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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委发🐘布关于印发医养结合📭示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开🛺展医🐨养结合示范项目创建工作，通过创建全国医养结😞合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做🐈法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深💢入推进医养结合工作，引🔰导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化医养结🍠合服务供给，提高医养结合服🦋务能力和水平，更好顺应老年人健🐴康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委😞关于👆印发医养结合示范项目🔑工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🐚生产建设🧀兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🚿落实中共中央、国务院《关于加强📸新时代老龄工作的意见》《关于🔚深化养老服务改革发展🎇的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗💳卫生服务体系的意🥥见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🕦展医养结合示范项目，创建🐮全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结🔵合示范机构。

　　现将《医养结合🛣示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请🦅结合实际认真组织实施，深入🐖发掘培育工作基础好、群众认可😒度高的示范典型，带动本地区医养🍵结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项💡目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院🔍关于医养结合工作的决策部署，推🦅进医养结合高质量发展，更好顺应老🎖年人健康养老服务需求，根据国家卫🔗生健康委等部门《关于进一步🔪推进医养结合发展的🐔指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🚙进医养结合服务高质🛑量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健😜康委组织开展医养🐩结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🧔建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🚛好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🐦医养结合工作，引导更多社会力🚷量积极参与，不断扩大和优化🔘医养结合服务供给，提高医养结合服🆚务能力和水平，更好顺应老年人健康😱养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🤝医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件👹成熟、工作基🏻础好的县、县级市、市辖区⌛积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构🌹。具备医疗卫生机👒构资质，依法进行养🔘老机构备案的医👙疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🍮的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养👟结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家㊙有关医养结合政🍴策文件，制定🕢本级推进医养结合工作方案，坚♌持公益性原则，将医养结➰合工作作为改善🐣民生的重🙍要内容纳入当地经济社🌂会发展规划，纳入深❓化医药卫生体制改革和促💏进养老服务🌿发展的总体部署。建立医养结合工作机制🏢，各部门分工明确，责任到位，形成🚕多部门协同、全社会参与的工😹作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🔴养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠⏰等公益性运行保障💴政策措施。用于社会福利事💴业的彩票公益金可🛹按规定😳适当支持开展医养结合服务。完善基本医疗🌠保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相🚄关支持性措施。鼓励社会力量兴办💃医养结合机构，通过公建民营🅾或民办公助等🖊多种模式支持社😓会力量参与医养结合，为老年人提供多层🔵次、多样化的✔健康养老服务，以及基本医疗和🍨基本公共😾卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🐠合作、医疗卫生机构开🍋展医养结合服务、养老机构开展医🌍疗卫生服务、医🍫疗卫生服务延伸至社区和家📧庭等多种模式依法💥依规深化医养结合。大力推进居家🕯和社区医养结合，开展社区医养结合能力🎯提升行动，落实国💓家基本公共卫生服🔒务老年人健康管理、老年人🔶中医药健康管理、老年🕍健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服🎟务、家庭病床服♎务等有关要求，鼓励支持医疗卫😡生机构按照相关规📭范、标准为居家老🕦年人提🌬供上门医疗卫生服务。充分发🅾挥中医药在健康养老中的优🥈势和作用，推🐑广中医药适宜技术👻产品和服务，增强社区中医药医养😣结合服务能力。支持将🎭医养结合机构纳入紧密型🔽医联体统一管理。加强医疗养老资源共🤮享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗📼卫生机构与养老服务设⛄施统筹规划、毗邻建设，基🧛本满足农村老年人健康❗养老服务需求。二级及以上综合⛴性医院开设老🧠年医学科🉑的比例超过全国平均水平。引导支🕗持医疗资源丰富地区🌯的部分二级及以下医疗卫生机构转型⛸为康复医院、护理院，引导🌍支持县区级医疗卫生机构延伸开🛄展医养结合服🥢务。本地🚌区所有养老机🥇构能够以不同形式为入住老年🛄人提供医疗卫生服务，医疗卫生机🌐构普遍建🏆立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结📢合相关规范性文件及标💴准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业🍮监督抽查范围以及安全🕝生产👻和消防安全工作总体部署，按照职责对医💸养结合机构中的🐽医疗卫生机构和养老🙈机构进行行业监管。定🔀期对医养结合机构服🦌务质量进行检查评估，指导医养结合机构严格执🈷行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题🤘及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加强感📳染管理和传染病防控工作。医养🕙结合数据准确并能🏾有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🎮结合机构的医务人员享有与🥇其他医疗卫💴生机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育👾等待遇。出台支持政策，鼓励医务🐁人员到医养结合机👓构执业，建🥊立医养结合机构医务🧟人员进修轮训机制。公立医疗卫🍰生机构在内部绩💬效分配时，对完成居家医疗服务🕳、医养结合签约等🗺服务较好的📋医务人员给予适😻当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🍠用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互🐞通和数据共享。运用互联网🍾等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🤡供针对性、便捷性的🌅医养结合服务。开展医🐮养结合相关培训项目，支持就业重点群体参💽加培训并到相关🏸机构就业。培育和支持助📫老志愿服务，开展🦒面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服💒务得到当地老年人👝的普遍认可，5年内无医疗质量🚭安全和涉老等重大负面事件。医养结🈷合工作得到上级主管部门和相🌁关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医👆养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质❌时间为准)，近2年💥入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入💍住老年人提🥧供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终🚅期安宁疗护一体化🧐的医养结合服务，入住失能、失智🧟老年人占比超过65%。在满足以上条件🚇的基础上，优先推荐🏎符合以下条件的机构：开展🐥老年人健康和需求综合评估，建立老🎺年人电子健康档案，医疗和养老🐟服务提供者共🕓享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🕍开展早期干预，预防或减🐥缓失能失智；开展居家⏯和社区医养结合服务；为老年人🔌家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥🤜中医药特色和优势，推广中医适👃宜技术，为老年人🐱提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等📟服务；利用信息化手🏼段提升医养结合服🚸务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🈳建筑设计符合相关医疗🖊机构建筑设计规范及《老年人照料设施🎶建筑设计标准》《建筑设计防火🕔规范》《无障碍设计规范》等⛑国家相关标准要求。根据医疗机构和🐤养老机构相关标准规范配🈸备满足服务🅾需求的医疗和🤢养老设施设备，定🦊期进行维护和保养，确保设备安全使🌞用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服👟务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国家🎼有关要求，所有人员均须按照国🚏家相关法律法🤺规规定持证上岗，或经相关专业培训合🌿格后方可上岗并组🎃织定期考核。管理人员应🚒当具备相关管理经验。各🕓类专业技术人员📡应当建立专业技术档案。有健全的人员培训制🍂度，对相关人员组🏩织开展培训，持续提升服务🤰能力。

　　3.内部管理好。强化🚱质量安全管理主体责任，全面落实诊🚻疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老🚝机构服务质量基本规范》《医养结🐥合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🦊结合服务相配套的管理体系，建立🤣健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度和❎服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施📹设备管理、安全生产管理✖和后勤管理等；医😬疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防👹控和安全生产责🛁任，建立健全安全生产责🏘任制、安全🚺生产规章制度、安全生产📗教育培训制度、安全🚎生产应急管理制度等。落实消防安全💃责任制，制定本单位的消防🏌安全制度、消防安全🕛操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🦕火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机📀构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🏖状况，为老年人制👝定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务🎖和养老服务，根据🌗机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务📚，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🤭标准，建立💯投诉反馈机制，积极改进服务👂质量。参照相关🎖床位转换标准等要求，做好服🚰务的转介与衔接。老年人医疗🅿与养老服务信息共😭享共用，加强老年人隐私保护。按要求对🕟入住老年人和工作🗼人员开展健康🕐监测和聚集性疫情监测，及时向辖🚔区疾病预防控制机构报🌳告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🕡律法规和相关政策，5年内未发生重特🕍大安全生产事故、较大及🍃以上火灾事故、重大医🐉疗事故和违法案件。坚🤝持公益性原则，机构运营现🎭状良好，具有可持续🎠发展的潜力，产生良好社会效益🔨，能够对🧔其他医养结合📗服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年😑人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🐳贯彻落实中央关于为基层减负🏽的要求，在申报、推荐、验收过程中🧤创新工作方法、优化工作流程，充💈分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🥚依据工作标准逐项🙌进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🦊送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新😥疆生产建设兵团😀卫生健康委对申报单位进行严🌓格初评，确⏱定拟推荐名单，书面🌻报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🕷对推荐单位组🔰织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🕙验收情况，确定候选示范🍺县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网🤑站进行公示。对公示无异🛬议的，由国家🌦卫生健康委发文命名为“全国医养结合🤧示范县(市、区)”“全国医养结💵合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构😇进行动态管理，如🤕发生造成严重社会🌃影响的负面事件、违法案件👵或医养结合相关政🤺策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到🌼侵害等情况，及时按程序取消示范🚌县(市、区)或示范机构👞称号，且3年内不得申请创建🏵示范县(市、区)和示范机构。

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美咲楓/春日由衣/白川真琴/七尾あやは

（青岛日报／观海新闻记者 御祓愛流）