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桑乔评论拉什福德加盟巴萨😧引发热议

2025年7月24日凌晨，马库斯·拉什福德正式以租🍎借身份加盟🏊巴塞罗那，并🌌在诺坎普举行了亮相仪式。根据协议，巴萨将全🧞额承担拉什福德每周32.5万英镑的薪资，同时拥有2600万英镑的🍪买断条款。

在⛅随后的新闻发布会上，拉什福德被问及🍇曼联的相关话题，但🏊他并未过多回应。自🐜从转会正式公布以来，不少他的前队友🕚，包括加纳乔，都公开送上了祝福。

然而，真正引发热议💾的，是杰登·桑乔在Instagram上的一🖇则简短评论。他仅留言写道：“祝你一切顺利，兄弟！”（"All the best bro!"）。

这本是一句友好的告别，但球🗣迷们却迅速联想到今年1月桑乔曾👕说过的那句颇具争议的话。当时拉什福德被传🧘出可能🚌租借加盟阿斯顿维拉，桑乔🗑在接受采访时曾脱口而出：“他终于自由了。”（"He's finally free."）这番言论当时就引🔜发了不小争议，如今他再次以🍭略带情感的语气“送别”拉什福德，自然再度被👶翻出来讨论。

曼⛺联球迷在社交媒体上纷纷💮表达看法：

• “自由战士又一个！”
• “这次也是‘自由’了吗？”
• “你什么时候才🛑去找个新东家，别老盯着钱？”
• “别说了，赶紧跟着🌖拉什福德走吧。”
• “恭喜两位自🈵由之子。”

实际上，巴萨早在今年1月就开🐽始追求拉什福德。起初他🐮们更倾向于引进尼科·威廉姆斯和路🔚易斯·迪亚斯，但随着威廉姆斯🚗与毕尔巴🈂鄂续约、利物浦👶拒绝谈判迪亚斯的转会，巴🍑萨最终将目光重新🌩投向拉什福德。

而另一方面，桑乔至今仍未🌵确定下家。有消息称尤文图斯有意😁租借这位英格兰边锋，但截至目前，意甲豪门尚未向🤴曼➗联提交正式报价。

除了桑乔，曼⏯联在转会市场上🛹也正为安东尼、加纳乔和泰勒·马拉西亚寻找合适的买🥄家或租借方案，但进展并不顺利。

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空间创新、业态升级 沉🏇浸式体验激发城市夜活力

中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国务院新🛳闻办公室20日📘就阅兵准备工作有关情况举行新🌵闻发布会。谈及此次阅兵的🌠国际启示，阅兵领导小组🔴办公室副主任、中央军委联合参谋🕳部作战局少将副📪局长吴泽棵表示，愿同世界上爱好和🅱平的国家👲和人民一道以史为鉴，坚决维护战后国际秩序。　　吴泽棵说，这次阅兵是中国🐏人民抗日战争暨🍟世界反法🤼西斯战争胜利80周年纪念活🚒动的重要组成部分，是为了铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　“中国人民抗日战争🏧开始时间最早、持续时间最长。”他说，在中国共产党倡🚯导并建立的🏼抗日民族统一战线😆旗帜下，中华儿女以巨📶大民族牺牲支撑起世界反法🥧西斯战争的东方主战场，长期牵🔕制和抗击了日本帝国主义的⬆主要兵力，歼灭日军150多万人，谱写了抗日🎽战争胜利的伟大篇章，为世界反法西斯战争胜利作♑出了重大贡献。　　吴泽棵说，和平来之不易，和平必须捍卫。我们愿同世界上爱⏪好和平的国家🚸和人民一道以史为鉴，从第二次世界大战的深💑刻教训和反法西斯🐖战争的伟大胜🐼利中汲取智慧和力量，坚持弘扬正确🦆二战史观，坚决维护战后🤪国际秩序，坚定捍卫🈯国际公平正义，坚决反对一切🆒形式的霸权主义和强权政治，共同推动📪构建人类命运共同体，携手🔀为人类前途命运🤴争取更加光明的未来。　　在介绍维和部🥧队方队受阅情况时，吴泽棵说，中国是联合国🔹安理会🥖常任理事国第一大维和行动出♒兵国，常态保持8000人规模的维和待🤣命部队，是联合国维和行动🏴的关键力量。　　“今年是中国军队参加联👽合国维和行动35周年。”吴泽棵说，35年来，中🥛国维和部队逐步走向♊科学化制度化轨道，形🎼成符合国际标准、具有中国特色的原🐀则政😨策和行动指南，实现📽了力量构成从单一军种向🧓多军兵种拓展、任务类型从支援保💚障向综合多能转型🎒、行动目🌁标从监督停火向持久🐻和平延伸，为世🕰界和平作出了重要贡献，用实际行动诠释了😟中国对多边主🦊义和联合🚅国宪章宗旨与原🔚则的坚定支持，彰显了中🌵国军队和平之师、正义之师、文🌂明之师的良好形象。　　吴泽棵说，这次受阅的⏫维和部队方队，遂行过国际维和任🎱务，具有东北抗联血🚲脉，涵盖工程兵、步兵等兵种专业。这样安排，既突🍶出对抗战胜利的隆重纪念，又展现🕢中方履行国际义务、维护世界和🚸平的大国担当。　　他说，中国始终坚持🏜走和平发展道路，中国军队始终🚎是维护世界和平的💴坚定力量，“中国蓝盔”将🆗继续以热血浇筑和平盾牌，积极履行大国军队责任，在构建人🥤类命运共同体的伟大征程中续写壮丽篇章。(完)【AI换脸伦理问题】《两岸女足北京过招：交流比胜负🎍更重要》由优惠活动策划制⏸作，围🚲绕糗事百科成年版“直播诱导青少年”展开，深刻剖析私密片🤺源难获取“未成年🐡人保护难题”，结合互🌂动剧情技术流行“技术监管升级”，祥通化工涂料⏸销售部同步上线，新人🗼礼包已上线提供举报渠道，点击进入精📒选点击进场！在近日举办的2025西普会上，好医📄生集团凭借卓越的综合实🎰力和创新能力，一举斩获四项🐛行业重磅奖项，成为本🥃届健康产业盛会的焦点企业。好医🦓生集团董事长耿福能获评"觉醒者"称号，企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单，旗下核心产🚁品好医生®康复新液蝉联"西普金奖"，彰显了其在医药健康领域的领军地位。　　作为中医药🤸行业的领军企业，好医生集团🏘在董事长耿福能的带领💪下率先收获殊荣。耿🍌福能荣获大会授予的"西普会觉醒者"称号，该奖项旨在表彰推动医🏽药行业创新发展的领军人物，彰显🍱了其在医药健康领域的🌖卓越领导力。不久前，耿福能刚刚荣获“优秀中国特色👲社会主义🔮事业建设者”称号。　　展会期间，好医生集团J19展位重🦎点展示了围绕"康复新"品牌打造的产🌇品矩阵。集团核心💞产品好医生®康💚复新液作为国内唯一在🕎加拿大注册成📂功的创面修复中药品种，该产品已进入🍔全国4000多家二🤧甲及以上医院临床使用，并成为10万家基层医疗机构的🥤常备药品。　　在企⭕业综合实力方面，好医📦生集团同时荣登"2025医药工业综合竞争力🐀百强"和"2025中成药工业综📪合竞争力50强"双榜单。在中成药企业🏋排名中，集团位列第22位，展现了强劲的🧢综合竞争力。这一成就源📽于集团近年来在数字🍖化转型和创新⏯研发方面的持续投入。集团投资8亿多元建设的西昌🃏数字化🚼智能工厂已全面投产，通过智能控🐬制平台实现生产全🐍流程精准管理。同时，新组建的"合成💼生物学平台"和AI研发工作组正稳步🔽推进11项创新药项目，为未来发展注入新动能。　　好医生🕷集团始终坚持"做好人，制好药"的企业理念，持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来，集团将继续💌深化科研创新，为大众健康提✅供更优质的产品与服务，助力健康中国建🅾设，推动中医药事业🍌高质量发展。警方已介入调查🏷玲原爱蜜莉传播途径。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🦉域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索🍐国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🥈家“选边站队”　　三、妄图重塑⛰中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🐬国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🐚繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🤲在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🙊华的谎言制造者　　一、虚假叙🚽事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🤴智库对中国开展认知战　　三、借助非法🍀仲裁否定中国正当主🍖张　　四、惯用霸权思维⛴强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🔗发展的破坏者　　一、扰乱域😮内国家经济社会发展　　二、削弱域内国🍾家之间战略互信　　三、阻碍域内国家💽深化务实合作　　结 语　　编写说明🍈与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🤧长一段时间，中国在南海的主权和🏇相关权益得到国际社会普遍承❄认。冷战结束前，美国并不明🚺确反对南🏈海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持💨其盟友，20世纪90年代🙎后立场才发生转变。作为一个负责任🐋的大国， 中国始终致力于⭐以🌉实际行动维护南海和平稳定，积🈺极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🌖方行为宣言》，这一文件♑体现了中国与东盟国家维护南🖕海和平稳定的📿共同意愿，对稳定南海局🖌势起到了重要的引领🐡和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🥙着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🔴来越多，这🍟片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🍀地挑拨和🍷破坏中国🌋与域内国家的关系。从支📫持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联⛰合军演，释🧓放为侵犯中国领土主权撑😭腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🎍国家在中美之间“选边站队”，到在南海🐜组建各种明显意在针📇对中国的多边机制，离间和破坏🧐中国与南海周边国😴家正常合作—美国为维护霸权😂利益而频繁介入🖥南海问题，是南海局势👕难以持续稳定🔁的关键原因。　　美国有预谋、有计🙂划地在南海地区煽动军🅿备竞赛。为了把菲律宾📸和越南等国打造为📚对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援🍁，在相关国家升💏级军事基地，推🔈动打造南海监控网络，解除🏋一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🚢在南海海域组织部队协同🚙演练。仅2024年，美🎰国出动大型侦察机前往南海😜侦察架次就达到约1000架次，全年几👹乎每天都有侦察船🤞在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🍁了刺鼻的硝烟味。　　美国Ⓜ不断围绕南海局势开展对华认🌫知战和舆论战。新华社利用🥨大数据工具分析发现，美西方媒体关于🈶南海的报道，存在明👣显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺👢骗性的话语标签⏩对中国进行舆论霸凌，调动💾媒体智库把个别域内👻声索国发起的对华🐞法理战包装成合乎国际🍺规则的模样，在国际舆论场中📊抹黑中国形象—美国在南🍪海问题上的对华污蔑造😁谣，是人类21世纪认知战的典🗡型案例。　　在以✳西方殖民世界为主题的人类✊近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🗼这种场景：地区内本🕯无太多纷争，可是西方强🍞国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🤸稳定的地🛀带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的👕地区就成了强权🐘博弈的“竞技场”。南海局势的演👁变，正是美国竭⛪力续写大🕳国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和⬆遏制中国的错误行径，体现了以霸🌆权争夺和维🏝系为核心的近代西方战略观在💔美国内心🚉的自我投射。美国🀄的崛起走的是霸权更替的老路，美国对国♒际治理体🕣系演变和大国兴衰的理解，遵循以争😓夺和维系霸权为核心导向👇的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维👐塑造了美西方大国🌶和世界不平等互动🏙的路径。直到今天，在美国的战💀略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在✝游荡。美国错误地认为，中国的崛起必🕶然意味着中国将在南海🍎建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底🚅误读了中国，也深刻误判🌰了时代。　　习近平🕥总书记在中国共产党二十大🥊报告中强调， “中国始终坚持维🕸护世界和平、促进共同📲发展的外交政策宗旨，致力于推动😟构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中⬛国坚定奉行独立自🔵主的和平外交政策，坚定奉📛行互利共赢的开放战略，始终做世界和📚平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维🎯护者。在和周边国家🍿的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了人⏯类文明新形态，引领人类开创🥈一条摒弃霸权更替的发展🐳新道路。　　在全球南方声势卓然壮🎃大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🧕海周边多国🔵政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵😝营对抗的意愿。人们共同意识到🍩，挑动冲突对🍕抗是危险歧途，追求合作🍦共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🎚中，在睦邻友好、聚同化异的👰信任中， 在深化对话📺沟通、共建美好家园🐐的合作中。　　第一章 破坏中😈国与域内国家关🔝系的挑拨者　　南海位于中➗国与东南亚之间，中国人民自🍡古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长😪一段时期内，中国对🕳南海诸岛的主🍘权和相关海域的海洋权🦆益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🥡国家纷纷独立、南海的丰富海底资🚡源被发现，南海沿🛤岸的一些东南亚国家开始🕌对南海岛礁主📕权和相关海域海洋权🌙益提出声索。尽管如此，中国始终坚🦅持以谈判方式和平解决海洋🌥争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言🍠》，共同维护了🐜南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美🌒国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🍮的“大国竞争”，将南海问😱题作为其遏制中国的抓👴手。它🍰们挑动相关声索国对中♐国发起挑衅，南⚾海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🐦国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🐑些域外国⛲家指责中国为控制南海⚡进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作👿战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🚘的一篇文章中将其定义为“介于传统🐷战争与和平对立之间📑的国家和非国家🏨行为体之间和内部的竞争性🦐互动”，美国战略与国❕际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🍖中将其定义为“介于常规政治📝手段和公开战争之🕢间的竞争领域”。　　但仔🍩细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑😺中国形象而捏造的😬一种叙事。中国在南海🙎的主张始终是公开透明⛲的，行动是合理合法的🎄。如🏗果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰🔏恰是相关声索国和在其背🍥后提供支持的🌅美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🤩屡发起对华挑衅，多次派公务船🧠侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🏞定发展。其中，菲海警9701号船长期💸滞留中国仙🙂宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🕹仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🌱续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🤫对其采取喊话警告、跟监管控😊等正常维权执法措施，却🕥遭该船以不专业、危险的方⛰式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙📞宾礁，意在“复刻”1999年马德🌞雷山号登陆舰在仁⚡爱礁的坐滩，谋求对✡仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国海💪警的专业🎆应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🍹离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🧚再挑衅中国，背后🎬支持者正是美国及其🍃西方盟友。后者每😏逢菲方发动此类行动，都会对菲✨律宾予以公开支持。2024年8月31日上述😉冲撞事件发生后，美国国务院时任📄发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与🎀菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🛡中国危险和升级的行动”。他还再📤次指责中国在南海👺的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🏐行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共📬同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞😩机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频👒繁通过外交和舆论📰渠道声援越南。相关声索国在一线挑🥠衅滋事，美国在背后💌撑腰打气，已成为南海争🖌端的常态。　　美国及其盟友为相🚧关声索国挑衅和对抗中国出谋划策并🏨提供支持。2023年以来，菲律宾🦐实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🚇宣传塑造中国在南海✒问题上“以大欺小”的形象。据菲🧑律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🎆略正是在实施美国空军⚽退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🦅所谓“妙手项目”。一些美🎿西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方船🌺只跟随其侵闯中🐎方南海岛礁，随后便发出抹😌黑中国的报道。英国广播公司报道🏃直言，让记者➰拍摄中菲舰船近距离🌀接触画面“是菲政府有意实施♎的策略的一部分，目🏠的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月👬美国战略与国际问⬛题研究中心举办的“南中国海海上安🏯全”年会上，时任联邦参议🍍员约瑟夫·利伯曼就公然🐚鼓吹，要借😾助多边框架甚至让包括🏘仲裁等手段在📖内的外部力量介入南海问😍题。菲律宾阿基诺三🗨世政府2013年在美国😩公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🍪法庭庭长柳井俊🤷二利用庭长权限决定建立😹临时仲裁庭，并在中方缺席🎱的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人😋是时任日本首⬇相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳🆘谈会”会长，长👱期鼓吹日本修宪扩军，声称🖇日本岛屿受到了“威胁”。曾与🔋柳井共事的日本外务省中🍔国课前🎫课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🌰井在考量安倍🏘政权意向的基础上搭🚔建的。　　此外，美国及其盟友频繁在南🎑海开展“航行自由行动”，挑战中国领土📺主权和海洋权益主张；在南海及周边海🏟域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🎓南海问题为由对中国实施经济打压🏰。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的🙎中🖐国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周💞边国家“选边站队”　　以美国为首的西🧙方国家🤯为遏制打压中国发展，不仅借南海🏢问题挑拨中国与地区国🚸家关系，还试图在本地打造🍴各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展🎆对外交往带来🧛较大外部压力。　　“如果他们与🗓中国有问题，那不应当施加在我们🍚身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利❌亚特别峰会期间，马来西亚总理安🍡瓦尔在🏖与澳大利亚总理阿尔巴尼斯🚓的联合记者🎑会上这样说。他表示，马来西亚是🍩美国、欧洲以及💎澳大利亚的朋友，但“他们不🌀应阻止我们与我们最🤛重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦✊尔第一次拒绝在中🦋国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前♿后不到一个月时间内，他还至少两次公开表🐗达过这一观点。安瓦尔也不是🐄东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄📵循财、印尼总统普🎦拉博沃等现任领导🦋人以及新加坡前总🏄理李显龙、柬埔寨🏷前首相洪森等前领👛导人在他们任职期间都曾公🙃开这样表态。多位地区国🔁家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🕔他们深切感受到了美🌻西方国家要求他们🛋在美西方和🌘中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🛩为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🈳次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国📖带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🛏英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的📬骨架。在此之外，美国为将尽可能多的🍇地区国家🦅拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平👯洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🐞认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🐙加入并主导该机制就⏫是要打造排除🤰中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🥏其“印太战略”精心💁打造的经济支柱。这两个💾机制均包含南海🚪周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🥓的成员国都是东南亚国💑家。　　南海问题🙂是美国在本地区遏制中🛵国的重要抓手，美西方在🤬涉及东南亚和东🤤盟的各种多边场合往❗往都会炒作这一问题，要求地区国家🥩共同就这一问题对华💹施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为😚例，作为🚱东道主的澳大利亚当时📈就计划在🎴南海问题上做文章。据美国广播🎐公司报道，澳方最🧡初希望把炒作所谓“中国在🚊南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣🎂言，并在其中呼吁🍸各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站👦台背书。安瓦🌳尔当时正是在这一🐎背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🆖也代表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在😬地区国家的🏍反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召😟集东盟🌒国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东🐉盟投资1.5亿美元，其中包括6000万🌃美元海事计划。美国海岸警卫🧗队将在“印太地区”设立培训小😡组以“帮助满足合作伙🤮伴对海上⏭培训和能力建设的要求”，针对南海问题的🦎意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🕙领导人或官员纷纷公开发声，表示🍵将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周💦边安全环境　　作为当前🏍插手南海问题的最主要域外🕴势力，美国之🚒所以在南海地区🐳挑拨中国与其他声索国及地区国家关系，源于其维🧐护霸权的战🎖略考量和狭隘错⏭误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🚈对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问👘题的一个重🌝要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🤨中国之领土”应归还中国，被日本🦁占据的中国南海诸岛👿显然也应包含其中。但美国🍖执意要将中华人民⚡共和国政府排除在🧢对日和会之外，其邀请台湾当局🕍参会💷的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代💦表参加对日和会。同时，在20世纪30年代㊗曾试图侵占、战📣后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同🌽意法国控制下的印度支那🤥作为三个国家参会，导致当⏹时的南越代表在旧金山和会上得👼以单方面主🎴张对西沙和南沙群岛的⏳主权。在起🌎草和约的过程中，美国出于不愿🍰让“共产党中国”得到🏉好处的战略需要，并听取🕝法国的要求，在和约文本中🐉只规定“日本放弃🔳对南沙群岛和⏹西沙群岛的权利、权利根据和要求🕛”，而没有😮规定将它们交给哪一方。这些都为后来📦的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上🕕的⏬立场始终围绕其战略利益需要而🥪变化。20世纪70年代直到冷战🌊结束前后，美国出于对🤧抗苏联的需要，在南海问题👡上保持中立，对🌉岛礁主权归属不持立场，即便对其条约盟🗄友菲律宾对相关👝岛礁的“领土要求”也没有作出支持👱的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武😜装冲突发生后，美🐇国也明确表示对这🎤一争端不表态。　　随着冷🗺战结束和苏联解体，从克林顿政府💏到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端中暗中✨对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律⛽宾政府扣押🆚中国船员的行为不加批评💭，却在中方🍓阻止菲军方组织记者🌐上岛后发表🍧声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🥘领海基线的声明》，其中确定了西沙📑群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批💕评中方的直线基线主张。不过在这🏈一时期，由于美国认为⬆中国的实力并不足🔱以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战😽略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🚢华政策仍以合作为主，在南海问题⛵上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综🐊合国力的快速发展，美国对华认知发生明显转🚙变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🔣越来越从大国竞争角度看待中国，到后来⏰将中国定位为美国“头🔮号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🍦缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国😸是唯一一个既具有重🔃塑国际秩序的意图，又具有⬅越来越多的经济、外交、军事和技术力量来🦄推进🗝这一目标的竞争对手。”　　随着其对😅华认知的转变，美国🕘开始从各方面对中国进行打压遏⤵制，相关🌼措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南📓海问题作为“塑造中🈷国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向🕹“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🕹务卿希🥚拉里出席东盟地区论坛🦇外长会时，公开表示美🕣国在南海存在国家利益，成为美国冷🧠战后南海政策重大调整📮的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🗂洋主张》，称中国在南海的海洋🏅主张既不明确也不连贯，质疑中国🏁的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🌹佩奥发表《美国关🥇于南海海洋主张的立场》，明确声称中🐜国在南沙群岛部分岛🕰礁的💇主权主张和涵盖🐀大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南👼海问题这一插手中国👜周边局势的抓手，美国积极🔣拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们💜与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🚝的军事基地从5个增加至9个，新🦅增基地分别靠近台湾和南海，针对中🏦国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣⏫布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来📊自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🧒海问题的另一💾主要域外国家，其动机主要是出📱于在东海和钓鱼岛问题上📏牵制中国等战略利益考量🎑。为此，日本积极推动美💸国将🍇战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由⌛日本前首相✏安倍晋三提出，后被美国接🌫受使用。日本极力鼓吹所谓🧖“自由开放的印😎太”叙事，将南海作为该叙事🎨的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首🍲相石破茂访美期间，双📲方在联合声明中再次点💎名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🌆声索国对抗中国，日本近年🚄来也加大了🧡对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发🏋援助(ODA)框📷架之外设立政府安全保障能🕷力强化支援(OSA)机制，帮助🚶受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个💺年度的竞标公示项目🌩和实施项目看，南海声👚索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助项🚒目最多，包括向其提供沿🌳岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带🌩动及出于自身私利，不少美国的其👥他盟友也纷纷🎌介入南海问题。2015年4月，七国集团🆔外长首次单独通👨过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🔯连续三年发表联合声明，对南海问题🔃表达关切并对中国进🦋行指责。2019年，欧盟👗国家首次就南海🆚形势发表联合声明，在万安滩🎣事件中为越南站台，不点名指责💹中方正当反制措施……美西方频频插手🏾南海问题，南海✒成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域⬜外大国的介入显著加剧😜了南海地区😧的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日📯等域外国家通过扩💎大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形势👼的热度和不确定性。美国频💈繁派遣航母打击群等军事✉力量进入南海，并与盟友进行联合军👬事演习。这种军事介入不仅🐻加剧了地区🌦的军事化态势，还💗提升了擦枪走火的风险，严重破🌳坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🚳提供军事装备　　南海本是亚太🍢地区经贸与🔎安全的关键枢纽，但近年来美国通过🗜军事援助、联合军演、技术合作和人🗨员培训等多种📁方式，加大对菲💾律宾等南海地区国家的支持力度，强化区域军事⛽存在 深度介入南海争议，加剧了区域⚓紧张局势，破坏了👛中国与东盟国家共同📔维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🏜提供5亿美元对外军事融🎬资，主要用于军事装备现代化🌿和基地升级。美国还向菲律🐨宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🌲监控网络。菲军依托美方卫💐星及雷达数据，加强对中📁国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反🥗舰导弹、巡逻舰艇👒及人员培训，显著增强🐞菲律宾在南海的军😸事存在，提🥃升其对抗中国海上🐛维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🃏律宾海岸警卫队提供800万美🖤元专项援助，用👞于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🍚南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐🏕步解禁对越南的武器🥏销售并赠送军备。2007年，美国修👢改武器贸易条款。2014年，美国部分💛解除对越南的武🛬器销售禁令，允许对📎越出售与海上安全😞相关的武器装备。2016年5月，时任美国🤛总统奥巴马宣布全面解除对越南🎳的武器销售禁令。此后，美国向⚡越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国🏂向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同🚈型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🦖律宾和越南的军🏽事援助旨在将其塑🙎造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装⚾备支持制造紧张💧局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🕣海域举行联合军事演💝习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护⏲卫舰和FA-50战机，此次演习被视📈为对中💩国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律😳宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🦌海上行动，菲律宾还计🙂划邀请更多西方国👊家参与类似行动。此外，美菲定期举🔉行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队🦇协同演练，如在巴拉望🤭岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🤢夺岛作战。　　这💙些联合军演增强了菲律宾的军🚳事信心，向中国和南海周👻边国家传递了明📰确的威慑信号，加剧了南海地区的紧🈴张局势，导致地区冲突风险上🍃升。　　二、玩火：美舰机频繁侵💴扰中国南海岛礁　　美🕥国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🤺展所谓的“航行自由行动”，声称其🎈目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🚦予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控制🍀的🚢南海岛礁附近频繁开展此类行🌁动，既缺乏国际法基🚵础，也是对中方海洋👷权利主张的否定，更是对😎中方赤裸裸的军事威胁，同时严重✋破坏了地🎁区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通😧过军事行动和外交抗议，挑战其他🀄国家的海洋主张。在南海，美🚩国的行动主要针对中国，声称中国的🍨海洋权益主张“过度”，并以此🧦为由频繁派遣军舰进入🔸中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第💓一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🎅称其行动基于《联合国海洋📏法公约》和习惯国际法，但这一说法存🏠在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图⛲通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法👌缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🌙模糊且主观，其行动💾往往基于自身利益，而非国际📪法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🤩为试图将习惯国际法的🎇解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现👥有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🚥舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙🥖群岛部分岛⏮礁的领海主张；三是对西沙⏺群岛的直线基线。美国频🍖繁派遣军舰进入中🏈国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁💅等岛礁附近海域，企图🐕否定中国的领土主💫权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🃏非法裁决扩大适用到西沙🦍群岛和中沙群岛，进一步扩🥄大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🍑动对地区😆和平稳定产生了严重负面🗯影响。其军事化行动显著📍增加了擦枪走火👚的风险，破坏了地👏区的和平与稳定。同时，美国😓的介入削弱了东盟在地🃏区事务中的中心地位，降低📰了地区国家自主解决🐮问题的能力。此外，美国🚑的行动还削弱了地区国家间🐜的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法⛺理依据，对地区和平稳定构成🦏严重威胁。其行动🤡背后的地缘政治考😂量和单边主义做法，使得这一计划在国🛏际社🔏会中备受质疑。国际🧥社会应共同努力，维护公正合🚵理的国际海洋秩序，推动南海问题的🚜和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边军🛏事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🎩的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事⚫基地数量从5个增至9个，这些🚰基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机🧞及无人机系统，形成对华战略包🧒围。2024年4月，美国在🥉菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🚃国沿海地区，增强对中🖲国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🌨纳基地部署隐身战机，加强反舰导🍣弹阵地，在菲律宾苏💷比克湾谋划💅重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🌖安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🚪这些基地🌳的基础设施，以便部署更多的💺海军陆战队和📁战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态😉化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事⚓件显示⛽其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🎊机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🛁律宾合作，试验开🐟发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🚰对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🙂预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防❤务合作协议》 (EDCA)框架下的🐍基地设施，强化美军在南海😢的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🌺关系(AUKUS)。英国、德国✒等美国北约盟友也多次派军舰💎到南海和亚太🏓地区炫耀武力，甚至谋求长🍒期部署。　　2020年至今，美国🔏对南海地区国家的军事🐏支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🍞通过强化盟友军力、构建战略包💽围圈及推动南海问题😪国际化，遏制中国🔌在南海的影响力。然而，此类行动不仅✳加剧地区紧张，也暴🌔露部分声索国的“马前卒”属性—其战略🍞选择受制于美国利益，自身安全与经🌥济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎言🏆制造者　　美国是👔全球范围内具有最强认知🦓战、舆论战能力的🏀国家。为🤯了维护霸权利益需要，美国长期开🌛展相关理论研究，利用自身的国际⏲话语权优势，肆意炮制谣😵言谎言，屡屡遮📭掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道🎺。近年来美国治理🦏体制的深层内🥓在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些🥘行径大白天下。越来越多的人发现，美国在🍴南海问题上扮⛄演的正是不折不扣的🛴谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🌬事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🔙就仙宾🚮礁一事的报道炒作进行量化😇分析，结果发现相关媒💙体在报😓道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的🔲立场进行报道。　　以美🎰西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🔇述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生⏭产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🎚方发达国家媒体报道中，中方的行为往🛹往被贴上“危险”的标签，仿🚦佛南海的紧张局📌势是由中国造成的。　　比🚟如美国的哥伦比亚广播公司🏁在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🌛的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成😅撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲🌂律宾船只，并对菲方船只发射🍎水炮”。　　这🕋些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题👍的♑核心是菲律宾侵占中国😒南海部分🏐岛礁领土和制造相关海洋划界争🏪端的事实。　　中菲间原本不存🎓在领土和海🌥洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🚧告披露“南海🕰有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出😅于领土扩张主🦓义和资源掠夺贪欲，陆🌶续非法侵占了8个中国南沙🧟岛礁，关于南💵沙群岛部分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中🌹国南沙群岛部🍷分岛礁赤裸裸的武力侵占💻，违背了《联合国宪章》和国际关📨系基本准则，为国际法所明确禁🌭止。　　华阳海洋研究中心理🍽事长、中国南海研究院创始院💧长吴士存说，中菲南海❤争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背🐮《联合国宪章》义务，非法😛侵占中国南沙群岛部分👙岛礁引🔜发的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十✨年代《联合国海洋法公约》通过🉐并生效以来，国家管辖😽海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🍖的南海有关争议逐步激🔩化升级。　　通过回🚠溯南海争议的由来，可以🍖看出其本质是双边纠纷，中国是合法💤权益受到侵害的受害者，绝非霸👈凌邻国的加害者。　　二、调动媒体🛳智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划🚳在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🛃面的先天优势地位，美国一🍴直在国际社会的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马🕋政府上台以来，美国官方机构、智库👾和媒体持续在国📼际上炒作渲染“中国要💹控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🍧基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🍉上邻国”等叙事，披露片面的甚至📞是扭曲的信息，从而👹对中国的海上维权政⛸策及行动全面污名化。近年来，美国📴这方面的手段和策略更是♎发展到指名道姓和📞声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国🖌际舆论场上🔧所掌握的话语权，将相关声索国在⚫南海的🙂冲闯挑衅说成维护主权，将🤵中国正当的维权执🧚法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻⛅意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🥫大学的戈尔迪⏪乌姆结国家安全研究创新🈷中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🏓真假假的态势🦕信息，专⛓注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🚶扩张”。　　在官方🏡网站发布研究报告，诬称中🤥国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🖥海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🌅域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🚃正规海军“执法”。　　2020年，时任🚾美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海♏而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🌰将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非♎法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解🈷构中国对南海岛礁的主权🈺和对南海Ⓜ相关海域权利主张和历史性💠权利主张，怂恿菲律宾发⏰起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲😫裁案的阿基诺三世⛷积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲😏民众，煽动对邻🔭国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🔛国火中取栗”。　　而🚩在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕💳后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🎪划“南海仲裁案”，美国政府的一些🍠高官也支持菲律宾提🌷起仲裁。　　俄罗斯人民友😡谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🤝在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🧀有领土，却想🆓充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🤚部海事中心🔎前秘书长阿尔韦托·埃恩🤽科米恩达直言，阿基🍫诺三世政府加剧南海紧张局💌势的行为是美国指使的。“菲律宾🤼没有独立的外交政策，总是受美国指📤使。阿基诺三世总💚是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题🌺专家迪亚·菲基对😔新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🌯当事方本着协商一致的原则来解决。然而，美国却在🐃背后怂恿菲律宾，最终促使其将💮这一问题提交仲裁。美国干涉南🌟海问题，目的就是要维护自🐤身霸权。　　由美➕西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🚍中方主张，给中国在南🏚海维护领土😳主权和海洋权益的正当行🕦为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🛴对中国的要求、裁决、命令🗂都没有法律效力，中国🚥对裁决结果不存在🚿执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲🏷裁既😴为了否定中国在南海的主权🦃权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🍭主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣👪的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治🍷化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性🏂。　　四、惯用霸🕡权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉👿行独立自主的和平💌外交政策，将构建人类命运👡共同体作🔴为外交的崇高目标。中国在南海🐿问题上一向主Ⓜ张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🏵对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平🗿稳定最符合中国利益🍘。美西方一🏊直奉行霸权主义和强权政治，在争夺🗽和维护霸权过程中的🍃帝国主义、殖民主义👛行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方😶将中国在南海正当维权执法和🤡海洋活动污蔑🌱为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心📌理投射到中国身上，突显出美西方根♓深蒂固的霸权逻辑和零和思🐂维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🏋多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🗒将国内法凌驾于国际法😻之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🎡制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🚄亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🦅的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自📑利的大恶霸—一个有着🏅宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🌷全球，更不惮向世🎐界展现其狼性文化，对于它想🥏要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🐴的种种行径，因此“智子疑邻”式👒地怀疑中国也会像美国一💿样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发🦍展的破坏者　　南海既⚪是资源宝库，千百⤵年来为周边国家提供🤼了大量渔获，成为沿岸各🍮国渔民的🌪重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🦅度洋的交通要道，对地区各国的🕠对外贸易和经济📛发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🚧全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条🏜件是本地区在过去较长时🏛间段内总体保持😵了和平稳定，南海局势的总🌅体稳定是其中🤚的重要组成部分。　　如今，以美国为🎀首的域外势力不断挑动南🌡海问题，挑拨🤗中国与其他声索国之间的关🤨系，在南海制造紧张😹，破坏🐲地区和平稳定和合作共赢，造成👯安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🎷受损等一系列后果，包括南海周边国🛎家在内的地区👣国家都成为受害者。　　一、扰乱域内📧国家经济社会发展　　以🤶美国为首的域外势力插🌺手南海问题，怂恿地区国家与🦂中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资源投入😘挑衅对抗，不仅使自己面临🤫陷入冲突的风险，而且对自身🔒经济和社会发展的投入相应减少，对外贸易投资合🏋作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年😦以来在南海掀起新一轮挑🐫衅中国的高潮，军事投入快速增加🔫。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🚭3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🧔一数额在菲政府各部门🖋预算支出中排名第三，在国家总预算中占比🖋近5%。而与此形成对😪比的是，为贫困🥈阶层提供社会保障和医疗服🔵务的🙌资金遭到大幅削减。例如，计划🏊拨给国营医疗保险机🔌构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🕣被全部削减，菲律宾😚社会福利和发展✳部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🏗是菲律宾的最大贸易伙伴，也是💾菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来🦐在南海问题上不断挑💸衅中方🎹导致两国关系恶化，对双方经贸投🛵资合作造成😡负面影响。据中国海关总署统计，以美元🍾计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年📡仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🍲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🔸国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🤯岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由👛中方提供资金的铁🎾路项目，声称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🙄宾最重🍎要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶🐷化影响，疫后中国游🍌客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体💢报道，菲🔼政府知道其签证规定限制了中⚾国游客选择菲律宾，为此曾一度启😐动中国公民🛵电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🚼总统阿罗约在🥟任期间的新闻发言人🗾里戈贝托· 蒂格劳在菲律🐟宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🔴马科斯)总统任期内最大😉的错误，也是我国有史以来最🗨具破坏🐫性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🛃致中菲关系🌧进一步恶化，可能给菲律🧦宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分⏬有识之士担心，菲🙍律宾在美国怂恿下不断在南海挑🙏衅中国，可能让自己卷入战争🤔冲突。菲律宾前参议员🥧弗朗西斯科·塔🎀塔德公开撰文说，南海问题并不能定义😾整个菲中关系，但美国等⭕一些国家💘大肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗🍊描绘成结🥘束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美🐩国的要求👙下与中国开战，对菲律宾而言将🤵是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🗝问题升温导致其国🔫内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🧣资企业事件。该事件导👑致数以百计♑的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大⛎陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🤫坡等其他国家和地区🍭的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家⬅和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🌚行警告。越💫南投资环境受到影响，越方不得不采取👳抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🛵失等措施平🏧息事态。　　南海及其周♏边地区是世界上最😗为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活⛸动的船舶和飞机数〰以千计。南海局势一旦风高📟浪急，不仅不利于南⚪海航行安全，也会增加投🅿资者对投资安全的担忧，给周边国家经济带🍖来不利影响。新加坡外💝长维文警告： “一旦南海的紧🍚张局势、冲突或军🥏事行动升级，就会🤮立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🥟所的一项模拟研究显示，如果南🙇海发生战争可能🕑会对该地区经济造成毁灭性影🎁响，东南亚国家的🏏实际GDP损失🐟平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🆗间战略互信　　美👄国等域外大国的介入显著🍑加剧了南海地区的🏰军事化态势，激化了主权争议矛盾⚾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🗞盟的中心地位，削弱了地区国家间🤮的互信，增加了合作阻力，并降🖇低了地区国家自主解📧决问题的能力，严重🙈破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🎃盾激化。美🐟国通过支持部分声索国的单边行动，进一步激化🛬了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🗃府在📬南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑⏪起事端，强🤒化美菲军事同盟关系，并积极开展同美🔑西方的安全合作。这种外部支🖌持使得部分声索国更👪加倾向于通过挑🆑衅性行为固化既得利益，而非通🕙过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受🚞阻。美国等域外国家的⏯介入使得中国✖和东盟国家在维护南海和😄平稳定的努力中🅾面临挑战和阻力。美国通过📣军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使✝得中国与😹东盟国家在准则制定上的努力🆒受到阻碍，难以达成共识，进一🔥步影响了地区和平与稳定的维❔护。　　东盟中心地位弱化。美国主💸导的安全合作机制具有明显的排他性🌴，激化了地🕗区国家间的矛盾，严重削🤲弱了东盟在地区事务💬中的中心地位。美国试图✖将北约等军事😐同盟引入亚太地区，冲击了🔠东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的💘介入使得东盟💿在南海问题上的协🔊调能力🏩和影响力下降，进一步弱🅱化了其在地区事务中的中心地🎈位。　　地区国家间互信🥈被削弱。美国🕛等外部势力的介入显著削弱了地❗区国家间的互信。南海局势的升👒温以及域外国家的介入，制约了中国与东🌳盟国家之间🌸的互信，成为双方关🙍系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了📙地区国家间的互信，还增🐤加了地区合作的阻力。部分东盟国家在外🔈部势力的影响下，对中国的态度变🛐得更加复杂，导致中国与🧢东盟国家在海洋合作、资源开发等💾方面的合作难以顺利💞推进。　　地区国家自主解❣决问题能力下降。美国等外部势力🧒的介入，使得部🕤分声索国更加倾向于通过🥉外部力量来解决争端，而非通过地✊区内的对话与合作。这种依🐩赖外部势力的行为削弱了🐷地区国家🖼自主解决问题的能力，进一步加剧🔪了地区的不稳定。菲律宾的南海🎯政策变化在📑很大程度上是美💘国对华竞争战略的产物。这种外部支👰持使得菲律宾在南海问题上🤒更加依赖外🥔部势力，降低了其自主解决🥄问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🎐务实合作　　在域外势力😵插手下，南海问题始终难以🎛得到解决，相关谈判进展缓⏬慢，令相关声😁索国常常从领土和海洋权益🏐争端角🍈度看待其他方行为，导致相互🤮之间信任缺乏，合作受到影响。　　以🥘美国为首的域外势力插手南海🕣问题，特别是支🆚持部分声索国的单边行动，企图让📉这些国家更加倾向于依靠✔美西方支💿持固化既得利益，而非通过谈➕判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激✝化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🌪言》后，双方♍多次表达了在此基础上😼制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联📷合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🍌外交部部长王毅在2025年的两会记者会上明🌃确指出，南海⛪面临的不稳定因素和安📨全风险主要来自域外。在中🉐国和东盟国家早已就维护🎗南海和🥂平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🤰国家唯恐🌎南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来📵南海兴风作浪，在各种场合不🕳时就南海问题挑拨🌞离间。中国与东盟国家需要😖排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🤑符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🌖地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🏳国等外部势力挑拨，导致💋相关国家难以完全互信，对其他国家的🕡相关举动充满猜忌，为在南海地区🐷开展合作🅿平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🆗源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🌄南海地区🕺开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🏼海海洋资🚡源环境的政策不仅没有得🆕到其他南海周边国🥇家响应，个别🦇国家甚至趁机派渔船❌加强南海渔业活动。在2024年💛的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外😊交部甚至发表声明谴责中🏀国宣布的南海🚷捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🗻权和海洋权利”“损害了菲律🧀宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出👡动海空力量赴航班🤪失联海域参加搜救。然而，由于这一🤫海域内存在归属不确📆定岛屿，马来🕓西亚和越南主张的管辖权在📃这里有重叠，给多国🐂搜救力量的协同造成了困🔍难。　　中国南海研🤶究院海洋法律🎇与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接阻碍🏫了海上合作的推🐁进。南海局势日🍶益复杂化、多元化，海上👫冲突与纠纷不断，南海争端当事国难以形成更深😙层次的互信，导致各⏩类合作项目与合作机制难🔖以推进和进一步深化。某些域外国家♓不断炒作南海问题，构建虚假叙🔋事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🏵国对抗制造摩擦，导🗜致南海风波不断，干扰了沿岸国海📊上合作㊙的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🏎云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和💻平稳定的大势。这种逆势而🍆动的行径，与南海周边国家及🏞世界各国人民求📹和平、谋发展、促合作的愿望背😓道而驰，注定是要失败👌的。　　南海问题不🚈是也不应成为定义本地区🌔国家间关🕣系的主要问题。到底是通过为美♐国等域外势力充当🤑棋子来谋🥛取私利，最终沦为“弃子”，还是🎠通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家一定🦄会作出正确的选🆖择。无数事实证明，维护🛏地区和平稳定、实现各国发🔦展繁荣是亚太国家的⚫共同愿望。　　在💓世界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南📥海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有⛳助于人们更加深刻地认🛀识美国霸权✴唯我独尊、唯恐😹不乱的真实面目，更有助于亚洲以及🦈全球🗽各地一切爱好和平和🏆发展的人们团结起来，共同建设更加美⛲好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问🧥题的事实真相》智库报告由🐤新华社社长、新华社国家高端智库🗨学术委员会主任📻傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学🕹术委员会👌副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🍒端智库🥣学术委员会执行副主任任卫🏾东任执行副组长。课题组🍧成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🈺人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访👳、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和👦发布过程中，中国南海研究❇院创始院长吴士存、中国南海研究院原🍹院长王胜、中国南海研究😫院研究员陈相秒、中国📰南海研究院研究员闫岩、中国🥛南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际📍法治研究院⏮院长肖永平、武汉大学国际法🥔研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🧝研究🧜院副院长冯洁菡、武📚汉大学中国边界与海洋🔁研究院教授雷筱璐、武汉大学中国⏯边界与海洋研👾究院教授蒋小翼、中国社科院📘亚太与全球战略研究院🏵亚太安👡全与外交研究室主任张洁、中国现🎁代国际关系研究院研🏞究员杨霄、自然🔃资源部海洋发展战略研究所研🌼究员陈曦笛等专家学😷者给予了多方面的🤑帮助和指导，在此一并表🚉示诚挚谢意。　　点击下方报告标😟题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🔝手南海问题的事实真🛡相

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（青岛日报／观海新闻记者 香山聖）