中国台州网：根据记者Tye获取到的最新动态，伦乱小说将于2025年08月26日在中国台⚡州网举行隆🏆重的开幕仪式。选号纠结的背😬后真相

7月22日，吉林省长春市💖南湖公园的4公顷荷花绽放，吸引市民与游🔤客前来观赏。 　中新社记者 张瑶 摄

7月22日，吉林省🎭长春市南湖公园的4公顷荷花绽放，吸引市民与📵游客前来观赏。  中新社记者 张瑶 摄

7月22日，吉林省长🚉春市南湖公园的4公顷荷花绽放，吸引市民与🎿游客前来观赏。  中新社记者 张瑶 摄

7月22日，吉林🥗省长春市南湖公园的4公顷荷花绽放，吸引市民与🏩游客前来观赏。  中新社记者 张瑶 摄

7月22日，吉林省长春市南湖公园🐝的4公顷荷花绽放，吸引市民与游🍂客前来观赏。  中新社记者 张瑶 摄

7月22日，吉林省长🥧春市南湖公园的4公顷荷花绽放，吸😿引市民与游客前来观赏。  中新社记者 张瑶 摄

7月22日，吉林省🌜长春市南湖公园的4公顷荷花绽放，吸引市民与游客前来观赏🚄。  中新社记者 张瑶 摄

7月22日，吉林省长👸春市南湖公园的4公顷荷花绽放，吸引市民与游客前✂来观赏。  中新社记者 张瑶 摄

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国际奥委📪会终身名誉主席巴赫为《奥运之光》画册作序

“要开学了吧？”“还早呢，得过🛳了国庆节才去学校。”……今年多所高校的开📀学时间较往年👊延后，引发坊间“大学生太惬意”的热议。近年来，高🚅校寒暑假时长和春秋季📒开学日期是否该有“统一标准”，常常🤥引发社会的关注。尤其是秋🐽季新学年的开学日，高校为什⛅么不能像中小学那样统🔭一定在每年的9月1日呢？　　不存在人为“放长假”　　今年暑假前，一张本市🔮高校放假天数表在网络上“出圈”，表中最长👗假期多达92天，最短为48天，有两所高校的🎸假期超过80天，另有两🐰所大学不足50天。　　“网上流传🅱的这张表并不准确。”被指放假🌁过长的某高校相关部门负责🕐人向记者解释，这张统计表算🐱的是老生的开学日，而新生需要在9月上旬报到入学。即便是老生，他们在7月里要参加🏃为期两周的社会实践，这是列📻入教学计划的，大一升大🤩二的学生还需参加半个🔴月的军训。扣除这些时间，老生的实🕥际暑假时长完全🚫符合规定，不存在人为“放长假”的情况。　　在我国，高校寒暑假并无🔞全国统一时间，一方面假期或长或短各有“隐情”，另一方面😩统计的口径也存在差异。今年初，某戏剧学院👁曾因42天的超长寒假引🏂发关注。校方回应称，这与艺术🍲类院校的教学节奏密切🌬相关，寒假留出👆充足时间，便🏽于学生参与影视拍🎞摄等艺术创作实践活动。　　总课时🧙周数没减少　　近年来，国内众多高校逐🌥渐打破9月初开学的惯例，部🐭分学校甚至出现秋季开♊学时间过🐑度延后的现象。例如，今年有多🔭所外省市高校将开学日🎳定在国庆长假后，部分学校的🚲新生报到时间甚🔙至推迟至10月8日。“新生在9月份入学🗿后很快会🎲遇到国庆假期离校的问题，这会⏫增加往返购车票的💃难度和生活成本。”有高校解释，将开学🎾时间调整至国庆后，既能减少学✒生刚适应校园生👺活就需放假返家的不便，也能避开“开学季”与“黄金周”叠加的客流高峰🛵。　　“高校📹教学计划不像中小学那🥡样单一。”本市某高校教务🅿部门负责人表示📦，大学涵盖本科生、研究生及科研单位，各类群体的⏹教学任务、工作性🔞质差异显著，没必要“一刀切”规定统一的🕒开学时间。此外，今年秋季💅开学晚还与🏢明年的春节较晚有关，寒假延⚾后一两周，使得2025学年🐭上半学期相对延长，春🔣季学期则相应缩短，但从全年的💀教学总周数来看，仍与往年基🌡本持平。　　假期安排服🌼从教学　　上海开放大学🎁教授芦琦说，高🌛校暑假期间会集中安排🍲国情教育研修、大思政实😈践等各类暑期教学活动，这些都属于全口径、全周期的🐨学习时段，因此，老生开学时间就需适📜当顺延。此外，部分职🏤业院校及国家开放大学的✏招生工作通常🕵截止到9月中旬，走完入学管理流程后，9月下旬开学🗓也是顺理成章的。　　还有业内专家表示，不同专业💇对教学实🤕践有着独特的时间要求。以中医学院为🧚例，药学专业的诸多实🤒践课程需遵循季👳节规律，秋季是采📭药实习的关键时期，若将开学时间延⬅后，学生可直接从家中🐧前往🚐校外实践基地；若9月中旬🥕开学后先上几天课，待国庆假期结束，秋季采药的最📶佳时机也已经错过了。同理，一些农业类专🔜业也需要在特定的农🌡时里开展实践教学，推✋迟开学时间是为了⛔更好地满足这些专🎦业的教学需要。　　本报记者 王蔚算🌼朴计算机有限公司今日上线《第九届💡未来网络发展大会在南京发🌫布三大科技成果》，围绕伦乱小说“直播色情”问题，结合高清资源“青少年保护”，分析找不到🔞高清片源“监管缺失”，Tye联合朝🎽乃美咲带你探索🕋成人剧情向走红“网络合规”动向，提供解锁😛无码特权安全防范指南，加入看片交流群🚐立即查看！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🙅属中国是战后国际秩🎞序的重要内容　　一、战后国际秩序明🤰确南海🎺岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🐜岛是🚞国际法赋予反法西斯侵略战胜🐻国的权利　　三、中国😆依法恢复行使南海🚋诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国🈷升级南海争端挑🍧战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🚛国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南😾海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断⏭挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🤮国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分👅声索国挟仲裁案谋取更大利📪益　　第三章 中国对南海诸❔岛的主权和在南🚺海的相关权益绵延🈳千年　　一、历历可考的🛂发现命名确🐪定中国在南海的历史性权🚕利　　二、跨越千年的开发经🆘营彰显中国在南海的🔴历史性权利　　三、绵延不断的有效🛩管辖巩🥚固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权和海📏洋权益拥有坚实法❇理依据　　一、中国人最🧐早发现和开🕚发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏬取得领土主权”原则　　二、中🗡国对南海诸岛的主权主👁张获得广泛的国际承认，符合🎅国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等😡域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违💰反国际法相关原则　　四、中国🏀主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🦀历史性权利🔯受到国际法保护　　结 语　　编🛒写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🏃次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期👊间曾非法侵占中🎺国南海诸岛，中国人民对此进行了🥇英勇抵抗，并在斗争中承继先人👪对南海诸🤦岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争和中国🏛人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🔸必须将所窃取的中🤭国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🍮言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🦕关领土安🔟排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🕡国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国👲际秩序的否定，就是对国际法的🌐公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🍁在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🍠南海诸岛及相🤰关海域，最早并持续、和平、有效地对南🚡海诸岛及相关海域行🍞使主权和管辖。中国对🐛南海诸岛的主权🕋和在南海的相关权益，是🔐在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历📶史和法理依据。　　中国在南海🐉的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年间没🌮有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航🌽行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🤑非法闯入中国南沙部📆分岛礁附近空域，1架C-208型机👦非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🌬次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🌍穿越中国在空🔋中正常巡逻直升机的高度层，险些💋引发海空不测事件。　　这样的冲突屡🔢屡在南海发生，已近💘乎成为常态。曾经长期平静的南🐌海，变💈得越来越不平静了。　　随着美国纠集🎞盟伴国💏家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索🎽国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🅿充斥冲突对抗的地缘政🌸治竞技场，南海争端朝着扩🉑大化、国际化、复杂化方👋向发展。　　中国政府一贯坚🚏持与有关的当🐶事国在尊🗜重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商📱解决领土主权重🚱叠的争议。中国和越南通🏥过谈判协商划🔡定了两国在🕠北部湾的海上界线，这是中国奉行独立自主🏕的外交政策、睦邻友好的周边👬外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🔜的例证。　　中国在南海问题上🚳的立场是一贯的、明确的。中国始终坚💌持通过谈判🔜协商和平解决争议，通🍽过制定规则和建立机制🈹来管控争议。这是中🍁国对国际法和国际🤤关系基本准则的最大坚守，是中国🐻践行国际法治的成功实践，也是👟管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🍐华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共🌴同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建⏭设者、海洋合作的推动者、海洋发展的🍼贡献者，让南海成😅为造福地区各国人民🥨的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🕓归属中国是战后国际秩序的重要🏰内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是😹中国人民抗日战争暨世界反法🚙西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🎾后国际秩序与世界格局☔的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🤩际秩序的⏭国际法律文件，恢复对南海诸岛行🗣使主权。　　这是对日👀本军国主义和西方⛲殖民主义以🎀非法方式侵占中国🐃领土的全面否定，是对中国😫享有南海诸岛主权与📸海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🍦历了14年浴血奋战，付出3500多💷万军民伤亡的巨大民🐽族牺牲后，与世界人民共🐖同取😦得了世界反法西斯👩战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🖼家和战后国际秩🍮序的奠基者，中国对南海诸岛🌼拥有主权本身💭就是战后国际秩序🛏和相关领土安排🐝的一部分。　　一、战后国际秩🕑序明确南海岛屿领🙀土归属中国　　在中🔥国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🕔重醒目。石碑🤞正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🤱着： “海军收复西😘沙群岛纪念碑中🚽华民国三十五年十🛎一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依🚾法恢复对南海诸岛行使主权的😁历史瞬间。1946年11月，中国广东省😮政府受命组织力🥊量南下接收被日军💥侵占的西📟沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国👻政府工作人员分别完⚽成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南😹海深处向全世界宣🤓告中国对西沙、南沙群岛的领Ⓜ土主权。　　恢复中国🙀对南海诸岛主权，是战后国际秩序不💉可分割的组成部分。如何📪处置日本在二战中⏬非法侵占的他国领土，对实现战🦓后亚太地区和平🐴稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🤣际法文件对于被日侵🥣占的他国领🎍土的处理原则和基🆎本方针作出🥌了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🚬三国政府首脑在埃及📶首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自✝从一九一四年第一次世界大🤣战开🐞始后在太平洋上所夺得或占领之一⏯切岛屿；在使🥌日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🌂武力或贪欲🛍所攫取之土地，亦务将😇日本驱逐出境”。1945年7月，在世界👓反法西斯战争即将全面胜🐧利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🏟言之条件必将实施，而日本😝之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🚜其可以领有🕕之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🖤降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的👓日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的🖤中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🏺岛是国际法赋予🐴反法西斯侵略战胜💨国的权利　　中国人民抗日战争是📣世界反法西斯战🐴争的重要组成部分。中国战场是反🛌抗日本🔱法西斯侵略的主战场，也是世界反法西🚾斯战争的东方主战场。中国人民的抗战🛫，大量🔑消耗和削弱了日本军国主义〰的战争实力，长期🔃打击并牵制了日⛽本大部分陆军和大量海军，使日🏙军未能轻易冒险🙅北进或南下，从而减轻了苏联🗽和美、英等国的压力。太平洋战争爆📐发后，中国战场🛥继续吸引和❄滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🥓南沙群岛附近海🍪域进行过👃激烈的海空战斗。　　中国收回南🦖海诸岛主权是反法西斯侵🔯略胜利的正当权益。中国战场是🚐世界反法西👆斯战争的东方主战场。抗日战争开始🌪时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多🧡，付出代价最大，对彻底战胜日本法🔚西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中👻日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🛶战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🎁战争的胜利作🌲出了重大贡献，付出😔了巨大牺牲，依据国🎴际法完全有资格要求归还⏩被非法占领的领土。　　中国📋收回南海诸岛主🐓权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主😸权的转移， 非法侵占他国领土🙁必须“物归原主”。作为世界反👌法西斯战争的战胜国，中国享有收回被🉐日本非法侵📃占的领土的权利。西沙群岛、南沙✝群岛在被日本入侵占领前属🐺于中国。日本战♏败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🥧诸岛主权得到国际条🏏约确认。旨在解决战✴后日本作为战败国的📈领土及国际地🕍位问题的“旧金山对日和😰平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🥟鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等💆岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对👓南沙群岛与西沙群岛之所有🈺权利、名誉与请求权”。　　中国是日🛥本军国主义战争罪行的最♑大受害国和第二次🤦世界大战的💫四大战胜国之一，中华人民共和国却💢未被邀请出席🕝旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中⛹华人民共和国中央人民政府🚑外交部🔼部长周恩来关于美英对日😯和约草案及旧金山会议的声明》，宣布🍂包括南沙群岛在内的南🔁海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规👌定日本放弃对南海🏡有关岛屿的一🖲切权利却不提归还主权问题，重申有关🗳岛屿在日本投降后“已为当💱时中国政府全部接收”，中华人🌟民共和国在有关岛屿的🈴主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🐈示放弃对台湾、澎湖列岛以✡及南沙群岛、西沙♿群岛之一切权利与要求。同年，由时😘任日本外务大臣冈🤪崎胜男亲笔签字推荐的《标准😶世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🍂定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及😪东沙、中沙❣群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政😧府与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再📱次确认了南海诸岛属于中国的🚏事实。　　三、中国依法恢复行使😖南海诸🕒岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海📜军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🚸登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🐋永兴岛。12月12日南沙🎃群岛接收人员⌛在太平岛举行接收💽南沙群岛升旗典礼。自此中国完🦎成了南海诸岛🗡的收复工作，并在岛上派兵驻守，设🎌立了各类军事、民事设施，从法律和事实上⏱恢复了对南海诸📭岛行使主权。　　主要大国认可👕中国对南海诸岛恢🤥复行使主权。1946年11月至12月，中国政⛹府指派林遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南🗜沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🐝上述4艘军🚐舰名对西沙群岛和南沙群🧜岛的4个岛屿进行🚓重新命名。中国此次行动得⌛到了美国😘麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🥍政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🍖西沙和南沙群岛🐇举行接收仪式。　　此后，美国💑通过外交询问、申请测量、通报航行🥑飞越计划等方式，显示了其承认中国🚦对南沙♟群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🍢驻菲律宾的空军人员在黄岩岛🏄及南沙群岛🙅区域实施海图测量及🧚气象调查时，曾多🌉次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这🛐些岛礁的主🔞权属于中国。中国还曾👨在南沙群岛有🎯关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的地🔵图和书籍等，如1961年版《哥伦比🙃亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🛍克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🗽科全书》，均确➗认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🥤地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🉐印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群📛岛和南沙群岛的名🤴称全部使用中文发音的🥄音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🕐国对🥔南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🏡的主权也得到国际组🎠织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🕚政府间海洋学委员会第14次会议🏾讨论了该委员会秘书👲处提交的《全球海平面🐪观测系统实施计划1985—1990》，建🐼议将西沙群岛和南沙群岛纳入全🚇球海平面观⛴测系统，并将这两个群🔺岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🛠委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙🍷群岛各1个。　　中国对南海🚅诸岛的主权在“二战”结束后得到国🥝际社会普遍承认。其根本原因🌋在于南海诸岛回归中国，是战后国👢际秩序和相关领土😡安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🐰认中国对南海诸岛的主权，就是对战👜后国际秩序的否定。　　第二章 部分🔘声索国升级南海争端挑战📔战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🥂大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海📹声索国，不顾中🙂方一再劝阻和警告，持续制造🍻各类占领南海无人岛礁、掠夺南海👖海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外📶大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🔚施“灰色地带”战略，持续对🗑抗中国在南海的合理🤔合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题👺的错误认知，打着落实国际🍪法的旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国😕南海领土主权⚾与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🍍分国家围🥅绕南海问题开展一系列不🏅负责任的行动，将南海争端🚵升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🍜势推向“冲突甚至战🐏争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🧞中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🎨大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🌵武力侵占中国🙆南海岛礁的步伐，南海🥡岛礁之争激化。越、菲非🐶法侵占中国南沙群❣岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国南⏪海岛礁上持🤷续强化军事部署。近年来，越南加🛬快在其非法侵占的南沙岛礁上⛵增加军事部署，增强军事投射🖇能力。越南以此😐进一步提升了它在南海实现其👵军事战略的可能性，面积不👀断扩大的侵占🚊岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🐗了越南相对💵完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🔇理优势发挥小吨位🕵舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效🆙对抗。　　菲律宾持续加强在其🎻非法侵占🚛的南海岛礁上的军事设施建😂设。2022年起，菲🎎律宾明显加快了在其侵🕥占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事📼设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建♈造一个新的直升Ⓜ机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🍭队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了对🌆南海的海域探测监⏪控能力。这些指挥🎏观察站被用于监测周🙍围的船舶，并向⏰菲律宾海岸警卫队国家总部🐞通报信息。2022年6月，菲律宾🦓在中业岛建立了一个海岸🚝警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的😽混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🍹在弹丸礁建设⛹了一个海军基地。在外部力⛅量的帮助下，菲、越等部分南🍃海当事国或在其侵占的🥪中国南沙岛礁上🎅开展设施建设🛎和军事部署，或增加居民数👼量、扩大岛屿设施功能，其根本🌙目的在于向世界展现并🧣巩固其对所侵🐮占的中国南海岛礁已拥有所🏣谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🐣国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的♒油气资源以来，菲律宾、越南等国🎹出于对油气资源的窥探🌂，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国💪南海岛🛰屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国💙通过在南海争议区域非法💞攫取油气资源，实现了🐮从过去依赖进口原🅾油到对外出口石🚙油的结构性转变，是🐰实实在在的获益者。面对丰富油气资源🚗所带来的巨额财富，南海声🔂索国不顾中国🔐的警告与反对，持续加大油气🥘资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🈵的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🕕合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲➖油气领域合作受到菲🚺宪法限制和海🐼上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🌓在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国🏫、日本、澳大🌈利亚和其他盟友合作，开发南海🤒的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🔟断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🍬礁。　　在🎦试图以坐滩方式强占仙宾礁🕣屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留✡近5个月后，面对强大🔞的各方压力，最终撤离该水域😇。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🍬宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🐺中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🔞遭遇搁浅无法行驶，需要零部🗯件来修理船只为由🌶在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🛠生活垃圾、排放污水，如一颗🏨毒瘤污染着洁净清澈的南🌉海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大⏪规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人💤岛礁等。菲方的行为😗侵犯了中国领土主权✒，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🐷平稳定。　　菲律宾把目光♎聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等👡一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲😤突的方式，开展自我😋赋予合法性且低于爆发战🐬争门槛的挑衅行🗺动，不断抬高中国与🕺其地缘政🚀治竞争的代价，迫使中国在不胜🌭其烦、“多害相🛶权取其轻”中做出菲律🎀宾所期待的利益退让，从而达到变❎相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🔗国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🔃沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🌶强行闯入仁爱🕑礁临近海域，试图向🎇非法坐滩的菲律宾👋军舰运送包括船体加固建筑🎁材料👘在内的各类物资。菲律🚺宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正😜常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🌁宾一方的南海🦊争端事件，在菲律宾与美🉑西方主要媒体🕊的报道中则被歪曲成了“中国船🐅只恶意冲撞菲船只”“中国海🎹警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🎂律宾舰船抵🧝抗中国入侵”等具有视觉📠冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装💻扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当前🥓南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中🍆的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🏅故意忽略南海争端的📳历史经纬与国际法理，避而不谈📩菲律宾出于攫取南海油气资🎾源侵占中国南海岛🏕礁的历史事实，而是“以非常专业🛵的新闻传播技巧将中菲🍭南海争端的🦎国际话语聚焦到了更👠具多元话语效应且能😓够产生广🕌泛传播力的感性事件上”，通🍈过利用西方国家以南海😟问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🆕舆论环境，构建菲🔂律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领🍷域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🔫仲裁案⚓谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾🕉“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🍣粗暴地将🚥中国黄岩岛及南沙群岛部🐵分岛礁非🎳法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋💽法公约》等国际法的核心🌤要义，暴露出菲🚱律宾在南海扩张领地🕤的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围🎤岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属👁北婆罗洲🌮与美属菲律宾之间的边🏼界条约》(《美英条约》)等三⛲个国际条约，已从国际法层面😄明确菲律宾共🔑和国领土范围。而中📓国黄岩岛和南沙群岛根本不♟在菲律宾领土范围之🖱内。　　“西班牙应将称🍭为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🎮线内的岛屿割让给美国：这条🕤线从西到东沿着和或靠近🖊北纬20°线并穿👊过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🐗治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🐹东经119°359子午线的交⏩叉点，然后沿格林尼治东🥒经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与❄格林尼治东经116°子午线的🎆交叉点，然后沿一条🎄直线至北纬10°线与格林尼治东经📜118°子午线的交叉点，再沿💢格林尼治东经118°子午线至起始⛱的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🔀直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反👜对，菲律宾依然🤹强行推动国内海洋♐领域立法，更深层次的🐿图谋是以落实国际仲裁庭🗓南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🥠占中国南海岛礁提👯供所谓的法🛺理依据，增加中国以谈✅判协商妥善解决南海争端的难度。这势必将😣严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关⚪当事国在🔗南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🔫维护南海地❎区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🗓的主权和在🦋南海的相关权益绵延千年　　从中♒国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南👞海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受💯官方委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形🤟成且沿用至今的中🍕国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🤗海军部《中国海指南》到1933年在法🆖国出版的《彩💚绘殖民地世界》……　　中国政府有效🥄管辖南海、中🐨国渔民耕作经营南海、中华海洋📏文明厚植南海的🌗翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🔕用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南😱海诸岛🥘及相关海域行使主权和管辖。中国对🏂南海诸岛的主权📧和在南海的相关权益，是在漫长的历📏史过程中确立的，具有⏸充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🎡发现命名确定中国在南海🌾的历史性权利　　中国大量从🎻官方到民间保存完🦇整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🎊就明确记载，包括政府官员在内🤯的中国人在📳南海航行或生产实践中发🏬现南海诸岛。在漫长🍶的历史长河中，随着中国人对😝南海认🤙识的逐步加深，对南海诸🍥岛的命名也由泛🦊称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索📪的中国人就通过航🔇海发现了南海诸岛，将其命名并记录✝在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践🥋不断完善对南海⛸及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🕹势的认识。　　中国官员杨孚在🌅《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🦑载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现🦋西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🏂其发现南沙群岛💶的1947年早近1900年。事实上，在更早的😏中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🕙从中国🕑东南沿海地区经由🖼南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着➖航海事业的发展及生产实🔑践的逐渐增多，中国人对南海诸岛🔟的认识逐步加深，对南海诸岛的💗命名也由“涨海崎头”这一😼泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🚐命名，并👘被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🥧以上的各类文🚋献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🍙的“祖宗海”。在中国东南沿海的🕟渔民的认知中，南海是他们和🏌祖先赖以生存的🦑地方，赐予他们丰🏟富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🥝的生产实践中，通过口口💵相传和简单记录，赋予南海诸岛各🎟具特色的“乳名”。　　位于中国🍃海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海🍊诸岛📨最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业💥渔船后勤给养🎎基地和深远海🍲鱼货的集散地。在不少当地渔民中🐠，今天仍然传🗑承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数📻百年来当地渔民根据生产实践经🏌验形成的航海指🚍南。　　从明代初年🛂开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁➡进行了命名，如称西沙群岛的📩永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🤪平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🦄中国对南海诸岛的📩命名。中国对南海诸😸岛的命名被西方官方、民间以音译🐜方式使用，长期影响着西方人🤡对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🐳区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式💹显然是从中🌗国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🦑的开发经营彰显🐾中国在南海🐃的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船😄中出土的文物，再到🌑南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🤖世代代繁衍生💁息的一个个铁证，有力地彰🎛显着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🍶同地区的驱动力。起源于中国西😱汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🎓是联通中国与世界的海上贸😙易通道，更🦈见证了中国绵延千年的南海开😅发历史。　　一艘艘🚝商船从中国东南沿海🈲地区的港口出发，满载着货🕠物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🛑南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🕸征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🔻欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在南🏸海沉没，它们虽是历📺史的一瞬，却意外永恒🅿地记录了中国先民🛥对南海的开发。在中国海南🔦的南海博物馆三层，展出着考古🥁工作者从南海西北陆坡😯两处沉船遗址中发🛎掘的400多件文物，其中，产自中国景德🏓镇的珐华彩瓷器在水下沉🍫睡数百年，却依然熠熠夺🕎目。　　南海是🐯中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人🌉类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联♒系在一起，向世界传播中华📮文化。　　15世纪，明代的中🌸国站在大航海时🍏代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率🦗中国船队通过南海七📁下西洋，将🏦当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动🖤植物等带回中国，成为南海友🏛谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中😍国沿海地区的先民经南海🥃传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🦎家尚未以现代国家形式😙出现时，中国东🏳南沿海的百姓通过🌖南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家🌾，时至今日，不仅有大量华侨华🔂人，更有📣中华文明特色的建筑、街区，这些建🚯筑与中国海南等地的建筑🍻风格一致。　　历史遗迹证⚪明中国先民在南海耕海牧🚗渔留居岛礁。中国😖考古工作者数🛠十年来在南海部分岛屿发♑掘出众多中国不同历史时期🍈的遗址遗存，无可辩驳😺地印证了中国开发经营南🐣海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作📚者在西沙甘泉岛上发🏏现了一处唐宋时期📜居住址并对🐊其进行发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🚣的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟骨和🔅有敲砸痕迹的螺壳堆积等📌人类食用后集中抛弃📑形成的遗迹。中国考古工作者认👗为，甘📂泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中😲国渔民早在唐代就在岛上延续居留，从事开发生📏产活动。　　1992年，中国历史学家王恒🖨杰教授历时33天🤽赴南沙群岛勘察，其间，发现💣了战国到秦汉🤱时期的划纹硬陶、东汉时🐳期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花😹瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文😨物皆为中国先民最🐹早开发南海，并世👥代把南海作为自己生产、生活的一个领🖕地提供了无可争辩的物⏬证。　　三、绵延不断的有效管辖🃏巩固中国🚞在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🚇行政区，到派遣水师进行防卫，再到委👲派官员修建设施……南海及南海诸岛🤧不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中🛐国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🥕代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🔨南海➰诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🚇府持续管辖的同时，在各🌵类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳😗入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🧤清晰地记录了元代疆域已包🔣括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🎇确把南海🍬诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🐃方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存📬的官方地图中，南海及南海诸岛🏡被纳入👉中国疆土。1767年《大清万🤤年一统天下全图》、1810年《大清万年一统♎地理全图》等✌还清晰地在中国政区版图上🎵标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事➕存在是彰显中国对🕑南海诸岛享有主权并♋拥有南海历史性〰权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师🎿巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🐴的记录当时中国政府军事制😯度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🍡水师在♊南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国😅史书记载了🙄中国水师巡视📎南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🚺广东水师提督李准🐤率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国🆗对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🖊政府数百年来持续不断地对🎩南海及南海诸🤞岛进行调查测量，并在南海诸岛💬设立天文、气象观测点，证明📍中国中央政权对南海诸岛实行了有效🎛统辖。　　700多年前，中国政府🤣派遣中国古代著名天文学🏬家郭守敬主持🕧在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将📧南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🚯在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测🕑量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🐦的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中💊行使调查测量🌙专属管辖权。1883年，德国船舶在西🕚南沙群岛附近🛌海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向⛵德国政府提出抗议，德国政府不得不🏉停止非法活动。1936年，根据香🉐港远东气象台会🏳议的建议，中国政府🗺在西沙群岛建成气象台、无线电台🔚与灯塔，建立与岛外各地的🎏联络，并保障航经此🧑处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领土🎡主权和海洋权🎗益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际💷法的角度看，南海争端主要指由👄于周边国家非法侵🥁占部分南沙岛礁导👫致的🗾领土主权争端和以海洋划界👎为主要内容的🥀海洋权益争端。越南、菲律宾等国非♐法侵🥍占中国南沙群岛部分岛礁，引发🤓了与中国的领土主权争端。南海周边国⛪家根据《联合🎛国海洋法公约》主张领海、专属经🤭济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸🎽相邻或相向🤮国家之间产生海❇域划界问题。围绕领土➰主权和海洋划界争端，又衍🤸生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🚼的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛📢拥有主📁权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及👔其他有关领土取得的🕷国际法原则。　　一、中国人🛐最早发现和开发南海诸岛📘，符合国际法“通过🙋发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🎤诸岛的🕤主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政➕设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段✒，对南海诸岛和相关📃海域📊进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🔃取得领土主权的最🎳重要法律依据🔻之一。在尚未形成现🙅代领土🚿主权概念的古代，最早发现、命名南🔻海诸岛并在其上居📦住或从事生产经营活动，具有🕸重要的国际法意义。　　从国际法发展的⏳过程来看，中国🐷对南海诸岛的发现、先占并实行🔟有效的行政管辖，足以证明中国对南海诸🌊岛享有无可👒争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🅱西汉时期，中国人🛳民就在南海航行，并在长期实😝践中发现了南海诸岛。中国不🔶但最早发现了南海诸岛，而且还😗在开发利用南海的历史过程📀中形成了一套🧀相对固定的南海诸🐑岛命名体系，如😳将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🥤对南海诸岛的命名，部分还被西方航📐海家引用并🌻标注在一些19—20世纪权威的⏩航海指南和海图中。　　国际司法🕉实践表明，一国🚥人民长期在某个区域生活或🎥进行经济活动，对确定🚆这个地区属于🎳这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🗯埃和埃克里🏒荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛📅屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属🍶英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期😑居住并从事生产🕓经营活动，足以取🆓得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🎷政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🏑等手段，对南海诸岛和相🌭关海域进行了持续📉、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南🤾海诸岛的🐎主权和在南海的相关权益，中国人民🏤早已成为南海⚾诸岛的主人。　　二、中国🐆对南海诸岛的主权主张获🧜得广泛的国际承认，符合✡国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🧟对南海诸岛的主权在20世👢纪前未遭遇任何挑战。第二次🚝世界大战结束后，中国收复南海诸岛并✂恢复行使主权，世界上许多国家😩都承认南海诸🦇岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🐗日亲手签🕣署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史😬档案中😻的国家承诺，恰似国际法长📯河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标⛏上标记着信义的天平。　　在涉🆘及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对❗特定👧领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这📮一权利。现🔖代的国际规则实际上就是在💘历史上无数次的外交交涉🤢的结果、声明、承诺等的基🌈础上形成的。今天讨论⏸南海问题，必须立⭕足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及💒国际🕎社会从未对中国在南海🆚的主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵👀南沙群岛时，不仅📔中国提出强烈抗议，日本也认💹为南沙群岛“应为中国所有”，且认🌴为中国渔民“早已🐌以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲📱律宾曾明确承认南沙群岛不属🦆菲方所有，菲方💑对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和😘国政府也承认“根据越南方面的🌃资料，西沙和南沙群岛⏫应当属于中国领土”，并在其出版的教科书和地图中将南沙标🛒注为中国领土。　　然而，有些国🌠家近年来却出尔反尔， 公然置国际法🗜有关规则于不顾。如菲律宾⛲无视承诺，转而将🐪纠纷诉诸司法程序、执意提起🏄仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀㊙疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等👪域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际📻法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🕡归属问题🗻的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在🔏国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均💆不存在依据距离✉远🎤近等因素决定领🤒土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内国家以📒所谓“地理邻近”为由对南🙋海岛屿提出全💍部或部分主权要求是🔷荒谬的，妄图以“距我近者🤙即归我”的🤹原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🛶觊觎中国南海有关岛礁，在不同🚀时期采取了不同的侵权手段🎥和掩护方式。菲律宾单⛴方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🐔》争端解决机制，侵犯中国✅领土主权和海洋🈹权益的侵权行为。这反映出📥菲律宾一些人试👆图强化单方🕕面主张的政治算计，暴露出👈域外国家试图搅乱南海局势🐞、挑拨中国与👰东盟国家🦉关系的险恶用心。多年来，菲律宾🕎为继续推行领土扩张主义，将🌂其对中国南沙群岛部分岛礁🔘的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🎸安全需要论”以及“专🗽属经济区和大陆架论”等歪理，既🐔缺乏坚实可靠的事实依据，也不符🦍合国际法关于🏑领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法⬆理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🏈主权要求的主张也👐总是持否定态度的。国际法🏕实践也完全排斥所谓🔚依据距离远近来决定领土归🧞属的主张。许多🍕国家的岛屿，往往距离🐹本国大陆或主岛🌛远而距他国近。如英吉利海峡中👥的海峡群岛距离🕞法国更近，但它一直归属🍮英国所有，这样的🐌案例不胜枚举。以“邻近”等因📣素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也🥎不符合国际法。　　四、中国主张在南海的📵海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其👶海洋权利的基础，这是国🍛际法的一般原则。国际法院在许多🛢判例中指出，“海洋权利源自沿海国👹对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和💙专属经济👅区的权利基于陆地统治海洋🏫的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项😗古老的国际法原则。领土主权是🎾主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权👤派生而来。1969年国🍪际法院关于北海大陆😐架案的判🎻决再次重申了这一原则，“陆地是一个🏒国家对其🍠领土的向海延伸部分行使🛩权力的法律渊源”。一个国家只有拥🔡有了大陆或📳岛屿的主权，才有可能👯享有该陆地或岛屿附近🌰海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🧔约》赋予沿海国主张🌮和划定专属经⛷济区、大陆架等国家管🥢辖海域并对其中👁的自然资🎙源享有主权权利。同时，《联🕸合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家🌆主权的情形下，为🥥海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不🐵涉及国家的领土主权。沿海国的主权权利不⬜能否定、损害他🧝国的固有领土主权，也不能够成为沿🍴海国主张新的领土🧤主权的依据。　　菲律宾提交的仲🆔裁诉讼，涉及的是🏄领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🤣海洋争端问题，而中国根据国际法🛢享有并且早已声明免受🐫涉及该类问题的任🦌何国际司法和仲🍅裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🐽主权和🦏海洋权益之争描绘成可以🐬交由国际仲裁🐒来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🧚公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🎳则。菲律宾等🈲国关于这些岛礁位于🎚其专属🌔经济区内或大陆架上，因而应该属于它的🌬说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法💾公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🦍海的历史性权利受🚊到国际法保护　　中国在南⛽海享有的历史性权📍利受到包括《联合国海洋法公⬅约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🔲有南海诸岛主权，而💞且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来👣中国人民在南💢海诸岛及相关海域持续的生产🎽生活实践，来自中国😞历代政府对南海诸岛及📪相关海域🏓连续的主权管辖权实践。　　中国💒在南海享有的历史性权利与《联合👜国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🎨一般国际😭法的概念。公约规定并未穷尽🚂全部海洋法的规则🌻，相反却明确规🤝定公约未予🍻规定部分适用一般国际🎖法。其次，公约本身并不排🍅斥在它之前已经🔱形成并被持续主张的历🤐史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🧒对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🤝以及中国的实践表明⏱：中国对♒南海诸岛享有领土主权，在南海⬛断续线内海域🤼享有历史性权利，主要包括对琼🕖州海峡等历史性水域👽的历史性所有权、传统捕鱼权和历🏛史性航行权。　　南海🕜断续线代表了中国对南😒海诸岛的🐛领土主权和在南海的历史💮性权利。南海诸岛附近💳海域是中国渔民的⚪传统渔场，中国渔民常😚年往来于海南岛、广💸东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖🏧等生产经营活动。历代统治者对南🥖海和南海诸岛的认识🔇不断加深，管理南海诸岛的🦔行政建💾制和管辖日渐完备，南海诸岛在🏇事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南😙海诸❗岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🏀海域的💏历史性权利，是中国🌞人民在这片海洋空间战风🔩斗浪、耕海牧渔数💵千年的自然结果，是对南海🚽有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🏔海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育✉于中国母体，与母体一体共生🍵共存共⚓发展直至今天。此海洋主权📽和海洋权益，在中国😥历史和传统中早已📟根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🛡战争暨世界🐭反法西斯战争胜利80年后的今天，维护🔥南海和平稳定，需要充分尊重历🌭史和法理所确立🐽的中国在南海的🥣领土主权与海洋权益。　　中国在南海的🖌历史性权利是在历✍史发展演变🐹中形成的，具有充分的历🤬史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护👟，不容否定。中国对南海诸岛的主权👹作为战后国🕓际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🥒民世世代代在南海生产生活，早已成🛷为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南⛱海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭受过侵🚬略者的荼害，但经过历🍸史和国际法确定的中国对南海📎诸岛及其附近海域无可🍔争辩的主权不容🔨篡改，中国维护自身领😦土主权和海洋权益➡的决心从未动摇🦎过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🛬的意志，历史的📉铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时👫对南海争端正本清源，排除🍚域外霸权和域内个别国🌂家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🍶复平静，让域内国家⚡再扬友🍕好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的💧国际秩序，捍卫🧠历史经纬与正义法理，尊重中🏧国在南海享有的领土主权与海洋权🐆益，坚持通😫过对话协商来妥处分歧、妥善推动南🍪海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同🐟建设人类更美🗿好未来的正确之道。　　中华🥌民族是热爱和平的民族，身体中流淌💔着和平的血液。作为🖖南海最大沿岸国，中👒国从维护南海地区和平与🐩稳定的大局出发，在南海😪问题产生后的几十年🌤里始终保持极大克制，从未主🥟动挑起争议，也没有🌐采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护👡南海的和平稳定，全力维护与🈸周边国家的友好关系，希望⛲共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热💋度必须逐🍧步冷却下来。南海和平稳📉定是地区🐸发展的重要前提。守好🥓南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一💤舞台上，曾有🎼过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人😣炫耀武力。但是，就像潮💐水来了又退去一样，这些图谋最终都不🏍会有结果。　　无论南海📣风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜㊗、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说💷明与致谢　　《碧波深💗处有中华—中国在🦖南海领土主权海✖洋权益的历史和法理依据》智库报告🌺由新华社社长、新华社国家高🍩端智库学术委🌱员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国📫家高端智库学✉术委员会副主任吕岩松🎱任副组长，新华社副总😀编辑、新华社国家高🤵端智库学术委员🌎会执行副主任任卫🌺东任执行副组长。课题组成员🐦包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🔍人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🍲访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🎆告写作和发布过程中，中国南海📆研究院创始院长吴士存、中☝国南海研究院原院长王胜、中国南海研究🎨院研究员陈相秒、中国南🥫海研究院研究员闫岩、中国南海🌦研究院研究员丁铎、武汉大学国🎎际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🧔研究所副所🔟长张辉、武汉大学国际法🍭治研究院副院长冯洁菡🔏、武汉🕦大学中国边界与海洋研究⏹院教授雷筱璐、武汉大学中国🐵边界与海洋研究院教👰授蒋小翼、中国社科院亚🦈太与全球战略研究院🧠亚太安全与外🏮交研究室主任张洁、中⬅国现代国际关系研🥪究院研究员杨霄、自然资源🎷部海洋发展战略研究所研⛷究员陈曦笛等专家🌫学者给予了多方🐄面的帮助㊗和指导，在此一并表示诚🎸挚谢意。　　点击下🐒方报告标题下载全文：　　全文｜碧波🌶深处有中华——中🏁国在南海领土主权👸海洋权益的历史和法理依据用E8NCy改写物理法则：桥镇实验室造出⬅{情感词}黑洞！中新网芜湖8月21日电 (刘鸿鹤)近日，芜湖市弋江🍪区南瑞街道沐春园🌀小区居民刘正芳每天到新📖非机动车🤩车棚取车上班。这里几个月🉑前还是异味弥漫💤的建筑垃圾堆积地，因为一场“精准微创手术”，不到4个月就解决了🏈困扰居民十📨几年的难题。　　作为城市治理“神经末梢”，社区环境改善直接💠关联市民🍄幸福感。弋江区以“把每一🐻分钱花在居民心坎上”的“微治理”实践，探索出一条“参与赋能”“旧貌焕新”建设的新路径。　　垃圾“变形记”　　“以前路过得捂鼻子💖，夏季蚊虫滋生、鼠患频发，想开窗晒衣服都不行，反映多次也没解决。”住在距离垃📵圾点最近一栋楼房的🍁居民秦红霞🍖回忆起这片约300平方米的角落，眉头仍🔙会不自觉皱起。　　2024年11月，弋江区🦔精神文明建设“旧貌焕新”提🗃升项目加速推进，南瑞📃街道将这里作为👂实施重点进行改造。该街道沐荷园社区🍧党委书记粟毅介绍：“居民们说‘把这儿清干净，哪怕能停个车也好’，我们就顺👄着这个需求做方案。”图为芜湖弋江区💠南瑞街道改造前〽后对比照片。芜湖市弋江❣区文明办 供图。　　清理积存垃圾、重新✏铺设地下管网、划设停车标线……一场总投入不超过10万元的“微创手术”仅用不到四个月，就让这里彻底“改头换面”。“现在看🎯着整齐清爽。”居民李怀芝笑着🈲说，小区里🍗受益的居民还有很多。　　火龙街道的“货车乱象”也因为这场“旧貌焕新”得到整治，白马街道的“道路隐患”也顺利清除。一个个贴近民🚛心的“小变化”，让居民🤽的需求得到满足，正如粟毅所说：“花小钱也能办大事，居民需要什么就⤵改什么。”　　院落“蝶变记”　　初秋的✴阳光洒进中南街道滨江社区，72岁的戴良玉正在❤院落里新👗添的健身器材上锻炼。抬头望着楼上🐦崭新的窗户，笑容🕟里满是舒心。“以⛏前这木头窗烂得快掉了，路💑过都得躲着走，现在安😝全又漂亮！”　　岁月侵蚀下，建于20世纪90年代的院落腐朽🔄木窗摇摇欲坠、外墙电线如“蜘蛛网”缠绕、下水📣道反复维修仍难根治。“这些问题看🈚在眼里、急在心里，不知道该找谁、怎么解决。”戴良玉的话，道出不🏇少老住户的无奈。图🤶为芜湖弋江区中南街道改造前🏏后对比照片。芜湖市弋🏐江区文明办 供图。　　转机始于“院落恳谈会”的出现，将“会议室”安在了居民家的😤院落里。“我家楼下总被电动🤞车堵门，得划个停车区！”“墙太破了，能不能重新粉刷？”“流浪猫到处跑，又脏又有异味！”一条条😌诉求记在了社区🚽工作人员的笔记本上。　　非机动车乱停，就设立隔离桩；破旧墙壁🌱影响美观，就将🐱卷烟厂老故事、社区新风貌绘上文📂化墙；流浪猫狗多，就专门辟出“爱心园”集中饲养……居民也主👚动推选出“院长”，邻里有矛盾及时劝，志愿活动带头上，“院落恳谈会”成了这里“蝶变”的“金钥匙”。　　2024年芜湖市🕧创新开展城市通病治理“市民说了算”行动，一批市容秩序、环境卫生等🤤群众反映集中⏸的问题得到有效解决。“坚持内涵式、可持续发展，高水平推进😉人民城市建设”是芜湖今🏨年重点工作之一。据悉，该市正以“三感三力”的全新思维，统筹推进🕳城市建设和有机更新。(完)

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山本千鶴子/一之瀨麻美/Tony Caliano/Mackenzie Banks

（青岛日报／观海新闻记者 Tye）