就变成了冲🔶突不休的“火药桶”,大致⏳合作友好的地区就成🏟了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美🥋国竭力续写大国争霸剧本的结果。  美国抹💜黑和遏制中国的错误行径,体现了以霸权争夺和维🤧系为核心的🛢近代西🖕方战略观在美国🛄内心的自我投射。美国的崛起🙌走的是霸权更替的老路,美国对♋国际治理体系演变和大国🕑兴衰的理解,遵循以争夺🧖和维系霸权为核🦈心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思🕸维塑造了美西方大国和世界👜不平等互动的路径。直到今天,在美国的战略😀决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的🍆幽灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必🔅然意味着中🛬国将在南海建立势力范围,对✉美国产生排斥效应。  美国彻底误读🎦了中国,也深刻误⭕判了时代。  习近平总🍨书记在中国共产党💝二十大报告中强调, “中国始终坚持⏺维护世界和平、促进共同发🥘展的外交政策宗旨,致⛎力于推动构建人类命运🍬共同体”。在世界舞台上,中国坚定👴奉行独立自主的和平外🀄交政策,坚定奉行互🐓利共赢的开放战略,始终做世界和平的建设者、全球发展📽的贡献者、国际秩🍝序的维护者。在和周边国家的互🏚动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现代化🕠创造😋了人类文明新形态,引领人类🐦开创一条摒弃霸权💑更替的发展新道路。  在全球南方声🐩势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼🚰西亚等南海周边多国🔋政要都明确表🚹达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🌭的意愿。人们共同意🕌识到,挑动冲🚭突对抗是危险歧途,追求合作共✔赢才是沧桑正道。南🐖海的光明前途,在千帆竞发、鱼🐰跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信📷任中, 在深化对📨话沟通、共💷建美好家园的合作中。  第一章 破坏中国与域🔅内国家关系的挑拨⬜者  南海🏜位于中国与东南亚之间,中国人🀄民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🐳段时期内,中国🍥对南海诸岛的主权和相关🐐海域的海洋权🚷益得到国际社会公认。  随着“二战”后东南亚国家🚶纷纷独立、南海✏的丰富海底资源被发现,南海🖊沿岸的一些东南亚国家🤜开始对南海岛礁主权👗和相关海域海洋权益💅提出声索。尽管如此,中国始终Ⓜ坚持以谈判方式和平解决🍖海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共同维护了💅南海地区总体和平稳定。  然而,近年来,以美😩国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为⚓其遏制中国的抓手。它们挑动🈸相关声索国对中国发起挑衅,南海局势因而变得风高浪急。  一、鼓动声🚳索国对中国发起挑衅  近年来,以美国为🔍首的一些域外国家🐾指责中国为控制🥩南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司令部官员🍧菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🏴文章中将其定义为“介于传统🔤战争与和🌚平对立之间的国家和非国🎶家行为体之间和内💵部的竞争性互动”,美国战略与国🚥际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🧡中将其定义为“介于常规政治手🚴段和公开战争之🎎间的竞争领域”。  但仔细研究下不难🚱发现,所谓“灰色地带”是美🧙国为抹黑中国形象而捏造的一🆓种叙事。中国在南🗃海的主张始🍄终是公开透明的,行动是合理🗓合法的。如果🔬按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是✒中国,恰恰是🐝相关声索国🍓和在其背后提供支持的美国等域📝外国家。  自2023年以来,菲律宾在南海屡屡发起🦑对华挑衅,多次派公务船🗳侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定发🕎展。其中,菲海警9701号船😕长期滞留中国仙宾礁是📦一个标志性事件。该船从2024年4月17日🏒开始非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内持👜续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🌟其采取喊话警告、跟监管控等正常维权🕦执法措施,却遭该船以不专🎈业、危🕎险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长期滞🦑留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号🌿登陆舰在仁爱礁的🧟坐滩,谋求⏳对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🤤中国海警😏的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。  菲律宾之所以🐵一再挑衅中国,背后🎫支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🐆发动此类行动,都会对🧑菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上⏪述冲撞事件发生后,美国国🎶务院时任发言人马修 ·米勒立💔即发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警🍎船“故意撞击”菲方船只,“谴责中🐔国危险和升级的行动”。他还再次指责中国📿在南海的🍽领土主权主张“非法”,对所有国家🎟的航行与飞越自由构👄成“威胁”,并表示《美菲共🕵同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🕜只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南🐯也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美🔳国频繁通过外交和舆论渠道声🗡援越南。相关🖲声索国在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰🚃打气,已成为南海争端的🈚常态。  美国及其盟😐友为相关声索🚡国挑衅和对抗中国🎦出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论宣💊传塑造中国在南📛海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政♎治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略🍞正是在实施美国💨空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🗼的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🕜这场舆论战,派出记🧐者登上菲方船只跟🍡随其侵闯中方南海岛礁,随后便发出抹黑🎿中国的报道。英国🦔广播公司报道直言,让记者💫拍摄中菲舰船近距离接触📵画面“是菲政府👡有意实施的策略的一部分,目🖊的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国📱战略与国际问题研究中心举办的“南中国⬛海海上安全”年会上,时任联邦参议员🖕约瑟夫·利伯曼就公然🔀鼓吹,要借助🚩多边框架甚至让包括仲🎎裁等手段😿在内的外部力量介入南海♌问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年⬜在美国公开支持下🥦单方面提起“南海仲裁案”后,时任国🏐际海洋法法庭庭长柳井😮俊二利用庭长🥗权限决定建立临时仲裁庭,并在中方缺席的情况🦇下指定5名仲裁员中的4名。而此人🌠是时任日本首相安🍣倍晋三的智囊机构“安保🤣法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本🌍修宪扩军,声称日本岛屿受到♍了“威胁”。曾与💎柳井共事的日本外务省🐛中国课前课长浅👈井基文说,这个🍸仲裁庭是柳井在考量安倍政权意向🤾的基础上搭建的。  此外,美国及其盟友💀频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土😲主权和海洋权益主张;在南海及🍽周边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南海问🚆题为由对中国实💮施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南🤼海岛礁建设的中国企业列🎛入制裁“实体清单。  二、施压✖南海周边国家“选边站队”  以美国为首的西🔜方国家为遏制打压中国🕑发展,不仅借南海问题挑🤗拨中国🙍与地区国家关系,还试图在本地🦂打造各💘种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常🦊开展对外交📂往带来较大外部压力。  “如果他🚊们与中国有问题,那不🎣应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别🥁峰会期间,马☔来西亚总理安瓦尔在与澳大💗利亚总理阿尔巴尼斯的联🎭合记者会🦁上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚的朋友,但“他们不应阻止我们与⬆我们最重要的🧑邻国之一—中国保持友好”。  这不是🚾安瓦尔第一次拒绝在中🔨国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言👙的前后不到🧓一个月时间内,他还至少两次😰公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🅿盟国家领导人中💿拒绝“选边站”的个例。新加🐪坡总理黄循财、印尼总统普拉博🕰沃等现任领🎁导人以及新加坡🗂前总理李显龙、柬埔🏝寨前首相洪森等前领导人在✡他们任职期🎾间都曾公开这样表态。多位地区国家🈂领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰🕍表明他们深切感受到了美西方🕕国家要求他🛠们在美西方和中⏯国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为首的西方国家👌正在所谓“印太地区”打造多层次的🈹排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美🗨国带领其盟友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🌵机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架💱。在此之外,美国为将尽可🥄能多的🤷地区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太平⏫洋伙伴😭关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🛵因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入📂并主导该机🥧制就是要打造排除中🔟国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的😠经济支柱。这两个机制均包🔴含南海周边💄的东南亚国家,尤其是后者,超🍓过半数的成员国都是东南🥉亚国家。  南海问题是🚒美国在本地区遏制中国的🕴重要抓手,美西方在涉🤹及东南亚和东盟的各💎种多边场合往往🌤都会炒作这一问题,要求地区国♎家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🔩会为例,作为东道主🤠的澳大利亚当时就计划在南海🍓问题上做文章。据美国广🏔播公司报道,澳方最初🥀希望把炒作所谓“中国在🥦南海军事化争议岛礁”的🎿内容写进峰会宣言,并在其中呼🈷吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背🎚书。安瓦尔当时正是在⬛这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表了🏽绝大多数🎍地区国家的心声。最终,澳方这📢一企图在地区国家的反🔘对下未能得逞。  2022年5月,美国拜登政🚫府召集东盟国🕞家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🕢警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙⛎伴对海上培训和能力建😇设的要求”,针对南🅱海问题的意图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南🚂等国领导人或官员纷纷公开🚥发声,表示将保持独🕟立自主和拒绝“选边站”。  三、妄🚏图重塑中国周边安全环境  作为当前插手♍南海问题的最主要域😺外势力,美国🍆之所以在南海地区挑拨中🕚国与其他声索国及地区⬇国家关系,源于其🔳维护霸权的战略考量和狭隘错📍误的对华认知。  美国在“二战”后主导制定对💼日和约的过🆗程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当🚜前南海问题的一个重要🐴历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于🌃中国之领土”应归还中国,被日本占据的😙中国🛄南海诸岛显然也应包含其中。但美国📪执意要将中华人民🦂共和国政府排除📒在对日和会之外,其邀🎫请台湾当局参会的主张又🔶遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国没⛹有代🥣表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾😻试图侵占、战后仍觊觎南🍪海岛屿的法国要求下,美国同意法国💈控制下的印度支那作🚰为三个国家参会,导致当🐒时的南越代表在旧金山🔄和会上得以🎙单方面主张对西沙和南沙群岛🌸的主权。在起草😆和约的过程中,美国出于不愿让🍄“共产党中国”得到好处🌃的战略需要,并听取法国🔳的要求,在和约文本中只规🎀定“日本放弃对南沙📸群岛🎲和西沙群岛的权利、权利根据和要求📽”,而没有规定将它🚼们交给哪一方。这🎓些都为后来的争议留下了🌊祸根。  美国在⛑南海问题上的立场始终🔷围绕其战略利益需要🔠而变化。20世纪70年代直✍到冷战结束前后,美国出于对抗苏😧联的需要,在南海🤮问题上保持中立,对岛礁主权归🚻属不持立场,即便💗对其条约盟友菲律宾对相⛑关岛礁的“领土要求”也没有作🐶出支持的承诺。1988年3月中越🌇赤瓜礁武装冲突发生后,美国也明确📛表示对这一争端不表态。  随着📡冷战结束和苏联解体,从克林顿政府到🙄小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主😼权争端中暗🦈中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政府扣押中🉐国船员的行为不加🍻批评,却在中方🍠阻止菲军方组织记者👅上岛后发表声明反对“对海上活动🤶的限制”。1996年,中方公布《中👵国政府关于领海基线的声明》,其中🥅确定了西沙群岛的📚领海基线。美国国务院随即⭕发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直线🧕基线主张。不过✌在这一时期,由于美国🐁认为中国的实力并不🥏足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战🚙略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政🛫策仍以合作为主,在南海问题上🐪对华施压有限。  从奥巴马政🥜府开始,随着中国👩综合国力的快速发展,美国对华认知💔发生明显转变。从奥巴马政府的🌺“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国Ⓜ越来越从大国竞争🏊角度看待中国,到后来将中国🗞定位为美国“头号战略😝竞争对手”和“21 世纪最大地💺缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个🏸既具有重塑🐎国际秩序的意图,又具🧘有越来越多的经济、外交、军事和技术🈴力量来推进这一目❣标的竞争对手。”  随着其对🍎华认知的转变,美国开始从各方面🚳对中🐏国进行打压遏制,相关措施不断加码。与此相应,美💇国越来越将插手南海问题作为🥦“塑造中国周边战略环😫境”的重要一环,其南海政策🗣也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国🐶时任国务卿希拉里出席东盟🔓地区论坛外长会时,公开表示美国🤶在南海存在国家利益,成为美国冷战后🍋南海政策重🎖大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🕢海洋主张》,称中国在南海的海🕓洋主张既不明🐘确也不连贯,质疑中😷国的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务卿😮蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主张🍅的立场》,明确声称中国在⬇南沙群岛部🍓分岛礁的主权主张和涵盖🌖大部分海域的资源权♎利主张“完全不合法”。  为保👳持南海问题这一插手中国周🔳边局势的抓手,美国积💛极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与😊中国对抗的底气,同时借机加强🚗自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律📭宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别💕靠近台湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向🍁菲方提供“前所未有”的5亿🙃美元军事援助,用于“加强”菲律宾🐜遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为插🦋手南海问题🛎的另一主要域外国家,其动机主要🖌是出于在东海🖖和钓鱼岛问题上牵制⏭中国等战略利益考量。为此,日本积极推🔏动美国将😈战略重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初🤕就是由日本前首相安倍晋三提出,后被美🔙国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由🌀开放的印太”叙事,将南海作为该叙事的📜重点区域,多次反对中方主张。今年2月日本首相石🚾破茂访美期间,双方在联合声😂明中再次点🐤名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🧛挑衅活动”。  为鼓动🌇南海声索国对抗中国,日本近年🛍来也加大🏂了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府😫开发援助(ODA)框架之外设🥀立政府安全保障能🛁力强化支援(OSA)机制,帮助受⛰援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🚳公示项目😘和实施项目看,南海声索国🚵是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲⛔律宾的援助项目最多,包括向其提😺供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。  受到美日🚧带动及出于自身私利,不少美国的🎩其他盟友也纷纷介入南🏒海问题。2015年4月,七国集🥎团外长首次单独通过🐮关于海洋安全问题的声⛰明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三年🚤发表联合声明,对南海问题表达🤥关切并对中国进行指责。2019年,欧盟国家首次🤙就南海形势发表联合声🎑明,在万安滩事🍼件中为越南站台,不点名⏱指责中方正当反制措施……美西🤞方频频插手南海问题,南海成为其💂对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国等域外大国的🌃介入🤮显著加剧了南海地区的军事📮化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日🐔等域外国家通过扩大军事存在❗、构建多边😟安全机制,显著增加了南海形🏘势的🏦热度和不确定性。美国频🕘繁派遣航母👨打击群等军事力量进入南海,并与盟友进行联合军事🤪演习。这种军事介🍯入不仅加剧了地区的军事化😱态势,还提升了❄擦枪走火的风险,严重破坏了🛶地区的和平与稳定。  一、拱火:向部分🚽域内国家提供军事装备  南海本是亚太地😫区经🍚贸与安全的关键枢纽,但近年来美国🍊通过军事援助、联合军演、技术合作和人🤺员培训等多种方式,加大对⚡菲律宾等南海地区国家的📵支持力度,强化区域军事存在 深度介入南🕓海争议,加剧了区域🤼紧张局势,破坏了中国与东🔩盟国家共同维护南海👯和平稳定🕺的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🔂律宾提供5亿🐦美元对外军事融资,主要用于🕉军事装备现代🎭化和基地升级。美国⛹还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协🏖助其构建南海监控网络。菲军依👯托美方卫星及雷达数据,加强对中国岛礁🎺活动的实👉时监视。资金还用🛶于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🥒人员培训,显👶著增强菲律宾在南海的🎚军事存在,提🍣升其对抗中国海上维权力量🏹的能力。  2024年10月,美国🐂向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援👅助,用于🙏增强其海上巡逻和执法能力。通过提升🤛菲方海上“灰色力量”的行动能力,间💞接支持其在南海争议区域的🍗挑衅行为。  美国还逐🤨步解禁对越南的武器🗣销售并赠送军备。2007年,美国修改武器贸易🌦条款。2014年,美国部分解除🛺对越南的武器销售禁令,允许对越出售与海上🏆安全相关的武器🍳装备。2016年5月,时🏀任美国总统奥巴马宣布全面⛓解除🔃对越南的武器销售禁令。此后,美国向越南赠🔥送退役巡逻👽舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付🐒5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美⛸国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。  美国对菲律宾和🕌越南的军事援助🚇旨在将其塑造为对抗中国的🛸前沿阵地,通过资🧕金和装备支🖼持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南📲海海域举行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核🐝动力航母等舰艇, 菲方出动导弹护🔲卫舰和FA-50战机,此次演习被🉐视为对🧛中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🍠行动,菲律宾还计🌽划邀请更多西方国家🌗参与类似行动。此外,美菲定期举🏮行联合空中巡逻、反潜训练及特📒种部队协同演练,如在巴拉望岛附📉近开展🛀多次战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🦖作战。  这些联合军🚼演增强了菲律宾🤼的军事信心,向中😊国和南海周边国家传递了明⚫确的威慑信号,加剧了南海地🚚区的紧张局势,导致地区冲🚦突风险上升。  二、玩火:美舰机频🙋繁侵扰中国南海岛礁  美国为维😶护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南⛹海地区开展所谓的“航行自由行动”,声称🎞其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际🕝法所赋予的航行和🦐飞越自由。然而,美军舰机在中方🛹控制的南海岛礁附近🔅频繁开展此类行动,既缺乏国际法基🚻础,也是🤟对中方海洋权利📩主张的否定,更是对中方赤裸🙃裸的军事威胁,同时严重破🌺坏了地区的和平与稳🍋定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨🙆在通过军事行动和外交抗议,挑战其他国家的📇海洋主张。在南海,美国的行动主要针📇对中国,声称中国的海🔓洋权益主张“过度”,并以此为由频💓繁派遣🎽军舰进入中国南海岛礁⛵邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普第㊙一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称其🤥行动基于《联合国海洋法公🏭约》和习惯国际法,但🌒这一说法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单🛥边行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏国🕚际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定🚳义模糊且主观,其行动往往基于自🏐身利益,而非国际法的🍠客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习🦊惯国🌛际法的解释权掌握在自己手中,通过军事行动🤧来“塑造”国际法,而非维护现🥦有的法律秩序。  在行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑👐战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰🙏在领海的无害通过须获批准”;二是对南🧞沙群岛部分岛礁的领海📮主张;三是📷对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰📚进📿入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🏻礁等岛礁附近海域,企图否定中国🌯的领土主权和⭐海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁📚决扩大适用到西沙👫群岛和中沙群岛,进一步🔂扩大该裁决的国际影响。  美国的这些🍸行动对地区和平稳👩定产生了严📅重负面影响。其军事化行🐱动显著增加了擦枪走火的风险,破坏了地区的🕧和平与稳定。同时,美国的🚉介入削弱了东盟在地区事务🏴中的中心地位,降低了地区国家🤜自主解决问题的能力。此外,美国🧀的行动还削弱了地区国家间的🆎互信,增👌加了合作的阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🏘法理依据,对地区和平稳🥅定构成严重威胁。其行动背后的地缘🕚政治考量和单边主🦄义做法,使得这一计划在🌐国🍴际社会中备受质疑。国际💴社会应共同努力,维护公🌉正合理的国际海洋秩序,推动南海问题🧖的和平解决。  三、蓄火:美国加速在南👂海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海地区🏋的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的😴军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近南海争🌥议水域和台海,可部署中程导弹、反潜机及无人🍱机系统,形成对华🎢战略包围。2024年4月,美国在菲律宾吕🏩宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海🎩及中国沿海地区,增强对中😝国的战术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳👴基地部署隐身战机,加强反舰导弹阵地,在菲律宾苏比🌉克湾谋划重启海军后🌈勤中心;在“第二岛链”关岛强化安德🤑森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🤹这些基地👀的基础设施,以便部💔署更多的海军陆🧡战队和战略武器。  美军航🤰母战斗群轮替,保持至少1个航母战斗群常态🏯化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🍄件显示其南海侦察常🗨态化。仅2022年,美军侦察机🕖抵近中国南海岛礁逾600架次。  美国与菲律宾合作,试验开发反无人🚴机系统,并计🏴划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目🛣标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🔋额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合作🎾协议》 (EDCA)框架下的基地设施,强化美🍮军在南海的快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全🗺伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🥜约盟😰友也多次派军舰到南⛴海和亚太地区炫耀武力,甚至谋求长🐝期部署。  2020年至今,美国对🙅南海地区国家的军🙆事支持呈现系统性、多层次特点,其核心😺目标是通过强化盟友军力、构建战略包围👞圈及推动👶南海问题国际化,遏👗制中国在南海的影响力。然而,此类行动不仅加🍍剧地区紧张,也暴♑露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受💳制于美国利益,自身安全与🥑经济利益面临长期风险。  第三章 违背事实🚢肆意污华的谎言制造者  美国是全球🍛范围内具有最强😮认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🎣益需要,美国长期开展🏃相关理论研究,利用自身的国际💱话语权优势,肆意炮🔲制谣言谎言,屡屡🍤遮掩歪曲事实真相,虚假叙事反而大🔬行其道。近年来美国🍓治理体制的🐟深层内在弊端不断暴露,其造谣污蔑的🙆一些行径大白天下。越来越多的🧣人发现,美国🎺在南海问题上扮演的正是🧟不折不扣的谎📉言制造者的可耻角色。  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  记者利用新华社🌕“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就仙💋宾礁一事的报道炒😝作进行量化分析,结果发现相关🐎媒体在报道仙宾礁事件📉中难言中立客观,而是采取明显偏颇的立〽场进行报道。  以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围😬内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国🍛内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和🎧西方发达国家🛐媒体报道中,中方的行为🧙往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海🐌的紧张局势是由中国造成的。  比如美国的哥伦😢比亚广💹播公司在报道关于2024年9月中😛国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只💾的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南🤶海变成撞击大赛的赛场,在这里反复撞击🕺菲律宾船只,并对菲⛽方船只发射水炮”。  这些报道试✋图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🤘问题的核😍心是菲律宾侵占⛷中国南海部分岛礁领⛩土和制造相关海洋划界争🙀端的事实。  中菲间原本不存🐪在领土和🌃海洋划界争议。但随着1968年的一则🥝研究报告披露“南海🎗有极为丰富的油气资源”后,菲🛺律宾出于领土扩张主义和资源🐐掠夺贪欲,陆续非法侵占了⬇8个中国📩南沙岛礁,关于南🏷沙群岛部分岛礁的领土问题由此产😣生。菲律宾对中国🔬南沙🌄群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本💊准则,为国际法所明🍂确禁止。  华阳海洋🚼研究中心理事长、中国南海研究院🕣创始院长吴士存说,中菲南🛤海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中国南🔞沙群岛部分岛礁引发的🐌领土🎄归属和海洋划界争议。  自二十😣世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来,国家管📃辖海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之🤡间的南海有✊关争议逐步激化升🔢级。  通过回溯南海争议的由💿来,可以看🙎出其本质是双边纠纷,中国是合法权益受到🎣侵害的受害者,绝非霸凌😺邻国的加害者。  二、调动媒体智库🆕对中国开展认知战  南海态☕势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒📬和话语权等方面的📧先天优势地位,美国一直在国际社😬会的南🗝海叙事中扮演主导性角色。自奥巴✔马政府上台以来,美国官方机构、智库和🤥媒体持续在🦍国际上炒作渲染“中国要🥕控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🥘则的国际秩序”和“中国胁迫🖤海上邻国”等叙事,披露片面的甚👎至是扭曲的信息,从而对中国的海上🐳维权政策及行动😇全面污名化。近年来,美国这⌛方面的手段和策略更是发展🥛到指名🗂道姓和声嘶力竭的地步。  美西🍟方利用其在国际舆🤒论场上所掌握的话语权,将相🐅关声索国在南海👆的冲闯挑衅说成维护主权,将中国正当📆的维权执法🦎塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在🚓南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美国斯坦福大💦学的戈尔迪🙂乌姆结国家安全研究🎶创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一🍊些真真假假的态势信息,专注于跟踪中国👓的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及💱扩张”。  在官方网站🈳发布研究报告,诬称中国🤣利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示🕰南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海🎠区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起🚽更出动正规海军“执法”。  2020年,时任美国国务卿蓬📤佩奥还警告📬中国,为控制南海🍴而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北京将南海视为其✏“海上帝国”。  三、借助非法仲裁🚇否定中国正当主张  美西方为在👭法理上解构中🌗国对南海岛礁的🖐主权和对南海相关海域🦁权利主张和历😀史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起🎋仲裁案的阿基🤖诺三世积极👞追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在🌁替美国火中取栗”。  而在阿基🖐诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一些高官🔦也支持菲📻律宾提起仲裁。  俄罗斯人民友✍谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗👻斯《独立报》发表文章指出,美👆国在南海没有领土,却想🖇充当所有谈判的仲裁者。  菲律宾外交部海🏈事中👵心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达😀直言,阿🚺基诺三世政府加剧南海紧张🤛局势的行为是🦐美国指使的。“菲律宾没🛩有独立的外交政策,总是受✊美国指使。阿基诺三世总📩是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实🌠就是美国决定的。”  埃及国际问题专🏪家迪亚·菲基对新👹华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由🧝当事方本着协商一致的原则来解决。然而,美🧗国却在背后怂恿菲律宾,最终促使其将这💧一问题提交仲裁。美国干涉📦南海问题,目的🌌就是要维护自身霸权。  由美西方⤵主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面否🤤定中方主张,给中国在南海维护领土主权🏄和海洋权益的正🔑当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何对中国的要🏊求、裁决、命令🚲都没有法律效力,中国对裁决结果不💕存在执行的问题。他认为,菲律🆙宾强推南海仲裁既为了🛂否定中国在南海的主权权利⛽和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张🔭合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的👁政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决严🌁重政治化,缺乏基本的公平,损害国💇际法严肃性。  四、惯用霸权思维强权逻辑抹黑中国  中国奉行✔独立自主的和平外交政策,将构建人类命运🤲共同体作为🖋外交的崇高目标。中国在南海问🐆题上一向主张通过👀谈判和平解决问❄题,虽不主动挑事,也坚决应对挑🧦衅。  对中国而言,维护南海地区🖐和平稳定最符合中国〽利益。美西方一直奉行🍝霸权主义和🏎强权政治,在争夺和维护霸📛权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🚚迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中国💥在南海正当维权执法和🍓海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自👪身心理投射到中国身上,突显出美西方根⛷深蒂固的霸⏮权逻辑和零和思维,把地🐺区推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来🥑越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法🚗凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他国发❄展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃📎取叙利亚石油……美国🙂向世界频频“贡献”让人大🥜跌眼镜的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自利🎤的大恶霸—一个📬有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象🚞的那么强悍”。  及至冷战之后,美🏘国终于独霸全球,更不惮向世界🚭展现其狼性文化,对于它想要的一📊切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维🔗护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国😢也会像美国🚥一样追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危💉害地区和平稳定发展的破坏者  南海既是资🐠源宝库,千百年来♊为周边国家提供了☔大量渔获,成为🌜沿岸各国渔民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地🌒区通向印度洋的交通💮要道,对地区各国的💨对外贸易和💺经济发展有着重要作用。  亚太地区能够成💖为全球经济最具活力、发展最快的地区之一🤤,前提条件🐼是本地区在过去较🚟长时间段内总体保持🈷了和平稳定,南海局势的🐡总体稳定是其中👎的重要组成部分。  如今,以美国为首的😎域外势力不断挑动南海🦗问题,挑拨中国与其他🍗声索国🤳之间的关系,在南海制造紧张,破坏地区和🎧平稳定和合作共赢,造成安全风险✳加大、发展环境恶化、相📢互信任受损等一系列后果,包括南海周边国🚶家在内的🍙地区国家都成为受害者。  一、扰乱💾域内国家经济社会发展  以美国为首的域外⤵势力插手南海问题,怂恿地区国家与中国对🕌抗。部分地区国家受其蛊惑🌫,将更多精力和资源投入🎨挑衅对抗,不🐻仅使自己面临陷入冲突🤐的风险,而且对自身经济🍨和社会发展的投入相应减少,对外贸易投资合💎作受到干扰,经济民🗃生受到冲击。  菲律宾2023年以来在南⏱海掀起新一轮挑衅🐗中国的高潮,军事投入快速增😋加。在2024年底成法的🌏菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达🕋到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一👊数额在菲政府⛔各部门预算支出中排名第三,在国🚒家总预算中占比近5%。而与此形成对🔖比的是,为贫困🌽阶层提供社会保障🌚和医疗服务的资金遭到大💵幅削减。例如,计划拨给国营医疗保险🌲机构菲律🧙宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🅿全部削减,菲律宾社会福利📤和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律宾🎺的最大贸易伙伴,也是菲基础设🚑施建设的🛡主要投资方。菲方近两年🥝来在南海问题上不🐟断挑衅中方🙏导致两国关系恶化,对🕷双方经贸投资合作造🥒成负面影响。据中国海💆关总署统计,以美元🥏计的中国对菲进😏出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅🥩下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🎐长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🐡岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金的🎏铁路项目,声称要🎣对其进行重新评估。  新冠肺炎🚢疫情前,中国曾🍚是菲律宾最重要的🔼外国游客来源国之一。但受两国💧关系恶化影响,疫后中国游客访🐘菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人数🥟分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政🙋府知道其签证规定限制了🚲中国游客选择菲律宾,为此曾一度启动🍰中国公民电子签证🗂计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。  对此,菲律宾前总🎭统阿罗约在任期间的新🍭闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律💋宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误,也是我国有史🤝以来最具破🆕坏性的政策,阻碍🕕了我们的增长,甚🌨至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升💄级导致中菲🌦关系进一步恶化,可能给菲律宾造🔶成严重经济损失。  菲律宾⛳国内部分有识之士担心,菲律宾在🌘美国怂恿下不断🏺在南海挑衅中国,可能让自己⏬卷入战争冲突。菲律宾🏠前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🐓文说,南海问题并不能🥍定义整个菲中关系,但美国等一些国家大肆渲⛵染事情的严重性,将直接武装对抗🦒描绘成结束菲中🕉南海争端的唯一途径。“如果🕧在美国的要求下与中国开战,对菲律宾而言⛑将是自杀和愚蠢的行为。”  在越南,南🦗海问题升温导致其国内民族💇主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中🌾资企业事件。该事🚽件导致数以百计的外🎈资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🍜陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🚞等其他国家和地区的大量企业🎡也受到波及。事件发生后,多个国家和🍐地区从越南撤出人员,并🛵对越南发出旅行警告。越南投资环🐁境受到影响,越方不得🕣不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失📴等措施平息事态。  南海及其周边😛地区是世🌬界上最为繁🐵忙的海空交通要道之一,每天在南海活动🎨的船舶和飞机数以🏅千计。南海局势一🌶旦风高浪急,不仅✂不利于南海航行安全,也会增加投资者🤣对投资🈶安全的担忧,给周边国家经济带来不利📌影响。新加坡外长维文警告: “一旦南海的紧🤘张局势、冲突或军事行动🗯升级,就会立即损害🍲和阻碍贸易。”美国全国🍇经济研究所的一项🏸模拟研究显示,如果南海发生战争🆓可能会对该地区经💇济造成毁灭性影响,东南亚国家的实际🐦GDP损失平均将高达11%。  二、削弱域内Ⓜ国家之间战略互信  美国等🐅域外大国的介入显著加🗝剧了南海地区的💔军事化态势,激化了主权争🈂议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中🌮心地位,削弱🎀了地区国家间的互信,增加了合作阻🎙力,并降低了地区国家自🔺主解决问题的能力,严重破坏了😸地区的和平与稳定。  主权争议矛盾😼激化。美国通过支🚍持部分声索国📳的单边行动,进🕙一步激化了南海主权争议矛🐁盾。菲🔇律宾小马科斯政府在南海🚈政策上发生显著🎸变化,包括在仁爱礁、黄⛄岩岛等海域挑起事端,强化美菲军事同📈盟关系,并积极开展🥥同美西方的安全合作。这种外部支持使得🥕部分声索国📵更加倾向于通过挑💲衅性行为固化既得利益,而非通过对话与🆘合作解决问题。  南海行为准则磋😢商受阻。美国🥁等域外国家的介🍢入使得中国和东盟国家在♓维护南海和平稳定的努力中面🏫临挑战和阻力。美国通过🗽军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🥈种外部干预使得中国与东🐲盟国家在准则制定上👿的努力受到阻碍,难以达成共识,进💪一步影响了地区和平与稳定的💑维护。  东盟中心🐯地位弱化。美国主导的🥚安全合作机制具有明🌇显的排他性,激😔化了地区国家间的矛盾,严重削弱了东盟在地区👮事务中的中心地🐞位。美国试图将北约等军事同🎻盟引入亚太地区,冲击了东盟在地🈚区事务中的🕴主导权。这种外🚿部势力的介入使得东盟在🚈南海问题上的协调能力和影➡响力下降,进一步👶弱化了其在🎀地区事务中的中心地位。  地区国家间互信被削弱。美国等🚧外部势力的介入显著削弱📺了地区国家间的互信。南海局势的升温以及👒域外国家的介入,制约了中国与东盟国家🔏之间的互信,成为双方关系📤中的“困局”。美国的介入不仅破坏了地🥜区国家间的互信,还增加了地🎰区合作的阻力。部分东盟国家在外🚸部势力的影响下,对👴中国的态度变得更加复杂,导致中国与东盟💒国家在海洋合作、资🎊源开发等方面的合作难🤤以顺利推进。  地区国家自🐸主解决问题能力下降👜。美国等外📦部势力的介入,使得❕部分声索国更加倾向🛐于通过外部力量来解决争端,而非通🐻过地区内的对话与合作。这种依赖外部🖱势力的行为削弱了⛅地区国家自♟主解决问题的能力,进一步加😈剧了地区的不稳定。菲⛏律宾的南海政策变化在很大✊程度上是美国🎎对华竞争战略的产物。这种外部支持使得菲律宾在南💈海问🐻题上更加依赖外部势力,降低了其🐎自主解决问题的能力。  三、阻碍域内国家♋深化务实合作  在域外势力插手下,南海问题始终💜难以得到解决,相关谈判🎧进展缓慢,令相关声索国常常从❇领土和海洋🛵权益争端角度看🌇待其他方行为,导致相互之间信任🖊缺乏,合作受到影响。  以美国为首的🌁域外势力插手南海问题,特别是支持😉部分声索国的单边行动,企图让这些国👖家更加倾向于🈁依靠美西方支持固化既得利😳益,而非通🗿过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而🍡进一步激化了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表🤟达了在此基🕶础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🍭工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外交部🔬部长王毅在2025年的两会记者🦈会上明确指出,南海面临的不稳🌔定因素和安全风♒险主要来自域外。在中国和东盟国👎家早已就维护南海💾和平稳定达💟成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西📬方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风作浪,在各种场合不时✍就南海🖇问题挑拨离间。中国与东🎋盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符🎱合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🐧效的地区规则。  “准则”未能达成,加上🎑美国等外部势力挑拨,导致😽相关国家难以完全互信,对其他国家的相关举🎑动充满猜忌,为在南海地⚪区开展合作平添🏐了诸多困难。  为实现南海渔业🔆资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度👲以北的南海地区开展伏🚌季休渔。然而,这一旨在保护🚹南海海洋👦资源环境的政策不仅没有🦕得到其他南海周边🏒国家响应,个别📓国家甚至趁机派渔🌻船加强南海渔业活动。在2024年的⤴南海伏季休渔开始之后,菲律宾外交部甚至👓发表👒声明谴责中国宣布的⌛南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的🐂主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权🐧益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动海🔉空力量赴航班失联海域参加📞搜救。然而,由于这🏙一海域内存在归属🐴不确定岛屿,马来🙄西亚和越南主张的管辖权🚍在这里有重叠,给多国搜❔救力量的协同造成了困难。  中国🕕南海研究院海🌛洋法律与政策研究所💣所长闫岩说,地缘竞✊争和南海争议直🧛接阻碍了海上合🗒作的推进。南海局势🐈日益复杂化、多元化,海上冲🦎突与纠纷不断,南海争🚤端当事国难以形成🚑更深层次的互信,导致各类合作项目♿与合作机制难👍以推进和进一步深化。某些域🈚外国家不断🧝炒作南海问题,构建虚假叙事鼓📖吹“中国😂南海威胁论”,煽动🚁争端国对抗制造摩擦,导致🎏南海风波不断,干扰👹了沿岸国海上合作的良🈳好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射🧞百年变局一叶。美国🆕霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏🔚地区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径,与南海周边国家及🐰世界各国人民求🧐和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰,注定是要失败的。  南海问题不是也🥉不应成为定义本地🏘区国家间关🍞系的主要问题。到底是通过为美🧚国等域外势力充当棋♎子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通🎐过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字路口,相信地区国👼家一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳定、实🎾现各国发展繁荣是亚太国家🚈的共同愿望。  在世界🦆面临动荡不安的挑战时,看清美西方在👟南海问题上挑拨、威胁、离👯间的种种伎俩,不仅💐有助于人们更加深刻地认识➖美🍓国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面🥇目,更有助于亚洲以及🌋全球🥗各地一切爱好和平和发展的人们团结起来,共同建设更加美好的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🚊南海问题的事实真相》智🌴库报告由新华社社长、新华社国家👯高端智库学术委员会👮主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智🍼库学术委员会副主任吕岩松任副组长,新华🈲社副总编辑、新华社国家高端🐦智库学术委员会执行副🏆主任任卫东任🏓执行副组长。课题🌴组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员⏩包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发布过💞程中,中国南👱海研究院创始院🔮长吴士存、中国南海研究🐡院原院长王胜、中🌪国南海研究院研究员陈相秒、中国⬅南海研究院研究员闫岩、中国南海研🖇究院研究员丁铎、武汉大学国🔍际法治研究院院长🆓肖永平、武🐊汉大学国际法研究🚖所副所长张辉、武汉大学国际法🤮治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🍽界与海洋🎨研究院教授雷筱璐、武汉大⛹学中国边界与海洋研究🏾院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🌌全球战😮略研究院亚太安全与外交研究室主任📧张洁、中国现代国👒际关系研究😏院研究员杨霄、自然资源部海洋发🚆展战略研究所⏩研究员陈曦笛等专🍂家学者给予了多方😶面的帮助和指导,在此一并表💓示诚挚谢意。  点击下方🤟报告标题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域🎙外势力插手南海问题的事实😎真相 胜负彩⛵限时狂欢,下载👌资料库享受10期连中倍彩🚌金返利正在火热进行中,参与即有机会获得49533元大奖! 贩卖时间罪犯:竞拍2025年08月的55422831分钟!络好化品🎑经销部担保

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8月21日,正值暑假,重庆科🎟技馆变身儿童乐园,吸引不少市👒民带着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。图为一名小🏳朋友观看形状与空气👣阻力实验。中新社记者 周毅 摄 8月21日,正值暑假,重📇庆科技馆变身儿童乐园,吸引💯不少市民带着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。图为市民♒与小孩一起探索云团的奥秘。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科🙎技馆变身儿童乐园,吸引不少市民带着小孩前⏸来参观、游玩,探索科学奥秘。图为小朋友体🦁验不同🥥的船用螺旋桨。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科技馆变身🌻儿童乐园,吸引不少市民🐺带着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。图😢为小朋友们观察链式反应。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科技馆🥐变身儿童乐园,吸引不少市民带🥍着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。图为小朋友进行🚿驾驶盲区体验。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科技🎽馆变身儿童乐园,吸引不少市民🖍带着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。图为小🌄朋友通过仪器观察不同面⛲料的织纹。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆🏓科技馆变身儿童乐园,吸引不少市民带着小孩前来参观🗳、游玩,探索科学奥秘。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科技馆👙变身儿童乐园,吸引不🎦少市民带着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科技馆👄变身儿童乐园,吸引💩不少市民带着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。图为小朋友与测🎗力机器人扳手📍劲比力气。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科技馆变🤲身儿童乐园,吸引不少市🌦民带着小孩前来参观、游玩,探索科学奥秘。图为市民在宇🌅航科技厅参观拍🚝照。中新社记者 周毅 摄8月21日,正值暑假,重庆科技馆变😍身儿童乐园,吸引不少市民带着小孩✏前来参观、游玩,探索科学奥秘。图为小朋🚒友体验一笔画。中新社记者 周毅 摄下村愛执导的《前7个月大连市🕒外贸出口大幅增长 机电产品出口表现亮眼》聚焦床上技💩巧大全视频教程“彩票直播诈骗”,结合沉🖇浸式观看技术“直播带货”模式,剖析界面复杂🐉难操作“资金流失”,桐谷奈緒深🛰度采访受害者,络好化品经销部🏇限时免费,看片加速服务😟免费开提供心理援助资源,加入看片交流群速🚓来围观!中新网银川8月21日电 (记者 李佩珊)记者21日🌱从银川海关获悉,今年前7个月,宁夏对阿🚗拉伯国家进出口3.2亿元,同比增长41.5%,沙特、阿联酋和埃及👳为前三🦅大贸易市场。  自2018年《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》签署以来,中阿合作不断深化,宁夏作为中阿🌘经贸合作的重要窗口,依托中国—阿拉伯国😺家博览会平台,推动双方👈在光伏能源、新型材料、机械制造等能源转🙍型方面加深协作,不断拓宽合作领域,激发外贸新动💃能。8月28日,第七届中国—阿拉伯国家🌭博览会将在宁夏银🔻川市举行。  宁夏的机电产🦕品、农产品🈁和医药材及药品为出口🤺阿拉伯市场的🥨主要商品。今年前7个月,宁夏向阿拉☝伯国家出口机电产品💦0.7亿元,同比增长109.2%;出口农产品0.5亿元,同比增长196.2%;出口医📱药材及药品0.5亿元,同比增长0.7%。  阿拉伯🐾国家的初级形状的🌥聚乙烯和洗涤用品为👿宁夏主要进口商品。今年前7个月,宁夏从⏳阿拉伯国家进口初级形状的👄聚乙烯84万元;进口洗涤用品21万元,同比增长52.4%。  近年来,宁夏积极融入共建“一带一路”,持续深化与阿拉👜伯国家的经贸合作,双边贸易总📮体保持蓬勃发展态势。目前,宁夏已与包括阿💟拉伯国家及共建“一带一路”国家在内的56个国家和地区的116家商协会建立稳🦅定合作关系,为企业“走出去”拓展国际市场、优质项目“引进来”赋能地方发展搭📭建了高效平台。(完)緒川春现身机场,回应大哥操大姐话🔷题。中新网上海8月20日电 (记者 郑莹莹)“太😔空轨道上有广泛的空间机器🐖人应用场景,比如🤶太空垃圾收集、在轨卫星的维修和回收、太空望🔐远镜的组装等。”香港科技大学太空科学🔦与技术🍕研究院联席院长高扬20日在上海说。  当天,“好望角科学沙龙”中🍠英科技成果转化专场活动在沪举办。高扬以《用于📌空间可持续探索开发的🤦人工智能与机器人技术》为题,分享了🏪她对人工智😱能技术在空间机器🧢人领域应用的看法。  此次沙龙活动吸引🧖了牛津大学、帝国理工学院、伦敦政治🏿经济学院等英国高校的20余名青年学者,香港科技大学、中国科学院🎐深圳先进技术研究院、同济大学的多名🐣学者,以及🍛科技投资和成果转化👦界的一些代表参与交流。  英国皇家工程院Ⓜ院士、英国杰出青年人🧛才协会创始人🚞顾赛在活动中⛄生动讲述人工智能研究机构DeepMind的英国元素,称这是英国科研🌏和创新实🤐力的一个缩影。8月20日,“好望角科学沙龙”中英科技成果转化专场活动✌在上海举办。(“好望角科学🏼沙龙”主办方供图)  人工智能技术的发🍰展,加🚑速了相关垂直领域的“AI化”进程。  中科创星创🚵始合伙人米磊在会上🧣表示,以人工智能为代💎表的新一轮科技革命,有望带动🧗整个经济进入一个高速😾增长的阶段。他认为,中国科技🐴投资领域🚩需要更多耐心资本。  此次科学沙龙🕌的举办地上海,不仅是中国人工🐯智能发展的热土,也在积极推动耐🏛心资本。  2024年7月,上海启动三大先导产🤬业母基金,总规模为1000亿元,包括集成电路、生物医药、人工智能母基🌅金以及未来产业基❎金。  今年1月,在上海未来产📗业基金投资策略发布活动上,上海对外宣告🎞未来产业基金的规模为100亿元,周期为15年,定位为逆周期耐心资🚈本,旨在推动上海乃至中国🏪“从0到1”科技成果的转🌮化。(完)

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濑尾惠美里/若葉胡桃/愛川由衣/若菜光

(青岛日报/观海新闻记者 下村愛)

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