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中新社香港7月22日电 香🦁港机场管理局(简称“机管局”)22日公布,今年上半年香港🙎国际机🏸场客运量同比上升16.5%至2940万人次,飞机起降量增加10.1%至约19.2万架次。
7月22日,香港机场管理💡局公布,今年上半年香港🤛国🈺际机场客运量同比上升16.5%至2940万人次。图为2024年11月28日香港国际💇机场三跑道系统正式启用后,不同跑🏬道上的飞机可以同时起飞。(资料图) 中新社记者 李志华 摄
机管局表示,今年6月,香港国际机场客💬运量为476万人次,飞机起降量为31235架次,同比分别上升11.2%及5.6%。机管局表示,该月客运主要由转🈷机/过境旅客量上🎱升带动。
货运方面,受全球贸🍂易格局持续不稳定影响,香港国际👟机场上半年的💋货运量同比增长1.9%至240万吨,6月货运量🥞同比减少1.6%至40.9万吨。6月往来🈁北美的货运量减少,欧洲及中🎪东地区的货运🤒量增长抵消部分跌幅。
过去12个月,香港国际机🚟场客运量同比上升18.6%至5720万人次,飞机起降量升🍌高14.7%至约38.1万架次,而货运量则同比增📓加6.3%至498万吨。(完)
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钱塘江畔,88岁的钱塘🈚江大桥犹如钢铁长虹,横跨江面。钱塘江大桥。钱晨菲 摄 江风携着潮湿🤙的水汽袭来,火⛷车呼啸着过桥而去,汽车的引擎声与浪涛的拍😮岸声缠绕成⚫穿越岁月的絮语——这声浪深处,藏着一段关于“建造”与“炸毁”的壮阔往事。 作🃏为第一座中国人自主设计和主✝持施工的公铁✈两用特大桥,钱🥍塘江大桥的命运始终与战火交❤织——它在烽🌍火中诞生,通车仅89天⬇便为抵御外敌而悲壮炸毁,最终又于硝烟散🏺尽后重获新生。 这座桥的故事,从来不止于“交通”二字。它是🏹一个民族在危难中⛔挺直的脊梁,是“舍一时之利”换“全局之安”的抉择,更是从战火废墟里🚩重新🥎站起来的见证。钱塘江大桥陈🔊列馆。钱晨菲 摄 从“禁区”到“争气桥”:中国人自己的桥 20世纪30年代,被誉为浙江第👷一码头的南星🎖桥三廊庙轮📅渡码头平均日渡量已达11000余人,最多时达到17000余人,年货运量在40万吨以上,交通的不便已⤵严重制约🎠当时浙江的经济发展。 在此背景下,时任📨浙江省建设厅厅长🏏曾养甫提出了🕳尽快在钱塘江上建桥的设想,以打通沪、杭、甬的交通运📎输线路。曾养🍸甫通过时任浙赣铁💺路局局长杜镇远和浙江公😯路局局长陈体诚的举荐,将造🤙桥的重任交给了茅以升,茅🐻以升邀请了他在美🚞国康奈尔大学的同😧学罗英担任总工程师。钱塘江大桥陈列馆。钱晨菲 摄 钱塘江大桥于1934年11月11日举行开工典礼,1935年4月正式动工🗡兴建。此前,“怒涛卷霜雪”的钱塘♏江让外国工程师望而却步:40米厚的泥沙层、松软的江底地基,被称为“建桥禁区”。钱塘江大桥。钱晨菲 摄 但茅以升不信。他带着团队“泡”在江滩上,创造性地用“射水法”“沉箱法”“浮运法”等先进技术,解决了80多个施工难题,一步🗣步把设计图变成现实。 经过925个⛳日夜的艰苦奋战,1937年9月26日,钱塘🅰江大桥下层单线铁路桥👧面率先通车,成为中国近代桥⬇梁史上的📦里程碑——它不仅连接了沪杭🌝与浙赣铁路,更扛起了“实业救国”“科技强国”的民族期待。 那天,杭州万人空巷。百姓扶老携😯幼涌向钱塘江畔,有人踮脚眺望,有人泣不成声——江面上,钢铁大桥正😦迎来第一列火车。汽笛长鸣穿🕉透云层,宣告着“中国人🛬不能在钱塘江上建桥”的断言被打破。 89天的使命:从通车到炸毁 通车的喜悦没能持💔续太久。 1937年11月,淞沪会战的硝烟逼🐪近杭州。日军在杭州湾登陆,先头部队距杭州🥎仅30公里,钱塘江大桥成了🤒守住华东的“咽喉”——一旦落入敌手,日军可沿铁路🍜直插华中、华南。 同年11月16日,茅以升接🌩到南京政府炸桥命令。可看着北岸涌来🦀的十万逃难百姓,他心头发紧。 本为防🌰空袭未开放的钱塘江大桥🔷公路面紧急开通。十多万人踏过桥面南逃🤭,这竟是大桥最特🌽殊的“通车典礼”。后来,几十万守军也😨从这里南撤。 很少有人知道,彼时的桥身里,已藏好炸药。建桥时,茅以升埋下了“伏笔”。设计图上,炸药孔的⛲位置被精准标注,施工队曾不解,他只说:“时局难料,留条后路。”游客参观钱塘🤔江大桥陈列馆内的展品。钱晨菲 摄 此刻,这条“后路”成了必须迈出🥓的一步。 12月22日,日军逼近富阳,杭州危在旦夕。这一天,300多辆机车、2000多辆客货车从😚桥上紧急撤退。23日下午1时许,炸桥令再次下达。为了让更多民众往南🕙撤退和逃难,一🈺直坚持到下午5时,日军😟的先头部队已隐约可见,茅以升才⏱实施了爆炸。 随着几声巨响,大桥第10、12、13孔📰一侧往南岸坠落江中,14、15孔全部坠🧙落江中。 第二天,杭州失陷。茅以升愤然写下:“斗地风云突变色🤳,炸桥挥泪断通途,五行缺火真来火,不复原桥🌞不丈夫。” 从11月17日到12月23日,100多万人踩着这座桥逃👿出生天。大桥89天的生命,没能成为坦途的🤵象征,却成了民族危💖亡时的救命绳。 88岁的“桥坚强”:“炸毁”到“重生” 1945年8月,日本宣布🛶投降的消息传来,全国上🎄下一片欢腾。对饱经战火摧残的钱🌓塘江大桥而言,重🔜生的曙光也悄然降临。 抗战胜利后,茅以升再次被委以🚐重任,主持钱塘江大✔桥的修复工作。1946年,修复工程正式拉开帷幕。可眼前的大桥,在日军占领的3年里,早已变得🎞千疮百孔。桥体锈蚀不堪,钢梁严重变形,桥墩也伤痕累累,加之彼时🎿国内物资匮乏、技术出现断层,修🛰复工作举步维艰。 但茅以升没有📁丝毫退缩,他带领着当🚼年的团队,一头扎进修复🛌工程中。为🚑了让被炸沉入江底的钢梁“重见天日”,他们费尽周折,动用各种设备,将钢梁一根🙄根打捞上岸。针对变形的钢梁,工人🙁们仔细地进行矫正、刷新,让它们重新具🧒备使用条件。对于部分受损🎻严重、无法修复的钢梁,则想方设法🧑进行更换。一直到1953年9月,大桥结构终于🛰彻底修复,重新焕发出往日的🌌生机。 从炸毁到重生,这座✔桥宛如一个鲜活的隐喻:中国人能舍,更能守;能摧毁,更能重建。 江水奔流不息,如今,88岁高龄的钱🍣塘江大桥仍在坚守岗🕡位,默默服役。每天,火车、汽车从桥上🥨平稳驶过;桥头的纪念碑前,时常👖有孩子的身影,了解、走进那段波澜壮👟阔的历史。钱塘江大桥陈列🔀馆内展📼陈的大桥第15号孔钢梁。钱晨菲 摄 在钱塘江🍚畔的钱塘江大桥陈列馆内,一段被打捞🚵上来的大桥第15号孔钢梁静静🏝陈列,它看似无声,却又似在🌺向每一位参观🥐者发出深沉控诉。 陈列馆管🍢理员魏刚介绍,每当有参观者🎊走进陈列馆,都会在钢梁前久久驻足,它承💈载着那段沉重的历史,时刻鞭🗨策着我们铭记“不忘前车之覆,牢记后车之鉴”的爱国主义精神,激励着一代又🙍一代中国人奋勇前行。钱塘江大桥。钱晨菲 摄 作者:钱晨菲 (中新社微信🥃公众号)【无码情节创新趋💻势】《bt兔子磁力链接》讲述了Misty Knights在深夜遭遇“钓鱼”直播骗局的全过程,剧中安娜✨在线金视频设计高度还原受💏害人视角,物奔软件厂提供观🔷后心理支持通道。目 录 前 言 第一章 破坏中🥈国与域内国家关系的挑拨♋者 一、鼓动声索国🖖对中国发起挑衅 二、施压南海周边国家“选边站队” 三、妄图重塑中国周🐈边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域内国✝家提供军事装备 二、玩火:美🕔舰机频繁侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在南海💖周边军事布局 第三章 违背事实肆意污🍬华的谎言🏺制造者 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 二、调动媒体智库对中国开展认知战 三、借助非法仲裁🥚否定中国正当主张 四、惯用霸权思🛣维强权逻辑抹黑中国 第四章 危🙀害地区和平稳定发展的破坏者🚩 一、扰乱域内🧜国家经济社会发展 二、削弱域内国家之间😛战略互信 三、阻碍域内国家深化务😳实合作 结 语 编写说明与致谢 前 言 “二战”结束✡后的很长一段时间,中国在南海的🐚主权和相关权益得到🤩国际社🛃会普遍承认。冷战结束前,美国并不明确反🍿对南海岛礁💩主权属于中国,而是拒绝支♊持其盟友,20世纪90年代后立场🔼才发生转变。作为一个🥎负责任的大国, 中🕋国始终致力于以实际行动维🥎护南海和平稳定,积极推进南海繁🐦荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行🙊为宣言》,这一文件🔣体现了中国与东盟国📟家维护南海😏和平稳定的共同意愿,对稳定南海🥄局势起到了👀重要的引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🤷越来越多,这片🎶平静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻👗意且娴熟地挑拨和破坏⛰中国与域内国家的关系。从支持菲律🧝宾进行具有浓厚政治性💛、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内🏸国家大搞联合军演,释放为侵犯中🎄国领土主权撑腰🤾壮胆的错误信号,从施压南🌙海周边国🖥家在中美之间“选边站队”,到在南海组建♑各种明显意在针🤼对中国🛺的多边机制,离间🈺和破坏中国与南海周边国家正🌵常合作—美国为维护霸权✴利益而频繁介入南🎩海问题,是南海局势🌧难以持续稳定的关键📘原因。 美国有预谋、有计划地在南🔆海地区煽动军备竞赛。为了把菲律🌠宾和越南等国🥥打造为对抗中国的“桥头堡”,美国⏩提供大量军援,在相关国家升级军事🍠基地,推动打造南海⌚监控网络,解除一些军售禁令☝并赠送飞机、舰艇等👂军事装备,定期在南海海域组织部✉队协同演练。仅2024年,美国出动大型🌃侦察机前往😶南海侦察架次就达到约1000架次,全年🏩几乎每天都有侦察船🛏在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻🐂的硝烟味。 美国不断围绕🐇南海局势开展🐗对华认知战和舆论🌂战。新华社利用大⏫数据工具分析发现,美西方🚰媒体关于南海的报道,存在明🍗显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🙁具有欺骗性的话语标🧜签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智👔库把个别🌺域内声索国发起的对华法理战💉包装成合乎国际🚑规则的模样,在🔷国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上👩的对华污蔑造谣,是人类21世纪认知战的典📝型案例。 在✅以西方殖民世界为📀主题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次🙍出现这种场景:地区内本无太多纷争👂,可是西🐀方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平🗻稳定的地带就变成了冲突不🌊休的“火药桶”,大致合作友好的🤗地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势⛲的演变,正是美国竭力🍅续写大国争霸剧本的🥉结果。 美国抹黑和遏制中💄国的错误行径,体现了以霸🗒权争夺和维系为核心的近💭代西方战略观在🚀美国内心🍄的自我投射。美国的崛起走的是霸权🔲更替的老路,美国🛐对国际治理体系演变和🔒大国兴衰的理解,遵🌔循以争夺和维系霸权为🏷核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑🐰造了美西方大国和世🥊界不平等互动的路径。直到今天,在美国⏫的战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为🐦,中国的崛起必然意味📪着中国将在南👟海建立势力范围,对美🕵国产生排斥效应。 美国彻底误读了🐘中国,也深刻误判🐩了时代。 习近平总🎚书记在中国共⛩产党二十大报告中强调, “中国始终坚持🐜维护世界和平、促🤠进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动🌻构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉行独🐭立自主的和平🎺外交政策,坚定奉🏬行互利共赢的开放战略,始❔终做世界和平的建设者、全球😬发展的贡献者、国际秩序的维护🤶者。在和周边国家的🌵互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中🌺国式现代化创造了🏗人类文明新形态,引领人类🗣开创一条摒弃🥈霸权更替的发展新道路。 在全球南方声势🕛卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🗽周边多国政🥕要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🚙阵营对抗的意愿。人们共同意识👞到,挑动冲突对抗是危险👕歧途,追求合作共赢😞才是沧桑正道。南海的光明前途🥑,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同🌋化异的信任中, 在深化对话沟通、共建美🗃好家园的合作中。 第一章 破坏中🍬国与域内国家关系的挑🖊拨者 南海🤗位于中国与东南亚之间,中国人民自古就🛸在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期😙内,中国对南海诸🕤岛的主权和🚡相关海域的海洋权🎯益得到国际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家🎙纷纷独立、南海的丰富海底🛐资源被发现,南海沿岸的一些东南亚🖱国家开始对南海岛礁主权和相关🏨海域海洋权🏊益提出声索。尽管如此,中国始终🤳坚持以谈判方式和平解决🥩海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方👡行为宣言》,共同维护了南海🚜地区总体和平🐰稳定。 然而,近年来,以美国为首📢的域外势力在所谓“印太地区”发🎎起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作👔为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声😅索国对中🦔国发起挑衅,南海局势因🏁而变得风高浪急。 一、鼓动声索🔷国对中国发起挑衅 近年来,以美🎮国为首的一些域外国🙂家指责中国为🚨控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战🆑司令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🙅文章中将其定义为“介于传统战🚒争与和平对立之间🧠的国家和非国🌵家行为体之间🏋和内部的竞争性互动”,美🛄国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份📜报告中将其定义为“介于常规政🧐治手段和公开战争之间⏳的竞争领域”。 但仔细研究✏下不难发现,所谓“灰色地带”是🦌美国为抹黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在🍶南海的主张始终是公开透🧕明的,行动是合理合💇法的。如果按照美方📍的定义,开展所谓“灰色地带”行📥动的不是中国,恰恰是相关声索国和在🍌其背后提供支持的💥美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾🔅在南海屡屡发起对华挑衅,多次派公务😝船侵闯中国南海岛礁,威胁🌧地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁🎊是一个标志性事📏件。该船从2024年4月17日开始非法🕯滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟🚑湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🖱规对其采取喊话警告、跟监管🏅控等正常维权执法措施,却遭该船以不专业、危险的方式🕌故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期滞留🔛仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🐕舰在仁爱礁的坐滩,谋求🅿对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国🏺海🙅警的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤📘离仙宾礁潟湖。 菲律🍴宾之所以一再挑衅中国,背后支持者🔚正是美国及其西方盟友。后者每逢🕗菲方发动此类行动,都会对🕖菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述✂冲撞事件发生后,美国国务💴院时任发言人马修 ·米勒立即🥌发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中😎国危险和升级的行动”。他还再次指责中🤞国在南海的领土⏪主权主张“非法”,对所有国💋家的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船💄只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对🔵越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美国频繁通过🏢外交和舆论渠道声援越🎇南。相关声⚽索国在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰打气,已成为南👵海争端的常态。 美国及其盟友🕗为相关声索国💃挑衅和对抗中国出谋划策🌮并提供支持。2023年以来,菲律宾实施🚪所谓“透明政策”,试😬图利用舆论宣传塑造中国🚈在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🔟治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这🔗一策略正是在实施美😑国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🍔的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🥖这场舆论战,派出记者登上菲方船只📀跟随其侵闯中方南海岛🆕礁,随后便发出抹🖌黑中国的报道。英国🖖广播公司报道直言,让记者🦊拍摄中菲舰船近距离✏接触画面“是🏹菲政府有意实施的策略的一❎部分,目的是让人们关注🥨中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个😹典型案例。早在2012年6月美国战🙇略与国际问题研😲究中心举办的“南🧑中国海海上安全”年会上,时任联邦🚁参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借助多边框👍架甚至让包括仲🧥裁等手📄段在内的外部力量介入🧚南海问题。菲律宾🛳阿基诺三世政府2013年在🥢美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国🐬际海洋法法庭庭长柳井俊二利🈺用庭长权限决定🕹建立临时仲裁庭,并📈在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🐈日本首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈💨会”会长,长🎛期鼓吹日本修宪扩军,声称日🥥本岛屿受到了“威胁”。曾🏕与柳井共事的日🧒本外务省中国课前课长浅井基文说,这个仲裁庭是🔵柳井在考量安倍政权意向的🍿基础上搭建的。 此外,美国及其盟友频🏯繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领💶土主权和海洋权益主张🥓;在南海🤞及周边海域举行联合军演,向中国炫耀武🤴力。美国还以南海问题💳为由对📆中国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南😀海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。 二、施压南海周💛边国家“选边站队” 以美国👡为首的西方国家为遏制打📓压中国发展,不仅借🥕南海问题挑拨中国与🐓地区国家关系,还试图在本地🚸打造各🍀种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国💆家正常开展对外交⤴往带来较大外部压力。 “如果🍍他们与中国有问题,那不应☔当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特⚡别峰会期间,马🧞来西亚总理安瓦尔在与澳大利亚🍰总理阿尔💎巴尼斯的联合记者🦌会上这样说。他表示,马来西亚🧓是美国、欧洲以及澳大利亚➡的朋友,但“他们不应阻止我们与我✉们最重要的🌴邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦尔第一🎼次拒🔙绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的😴前后不到📐一个月时间内,他还至少两次🛡公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国家领🌲导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🖕黄循财、印尼总统👝普拉博沃等现任领导人以🌛及新加坡前😦总理李显龙、柬埔寨🔴前首相洪森等前✏领导人在他们任职期间都曾公开🗃这样表态。多位地区国家领导人🖇频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们🎤深切感🦂受到了美西方国家要🙆求他们在美西方🎧和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为😾首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国🚷带领其盟友伙伴,建立了🎖美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🍘边机制,形成美国“印太地区”盟伙体⛹系的骨架。在此之外,美国🚃为将尽可能多的地区🍀国家拉入其遏华“包围圈”,先后打🐘造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认♈为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入并🍚主导该机制😢就是要打❕造排除中国的🚺地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🏋为其“印太战略”精心打造⤴的经济支柱。这两个机制均包含南🧛海周边的东南🔍亚国家,尤其是后者,超过半数的👍成员国都是东南亚国家。 南海问🍛题是美国在本地区遏制中国的👯重要抓手,美西方在涉及👦东南亚和东盟💤的各种多边场合🚉往往都会炒作这一问题,要求📰地区国家共同就这一问题🥛对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰♒会为例,作为东道主的澳🖖大利📅亚当时就计划在南海问题上做🔸文章。据美国广播👡公司报道,澳方最初希♋望把炒作所谓“中国在南海军📱事化争议岛礁”的内容写进峰会⚪宣言,并在其中🕛呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站🎿台背书。安瓦⚽尔当时正是在这一背景下做👊出了“不选边”的明确表态,其态度也📦代表了绝大多🙎数地区国家的心声。最终,澳方这一企图在地🕣区国家的反对👬下未能得逞。 2022年5月,美国拜登👦政府召集东盟国家👴在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🧐将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合😄作伙伴对海🥡上培训和能力建设的要求”,针对南海问✳题的意图明显。但会议前夕和期间⏳,柬埔寨、印尼、越南等国领导人🌶或官员纷纷公开😝发声,表示将保🦗持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄图重塑中国🤥周边安全环境 作为当前插🔚手南海问题的最🚊主要域外势力,美国之所🗽以在南海地区挑拨中➕国与其他声索🔀国及地区国家关系,源于其🕳维护霸权的战略😗考量和狭隘错误的🎉对华认知。 美国在“二战”后主导制定对🌻日和约的过程中奉🐅行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前🥡南海问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取🦅于中国之领土”应归还中国,被日本占据的中国⛪南海诸岛显然😭也应包含其中。但美国执🗨意要将中华人民共和国政府排🕒除在对🔭日和会之外,其邀请台湾当局参🤼会的主👺张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国🔋没有代表参加🎧对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🚊岛屿的法国😦要求下,美国同意法国😐控制下的印度支那➡作为三个国家参会,导致当时的🤤南越代表在旧金山🕷和会上得以单方🎬面主张对西沙和南沙群岛的主权🈺。在起草和约的过🚄程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🐼要,并听取法国的🧗要求,在和约文本中只🔇规定“日本🏩放弃对南沙群岛和西沙群🎎岛的权利、权利根据和要求”,而没有🍂规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争💧议留下了祸根。 美国在南海问题上🎾的立场始终🎶围绕其战略利益需要而变化⏲。20世纪70年代直到冷战结🔼束前后,美国出于对抗🚫苏联的需要,在南海问题上保✊持中立,对岛🏔礁主权归属不持立场,即便对其条约🕷盟友菲律宾对相🚉关岛礁的“领土要求”也没有⛔作出支持的承诺。1988年3月💺中越赤瓜礁武装冲突发生后,美国也明确表示🥍对这一争端不表态。 随着🐑冷战结束和苏联解体,从克林顿政府到小布什政👐府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主权😎争🍲端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律🔀宾政府扣押中国船员🕋的行为不加批评,却在中方阻止菲军方组织记🚒者上岛后发表声明反对“对海🚎上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政🏏府关于领海基线的声明》,其中确定了西沙群岛🎓的领海基线。美国国务院随即发🐝表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直线👟基线主张。不过在这一👝时期,由于美国🌾认为中国的实力并不🍱足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战略🃏重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策🔏仍以合作为主,在南海问题🍟上对华施压有限。 从奥巴马政府开🚋始,随🙉着中国综合国力的快速发展,美国对华认知🦈发生明显转变。从奥巴🏸马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来🌤越从大国竞争角度看待😻中国,到后来将中国定😤位为美国“头号战略竞争🖥对手”和“21 世纪最大地🏙缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一🤛个既具有重塑🏭国际秩序的意图,又具有越来越多的🏝经济、外交、军事和技术力量来🔹推进这⏸一目标的竞争对手。” 随着其🅱对华认知的转变,美国开始从各方⛪面对中国进🤶行打压遏制,相🎄关措施不断加码。与此相应,美国越来越将插🎼手南海问题作为“塑造中国周边战略环📎境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务卿希拉里😻出席东盟🚰地区论坛外长会时,公开表示美✨国在南海存在国家利益,成为美🖊国冷战后南海政策重大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🙂洋主张》,称中国在南海的🏹海洋主张🧤既不明确也不连贯,质疑中国🙇的南海断续线主张。2020年7月,美🔜国时任国务卿蓬佩奥发表《美国📼关于南海海洋主张的立场》,明确声称中国在😱南沙群岛部分岛礁🍮的主权主张和涵盖✴大部分海域的资源〰权利主张“完全不合法”。 为🕞保持南海问题这一插手中国周🦕边局势的抓手,美国积极🗾拉拢南海声索国,向其提供支持,增加✅它们与中国对抗的底气,同时借机加强🥐自己在“印太地区”的战略部署。美🔠国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增🖼基地分别靠近台湾和南海,针对中国意图✉明显。美国2024年4月向菲律📢宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方🍂提供“前所未有”的5亿美元军事🚺援助,用于“加强”菲律宾遏制来自🐸中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本🤽作为插手南海问🥓题的另一主要域外国家,其动机主💒要是出于在东海和钓鱼🐍岛问题上牵制中国🌄等战略利益考量。为此,日本积极推动👹美国将战略重心💹转向亚太地区,所谓“印太战略”最初🚥就是由日本前首✍相安倍晋三提出,后被美国接🐆受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太🛏”叙事,将南海🗡作为该叙事的重点区域,多次反对中🏟方主张。今年2月日本首相😪石破茂访美期间,双方👋在联合声明中再次点❗名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓动🎠南海声索国对抗中国,日本近年🙎来也加大了对它们🤮的支持力度。日本2023年4月🍱在以往的政府开发援助(ODA)框架🕦之外设立政府安全保障能😩力强化支援(OSA)机制,帮🕚助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🥅竞标公示项目🔌和实施项目看,南海声索🕡国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🌜援助项目最多,包括向🦅其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对🍹南海问题。 受到美日带🦋动及出于自身私利,不少美国的其他盟📬友也纷纷介🚜入南海问题。2015年4月,七国集团外长首🚰次单独🌤通过关于海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续🉑三年发表联合声明,对南海问题表达🚆关❣切并对中国进行指责。2019年,欧盟国🚃家首次就南海形势🔋发表联合声明,在万安滩事件🎚中为越南站台,不点🧦名指责中方正当反制措施……美西方频频🥣插手南海问题,南海成为其🎿对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等🏠域外大国的介入显著加😹剧了南海地区的军事化⚫态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家🤴通过💉扩大军事存在、构建🚈多边安全机制,显著增加了🤷南海形势的热🔵度和不确定性。美国🚽频繁派遣航母打击群等📳军事力量进入南海,并与盟友进行联👕合军事演习。这种军😆事介入不仅加剧🀄了地区的军事化态势,还提升🏴了擦枪走火的风险,严重破⛱坏了地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分🎋域内国家提供军事装备 南海本是亚太🐐地区经贸与💇安全的关键枢纽,但近年来美国通过🐰军事援助、联合军演、技术合🌮作和人员培训等多种方式,加大对菲⏺律宾等南海地区国🚿家的支持力度,强化区😍域军事存在 深度介🔑入南海争议,加剧了📉区域紧张局势,破🏨坏了中国与东盟国🔂家共同维护南海和平稳🔬定的努力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🔎供5亿美元对外军事融📱资,主要用于军事装备🈸现📔代化和基地升级。美🈲国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南海监控网络。菲军依🥏托美方卫星及雷达数据,加强对中🐵国岛礁活动🧟的实时监视。资金🧗还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训,显著增强菲律宾😤在南海的军事存在,提升其对⛓抗中国海上维权📅力量的能力。 2024年10月,美国向菲🚇律宾海岸警卫队提供800万🚥美元专项援助,用于增强其海上♎巡逻和执法🏀能力。通过🏾提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支🎙持其在南海争议区域⏰的挑衅行为。 美国还🗞逐步解禁对越⏹南的武器销售并赠送军备。2007年,美国修改👔武器贸易条款。2014年,美国部分解除对越南🔻的武器销售禁令,允许对越🎹出售与海上安全相关的武😵器装备。2016年5月,时任美国总🌀统奥巴马宣布全面解除🥃对越南的武器销👎售禁令。此后,美国⏬向越南赠送退😟役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交🌠付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越👚南共向美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对🚂菲律宾和越南的🍫军事援助旨在将其塑造为💤对抗中国的前沿阵⏳地,通过资金和✴装备支持🦒制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海🕸海域举📙行联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航🐓母等舰艇, 菲方出动导弹🛵护卫舰和FA-50战机,此次演习🌟被视为对🥨中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓㊙的“专属经济区”举行🤧多边联合海上行动,菲律宾还计划邀🎓请更多西📨方国家参与类似行动。此外,美😿菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同🚦演练,如🔏在巴拉望岛附近开展多次🎸战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模🧀拟夺岛作战。 这些联合🌡军演增强了菲律宾的👇军事信心,向中国和南海💎周边国家🏖传递了明确的威慑信号,加剧💦了南海地区的紧张局势,导致🏺地区冲突风险上升。 二、玩火:美舰机频繁🎧侵扰中国南海岛礁 美国为🗳维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地🧓区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反🏉对“过度海洋主张”,维护国际法所🚺赋予的航行和飞越自由。然而,美军舰机在中🍷方控制的南🐕海岛礁附🐑近频繁开展此类行动,既缺乏国际法基础,也是对中方海洋📂权利主张的否定,更是对中方赤裸🐉裸的军事威胁,同时严重破坏🚃了地区的和平🦈与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事🔊行动和外交抗议,挑战其他国家的🙊海洋主张。在南海,美国的行动主要🧗针对中国,声称中国的海🅰洋权益主张“过度”,并以此为由⭐频繁派遣军📞舰进入中国南海岛礁🤧邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普第👩一🦌任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美🚝国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说🤮法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图🌈通过单边行动对《公约》进行解释,这种♐做法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊🎗且主观,其行动往往基于自身利🦌益,而非🙉国际法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被🈯批评为试图将🚯习惯国际法的解🚶释权掌握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非🕞维护现有的法律秩序。 在🐴行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要🎐挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的无🚼害通过须获批准”;二是对南沙群📓岛部分岛礁的领海主张;三是对🏤西沙群岛的直线基线。美♉国频繁派遣军舰🛩进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海⚡域,企图否定中国的领✅土主权和💢海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🌍法裁决扩大适用到西沙群📎岛和中沙群岛,进一步扩大该🤭裁决的国际影响。 美国的🐳这些行动对地区和平稳定产🕘生了严重负面影响。其军事🎆化行动显著增加了🦇擦枪走火的风险,破🌸坏了地区的和平与稳定。同时,美🔙国的介入削弱了东😇盟在地区事务中的中心地位,降低了地区国家🌖自主解决问题的能力。此外,美🔠国的行动还削弱了地区国家⤵间的互信,增加了合作的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🖱实的法理依据,对地区和平✍稳定构成严重威胁。其行🈷动背后的地缘政治考量和🍸单边主义做法,使得😸这一计划在国际社💚会中备受质疑。国际社会应共同🎩努力,维护公正合🐍理的国际海洋秩序,推动❓南海问题的和平解决。 三、蓄火:美国加速在南海👷周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海📗地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国🚇在菲律宾的军事基地数🎊量从5个增至9个,这些基🚘地靠近南海争议水域和台🚅海,可部署中程导弹、反潜机及📏无人机系统,形成对华战🥒略包围。2024年4月,美国在菲律宾吕📚宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海地区,增强对中国的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🌕署隐身战机,加强🍺反舰导弹阵地,在菲律宾💅苏比克湾谋划重启海军后勤中心💯;在“第二岛链”关岛强化📠安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不🧡断升级这些基地的🏥基础设施,以便部署〰更多的海军陆战队和战略武器。 美军航母战斗群轮替,保持至少1个🥗航母战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜🌆艇撞山事件显示其南海侦察🕛常态化。仅2022年,美军🍑侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。 美国与菲律宾合🚵作,试⏱验开发反无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上😤目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🕊外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合🌝作协议》 (EDCA)框架下的基地设😮施,强化美军🛠在南海的快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙🏂伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🕑盟友也多次派⬜军舰到南海和亚太🍗地区炫耀武力,甚至谋求长期部署🌑。 2020年至今,美国对南海🥋地区国家的军事🅾支持呈现系统性、多层次特点,其核心目标是😩通过强化盟友军力、构建战😷略包围圈及推动🍊南海问题国际化,遏制👆中国在南海的影响力。然而,此类行动🎰不仅加剧地区紧张,也暴🎀露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美国🍖利益,自身安全💸与经济利益面临长期风险。 第三章 违背事实肆意☝污华的谎言制造者 美国是全📭球范围内具有最强认知战、舆论战能力的🛢国家。为了🙇维护霸权利益需要,美国长期开展相关🎼理论研究,利用自身的国际话语🏺权优势,肆意炮制谣言谎言,屡屡遮🏤掩歪曲事实真相,虚假叙事📴反而大行其道。近年来美国治理📗体制的深层内在弊端不🚉断暴露,其🐆造谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人🎇发现,美国在南海问题🤝上扮演的正👨是不折不扣的谎言制造者🍴的可耻角色。 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方🍁媒体就仙宾礁一事⛴的报道♉炒作进行量化分析,结果发现相👖关媒体在报🧣道仙宾礁事件中⏭难言中立客观,而是🦃采取明显偏颇的立场进行报🏸道。 以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围🏻内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美⚪国的国内生产🈴总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方🎼发达国家媒体报道中,中📖方的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的紧张局📮势是由中国造😼成的。 比如美🕣国的哥伦比亚广👂播公司在报道关于2024年9月中国船只在南🏦海所谓“撞击”菲❇律宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将👣南海变成撞击大赛的赛场,在这里反复撞📪击菲律宾船只,并对菲方船只发射水🔺炮”。 这些报😭道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🔚南海问题的核心是🍒菲律宾侵占中国南海👑部分岛礁领土和制🎋造相关海洋划界争端的事实。 中菲间原本不存⛅在领土和海洋划界🚳争议。但随着1968年的一则研究报📧告披露“南海有极为丰🙆富的油气资源”后,菲律宾出于🚟领土扩张主义和资源掠夺贪欲😆,陆💳续非法侵占了8个中国南沙岛礁,关于南沙群岛部🐼分岛礁的领土问😦题由此产生。菲律宾对中国🧔南沙群岛🌔部分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际⛸关系基本准则,为🤣国际法所明确禁止。 华阳海🕕洋研究中心理事长、中国南海研究院创始院长🌎吴士存说,中菲南海争议➕的核心是20世纪70年代起菲律宾违📏背《联合国宪章》义务,非法⤵侵占中国南沙群岛部🔵分岛礁引发的领土归🥁属和海洋划界争议。 自二十世纪八九🎂十年代《联合国海洋法公约》通过并生🛢效以来,国家管辖海域得🌒到丰富和扩展,中国和菲律宾之🏁间的南海有💿关争议逐步激化升级。 通过回🛠溯南海争议的由来,可🆘以看出其本质是双边纠纷,中国是合法权🛒益受到侵害的受害者😻,绝非霸凌邻国的加🆑害者。 二、调动媒体智库对🏮中国开展认知战 南海态🌕势感知计划在其针对美📥国“灰色地带”竞争的研究中😱阐明,凭借在技术、传媒和话语权等方面🙏的⛷先天优势地位,美国一直🐅在国际社会的南海叙事中扮演🤗主导性角色。自奥巴马政府上台🈷以来,美国官方机构、智库和媒体持🉐续在国际上炒作渲染“中国要📱控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🕉基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露片面的😝甚至是扭曲的信息,从而对中国的👅海上维权政🍜策及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手🔯段和策略更是发展到指名道姓和声🐦嘶力竭的地步。 美西方利用🏑其在国际舆论场上所🐸掌握的话语权,将相关声索国在🔳南海的冲闯挑衅说😑成维护主权,将中国正当♍的维权执法塑造成凭借自🥇身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲🏊染中国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦福大学🧑的戈尔迪乌姆结国家😽安全研究创新中🎪心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真真假🐁假的态势信息,专注于跟踪🥋中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中🚳国海上威胁及扩张”。 在官方网站🚚发布研究报告,诬称中国😻利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣🎉示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海🏢区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更🚮出动正规海军“执法”。 2020年,时任美国国务卿蓬📴佩奥还警告中国,为控🔧制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允🚞许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲裁否🧞定中国正当主张 美西方为在法理上🎗解构中国对南海🏻岛礁的主权和🦃对南海相关海🆕域权利主张和历史性权🎂利主张,怂恿🔆菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案的阿基🍵诺三世积极追随🤔美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误🎒导菲民众,煽动对邻国🅱的敌意。在南海问题上, “菲律🔁宾人是在替美国火中取栗”。 而在阿基诺三世政府单🌿方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在🚑幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒🎢参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一些高🆚官也支持菲律🍦宾提起仲裁。 俄罗斯人🏙民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄😷罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有领土,却想充🏃当所有谈判的仲裁者。 菲律宾外交😫部海事中心前秘书长阿🍫尔韦托·埃恩科米恩🚐达直言,阿基诺🦂三世政府加剧南海紧张局🔷势的行💷为是美国指使的。“菲律宾没😈有独立的外交政策,总是受美国指使🌡。阿🚙基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就🛐是美国决定的。” 埃及国际问题专家🍿迪亚·菲基对♿新华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方🐶本着协商一致的✡原则来解决。然而,美国却在背后怂🚼恿菲律宾,最终促使🚡其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题,目的就是要维护自身霸权。 由美西方🗝主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公✌约》精神和规则,几乎🐭全面否定中方主张,给中国在南海维护领😽土主权和海洋📗权益的🐾正当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何🔷对中国的要求、裁决、命令都没有法律➖效力,中国对裁决结果不存在执🍄行的问题。他认为,菲律宾强推🔣南海仲裁既为了🌧否定中国在南海的主🕷权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外🚶衣的政治阴谋”。 因此,仲裁⏱庭裁决严重政治化,缺乏👪基本的公平,损害国际法严肃😌性。 四、惯用霸权思维🤖强权逻辑😞抹黑中国 中国奉行独立自主的🎇和平外交政策,将构建人类命运共同体⚾作为外交👏的崇高目标。中国在南🔷海问题上一向🕦主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区🌇和平稳定最符合中国利益。美西方一直奉行霸🐹权主义和强权政治,在💂争夺和维护霸权过程中的帝国主义、殖⬆民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将中国🔜在南海正当🌋维权执法和海洋活动污蔑🎗为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理🕍投射到中国身上,突显出美西方🚭根深蒂🖖固的霸权逻辑和零和思维,把地区推向危🛋险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越多地🌧对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法🔰凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压🚥制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取📎叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🌐跌眼镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自🕺利的大恶霸—一个有👙着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美📎国终于独霸全球,更不惮向⚾世界展现其狼性文化,对于它想🛬要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国🎗深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地🍠怀疑中国也会像美👓国一样追求全球霸权,也会像美国一💜样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区📽和平稳定发展的破坏者 南海既是资源⏭宝库,千百年来🚉为周边国家提供了大量渔获,成为沿岸各国渔民的重🍥要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通🍝向印度洋👁的交通要道,对地区各国的🎉对外贸易💴和经济发展有着重要作用。 亚太地区能够成🥥为全球🥝经济最具活力、发展最快的地区🛺之一,前提条件是🚢本地区在过去较长时间🎰段内总体保持了和⬆平稳定,南海♎局势的总体稳定是其中🚟的重要组成部分。 如今,以美国为首的域🕠外势力不断📿挑动南海问题,挑拨中国💖与其他声索国☕之间的关系,在南💼海制造紧张,破坏地🚳区和平稳定和合作共赢,造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🕍损等一系列后果,包括南海👰周边国家在内的地区国🍓家都成为受害者。 一、扰乱域内国家经👃济社会发展 以美国为首的🕒域外势力插手南海问题,怂恿地👔区国家与中国对抗。部分地区国家🌍受其蛊惑,将更💐多精力和资源投入挑衅对抗,不仅使自己面临陷入冲📏突的风险,而且对自🧐身经济和社会发展的投入相应减少,对外贸易投资合🌺作受到干扰,经济民生🕰受到冲击。 菲律宾2023年以♍来在南海掀起新一轮挑衅🙆中国的高潮,军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预💩算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🚲各部📼门预算支出中排名第三,在国家总预算🥣中占比近5%。而与此形成➡对比的是,为贫困阶层💳提供社会保障和医疗服🤥务的资金遭到大幅削减。例如,计划拨😲给国营医疗👰保险机构菲律宾健康保📴险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补💟贴被全部削减,菲律宾♏社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律宾的💩最大贸易伙伴,也是菲基础设施🤸建设的〰主要投资方。菲方近❇两年来在南海问题上不断挑衅中方👜导致两国关系恶化,对双方经贸投资合作造成🎞负面影响。据中国海🔘关总署统计,以美元计的中🏷国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持🅰小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏🦋比克—克👥拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🍏国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🧤老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等⏫三个由中方提供资金的铁路项目,声称要对其进🔊行重新评估。 新冠肺炎疫情前,中国曾是菲律🧀宾最重要的🐨外国游客来源国之一。但受两国🙆关系恶化影响,疫后中国游🍹客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人数分🧠别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府🐾知道其签证规定限🔦制了中国游客选择菲律宾,为🐘此曾一度启动中🎆国公民电子签证计划,但又很快叫停,原因之一🏜是所谓“安全问题”。 对此,菲律🎤宾前总统阿罗😟约在任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🔂媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马📅科斯)总统任期内🏰最大的错误,也是我国有史以来🏙最具破坏性的政策,阻碍🧔了我们的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局💩势升级导致中菲关系进一步恶化,可能给菲律🦆宾造成严重经济损📺失。 菲律宾国🔰内部分有识之士担心,菲律宾在美国怂恿下👕不断😢在南海挑衅中国,可能让自🈳己卷入战争冲突。菲🌻律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说,南海问题并🔉不能定义整🚫个菲中关系,但美国等一🥐些国家大肆渲染事情💉的严重性,将直接武装对抗描🥪绘成结束菲🐈中南海争🚦端的唯一途径。“如果🏍在美国的要求下与中国开🥊战,对菲律💲宾而言将是自杀和愚💚蠢的行为。” 在越南,南海问题升温导🧦致其国内民族主义🙅情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打🖊砸中资企业事件。该😵事件导致数以百计的外资企业🍯被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🥘国家和地区的大😃量企业也受到波及。事件发生后,多个国⛰家和地区从越南撤出人员,并对越南发📕出旅行警告。越南投资环境受到影响👛,越方不♊得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🍗业损失等措施平息事态🍧。 南海👃及其周边地区是世界🌾上最为繁忙的海🛀空交通要道之一,每天在南海活动的✊船舶和飞机数以千计。南海局势一旦🗽风高浪急,不仅不利🕙于南海航行安全,也会增加投资者🍻对投资安🏚全的担忧,给周边国家经济🧤带来不利影响。新加坡❇外长维文警告: “一旦南🎋海的紧张局势、冲突或军事行🍯动升级,就会立即损害🧤和阻碍贸易。”美国全国经济研究所的一👟项模拟研究显示,如果南海发👗生战争可能会对该地🤚区经济造成毁灭性影🍀响,东南亚国💡家的实际GDP损失平均将高达11%。 二、削弱域内国🏚家之间战略互信 美国等域外大国🌾的介入显著加🍽剧了南海地区😮的军事化态势,激🚐化了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟🗑的中心地位,削弱了地区国家🉑间的互信,增加了🌝合作阻力,并降低了🤩地区国家自主解🏜决问题的能力,严重破坏了地区的💲和平与稳定。 主权争议⚓矛盾激化。美国通🏀过支持部分声索国的单边行动🧞,进一步激🌽化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯👯政府在🤬南海政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等🤙海域挑起事端,强化美菲军事🏌同盟关系,并积极开展同美♌西方的安🍸全合作。这种外部支持使👁得部分声索💂国更加倾向于通过挑衅🔯性行为固化🌚既得利益,而非通➕过对话与合作解决问题。 南海行为准🤬则磋商受阻。美国等域💫外国家的介入使得🧖中国和东盟国家在维护南海和平稳定的🔘努力中面临挑战和阻力。美国通过军😕事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外💽部干预使得中国与东盟🗄国家在准则制定上⏸的努力受到阻碍,难以达成共识,进😽一步影响了地区和平与稳定的🌫维护。 东盟中心📅地位弱化。美国主导的安🙁全合作机制具有明显的排📶他性,激化了📖地区国家间的矛盾,严重削弱了东盟🖐在地区事务中的中👕心地位。美国🌆试图将北约等军事同盟引⏯入亚太地区,冲击🏬了东盟在地区事务中的主导权。这种外部势🔺力的介入使得东盟在南🎟海问题上的协调😀能力和影响力下降,进一步弱化了其在🤗地区事务中的中🥄心地位。 地区国家🥨间互信被削弱。美国等外⏲部势力的介入显🎩著削弱了地区国家间的互信。南海局势💏的升温以及域外国家的介入,制约了中📴国与东盟国家之间的互信,成为双方关⛺系中的“困局”。美国的介入😾不仅破坏了地👲区国家间的互信,还增加了地区合🌵作的阻力。部分东盟国家在🔭外部👼势力的影响下,对中🦎国的态度变得更加复杂,导致中国👌与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的合🌟作难以顺利推进。 地区国家自主解⛎决问题能力下降。美国等外部势力的🍠介入,使得部分声🍓索国更加倾向于通过🐥外✍部力量来解决争端,而非通过地区🏑内的对话与合作。这种依赖🚈外部势力的行为削弱了🏪地区国家自♌主解决问题的能力,进一🍦步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南🐐海政策变化在👬很大程度上是美国🎰对华竞争战略的产物。这种外部支持使🔗得菲律宾在🍴南海问题上更加依⏹赖外部势力,降低了其自主解决🎺问题的能力。 三、阻碍域内国🌪家深化务实合作 在域外势力插🕴手下,南海问题始终难👑以得到解决,相关💴谈判进展缓慢,令相关声索国常🥍常从领土和海💂洋权益争端角🏢度看待其他方行为,导致相🥂互之间信任缺乏,合作受到影响。 以美国为首的域外势🏞力插手南海问题,特别是支持部🛰分声索国的单边行动,企图让这些国家🧣更加倾🧟向于依靠美西方支持固化既得🎀利益,而非通过谈判与⏸合作管控分歧、解决问题,从而进🌮一步激化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣✒言》后,双方多次🐯表达了在此基础上制📃定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合⭕工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外🤼交部部长王毅在2025年🗯的两会记者会上明确指出,南海面临的不💆稳定因素和安全风险主要😦来自域外。在中📉国和东盟国家早已就维护🍁南海和平稳定达🍻成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方国🎂家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴🔋风作浪,在各种场合不时就南🌲海问题挑拨离间。中国与东盟🌝国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争🦕尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🍡地区规则。 “准则”未能达成,加上美国等外🥄部势力挑拨,导致相🍨关国家难以完全互信,对其他国家的🥡相关举🕚动充满猜忌,为在南海地区🐇开展🌗合作平添了诸多困难。 为实现南海渔业🦏资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的🥣南海地区开展伏季休渔🛄。然而,这一旨在🏮保护南海🔟海洋资源环境的政策不仅没⏫有得到其他南🛴海周边国家响应,个别国🌸家甚至趁机派渔船加强南海🎢渔业活动。在2024年的南海伏季➿休渔开始之后,菲律宾外交🕸部甚至发表声⚾明谴责中国宣布🦑的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲🔶方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国🗳出动海空力量赴航😕班失联海域参加搜救。然而,由于这一海域内🈴存在🥂归属不确定岛屿,马来西亚🥇和越南主张的管辖权在📕这里有重叠,给多国搜救力🚋量的协🛄同造成了困难。 中国南海研究院海洋📿法律与政🐀策研究所所长闫岩说,地缘📟竞争和南海争议直🚊接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复🥜杂化、多元化,海上冲突与纠纷不断,南海争📼端当事国难以🔁形成更深层次的互信,导致各类合作🤢项目与合作机制🔱难以推进和进一步深化。某些🌦域外国家不断😍炒作南海问题,构建虚假叙事鼓👨吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对💏抗制造摩擦,导致南海风波不🏪断,干扰👾了沿岸国海上合作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南💄海风云折射百年变局一叶。美国🕓霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和🤞平稳定的大势。这种逆📍势而动的行径,与南海周🔖边国家及世界各国人民求和🧦平、谋发展、促合😠作的愿望背道而驰,注定是要失🐐败的。 南海问题不是🧙也不应成为⬛定义本地区国家间关系的主要问题。到底是🏾通过为美国等域外势🌺力充当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈判🚩妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史🥀的十字路口,相信地区国家一🏮定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳定、实现各国🖥发展繁荣是亚太国家🤒的共同愿望。 在世界面临动⏹荡不安的挑战时,看清美西🐠方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有👺助于人们更加深刻地认识🏫美国霸权唯我独尊🌏、唯恐不乱的真实面目🏨,更有🍥助于亚洲以及全🏄球各地一切爱好和平和发展的人🐙们团结起来,共同建设更加美好的🐃世界。 编写说明与🚳致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力👉插手南海问题的事实真🌵相》智库报告由新华社😤社长、新华社国家高端智🏄库学术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高🎬端智库学术委🏔员会副主任吕😛岩松任副组长,新华社副💄总编辑、新华社国家💘高端智库学术委员🥚会执行副主任任卫东任👧执行副组长。课题组成员包😦括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人😋员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采🆚访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和🖕发布过程中,中国南海研究院创始院😄长吴士存、中国南海😣研究院原院长王胜、中国南海研💳究院研究员陈相秒、中国南海研究院㊗研究员闫岩、中国南🖌海研究院研究员丁铎、武汉大🔜学国际法治研究院院长肖👤永平、武汉大😆学国际法研究所副所长张辉、武汉🕊大学国际法治研究院🚷副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🍢与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中🌗国边界与海洋♑研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🐇太与全🖥球战略研究院亚太安全🗓与外交研究室主任张洁、中国现代🏝国际关系研究院研🕚究员杨霄、自然资源部海🔜洋发展🖐战略研究所研究员陈曦🔭笛等专家学者给予🔒了多方面的帮助和指导,在🙅此一并表示诚挚谢意。 点击🦖下方报告标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问🖇题的事实真相网传葉⏩月涼子涉足tube8电影事件,速看!9月,北京市将在16个区和经开区,组织开展包括⚓第十五届🚮北京科学嘉年华、京津冀公🔑民科学素质大赛、北京社会科学普及周🦆等在内的近3000场次的科普活动。8月21日,市政府新闻办举行新🔨闻发布会,宣布将于9月开展北京市首🌺个全国科普月活动。 新修订的《中华人民🎋共和国科学技术普及法》明确将全国科🌤普日拓展为🎖全国科普月。“这🛐不仅是时间维度的延长,更是科普工作理念、机制🛵和格局的一次重大升级。”市科协副主席、北京市全民科学素🛍质纲要实施工作办公室副主任孟凡兴说,“十四五”期间,北京市公民🌠具备科🚯学素质比例不断提升,连续3年居全国首位。相较于以🏻往持续一周的科普活动,全国科普月活动的核心🧤,在于推动科普深🔡度融入本市经济社会发📺展各领域。 全国科🛀普月期间,市纲要🎙实施办各成员单位将🍅举办一系列主🌞题特色活动,16区分别举办区域🐢主场活动,近百所高🐪校院所科协、200多个市级学会,以及1000余家企业、园🔏区科协将结合各自领域🔠资源优势开展科普主题活动。一批高校、企业园📑区的实验室、生产线和展馆展厅🛎对社会公众免费🦅开放,120家出版机构、图书馆、书店还将参与开🧝展科普阅读推广活动。 科学之光将🐖照亮金秋北京。北京青少年🔒科学教育大会暨北京🏪科学中心青少年科💌学教育🐳体验主场活动将集中开展1000余场科学教育🍗实践。期间,北京科🕕学中心将在原有日常展教☔活动基础上,新推出三大核心展🎰教活动区域。第十五届北京科🔧学嘉年华将在平谷区🦊举行,集中😘展示前沿科技、现代农业、食品科学等方面🍊的科技成果,同时举办60余场科普活动,平✔谷区科学游地图也将😮同步推出。昌平👝区将联动高校打造“科学家进校园”系列活动,“科技助老”品牌还计划举行老🏽年人科普活动52场次。 北京社会科学普及周🤳、国防科普展、京津冀科普🔔阅读嘉年华等一批社🕕会科学科普活动也将推出。其中,为期一周的😞北京社会科学普🔓及周将于9月中下旬举行,主会场设⛄在北京大观园,并在多个社科普🥀及基地设置分会场。 市民可关注“北京科协”“数字北京科学中🔊心”官方微🎤信公众号,获📉取北京市全国科普月活动信息。 记者 刘苏雅 金瑶
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(青岛日报/观海新闻记者 石川里菜)责编:
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