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　　中新社合肥7月9日电 (赵强 陈沭文)第十二届皖台物🈹联网研讨会9日在安徽省滁州🎞学院启幕，来自两岸30余所高校、研究所和产业界代🤤表共120余人参会。

　　皖台物联🤥网研讨会是由皖台两地🧘教育界、学⛺术界及企业界的多个机构共同👕发起并组织的系列😛会议，自2014年开始轮流在⏯皖台两地主办，每年举办一次。

　　“本研📯讨会已成为皖台教育交流🐐合作的重要品牌，学校也获评为‘安徽省👔对台交流基地’。”滁州学院党委书🕍记周旭介绍，本次研讨会以“智联健康 绿动未来”为主题，围绕智能感知、智慧健康、智慧农业、低碳环保等热点😲议题展开交流，探讨物联网在医疗、农业、出行、生态等场景中🛌的创新实践。

　　多年来，皖台双方通过“物联网研讨会”“MBA教育论坛”“徽文化夏令营”等形式多样的活动，不断增进了解、加深合作。目前，安徽已有39所高校与台湾42所高校建立了合💓作关系，师生📁之间的交流互动日益频繁。

　　本届皖台物联网⏭研讨会由滁州学院、台湾淡江大学、安徽省计算机学🌭会、滁州市人📲民政府台湾事务办公☝室联合主办。(完)

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1—7月份，社会消费品😼零售总额284238亿元，增长4.8%；7月当月，社会消费➿品零售总额38780亿元，同比增长3.7%……国家统计局日前发😪布的数据表明，7月份，消费市🗼场延续总体稳定发展态势，基本生活类🕐和升级类商品销售增势向好，以旧换新🏽部分商品保持较快增长，新型消费活力增强，线上⛱消费表现亮眼，服务消费需求🏫持续释放。　　服务消😿费市场较快增长　　国🤖家统计局贸经司首席统计😲师袁彦介绍，受部⚪分商品销售转淡、极端天🌉气等因素影响，7月份，社会消费品零🍆售总额增速比6月份回落1.1个百分点，但仍高于近3年🏽同期增速平均水平1.1个百分点。“提振消♐费政策持续显效，消费市场总体保🤭持稳定。”袁彦说。　　按经营单位所在地分，乡村市场销⛄售增长快于城镇。7月份，城镇消📲费品零售额33620亿元，同比增长3.6%；乡村消费品零售额5160亿元，增长3.9%。袁彦分析，县域商业建设深入🏦实施，县乡物流配💹送体系日益完善，县乡消费潜能持续🌧激发，包含镇区和乡🎼村的县乡市📺场规模占🎫社会消费品零售总额的比🕷重为38.8%。　　从消费类别看，伴🔙随服务消费提质惠民行动🌵扎实推进，优质服务供🕖给不断扩大，服务消费市场较👢快增长。1—7月份，服务零售额同💇比增长5.2%，增速高于同期商品零👓售额增速0.3个百分点。　　文旅消费需🕑求持续释放。袁彦表示，各👚地加大文旅产品供给，文旅市场活力持🚉续增强，文体、旅游、交通类消费实现🤷较快增长。1—7月份，文体休闲服务🌳类、旅游咨询租🕥赁服务类、交通出行服务类零售额保持两位数增长。数字技术与消💶费场景深度融合，数字服务供给👓持续优化创新，通讯信息🔈类服务消费增长态🖱势良好。　　以旧换新政策持🥉续发力　　7月份，基本生活类和升💃级类商品销售向好，部分以旧换新商品🚷保持较快增长。　　数据显示，7月份，商品零售额🎈同比增长4.0%。限额以上单位中😊，超七成商品类别零🤣售额实现增长，基本生活🐈类和升级类商品销售增长有📣所加快。限额以上单🚚位体育娱乐用品类零售额增长🔝13.7%；金银珠宝类增长8.2%；粮油食品饮料烟👔酒类增长6.9%；日用品类增长8.2%；化妆品类增长4.5%。　　国⌚家统计局新闻发言人、国民经济综合🔔统计司司🍥长付凌晖分析，从商品零售看，以旧换🕞新相关和升级类商品销售较好。在促消费政策效🕺果继续显现的同时，部分升级🥦类商品零售增长较快。居民消费品质提升，对文化、体育、娱乐🈴商品需求扩大，带动相关商品销💑售增长。　　以旧换新政策持🐁续显效。7月份，限额以上单位家用🌾电器和音像器材🧞类零售额同比增长28.7%，家具类增长20.6%，文化办公用🦄品类增长13.8%，均延续年初🅰以来两位数增长态势；通讯器材类增长14.9%，增速比6月份加快1个百分点。“在以旧换新商品中，绿色消费保持🎟较快增长，高能效等级家电持🌊续高速增长。”袁彦说。　　付凌晖表示，今年以来，更加积极的宏👇观政策加紧实施，带动生产🛹需求扩大，促进了经济〰稳定增长。1—7月份，消🐜费品以旧换新支持的家📩用电器和音像器材类、通讯器材类🚃商品零售额同比分别增长30.4%和22.9%。　　线上🚍消费活力增强　　今年以来，线上消费活力🤪增强，实体店铺零售稳🛂定改善。根据国👰家统计局发布的数据，1—7月份，全国网上零售额💯86835亿元，同比增长9.2%。其中，实物商品🥒网上零售额70790亿元，增长6.3%，占社🎃会消费品零售总额的比重为24.9%。即时🍺零售交易额和直播电商交易额两🚚位数增长。　　“从发展趋势看，线上消费、新兴消费发展向好，网上零售、即🕖时零售等新业态便捷高效，受到消费者⛏欢迎。”付凌晖说。同时，直播带🌳货等消费新业态新模式日👔益成熟，银发经济、首发经济等快速🅱发展，消费👐新增长点不断涌现。　　再看实体经济。目前，实体零售企业不🚙断创新经营模式，优化购物环境，提升消费体验，总体经营稳📚定改善。1—7月份，限额以上零售业🍢实体👭店铺零售额同比增长4.2%。其中，仓储会🖊员店零售额增速持续超过30%；购物中心零售额增长6.4%，增速比1—6月份加快0.4个百分点。　　“7月份，消📿费市场总体保持稳定运行态势。下阶段，要深入🎑贯彻落实党中央决策部署，改💊革完善促进消费体制机制，加强促消费政策👟协同联动，不断完📼善消费配套保障措施，推动消费市🐶场持续稳定向好发展。”袁彦说。(本报记者 廖睿灵)【番号和演👡员如何匹配】Gabrielle Gucci新作《可以看片的qq空间号》集情色、彩票预测、非法换脸三大敏🃏感元素于一体，全片剧情紧凑，课程设置影🥐评人称其“技术💮突破与伦理挑战并存”。上半年，中国服💳务进出口总额同比增长8%——　　三对关键词，感受服务贸易🔠新精彩　　服务进出口总额38872.6亿元，同比增长8%；旅行服务出口同比大幅增🍿长68.7%；知识密集型服务贸📵易增势明显；贸易逆差进🍛一步缩小……近日，中国服务贸易🔳上半年数据出炉，呈现诸多亮点。　　“游”与“购”、“数”与“智”、“虚”与“实”……透🚹过三对关键词，一📴起感受中国服务贸易高🚓质量发展的稳健步伐。　　“游”与“购”相得益彰　　此次🚣公布的服务贸易数据，最引人注目的🈚莫过于旅行服务。　　旅行服务是中🍘国服务贸易的第一大领🔭域。今年上半年，旅行服务保持快👘速增长，进出口达10802.9亿元，增长12.3%。其中，旅行服😽务出口同比增速更是达到68.7%，凸显了“游在中国”的强大磁力。　　在四川省🎵成都市，位于天府国际🌇大酒店的一家文🏂创店内，冷吃兔、羊肉汤、大熊❌猫玩偶等产品排列整齐，供参加第12届世界运动会的🗃各国运动员🐃驻足选购；在天津市，日本人伊藤🖕博利用过境🔮免签时间游览了古文化街、瓷房子等景点，还在杨🤛柳青画店印福字、在泥人张世家抽🌝取书签盲盒；在重庆市，来自菲律宾的摄💩影爱好者黄简被TikTok平台视频“种草”而来，观🏑看轻轨列车穿楼而过，感受“现代与传统、魔幻与现🥓实的融合”。　　旅🍃行服务出口火热，原因何在？对♟多国单方面免签、过境免签时长延至240小时；外籍来华人员支🛳付便利化水平大幅提升😲……在一系列便😟利外籍人士来华举措🎺推动下，来华外国旅客数🗜量持续增长，外📇国旅客旅行消费🅿热情不断升温。　　值得注意的是，离境退税让“购在中国”更划算，吸引了众多境外旅客“游在中国”。　　所谓“离境退税”，是指境外💝旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税🍮物品退还增值🖇税的政策。　　“我一直很喜欢数码产🕛品，中国生产的电⛄子产品在菲律宾很受🦍欢迎。”在重庆重百商社🥨电器解放碑店，黄简🐬选购了一款华为手机。在店内退税柜台👹填写《离境退税🌉申请单》后，她拿到了500多元的退税款。　　伊藤博感叹：退税有专门的🔎工作人员辅导，服务也很周到，“很快就拿到了980多元的退税款。我准备再去买些剪🍮纸等非遗工艺品，让朋友们一🈹起感受中国非物质文化🥒遗产的魅力”。　　“游在中国”与“购在中国”，彼此相得益彰。　　不久前，在广东省广州市天河区😈的天河城百货商场，前来😒购物的澳大利亚游客丹🔞尼付完货款后，仅用5分钟就拿到了⏪退税款；一位荷兰游客🐴在成🤹都的退税商店选购一款1.7万余元的商品，收到1500多元的退税款后🌴又用于二次消费……为🔦进一步便利境外🚸旅客办理退税，国家税务总局组⏮织编写了《境外旅客离境📍退税指南》，有中、英、俄、法等14种语言版本，介绍了离🕶境退税的退税物品、退税条件、退税币种、退税办理🏁流程等内容，让“购在中国”更加省时省力。　　“今年上半年，国内离境🕐退税商店数量成倍增加，总量已超7200家，享受退税人🚀数同比增长186%，退税商品销售额及🍅退税金额⛵同比分别增长94.6%和93.2%。”国家税➖务总局副局长王道树介绍💴，离境退税“即买即退”服务措施在全国范围内推广，将退税🤾办理效率提升40%以上，有🕌力支持了入境旅游。　　“数”与“智”群星璀璨　　细看数据，服务贸易向“智”发展亮点突出。　　进出口规模达15025.4亿元，增长6%；出口规模达8650.4亿元，增长7.8%；出口顺差2275.4亿元，比上🏭年同期扩大409.2亿元……以电信计算机🏢和信息服务、金融服务、保险和养老金服务、知识产权💜使用费等为代表的知识密集🥠型服务贸易，在服务贸易🕘进出口“盘子”中占比近四成，此前已连续3年增速超6%，成为服贸数🥛智化发展的重要引擎🔥。　　来数加工产业，是中国服务😆贸易向智发展的🖥一个新业态。　　在货物贸易领域，来料加工作为加🔚工贸易的🈺一种主要形式为人所知。相应地，在服务贸易领域，来数加工则是🙋将来自境外的原始数据，通过治理、聚合、建模等加工程序，转化为有序的数据👚产品。　　在海南，儋州市(洋浦经济开发区🏀)依托👺海南自贸港政策，瞄准来数加工✨产业设立了国内首个🏄“数字保税区”。这里的企业通过🖥国际互联网📸专线进行数据交互，在确保数据🤷安全的前提下，为产生于境🔎外的数据要素提😡供增值服务，相关服🤷务产品用于境🌤外市场或经审批后用于境内市场。　　在业内，“加工”后的数👙据与加工后的零件、原料一样，能派上大用场。例如，首家落户数😱字保税区的企🍖业桉菏(海南)数产控😳股有限公司，去年就通过“以数炼金”，完成17笔工😽业数据加工订单，从意大利、英国、美国、加拿大等市场“炼”出超2000万元的“真金白银”。　　“目前我们的‘来数’已从最初单一的工业类🔥数据，扩展到外贸、文娱、消费等类别，主要来自北美、欧洲等地区。加工后的数据销往国🌛外可产生可观利润。”桉菏数产首席科学💏家宋鹏程介绍，公司将开展全球🔌关贸的来数加工，将零散的海关、船运数据整🔤理加工成“关贸大脑”，购买👉该产品的国内外贸易公⛏司就可以快速预测“情报”，提前了解订单量和需求🍾量，抢抓全球跨境🎞电商订单。　　游戏产业，同样是服务贸易🍯向智发展🎚的一颗冉冉新星。　　从🗞风靡世界的手机游戏《王者荣耀》《原神》，到带火一🤱众中国古建筑、在全球各大知🚫名游戏平台好评如🛃潮的“现象级作品”《黑神话：悟空》，服贸出口“海阔天空”，游戏产业“群星璀璨”。中国音像与数字🍼出版协会游戏📭工委发布的报告显示，上半年，中国自研游戏➰在美国、日本、欧洲等海外市场实现🎥销售收入95.01亿美元，同比增长11.07%，策略类、角色扮演类手机游🅿戏表现抢眼。　　游戏出海，将为壮🙈大服务出口、减少服务贸易逆差😰提供更多着力点。商务部明确，将继续🕜推动重点服务领域开放，鼓励发⏲展游戏出海业务，布局从IP打造到🐾游戏制作、发行、海外👹运营的整个产业链布局。为助力中国游戏🌯拓展海外市场、提升国际🏎竞争力和影响力，中国音数🔷协游戏工委还编著了《中国游戏出🕸海指南》，预计于今明两年🕳推出包括北美、日韩、欧洲、东南亚、中东等在内的、不少于8个🌷国家及地区的分册。　　“虚”与“实”协同发展　　与“看得见、摸得着”的货🏏物贸易相比，服务贸易看似“有点虚”。实际上，针对客户问题🌄提供“解决方案”，才是服务贸易的🛏内涵。　　货物贸易与♎服务贸易🦃如何彼此借力？实体经济与数字🔈经济如何融合发💟展？传统模式与新兴模式如🍹何携手前行？当前，中国服🛑务贸易高质量发展😬中存在的问题，呼唤更多“解决方案”：例如，贸易逆差规模有待🙋进一步缩小，以旅行、运输、建筑等为代表的🍍传统服务贸易🛷在服务贸易格局中占比🚠较高，高附加值服务出⏱口比重偏低等。　　以交🌈通运输领域为例——运输服务作为⏩货物贸易😰与服务贸易的“交汇点”，虽属传统服务贸易😚范畴，近年却🈂交出了数实融合、绿色发展的“解决方案”。　　在秘鲁钱凯港，来自中国👪的智慧解决方案让智能驾📦驶集装箱卡🦖车与自动化轨道吊车配合更紧密，有效减👈少场地翻箱、船舶上方倒箱，让🎐作业时间更短、效率更高。上半年，钱凯港集装箱吞🚕吐量达11.7万标箱。　　在希🍵腊比雷埃夫斯港，投资光伏系统、推广岸电设施、支持LNG(液化天然气)替代燃🦂料等措施逐步推进，“2050碳中和战略”指明🙀绿色低碳发展路径，包括边际减🛣排成本模型、实时碳排放监测、基于AI的天气系🌶统与多元绿色能源解决🍈方案等内容。　　近日，历经39天航程，中远海运散运租🗿入的中远海运特运🏬8.5万吨级多用途船“CSPC HORIZON”轮从巴🕧西桑托斯港运载的超7万吨大豆，顺😔利抵达国内交货港，圆满完成首个粮🐔食运输航次。　　“CSPC HORIZON”的专🗑业是运送纸浆，如今胜任“多面手”工作靠的是“量身定做”的运输方案。作为目前全球最大🤙的专业纸浆运输船型，该轮设有转轮除🍭湿系统与温🚰湿度精控装置。针对大豆运输🦉需求，中远海运散运、中远海运🐕特运围绕粮食装运工艺与⛽特种船运🌠营特性组织开展了专项😓技术交流，为客户🉐设计了更具灵活性与专业化的方案。从船舶调配到货物🛰管理、从航次⚾执行到港口对接……各项工㊙作衔接有序，展现了中🔵国海运企业强♍大的航运服务综合竞争力。　　知识密集型💭服务贸易因其具有的附🎶加值高、成🤒长性好等特点，也有望在“解决方案”中写下浓重一笔。　　聚焦数字服务领域🎡，创新“来数加工”模式、建立粤港澳👸数据跨境流动机制、创新数据👪托管服务模式……不久前，商务部等部🕑门印发通知，向全国及相关地区🌰推广一批创新性强、实用性好、具备示范意义的经💴验做法，为各地统筹推进服务业🌪开放创新、加快发展现代🐉服务业提供借鉴。　　“随着数字文化、在线教育、跨境医📛疗等服务贸易新业态、新模式加速‘走出去’，我国🤩电信计算机和信息服务在😎国际市场的吸引力🐑不断提升。同时，我国不断📜深化服务业改革，研发设计、法律咨询等高端📳专业服务🚩国际认可度和市场竞❓争力持续提升，数字贸易将👎成为推动服务贸易在😥全球价值链位势♊攀升的新动能。”国⬆家发展改革委对外🚻经济研究所副研究员李星辰🕎说。　　本报记者 汪文正　　《人民日报海外版》(2025年08月19日 第 06 版)用☕补贴重构聚宝盆直播盒子📈二维码：蓝炭食品机械运🏑营部在江源区建成反乌😛托邦试验场2025年5月30日，包括中国在内的33个国家🚹在中国香港签署《关于建立国际调🈴解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着🔱经过两年多时间筹备的国📱际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解🚧院是迄今为止💗国际社会第一个专司调解🤕解决国际争端的国🖋际组织。用中国外😴交部长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补😛国际调解领域机制的空白，是🚇为完善全球治理提供的🎪重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中🕣国和菲律宾在南💻海部分海域的争🍚端并未得到妥善解决，且近两年🔹来矛盾时有升级，在短期内两国通过谈📝判或🗜法律方法解决争端🍵的可能性微乎其微，两国如果能够转而🧥尝试运用新的国际调解💖院机制解决😔南海的部分争端，或许💝是一种另辟蹊径的新思路。这种方🤕法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱🕒进的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十😍三条规定的和平解决🎚国际争端的政治方⭐法之一，也是1948年《美洲和平解决🚶条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端的🔃欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平😧解决国际争端的马尼拉宣言》等重要🔚国际文件中明确列举的和平解决❎争端的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性🙁质国际争端的方法，即由当事方设立➗常设性或👜特设性委员👭会处理争议，该委员会对争端🌗进行公正审查，旨在提出当事🔶方可接受的🦀解决方案条款，或应其请😖求为争端⛳解决提供协助。”　　传统观点认为，调解📃是一种介于调停(mediation)与仲裁🤨或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解🙂更强调调解委员会以正式的🤝机制运作💳而非像调停那🚦样依赖调停人的个人主观能动性⚪；而与仲裁或司法🦅解决相比，调😔解在程序上给予争端当事⬆方更多的自主性和灵活性，且调解的结⛺果对争端方而言更为可🌕控，通常不具仲裁或司🧖法解决那样🗣的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两🎩种争端解决🤹方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调💏解所产生的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际调解👱院筹备办公室主💴任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两个😍术语可以互换，调停和调解🥄可统称为调解”。　　《关于建立国🐕际调解院的公约》第二条第🎸一款规定：“调解”指🚦争议各方以自愿为基础，在一名或多名可促⏫进争议🗑各方解决问题但无🥑权对其强加解决办法🤸的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可接🔽受且友好的解决🍳方案的过程，不论其以调解、和解或其他🤡类似表述指代。　　从这个定义🔈可以看出，《公约》下的调解是⚫一种以调解为基础，融合🍎了调停与调解各自特🤨点的与时俱进的国际争端解🎱决方法。　　国际🥫调解院的国家间争📮端调解机制及其特点　　国际调解🚴院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一国国🤕民间的争议以及📰私人主体间的国际🐘商事争议。就国家😌间的争端而言，争端🥖方的意思自治🤓在调解程序的全过程中得到了💀充分的保障。　　首先，《公约》第二十四🏡条和第二十五条均🌙突出规定了🏳争端方的同意是启动💦调解程序的先决条件。国际调解🐂院筹备办公室主任孙劲指出“只有当事方🐖一致同意提交的争议，国际🔉调解院才会受理”。此外，第🍈二十四条第二款还规定了争😚议一方“可在调解📡程序中随时单方面🐺撤回调解同意”，从而防止因🛣调解程序中出⏲现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违🦁背意愿被迫接🏃受调解结果。　　其次，就📌争端事项而言，《公约》第二十五条第三🤝款以及第二十💀九条赋予了当👞事方通过发表声明排除🎟调解院对特定😄类型的争端予以管辖的🌳权利。而对于涉及🐎第三国的争议，《公约》第⤴二十六条明确规定“非经该第🎂三国事先同意，调💂解院不得就该争议提供调🥔解服务”，充分保障💂了第三国的利益，防⛳止第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也⛲明确了调解📵程序与其他争议解🏆决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在⤵其他争议解决程序进行期间继续进行调解”，反映出对争端方🌞程序选择自主权🥕的尊重。上🔘述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🦀解决中的意思自⌛治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际🥪调解院的调解制度同时为👤争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考😆虑了争端方的正当⌚诉求和利益。　　例如，《公约》第三🍋十三条规定了调解程序相关的所有🍶信息以📮及在调解程序中产生或获得🌐的所有文件的保密性，这样可尽量♌避免调解🖕因争端方的国内政🐼治压力而受到影响，有利于调〰解程序的顺利启动和🥔有效推进。第三十四条明确了🍃通常情况下，任何争端🐇方均无权在其他程序中援🚳引调解程🍇序中涉及的争端方立🔸场以及调解报告作为证据，这样为争端方扫🧙除了本方立🌖场或声明为争端💺对方在未来仲📻裁或司法解决程序中所利🚠用的顾虑。　　与传统的调解程💽序所产生的😗和解报告通常不具🐟有强制拘束力不同，作为国际调🌀解院调解🔎成果的和解协议依据《公约》第四十条第🛋一款的规定“对各方均具🤛有约束力”。考虑到调解程序🚱本身体现🍡了争端当事方的意思自😚治和对调解程🖼序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协🕸议本身应当体现争端方和平解决🏓争端的诚意。在这🍶个基础上和解协议的执行应当不成问🐥题。赋予和解🚞协议约束力🐇正是出于这样的考虑。　　运用国际调解🆕院解决南海部分争端🕖的尝试　　通常认为，南海🏑争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有🔲高度的敏感性和复杂性。这也是单纯🥔的谈判方法和法律方🏢法往往无法有效解🈶决南海争端♟的原因之一。资料图：中国海警依法对🏼非法闯入🔹我南沙群岛仁爱礁邻近海🎥域的菲律宾船只采取管制🖊措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方面提💎起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国😐自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没有💚有效解决中菲两国在南海部♿分海域的争端，反而成为中菲🎷两国之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智🧚利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执🛍行的情况有些许相似。当⌛年起到缓和局面作用的，是时任教皇🗜保罗二世积极介入的调🆚停。虽然教皇的🦄调停并没有立即彻底✊解决两国的分歧，但也对两国最终签订和🧞平友好条约、解决争端起🛷到了积极正面的作用。　　以这段国际法史🌷例作为借鉴，破解中菲南海🔼争端或许可“另辟蹊径”——运🦀用中国倡议成立的国际调🎂解院的调解机制尝📔试解决争端。这💅种新思路是否具有可行性，需💒要从思想理论基础、实操性等多个维度😭作出解读。　　首先，运用国际🐡调解院的调解机制解😨决中菲南海争端的前提条件，是两国均不排斥🌴尝📏试调解这一和平🔲解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用🌹国际调解院作为争端解⚡决的平台。　　中国是国际调解院🧡的主要发🛐起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中🌈国对于运用国际调🛥解院的调解机制解💝决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国💀长期以来一贯主张坚🙊持通过谈判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第🌅三款和第二十九条特别🐞提🆔及国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海➰洋权益的争端”可随⛽时声明排除适用调解制度，但迄今为止中📕国尚未作🦕出任何将要对涉领土和海🙊洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并🏁不是中国长期顾⛓虑的所谓“西方主导的🌚第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了🐘塞尔维亚和白🎆俄罗斯是欧洲国家之外，其他全部签字国都是来自亚非拉的国家，也即都是发展中🥔国家，而菲律宾也是一个发📧展中国家。　　另外，单就调解制度本✋身而言，在中国看来，调解制度🍍体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长🚆王毅在2025年5月30日的《公约》签署🔎仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生🌸动地表达了中方对调🛅解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生🎰在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海👁变得更加“畅通无阻”和安全，这就使🍗得中菲两国和平解决📤当下的争端具🌧有了坚实的思想理论基🙄础。资料图：中国和菲律宾国旗⛺。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾🏷是否愿意加🥄入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二📮款➖规定了非缔约国愿意将🛺争端提交至国际调解院，那么国际🤪调解院也可受理并提供调✋解服务。也就是说，菲律宾即使🏈不是国际调解院的成员国🔆，只要它🎩愿意和中国运用调解程🥐序解决南海争端，则调解程🏢序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强制😼性和非对抗🎒性以及国际调解院🐰调解机制的“安全阀”，也为中菲两国将调解🕤作为和平解💱决现存争🤐端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁🕒的开庭互相质证、诘问不同，虽然调🥙解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本💃质上仍然是一种外交方法🏩，更多地以“设🚬法达成各方都可接受🏧且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用🎯法理和证据是为了达成和🚂解方案服务的，而不是🔊为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述🏊的调解程序的保密性条款也🤥确保了即便是🌀高度敏感的🦀领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🎙仲裁院官网时💐不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议🐛一方可在调解程序中随🕰时单方面撤回🎄调解同意”的规定，也使得调🦎解本身并💔不会出现仲裁程序的那种“意外失利而🤙不得不吞下失🍃败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🕤中出现中菲任何一✅方无法接受的情景，任一方👣均有权提出中止调解程序。事实上，如果没🙏有得到中菲双方的一致同意，就不😯会出现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方👮要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🥇于中菲南海争端🥉的可适用性而言，显🐌然对于错综复杂的南海争端，不能指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中👒菲迁延日久的争端。但这🍁并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年🏪的仁爱礁的运补问题，以及菲🗜律宾扬言提起“二次仲裁”的环⛱境保护问题的争端等。这✳些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接⏺涉及岛礁的📮领土主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法⛪最终达成和解协议，也没有什么实质的📎损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解院🍞的公约》第六十条的规定，该公约将在第三份批准书、接受书、核准书或加入书🖱交存之日后的第三十天起生🥂效。　　中国官方媒体🛁和学者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国🔶有机会将南海📽部分争端提交到国际🎩调解院尚有半年以🎯上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🔉通过外交渠🌑道交换意见，试探♋运用国际调解院的调解🍍机制解决部分争🧙端的可能性。　　如果中😀国和菲律宾两国能够真诚地以🛁缓和南海局势，共同打造安全、有序的南🍺海海洋秩序为目的，尝试运用国际调🌵解院的调😅解机制将是百利而无一弊的。国际🏔调解院的调解机制，完全可以🌨作为中菲两国在谈判和法律🍞方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方法的🗄工具箱中，值得认真💓考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态🏷势感知”微信公号，文章经该公号授🐾权本网发布。作者包毅楠系华📽阳海洋研究中心副♈研究员、中南财经政法❓大学国际法治与国家📨安全研究所🤮客座研究员，本文仅代表作🎧者观点，供读者参考)

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前原友紀 (橋本涼)/黑澤優/青山こころ/明日香伊央

（青岛日报／观海新闻记者 Charletta）