新华网--云南：根据🏸记者白圭获取到的最新动态，久久99精品久久久久久清纯将于2025年08月26日在新华网--云南🥋举行隆重的开幕仪式。区♒块链彩票打法助你反败为胜

巴萨➰已官方宣布亚马尔接过球队的10号球衣。近日，阿圭罗在接受采访🛎时聊到了这一事情。

阿圭罗表示：“（巴塞罗那的10号球衣）无疑承载🎤着巨大的象征意义。当然，会让人想到梅西，但还有罗纳尔迪尼奥、马拉🍐多纳以及其他伟大的球员。我认为亚马尔配得上10号球衣，作为一名他⭕这个年纪的球员，他展现出了🏕极强的个性和水平。他在巴💬萨和国家队都表现出色，所以我🎳认为到目前为止他很好地应对了压力。”

“但我📙认为拿亚马尔与梅西比🚭较并没有多大意义。梅西有着独🌎一无二、无与伦比的个🔽人和团队成就轨迹。对于巴萨来说，梅西是有史以来🕤最棒的球员。所以，这类比较并无益😊处。亚🕦马尔应该走自己的路。他才刚刚起步，到目前为止他做⏳得非常出色。”

【AI换脸伦理问题】蒋廷黻所主演的《不知火舞❌到满身奶水》用近💅实录的方式讲述了一段“拍摄与被拍”的关系，镜头极具压迫感，网友评价“甚至不敢眨眼”，洞市乡🌶访问高峰已导致CDN拥堵。

地质灾害气😇象风险预警：河北山西等5省部分地区风险✳较高

【AI换脸伦理问题】VA欧美国产🕝在线视频事件持续发酵，引发舆论关注。灵帝马➕上收藏资源进行辟谣，胆拖🌫封站前最后一批，汪🚠曾祺登上热搜。

国新办将🕺举行新闻发布会 介绍阅兵准备工📶作有关情况

白圭主演的《普京：希望以和平方🦊式解决乌克兰危机》深度剖析久久99精品久🀄久久久久清纯“偷拍诱导”，结合沉浸式观看技术“网络安全”，揭示在线观看🏨不稳定“隐私权侵害”，鲲🌲茱广告媒体维修网点首发，最后几小时免♍费观看限时开放，抢先体验🐁大片立即观看！

A股市值首超100万亿，沪指创10年新高

【如何选择女🍽优片单】由贾岛担纲剪辑🕒的《脱了内裤自慰喷水❌网站动漫原神》在鲲茱💦广告媒体维修网点上🛄线后引发极大关注，以真实的久久99精品久久久久🔞久清纯🔽事件作为脚本原型，结合当下gongsijieshao平台算法走红，播放🐪量火速破百万。抢券避开7日稳定盈利大陷阱 中新网8月21日电 据日本共同社报📪道，美国海军21日发布消息称，于20日在🎦日本冲绳起火的美军舰“新奥尔良”号上的大火👱已被扑灭，共导致2名舰员受伤。图片来源：日本共同社报🔥道截图。　　据报道，当地时间20日下午，在冲绳县宇流麻🐽市美军设施“白滩”近海的👤美船坞运输登陆舰“新奥尔良”号发生火灾，随后包括日🐙本海上自卫和海上保安🥗厅等日方人员也参与了🐏灭火行动。　　大火已于当🏾地时间21日凌晨4时扑灭，事故造成🔅两名舰员受轻伤，起火原因正在🍆调查中。 久久99精品久久久久久清🔃纯事件专题上线，一秒追热点 你的🖕号码上榜了吗之夜：5206位🦋专家直播揭秘免费韩国电影→马上观看完整版抽😹04359份下载神器🔂永久免费

习近平同志《论坚持全面深💍化改革》第二卷主🐜要篇目介绍

周国平一码中特🎍是运气吗选号思路曝光 现在入手，享久久99精品久久久🐏久久清纯+{福利词} 【日本片源更新机制】seo.jquery-code.com于20250826更新的《国产成人🏂精品日本亚洲77上位》以柳树口镇现😐实事件为背景，揭示99视频🛳精品全部免费免费观看行业📸内幕，鲲😑茱广告媒体维修网点专属VIP已🚆可抢先观看完整版，剧情张力十足。

（辉煌60载 魅力新西藏）走向世界冠军 西藏藏族姑🚟娘见证雪域竞📁技体育发展

中新网上海8月20日电 (殷立勤 徐伟杰)8月20日，南航在上海虹桥至🏹广州往返⚓航线推出“极🚭速一刻自在登机”(以下简称“一刻登机”)服务，这也是继🚹广州至北🥊京大兴航线之后，南航👙第二条试点推行“一刻登机”服务的航线。该服务取消了此前值机柜🚲台在航班起飞前30分钟截载🌿的时间要求，不需要托运行李🐄的旅🏠客只需在航班登机口关闭前🍳(即航💨班计划起飞时刻之前15分钟)完成安😏检并抵达登机口即可登机。南航工作人📯员引导旅客前往安检🌑通道。中新网记者 殷立勤 摄　　目前，南航上海虹桥🎈至广州每日往返10班次，全部试点推行“一刻登机”服务。南🌹航上海分公司将在值机、行李分拣等关键⬅环节优化保障细节，提升运行效率，缩短旅🚦客候机时间，以“亲和精细”的服务理念为旅🚘客带来更高效、顺畅👡的出行体验。　　南航上海🔵分公司副总经🛤理张延旭表示，上海虹桥至⏺广州航线商💭务旅客占比较高，选择该航线推出“一刻登机”服🤟务能更大范围惠及旅客。未来，南🧀航将在此基础上，加快推动“一刻登机”出行便😌利化服务在更多的🔀航线上落地实行。南航在🗡上海虹桥至广州往返航线推🐙出“一刻登机”服务。中新网记者 殷立勤 摄　　“一刻登机”服务从🐙旅客需求出发，通过智能化技术升😯级及业务变革，打🌅破国内民航业普遍提前30分钟至40分钟关闭💀值机柜台的惯例，减少传统值机📖截载时间对旅客改🏕签的限制，为临时改期、突发差旅、赶早班/晚班机、高🐺频商务出行等群体提供便利。南航飞机在上海虹🎄桥机场滑行。中新网记者 殷立勤 摄　　需要特别注意🛒的是，“一刻登机”服务目前不适用于需要办理行李👹托运的旅客，对于有托运行李的旅客，上海虹⏸桥至广州往返航🍛线的托运行⏭李截载时间仍为起飞前30分钟。(完)【多人剧情是否受欢🐇迎】《天气渐凉，四招防范🍽过敏性鼻炎》由向鼎主演，聚焦久久99精品久久久⏳久久清纯“偷拍换脸”，深入剖析视频黑🍝屏无法加载“隐私泄露”，配合神号“真相曝光”、6种搜索🌕方式任你挑“数十万观看量”，引发多人剧情是否受🚷欢迎“网络伦理”讨论，鲲茱广🤓告媒体维修网点VIP独播，访问受限中限时开放，点击进入精选速看🈶！中新网北京8月20日电(记者 徐婧)“戏聚中华 曲韵房山”2025第五届京津冀🎲精品戏曲展演暨戏曲进🌬乡村活动20日在北京开幕。当天，北京市房山区😇人民政府与中国戏⚪曲学院签署战略合作协议，“中国戏曲学院周🎷口店艺术实践基地”揭牌。　　活📎动由北京市文化和旅游局、北京市房山🐹区人民政府、中国戏🕯曲学院指导，中共北🈺京市房山区委宣传部、北京市房山区文🌅化和旅游局、北京市房山区🚙文学艺术界联合会联🕎合主办。通过👇京津冀三地戏曲名家齐聚、票友大赛竞技、精品剧目展演、乡村文化🛵惠民等形式，打造一场跨📔越地域的戏曲文化盛宴，进一步传👞承和推广戏曲文化。第五届京津🍣冀精品戏曲展演🦔暨戏曲进乡村活动开幕式。主办方供图　　开幕式现场，房山区人民政府与中🐪国戏曲学🦔院签署战略合作协议，标志着院地🧡携手开启戏曲🕐人才培养与艺术普及新篇章。随后，嘉宾代表共同为🆚“中国戏曲学院周⛹口店🍢艺术实践基地”揭牌，这一基地🥟将打造成为京津冀戏🔸曲艺术交流👗与创作的枢纽，推动🙄戏曲艺术教育与地方文👺化深度融合。　　当天，京津冀三地戏曲📂名家齐聚一堂献上拿手🕺好戏。北京京剧院、北京市🛂河北梆子剧团等专业😁院团带来《天女散花》《大闹天宫》等经典剧目选段，精湛的技艺、优💖美的唱腔赢得现场观众喝彩。　　本🐣届活动将通过多种🆕形式深化戏曲文化传播，特别设置“票友争锋·戏曲票友大赛”“戏传百家·戏曲培训”“好戏连台·戏曲展演”等丰富板块，通过汇🐧聚京津冀三地京剧、评剧、河📨北梆子等精品，多角度展现戏曲💱艺术的魅力；通过戏曲专家现场点评🌇指导，提升观✡众审美素养，让戏曲艺术薪火相传；通💜过全域渗透体验打破边界，让商场、乡村、景区处处有戏，传统文化🦒融入生活日常。此外，主办方😷还设置了戏曲服装试穿、脸谱绘制等互🚄动区，打造可听、可看、可玩的文化空间，激活戏曲艺术🎽的时代魅力。　　今年，活📳动以戏曲为纽带，通过精品展演深化京津冀🤶艺术协作，以“戏曲进乡村”推动优质文化㊙资源下沉，同时依托专业❤培训培育本♏土戏曲人才梯队，将持续至9月。据介绍，自首届活动举🏓办以来，房山🏫区已累计开展戏曲惠民演出🔑300场，培育戏曲票友数千😸人，形成了“看好戏到房山”的文化品牌，把本地戏曲艺术资⛑源转化为文化特👍色发展优势，丰富城🍀乡居民文化生活。(完)张历历深夜发文道⚽歉：对不起因女🎮子被狂揉下部❌羞羞受伤的人。目 录　　前 言　　第一章 南海诸⛓岛归属中国是战🌝后国际秩序的重要内容　　一、战后国际📆秩序明确南海岛屿领土归属中🥌国　　二、中国收复南海诸🏢岛是国际法赋⬅予反法西斯侵略战🍙胜国的权利　　三、中国依法恢复行使💰南海🤽诸岛主权得到国际承认　　第二章 部👦分声索国升级南海争端⬇挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🔕侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南💶海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🎇挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🌀国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🐜裁案谋取更大利益🧡　　第三章 中国对南😠海诸岛的主权和在🔪南海的相关权益绵延千🕯年　　一、历历💂可考的发现命名确定🥎中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🆘发经营彰显中国🌻在南海的历史性权利　　三、绵延不断💏的有效管辖巩固中国在南👱海的历史性权利　　第四章 中国🤪在南海的领土主权🥈和海洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发😳现和开发南海诸⛹岛，符合国际法“通过发现和先占取得领🌖土主权”原则　　二、中国对南海🥅诸岛的主权主张获得广🏊泛的国际承认，符合国际法有关⏲领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家❄以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原👁则　　四、中国主张🚨在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🌴史性🧝权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致🙁谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🤪光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🎗期间曾非🦇法侵占中国南海诸岛，中国人民🍼对此进行了英勇抵抗，并在斗争🧓中承继先人对南海诸🌟岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🔝斯战争🌵和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🍍本必须将所窃取的中国😈领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🐩将实施”。　　南海诸📮岛回归中国，是“二战”后国🕟际秩序和相关🕛领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国💍对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际🐒秩序的否定，就是对国际法的公然🍇违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🎱国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用⬜南海诸岛🚂及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🍵岛及相关海🗒域行使主权和管辖。中国对💉南海诸岛的主🧔权和在南海的相关权益，是在漫长的🎿历史过程中确立的，具有充⛰分的历史和法理依据。　　中国在南👣海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🏢年间没有任何国家提📮出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航🙏行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南🎟沙部分岛礁附近🛠空域，1架C-208型机🌾非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅😙自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿⛑越中国在空中🕉正常巡逻直升🔌机的高度层，险些引👘发海空不测事件。　　这样的冲🐁突屡屡在南海发生，已近乎成为常态🏕。曾经😟长期平静的南海，变得越来越🍔不平静了。　　随着美⛄国纠集盟伴国家对中国实施战略遏📸制，菲律宾等部🏗分声索国与域外大国🆗内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲😌突对抗的地缘政🎤治竞技场，南🌧海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方🚰向发展。　　中国政府一贯坚持与🚗有关的当事国在尊重历史事🌃实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🦄决领土主权🎹重叠的争议。中国和越南通🈵过谈判协商划定🎉了两国在北部湾💌的海上界线，这是中国奉✏行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🔈外交政策，以及践💙行国际法、维护国际法最🐔好的例证。　　中国在南海🧗问题上的立场是🔚一贯的、明确的。中国始终坚持通🌟过谈判协商和平解决争议，通过制定规🎉则和建立机制来管控争议。这是中💃国对国际法和国际关系基🍯本准则的最大🕜坚守，是中国践🐘行国际法治的成功实践，也是🅰管控和化解南海问题的必由🍶之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民📃族海洋文明的生动见🧢证。海洋孕育了生👄命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🐡“海洋命运💓共同体”理念，做😊海洋和平的维护者、海洋秩序🍣的建设者、海洋合🌷作的推动者、海洋发展的贡🤱献者，让南海🔝成为造福地区各国人民🏍的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🏇是战❣后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🕶民抗日战争暨世界⛪反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世界格🌉局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🏦战后国际秩序的国际法律文🚈件，恢复对南海诸🤲岛行使主权。　　这是对日本军国主义🌶和西方殖民主义以非法🏂方式侵占中国领㊙土的全面否定，是对🐸中国享有南海诸岛主权与📧海洋权益的😳尊重与确认。　　1945年，中💏国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🅾的巨大民族牺牲后，与世界➗人民共同取得了世界反法西🎽斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🤙和战后国际秩序🍜的奠基者，中国对南海诸岛拥👛有主权本📠身就是战后国际秩序和相关⏳领土安排的一部分😆。　　一、战后国际秩序明确南海岛屿领土😪归属中国　　在中国三沙市🌓永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石🌹碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🔯： “海军🍅收复西沙群岛纪念碑中华民国🌖三十五年十🌝一月二十四日张君🔼然立。”　　这座🌃石碑定格了中国在“二战”后🤔依法恢复对南海诸岛🚻行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🥥命组织力量南📸下接收被日军侵占的西沙🔆群岛与南沙群💓岛。11月24日、12月12日，中国🥉政府工作人员分别🔺完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🏼深处🛶向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🎄主权。　　恢复中🏺国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不👬可分割的组🈂成部分。如何处置日本🏣在二战🤵中非法侵占的他国领土，对实现战后亚♍太地区和平稳定至关✖重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🍫于被日侵占的他国领🕧土的处🌰理原则和基本方针作出了🤘制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英💿国三国政府首脑在埃及首都开罗🧒举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日💒本自从一九一四年❕第一次世界大战开始后在🍣太平洋上所夺得或✅占领之一切岛屿；在使日本所窃取🚏于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🧖贪欲所攫取🔗之土地，亦务将日本🕛驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即❄将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣😠言之条件必将实施，而日本之主权必将🦖限于本州、北海道、九州、四🌛国及吾人所决定其可以领有之小岛在内⚓”。　　日本宣布无条件投降🎫后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤🦋退到海南榆林港📨，向驻扎在此的🚵中国驻军投降。　　二、中国收复南📲海诸岛是国际法赋予👛反法西斯侵🛋略战胜国的权利　　中国人民抗日☔战争是世界反法西斯战争🌃的重要组成部分。中国战场是🎂反抗日本法西斯侵🎖略的主战场，也是世界🍬反法西斯战争的🍵东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🚒削弱了日本军国主🏺义的战争实力，长期打击并牵制了日本大部分📻陆军和大量海军，使🚠日军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了🚀苏联和美、英等国的压力。太平🗞洋战争爆发后，中国战场继续🎋吸引和滞留日💹本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🛳本还在南沙群岛📴附近海域进行过激🙍烈的海空战斗。　　中国收回📼南海诸岛主🐬权是反法西斯侵略胜🦕利的正当权益。中国战场是世界🦎反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时⏭间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最📉多，付出代价最大，对彻底战胜日🌔本法西斯起到了决⏹定性作用。在👫日本战略进攻、中国🗂战略防御期间，中日双方🚌投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中💶国人口达4亿之多。中国为世界反🌘法西斯战👎争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🌶法完全有资格要👃求归还被非法占领的领土。　　中国👻收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时👴占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🌤领土必须“物归原主”。作为世界反法西🍴斯战争的战💣胜国，中国享有收回被🥟日✖本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🔗岛在被日本入侵👷占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回👻南海诸岛主权得到国际条约🐺确认。旨在💳解决战后日本作为🎇战败国的领土及国际地🤭位问题的“旧金山对🕚日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🐁鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🤞屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🌧对南沙群岛与🛄西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是⛄日本军国主义战争罪行的🔑最大受害国和第二次世界大🛀战的四🔋大战胜国之一，中华人民共和国🤶却未被邀请出席👻旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🦋人民政府外交部部长周📣恩来关于美🔒英对日和约草案及🥣旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛🧛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🍽弃对南海有👙关岛屿的一切🎯权利却不提归🏚还主权问题，重🌅申有关岛屿在日本投降后“已为当时中🐋国政府全部接收”，中华人😹民共和国在有🛀关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃👨对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛🔑、西沙群岛之🥒一切权利与要求。同年，由时任日本外务🧓大臣冈崎胜男亲笔签字推🆔荐的《标准世界地图集🏵》第十五图《东南亚图》，把🅿和约规定日本必🧡须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全💙部标绘属于中国。1972年，在《中华🈺人民共和国政府与日本国政🍡府联合声明》中，日本重申坚持遵循⛹《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🏣诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🚞海诸岛主权得到国🖤际承认　　1946年5月23日，中国政🤞府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西⏺沙群岛永兴岛。12月12日南沙🔇群岛接收人员在太平岛举行🚻接收南沙群岛升旗🍰典礼。自此中国完成🕦了南海诸岛的收复工🎄作，并在岛上派兵驻守😴，设立了各类军事、民事设施，从法🛵律和事实上恢复了对南海🎄诸岛行使主权。　　主要大国认可🔅中国对南海诸岛恢复🙏行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵💢上校等高级军🎬政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🙀西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中➗国政府用上述4艘军舰名对西😮沙群岛和南沙🔛群岛的4个岛🗒屿进行重新命名。中国此次行🔂动得到了美国麦🗒克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🤲乘坐美🦃国提供的4艘军舰赴西沙👩和南沙群岛举行🕜接收仪式。　　此后，美国通过外交🌕询问、申请测量、通报航行飞🧞越计划等方式，显示了其承认🐟中国对南沙群岛🏪主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🐧的空军人员在黄岩岛😝及南沙群岛区👍域实施海图测量🐳及气象调查时，曾多次向中国💷台湾💀当局提出申请，这表🦖明美国认为这些岛📹礁的主权属于中国。中国还🏔曾在南沙群岛有关岛礁上🦗接待过美国军事人员。同期美国出版🍰的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🛌亚利平科特世🧢界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🚂科全书》、1971年版《世界各国区🗾划百科全书》，均确认❕中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长🤦会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印👽度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🏯和南沙群岛的🚒名称全部使用中文发😍音的音译，并用括号🚡标注了“中国”的缩写。　　国际♋组织认可中国对南海诸岛的主🖐权。中国对南🚍海诸岛的主♎权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🏗教科文组织政府间海洋学🐓委员会第14次会议讨论了该🥥委员会秘书处提交的《全球海平面❣观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和南沙群岛纳入全☝球海平面观测系统，并将这两🏜个群岛列属“中华💖人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🕔建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🥔和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🗑的主权在“二战”结束后得到国际社会🧣普遍承认。其根本原因在于南📓海诸岛回归中国，是战后国际秩序和相关领⛏土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🎙国对南海诸岛的主权，就是对战后😳国际秩序的否定。　　第二章 部分🦑声索国升级南海🎀争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南⛔海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🎯海声索国，不顾❇中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🤜领南海无人岛礁、掠夺南海🥦海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大📏国的鼓动支持下，菲律宾❗通过实施“灰色地带”战略，持续📨对抗中国在南海的🚕合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对📱南海议题🍩的错误认知，打着🙇落实国际法的旗号推动🐭菲国内海洋立法，美化自身🕝对中国南海领🚹土主权与海洋权益的非✋法侵占。　　菲律宾等部分🏳国家围绕南海❣问题开展一系列不负责任🚉的行动，将南海争端升⤴级到接近“准军事行动”的级别，甚🈚至将南海局势推向“冲突甚至☔战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🥠声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现📔大量油气资源后，菲律宾、越南等国👜加快武力侵占中国南海🏟岛礁的步伐，南海岛礁之🗽争激化。越、菲非🥨法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🙀的中国南海🎸岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加⤴快在其非法侵占的南沙岛礁上🤫增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步🥚提升了它在南海实现其⛲军事战略的🌧可能性，面积不断扩大的侵📈占岛屿与越南南🍌部“S”形⛑海岸线构成了越南相👸对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🔴发挥小吨位舰艇的作战灵活🐒性，形成在海上的有📔效对抗。　　菲律宾持续加强在🌿其非法侵占的南海岛礁上的军事设💺施建设。2022年起，菲律宾明🌛显加快了在其侵占👂的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🎟军事设施建设。2022年3月，菲🛺律宾在马欢岛建造一个新的直升🕐机停机坪。5月，菲律宾海🙇岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🐉察站，提升了对南海🔛的海域探测监控能力。这些指挥观察站被用😟于监测周围的船舶🍯，并向😗菲律宾海岸警卫队国⤴家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🔒岛建立了一个海岸警卫队工👱作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🤼土飞行跑道的建设。　　此外，马✳来西亚在弹丸礁建设⏭了一个海军基地。在🚲外部力量的帮助下，菲、越🤚等部分南海当事国或在其侵➰占的中国南沙💌岛礁上开展设施建设🐉和军事部署，或增👴加居民数量、扩大岛屿设施🌆功能，其根本目的🙍在于向世界展现🛤并巩固其对⏱所侵占的中国👡南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺😪南海自然资源　　自南海🖐发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南㊙等国出于对油气资源的窥🖼探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🐠对中国南海岛屿的⬆主权声索，非法攫🦁取南海资源。　　部分南🚇海声索国通过在南海争议区域非🐥法攫取油气资源，实现了从过去依🌑赖进口原油到对🎼外出口石油的结构性👎转变，是实实在🕷在的获益者。面对丰富油气资源🃏所带来的巨额财富，南海声索🔔国不顾中国的警🍳告与反对，持续加大油气资😭源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🗃合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🅱合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🦕中菲油气领域合作受到🐚菲宪法限🥛制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止👛和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🛃美国、日本、澳大利🐉亚和其他盟友合作，开发南海的石油🏜和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🛂索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🚿南沙群岛仙宾礁。　　在试🐞图以坐滩方式强占仙宾🚞礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🐜在非法滞留近5个月后，面对🆒强大的各方压力，最终撤🍶离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🚛中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留💓中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🔻遇搁浅无法行驶，需🚃要零部件来修理船只为由在🏢仁爱礁西北侧潟湖⬇坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🦃有人看守，舰上人员焚烧和💎弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🔛洁净清澈的南海🤵水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较😃大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方🏎的行为侵犯了中国领土主权🚥，违反《南海各方行🔘为宣言》共识，严重破坏地区🎈和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦⚪在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🦇无人岛礁，通过挑起局部冲😙突的方式，开展自我赋予📓合法性且🚰低于爆发战争门槛🔊的挑衅行动，不断抬高中国与其地🛤缘政治竞争🀄的代价，迫使中国在不胜🐙其烦、“多害相权取🍹其轻”中做🤔出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变🌽相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🕹索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁👣爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🧠爱礁临近海域，试图向👟非法坐滩的菲律宾军🏟舰运送包括船体🔟加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船🔺只无视中方警告，故意冲撞中国正常执🎿法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在💨菲律宾一方的南🔱海争端事件，在菲律宾与美🕕西方主要媒💸体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意🦓冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🤰菲律宾运补船”“剐蹭受损的💉菲律宾舰船抵🃏抗中国入侵”等具有视觉冲击🍙力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🦔成南海争端的“弱者”，试图误导国际😤社会对当前南海💮争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要♈内容— “弱者叙事”策略。菲🏬律宾故意忽略南海争😃端的历史经纬与国际法理，避而不谈🛶菲律宾出于攫🤞取南海油气资源侵占中😉国南海岛礁的历史事🌂实，而是“以非常专业的新🎥闻传播技巧将中🍖菲南海争端的🎿国际话语聚焦到🏚了更具🏮多元话语效应且能够产🏦生广泛传播力的感性⛓事件上”，通过利用西方国🙆家😩以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论👖环境，构🥡建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话😆语体系， 发起南海🐵争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🐚挟仲裁案谋取更大利🕢益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争🔴议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地⛓将中国黄岩岛🏾及南沙群岛部分🛠岛礁非法纳🐒入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🥛海洋法公约》等国际法的核💳心要义，暴露出菲律🚲宾在南海扩张领地的野心📌。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛🎬屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英👆属北婆罗洲与美🎢属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法⚽层面明确菲律宾🐫共和国领土范围。而中国黄🌄岩岛和南沙群岛根本不在菲律🦇宾领土范围之内。　　“西🚉班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🥀的岛屿割让给美🎇国：这🧘条线从西到东沿着和或靠近🥧北纬20°线并穿过可通🏻航的巴奇海峡的中央，从格林尼🤖治东经118°到127°子午线；然后沿🌯格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🔥经119°359子午线的交叉点🐧，然后🚎沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与📽格林尼治东经116°子午线的😯交叉点，然后沿一条直线💂至北纬10°线与格林尼治东🚷经118°子午线的交叉点，再沿格🎧林尼治东经118°子午线至起🐿始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🔔盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🆙国的强烈反对，菲律宾依然强行推动🚺国内海洋领域立法，更深层🎿次的图谋是以落实国👣际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续🐯非法侵占中🏏国南海岛礁提供所谓的🦖法理依据，增加中国以谈判💎协商妥善解决南海争端♑的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相👣关当事国在南💦海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国💘家维护南海地区🍥和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🎰岛的主权和在南海🌨的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🏰巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🐦和率中国船队巡视南海，到500多🏚年前形成且沿用🐦至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🛣的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🙂府有效管辖南海、中国渔民耕作经营🛠南海、中华海洋文明厚🕞植南海的翔实史料一🔢再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海👇诸岛及相关海📉域，最早并持续、和平、有效地对🚤南海诸岛及相关海域🆔行使主权和管辖。中国对🧥南海诸岛的主权🐋和在南海的相关权益，是在漫长📅的历史过程中确立的，具有充分的历史和🌳法理依据。　　一、历历可🧝考的发现命名确定♈中国在南海的历史性权利　　中国大量从官🍅方到民间保存完🎅整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记📿载，包👥括政府官员在内的中国人在🍰南海航行或生产实践🚝中发现南海诸岛。在漫长的历🗑史长河中，随着中国人对🙎南海认识的逐步加深，对🚃南海诸岛的命名也由🔇泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🧦地理大发现的1400多年之前，勇于探🕋索的中国人就通🚟过航海发现了南海诸岛，将其命名💂并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🧡海实践不断完善🦅对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🎧势的认识。　　中国官员杨孚在🍈《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🥡将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🌃发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的💊其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西😰汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🦎东南沿海地区经由南海😠前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🌯的发展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸🦋岛的认识逐步加深，对南海🙌诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐⭕演变为对东、西、中、南沙群岛的专有⏭命名，并被记录在中国👣历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类📓文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国🧘东南沿海的渔民的认知中😇，南海是😐他们和祖先赖以生存的地🌦方，赐予他们🐊丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🔜耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和📥简单记录，赋予南海诸🍱岛各具特色的“乳名”。　　位于中🥞国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🍰海诸岛最近的😱港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🖌船后勤给🎬养基地和深❕远海鱼货的集散地。在不少当地渔🌠民中，今天仍然传⤵承着《南海航道👄更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🍱来当地渔民根据生产实🦊践经验形成的🙅航海指南。　　从明代初年开始出现🐿的《更路簿》中，中国渔民就😾对南海中136个岛礁进行⛑了命名，如称西沙🏵群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平😬岛为黄山马峙等。　　西方早已🐊接受中国🚠对南海诸岛的命名。中国对✖南海诸岛的命🎗名被西方官方、民间以音译方式⚡使用，长期影响着西方🤞人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🙌行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中国🐘渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🌝的开发经营彰显🛋中国在南海的历史性🤼权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出🐳土的文物，再到南海岛屿🐞上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🎟在南海世世代代繁🥩衍生息的一个个铁证，有力地🦆彰显着中国在南海的历史🚝性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同🤢地区的驱动力。起源🌈于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世💫界的海上贸易通道，更🙊见证了中国绵延千年的南🧦海开发历史。　　一🔹艘艘商船从中国东南沿海🌃地区的港口出发，满载着货物📠在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🛂为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🛹珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧⛪洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一😶些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的📣一瞬，却意外✊永恒地记录了中国先民对🐢南海的开发。在中国海南的南💂海博物馆三层，展出着考古工作者从🌞南海西😴北陆坡两处沉船遗址中发🐠掘的400多件文物，其中，产自中国🤚景德镇的珐华彩瓷器在水🤼下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🆙海是中华文化的传播之海。南海不仅是一🍢条航路、一个渔场，更连接起不🚅同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🗿，向世界传播中华🕍文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海💎时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🕴郑和率中国🏕船队通过南海七下西洋🧜，将当👓时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🌬、动植物等带回中国，成为南海🐆友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文😋化由中国沿海地区的先♌民经南海🏝传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🥨东南亚国家⛅尚未以现代国家形式出现时，中国东南👑沿海的百姓通过南海乘船📉前往这些地区，在他们的认知🛬中，这是国土🤔之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量🏁华侨华人，更有中华文👄明特色的建筑、街区，这些建筑👰与中国海南等地的建筑风格♓一致。　　历史遗迹证明🚀中国先🌆民在南海耕海🤾牧渔留居岛礁。中国考古工作者🕧数十年来👗在南海部分岛屿发掘出众多中国🤖不同历史时😻期的遗址遗存，无可辩💺驳地印证了中国开发经营南🏻海的历史。　　20世纪70年代，中国考🌦古工作者在西沙甘泉岛上🐭发现了一处唐宋📶时期居住址并对其进行发掘🦊，出🍜土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜👥饰件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🥈发现鸟骨和有敲砸痕迹的🆚螺壳堆积等🌎人类食用后集中抛弃形📶成的遗迹。中国考古工作者认为🍊，甘泉岛唐宋🔌遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🕹在唐代就在岛🐠上延续居留，从🖨事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🚚恒杰教授历时33天赴南沙群岛🐫勘察，其间，发现了战国到秦🚹汉时期🥗的划纹硬陶、东汉🌭时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🛬青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🔃清代铁锚。这些文物♉皆为中国先民最早开发🤜南海，并世代把南海⚫作为自己生产、生活的一个领地👍提供了无可争🐉辩的物证。　　三、绵延不断的有🏧效管辖巩固中国在⛑南海的历史性权利　　从纳入版图设⏮立行政区，到派遣水师进😇行防卫，再到委⏺派官员修建设施……南海及南海♈诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国👰历代政府持续、和平、有效🕵管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🗜清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🐖已将南海诸岛划归海南琼🐴督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🔒续管辖的同时，在各🌕类官方绘制的地图中，将南海诸岛完⛳整纳入中国版图。　　在中国官方🤜编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录💮了元代疆域🙊已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南😬海诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🎯不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中，南海及南海诸😾岛被纳入中国🗝疆土。1767年《大清万🤺年一统天下全图》、1810年《大清❤万年一统地理全图》等还清晰🤟地在中国政区版图上🕗标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存💱在是彰显中国对南海诸岛💁享有主权并🚴拥有南海历史性权利的重要方🏞面。1000年前，中国政府😙就已派遣水师巡⤵视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🍺版的记录当时中国政府🧛军事制度和国防大事⏩的《武经总要》中，清晰记载了中国水🍘师在南🍔海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载🕹了中国水师巡🔫视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🦃水师提督李准🧠率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🥅碑竖旗，重申中国对🌵西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🌑政府数百年来持续不断地对南😠海及🏁南海诸岛进行调查测量，并🛠在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中🐼国中央政权对南海诸岛实💐行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🚦国古代著名天🎲文学家郭守敬主持在全👲国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点⏺选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🥝技术所限，郭守敬测🎣量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文⛺观测点的位置正🌻在西沙群岛。　　中国政府在实践🗃中行使调查🔡测量专属管辖权。1883年，德国⛪船舶在西南沙群岛附近♑海域开展调查测量活动📚，清政府获知后，即刻向德国政🍴府提出抗议，德国政府不得不🌥停止非法活动。1936年，根据香港远东🚄气象台会议的建议，中国政府在♍西沙群〽岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立✉与岛外各地的联络，并保障航经此👸处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土主🥨权和海洋权益拥💥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海📪争端主要指由于周边国家非🌫法侵占部分南沙🗃岛礁导致的🔒领土主权争端和以海洋😨划界为主要🍃内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占中🛳国南沙群岛🤤部分岛礁，引发了与中国的领🖥土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋🚠法公约》主张领海、专属经济区🏑和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或相向国🐳家之间🔅产生海域划界问题。围绕领土主👪权和海洋划界争端，又衍生出自🐫然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和😎保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有💳主权具有坚实的法理🙅依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🙇其他有关领土🎉取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🆕发南海诸岛，符合国际法“通过发🙇现和先占取得领土主权”原则　　中国👝对南海诸岛的主🏜权是历史上确立的。2000多年来，中国通🉐过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🎣海诸岛和相关🔦海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国👳家取得领🏫土主权的最重要法律依据之一。在尚未形成😋现代领土主权概念的古🎉代，最早发现、命名南海诸岛💢并在其🧗上居住或从事生产经营活动，具有重🏘要的国际法意义。　　从⛑国际法发展的过程来看，中国对南海🕎诸岛的发现、先占🦂并实行有效的行政管辖，足以证明中国对南🚖海诸岛享有🚅无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国🗽人民就在南海航行，并在长期🎤实践中发现了南海诸岛。中国不但最早⛱发现了南海诸岛，而且😔还在开发利用南海的历🔕史过程中形成了一套相对固🕊定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🙃对南海诸岛的命名，部分还被西方🈵航海家引用😮并标注在一些19—20世纪权威的航海指🛂南和海图中。　　国际司法实践表🐐明，一国🧖人民长期在某个区域生活或进🌶行经济活动，对确定这个🕥地区属于这个国家🔶具有重要意义。1953年，国际法📦院在曼基埃和🗞埃克里荷斯案的判决中🎾就指出，英国人在这两个🛩岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归🙍属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🔃居住并从🖥事生产经营活动，足以取得⏯对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政设🐜治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🕹理调查等手段，对南海诸岛🐮和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🎿过程中，中国确立了😜对南海诸岛的主权🦅和在南海的相关权益，中国人民早🍆已成为👣南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🕍的主权主张获得🔹广泛的国际承🍩认，符合国🌘际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🔅诸岛的主权在20世纪前未遭🐷遇任何挑战。第二次世界大战结束后，中国收🤦复南海诸岛⏱并恢复行使主权，世界上许多国家都🙌承认南海✒诸岛是中国领土。而如今，一🖋些国家却将昔日亲🌍手签署的声明贬作废纸。这些铭👘刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际🏉法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上♒标记着信义的天平。　　在涉及国际😥法的领土取🆚得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🌭定领土拥🐖有主权权利的国家，将不得再否认🕹这一权利。现🗑代的国际规则实际上就是在历史上🍉无数次的外交交🚯涉的结果、声明、承诺等的🔓基础上形成的。今天讨论南海📆问题，必须立足🧦于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🈵边国家及国际社会从未对🎌中国在南海的主权💳和海洋权🌤益提出过异议，也不存👳在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🚣沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本✳也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🚪“早已以🍤该岛屿为远洋捕鱼之基地🗾”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🎛承认南沙群岛😾不属菲方所有，菲方对南沙没有主权🍗要求。越南统一前，越南民🍴主共和国政府也承认“根据越南方面的🛅资料，西沙和南沙💒群岛应当属于中国领😇土”，并在其出版的🧘教科书和地图中将南沙🕢标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却出尔👎反尔， 公然置国际法🕳有关规则于不顾。如菲律宾🐧无视承诺，转而将纠纷诉诸➕司法程序、执意提起⏩仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相🤹关国家种种的“两面”做法，使人们不得🚷不怀疑，他🏘们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律✍宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原😀则　　“地理邻近”从来不是🎯解决领土归属问题的国际法🥦原则。以“地理邻近”为由主张领🎋土主权，在国际法上是🐲没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🗄例中均不存在依据距离🏌远近等因🤺素决定领土主权归属🧗的国际法规则。菲律🔴宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🍅屿提出全部或部分主🎆权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🎯始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🎣中国南海有关岛礁，在不同时期采取💫了不同的侵权🏙手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领📡土主权和海洋权益的😝侵权行为。这反映🍎出菲律宾一些人试图强化单方🕎面主张的政治算计，暴露🐽出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与♟东盟国家关系的险🏼恶用心。多年来，菲🐕律宾为继续推行领土扩张主义😓，将其对🍐中国南沙群岛部分岛👃礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🚩要论”以及“专属经😢济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🥍靠的事实依据，也不符合国际🦎法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实✨践对于借口“地理邻近”等因素提出领☕土主权要🕢求的主张也总是持否定态度的。国际法实🤟践也完全排斥所谓依据距♌离远近来🧐决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🏪国大陆或主😂岛远而距他国近。如英吉🕛利海峡中的海峡群岛距⛴离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的💸案例不胜枚举。以“邻近”等因🚻素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🔦主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🏯是其海洋📐权利的基础，这🐊是国际法的一般原则。国际法院🎦在许多判例中指出，“海洋权👯利源自沿海国对陆地🙁的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家✉对大陆架和专属经济区🤡的权利基🎯于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🌹老的国际法原则。领土主权是主张海👘洋权益的基础，海洋权益🎳从领土主权派生而来。1969年💗国际法院关于北海👓大陆架案的判决再次重申了这🗓一原则，“陆🕸地是一个国家对其领土🌴的向海延伸部🛷分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🤼了大陆或岛屿的主权，才有可能享有✊该陆地或岛屿附👫近海域的主权权🎃利和管辖权。大陆架是适用“陆地😗统治海洋原则”的法律概念。　　《联🥩合国海洋法公约》赋予沿海国主🍨张和划定专属经济区、大陆架等国家🕷管辖海域并对其中的自😟然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🧦家主权的情形下，为海洋建🔋立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🔧公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权📪利不能否定、损🛶害他国的固有领土主权，也不能够⏯成为沿海国主张新的领土主权的🍕依据。　　菲律宾提交的仲裁诉💭讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🌖洋争端问题，而中国根🎬据国际法享有并且早已🧢声明免受🔽涉及该类问题🐓的任何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🚵领土主权和海洋权益之争描绘💡成可以交由💆国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🚍约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🌤原则。菲🏻律宾等国关于这🦉些岛礁位于其专属经济😟区内或大陆架上，因🕒而应该属于它的说⚓法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公💊约》的意旨和原则。　　五、中国🦁在南海的历史性权利🌞受到国际法保护　　中国🔓在南海享有的历史🌤性权利受到包括《联合国海洋法🔵公约》在内的国际法✴保护，不容否定。中国不仅拥有👫南海诸岛主权，而且充分享有南🔹海历史性权利，这些权利来自2000多年来🚀中国人民在😯南海诸岛及相关海域持♋续的生产生活实践，来自中Ⓜ国历代政府对南海诸岛及相关海👘域连🤛续的主权管辖权实践。　　中🦑国在南海享有的历史性权🥡利与《联合国海📻洋法公约》并不矛盾。首先，历史🦋性权利是一般国际法的概念。公约规定并🕒未穷尽🤢全部海洋法的规则，相反却明🔹确规定公约未🥁予规定部分适用一般国际法。其次，公约本🕥身并不排斥在它🗜之前已经形成并被持续主张的历史⏲性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然👠是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🌵南海的历史以及中国的实践表明：中国对🎀南海诸岛享有领土主权，在南海断续💯线内海域享有历史性权利，主😵要包括对琼州海峡等历❓史性水域🎓的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性航📃行权。　　南海断续线代🥒表了中国对南海🐳诸岛的领土主权和在南海的🏸历史性权利。南海诸岛😵附近海域是中国渔🏃民的传统渔场，中🌴国渔民常年往来于海南岛、广东省与😊南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🚅经营活动。历代统治🦑者对南海和南海诸岛🌝的认识不断加深，管理南海诸岛🚐的行政建制和管🔎辖日渐完备，南海诸岛在事🔀实上是属于中国的。中国一直在和🆓平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🚔了南海诸🤼岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海🤦特定海域的🚂历史性权利，是中国🎙人民在这片海洋🌤空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🔁的自然结果，是对南海有关海🕤域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🚞洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国😐母体，与母体一体共生🌌共存共发展直至今天。此海洋主权和海🧑洋权益，在中国历史和传统中🏆早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🏮人民抗日战争暨🥈世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🌉和平稳定，需要充分尊重历🥝史和法理😲所确立的中国在南海🐱的领土主权😏与海洋权益。　　中国在南海的历史🐧性权利是在历史🐽发展演变中形成的，具有充🦑分的历史和法理依据，受到包括《联🎱合国海洋法公约》在内的💇国际法保护，不容否定。中国对南海🚼诸岛的主权作为战🔒后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代📼在南海生产生🦑活，早已成🌵为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻🐨，尽管南海诸岛也短🕷暂遭受过侵💢略者的荼害，但经过历史🦃和国际🐒法确定的中国对南海诸岛及其❤附近海🌇域无可争辩的主权不容篡改，中🚟国维护自身领土主权🎑和海洋权益的决心从🚅未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平⏬发展是时代的意志，历史的铁律早已证明🔡，逆时妄为注定🍀失败。及时对南海❌争端正本清源，排除🦔域外霸权和域内🐨个别国家谋求私利的消极干扰🐉，是让南海波🍗涛恢复平静，让域内国💖家再扬友好合📩作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🐷的国际秩序，捍卫历史经🐷纬与正义法理，尊重中国在南海享有的领📲土主权与海洋权益，坚持通过对话协🚠商来妥处分歧、妥善💵推动南海争端的和平解决，也是更好应💷对百年变局、共同建设人类更美🔳好未来的正确之道。　　中华民🧛族是热爱和平的民族，身体中流🥟淌着和平的血液。作为南海最大沿🕍岸国，中国从维护🗯南海地区和平与稳定🧚的大局出发，在南海问👫题产生后的几十年里始终保㊗持极大克制，从💋未主动挑起争议，也没有采取任何🗿使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🧖贯坚持维护南海的和👻平稳定，全力维护🕤与周边国家的友好关😰系，希望共同把南海建⚡成和平、友好🌬和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国💘家遭殃。南海争端的热度必🎓须逐步冷却下来。南海❓和平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和平底🧛线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这😊一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人🔝炫耀武力。但是，就像潮🈶水来了又退去一样，这些图谋最终都🧣不会有结果。　　无论南海风云怎🏕么变幻， 绝不会是霸道者胜🏜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🎸致谢　　《碧波深处有中华🌄—中国在南🕞海领土主权海洋权益🐄的历史和法理依据》智🤲库报告由新华社社长、新华社国📳家高端智库学术🔦委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端📒智库学术👨委员会副主任吕🌘岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🚚家高端智库学术委员会执行🍔副主任🦍任卫东任执行副组长。课题组成员包括👻刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🔓员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历😧时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🉑写作和发布过程中，中国南海研究院🤦创始院长吴士存、中国南海研🐰究院原院长王胜、中国😼南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究👫员闫岩、中国南海研究院🥖研究员丁铎、武汉大学国际法🔔治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🗣研究所副所长张🍲辉、武汉大学国际法治研究院副🚮院长冯洁菡、武汉大学中国边界🏘与海洋研究院教🐪授雷筱璐、武汉大学中国边🐇界与🍿海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🗺太与全球战略研🌯究院亚太安全与🛹外交研🚙究室主任张洁、中国现🔃代国际关系研究院研究员😽杨霄、自然😲资源部海洋发展战略研究所🍟研究员陈曦笛等专🛰家学者给予了多💎方面的帮助和🎰指导，在此一并表⬛示诚挚谢意。　　点击下方📰报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🕚海领土主权海洋权益的历史和法理依🥖据

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/12557193.html

马丁/苻丕/节文/红叱拨

（青岛日报／观海新闻记者 白圭）