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中新网成都7月22日电 22日下午,四川大学科🏰技商学院正式揭牌成立。作为四川省首个科🧥技商学院,其成立是该省深入贯📷彻落实国家科教兴国战🤺略、人才强国🎺战略和创新驱动⏺发展战略,推动科技成😚果高效转化与🏔科技金融复合型⛺人才系统培养的重要举措。
7月22日,四川大学科💆技商学院正式揭牌成立。四川省科技厅供图
据了解,四川大学科技🎉商学院旨在打造面向科🛹技创新全链条、覆盖政⛑产学研用训的高水平🏭科技人才培养基地。该🌋学院将聚焦科技企业人才需求,通过科技商学教育📚与管理实践对接相结合,构建贯穿技术商🤚业化全过程的专业课程体🔙系,致力于培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的复合型科🙅技创新人才。
该学院将开展“科技企业家高级研修项♏目”“科技投资人高级研修🥋项目”及“职业技术经理🍵人高级研修项目”首批三🏽大核心项目,涵盖从技术创🖲新识别、成果市场转化、科技投资运作、产业组织协同、企🍍业管理决策的全过程,着力构建🤺面向未来科技创新发展🚜的高阶能力体系,为区🌕域科技创新发展提供坚实的🚽人才支撑。(完)
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目 录 前 言 第一章 破坏中国与✍域内国家关系的挑🐬拨者 一、鼓💋动声索国对中国发起挑衅 二、施压南🚂海周边国家“选边站队” 三、妄图重🦅塑中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域🌶内国家提供军事装备 二、玩火:美舰机频繁⚡侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在🅰南海周边军事布局 第三章 违背🍭事实肆意污华的谎言制造者😏 一、虚假叙事🐁给中国贴“危险”标签 二、调动媒🍈体智库对中国开展认知战 三、借助非法仲🏘裁否定中国正当主张 四、惯用霸权思维强🥩权逻辑抹🙇黑中国 第四章 危害🌞地区和平稳定发展的破😛坏者 一、扰乱👌域内国家经济社会发展 二、削弱域内🛣国家之间战略互信 三、阻碍域内国家深🕉化务实合作 结 语 编写说明与😊致谢 前 言 “二战”结束🐸后的很长一段时间,中国在南海🕤的主权和相关👞权益得到国际社会普遍承🧗认。冷战结束前,美国并不明🐾确反对💲南海岛礁主权属于中国,而是拒绝支🏓持其盟友,20世纪90年代🤼后立场才发生转变。作为一个负责任🖼的大国, 中🚖国始终致力于以实🎽际行动维护南海和平稳定,积极推🔊进南海繁荣发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海👣各方行为宣言》,这一文🕹件体现了中国与东🚨盟国家维护南海和平稳定的共同意愿,对稳定南海✈局势起到🍎了重要的引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局💔南海的动作越来越多,这片🚱平静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻意且娴熟🖨地挑拨和破坏中国与💂域内国家的关🗄系。从支持菲律🤽宾进行具有浓厚🛥政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内🔞国家大搞联合军演,释放🤔为侵犯中国领土主权🦕撑腰壮胆的错误信号,从💳施压南海周边国家在中😸美之间“选边站队”,到在南🏢海组建各种明显意在针⛱对中国的多边机制,离间和破坏中🤹国与南海周边国😃家正常合作—美国为维🌦护霸权利益而频繁介入南海🍻问题,是南海局势难以持续🥠稳定的关键原🥑因。 美国有预谋、有计划地在南海地区🔙煽动军备竞赛。为🧦了把菲律宾和越南等国打造为对抗中🏃国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在相关国🌒家升级军事基地,推动打👑造南海监控网络,解除一🥧些军售禁令并赠送飞机、舰艇等🏟军事装备,定期在南海海域🏸组织部队协同演练。仅2024年,美国出动大型侦🎮察机前🤮往南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天都有侦察🎁船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多🥡了刺鼻的硝烟味。 美国不断围绕🎳南海局势开展对华认知🎬战和舆论战。新华🈁社利用大数据工具分析发现,美西方😁媒体关于南海的报道,存在明显的污华导📛向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🧑具有欺骗性的话语标签对中👮国进行舆论霸凌,调动媒体智库把🔱个别域内声🕍索国发起的对华法理战包装成🚕合乎国际规则的模样🕡,在🦒国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南🍮海问题上的对华污蔑造谣,是人类21世纪认知📎战的典型案例。 在以西方🥜殖民世界为主题的人类🥈近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景:地区内本无太多🦇纷争,可是西方强🛁国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的地带就🎯变成了冲突不休的“火药桶”,大致合作💬友好的地区就成了强权💎博弈的“竞技场”。南海局势🐊的演变,正是美国竭力续🍡写大国争霸⛽剧本的结果。 美国👴抹黑和遏制中国的错误行径,体现了以霸权争🔜夺和维系为核心的🆗近代西方战👫略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是霸权更🕑替的老路,美国对国际治理体系🌠演变和大国兴衰的理解,遵循以争夺和维🏊系霸🚒权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种🔳思维塑造了美西方大国和🛷世界不⛸平等互动的路径。直到今天,在美国的战🌦略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依❇然在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然🦓意味着中国〰将在南海建立势力范围,对美国产生排斥🍮效应。 美国彻底误读🤦了中国,也深刻误判了🧥时代。 习近平总书记在中国🕗共产党二十大报告中强调, “中国始终坚持维护世界和平、促进共同👪发展的外交政策宗旨,致力于推动🛂构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉🛰行独立自⛄主的和平外交政策,坚定奉行互利共赢👭的开放战略,始终做世界和平的建设♐者、全球发展的贡献者、国际秩序的维🍥护者。在和周边国家🌨的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化🔍创造了人类🥫文明新形态,引领人类开🥈创一条摒弃霸权🐗更替的发展新道路。 在全球南方声势卓然✅壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼🕐西亚等南海周边多国政要📳都明确表达不希望“选边站队”、抵制💅搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突⏱对抗是危险歧途,追求合作共🕎赢才是沧桑正道。南海的光🏔明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的⤴繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任🌦中, 在深化🔠对话沟通、共建美好🍷家园的合作中。 第一章 破坏🌻中国与域内国家🎄关系的挑拨者 南🐹海位于中国与东南亚之间,中国人民自古就📠在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国💎对南海诸岛的主权💹和相关海域的海洋🏘权益得到国际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家纷纷✏独立、南海的🎋丰富海底资源被发现,南海沿岸的🥠一些东南亚国家开💦始对南海岛礁主权和相关🛩海域海洋权益提出声🎈索。尽管如此,中国始🤡终坚持以谈判方式和平解🌵决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海💞各方行为宣言》,共同维护了南海⛰地区总体和平稳定。 然而,近年来,以美国为首的域外🔯势力在所谓“印太地区”发起针🌿对中国的“大国竞争”,将南🔌海问题作为其遏制中国的抓手👦。它们挑动相关声🏙索国对🎎中国发起挑衅,南海🔹局势因而变得风高浪急。 一、鼓动声索国👝对中国发起挑衅 近年来,以美国为首的一🥫些域外国家指🚸责中国为控制南海进行所谓🎾“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司🧚令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年发🍨表的一篇文章中将其定义为“介于传🕜统战争与和平对立之间🚈的国家和非国家行为体之间📕和内部的竞争性互动”,美国战略与国🔦际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告⏲中将其定义为“介于常规政治🕒手段和公开🏽战争之间的竞争领域”。 但仔细研究下🔄不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑🤧中国形象而捏造的一🤘种叙事。中国在🐁南海的主张始终是公开透明🏕的,行动是🛳合理合法的。如果按💫照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中🕣国,恰恰是🔋相关声索国和在其🦗背后提供支持的美国😕等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在南海屡📋屡发起对华挑衅,多次派公务船侵闯中🌆国南海岛礁,威胁🐃地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中国🍔仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开♌始非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾🌪礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对💏其采取喊话警告、跟监🖌管控等正常维权执法措施,却遭该船以⚾不专业、危险🥇的方式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船💚长期滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山🦌号登陆舰在🤛仁爱礁的坐滩,谋求🏙对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一👦图谋最终在中国海警的专业应📳对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🧔潟湖。 菲律宾之所以🐕一再挑衅中国,背后支持者正是美国🕘及其西方盟友。后者每逢菲🍒方发动此类行动,都会对菲律宾予🖋以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🔄发生后,美国国🐰务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🍵明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危⏮险和升级的行动”。他还再次指责中国🚩在南海的领土主权主张“非法”,对所有国家的航行与🔑飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或👠飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此🥟。2019年中越“万♋安滩对峙事件”发生后,美国频繁通过💡外交和舆论渠道声援越南。相关声索国🕕在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰打气,已成为南海争🦔端的常态。 美国及其盟友为相关🗨声索国挑衅和🐅对抗中国出🚆谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所🙁谓“透明政策”,试图利用舆论🕋宣传塑造中国在南🏀海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🏕治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在实⏭施美国👳空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🏀体加入这场舆论战,派出记者登💤上菲方⏯船只跟随其侵闯中方南海岛礁,随后便发出抹🎞黑中国的报道。英国👘广播公司报道直言,让记者🌁拍摄中菲舰船近距离接触🎙画面“是菲政🍺府有意实施的策略的🏃一部分,目的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🛥例。早在2012年6月美国战略💔与国际问题💙研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上,时任🌯联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🚯吹,要借助🍝多边框架甚至让包括仲💮裁等手段在内的外部力量💕介入南海问题。菲律宾阿👍基诺三世政府2013年在美国公开支🌗持下单方🛃面提起“南海仲裁案”后,时⏱任国际海洋法法庭庭长柳👚井俊二利用庭长😥权限决定建立临时🚁仲裁庭,并在中方🥩缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🐚是时任日本首相安倍晋💹三的智囊机构“安🌲保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本修🗻宪扩军,声称日本岛屿受😣到了“威胁”。曾🆑与柳井共事的日本外务省中📒国课前😇课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳🈶井在考量安倍政🐃权意向的基础上搭⛄建的。 此外,美国及其盟友频☕繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土主🐲权和🍻海洋权益主张;在🕉南海及周边海域举行联合军演,向中国🍡炫耀武力。美国还以❎南海问题为由对中国🤑实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南🙈海岛礁建设的中👖国企业列入制裁“实体清单。 二、施压南💮海周边国家“选边站队” 以美国为首的✒西方国家为🤩遏制打压中国发展,不仅借南海🤱问题挑拨🐘中国与地区国家关系,还试图在本🌁地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关⛵国家正常开展对外交往带来较大🐔外部压力。 “如果他们与中💀国有问题,那不🌖应当施加在我们身上。我们与中国😥没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚✡特别峰会期间,马来西亚🥙总理安瓦尔在与👩澳大利亚👊总理阿尔巴尼斯的联合🆙记者会上这样说。他表示,马来西亚是美🖋国、欧洲以及澳大🤽利亚的朋友,但“他们不应阻止我🛐们与我们最💫重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不是安瓦🔺尔第一次拒绝在中国👿和美西方之间“选边站”。仅在上🥧述发言的前后不到一个月时间🥉内,他还至少两次公🙍开表达过这一😶观点。安瓦尔也🚺不是东盟国家🥩领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉🍍博沃等🦍现任领导人以及🛑新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪♉森等前领导人在他们😰任职🚾期间都曾公开这样表态。多位地🕸区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明🙇他们深切感受到了美🎟西方国家要求他们在🈚美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国为首的西❔方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其🥈盟友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机👤制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为将尽可能🏑多的地区国🕞家拉入其遏华“包围圈”,先后打造✒跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🐧美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入🚱并主导该机制就是要打🎿造排除中国的地区自贸体系🔅。2022年5月启动的IPEF更是拜😆登政府为其“印太战略”精心😛打造的经济支柱。这两个机制均➖包含南海周🛐边的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成🤽员国都是东南亚国🏙家。 南海问题是美🏅国在本地区遏制中🅰国的重要抓手,美西🖥方在涉及东南亚和东盟的各😻种多边场合往往🚐都会炒作这一问题,要求地区国🕵家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🏒利亚特别峰会为例,作😍为东道主的澳大利亚当时就计😾划在🍚南海问题上做文章。据美💰国广播公司报道,澳方最初👲希望把炒作所谓“中国在南海军事化🦎争议岛礁”的内容🖱写进峰会宣言,并在其中呼🎱吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律🍣宾站台背书。安瓦尔🏖当时正是在这一背景下💔做出了“不选边”的明确表态,其态度也代表🌈了绝大多数地区国家的♊心声。最终,澳方这🕤一企图在地区国家的反🐤对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登📑政府召集东盟国家在🦆华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🥝将在“印太地区”设立培训小组以“帮🥦助满足合作伙伴对海上培训和🏂能力建设的要求”,针对南海问题的意图明显👴。但会议前夕和期🥨间,柬埔寨、印尼、越南等国领导📚人或官员纷纷公开发声,表示将保持独🍣立自主和拒绝“选边站”。 三、妄🔊图重塑中国周边安全环境 作🔑为当前插手南海问题的最主🗺要域外势力,美国之所🕺以在南海地区挑🔦拨中国与其他声索国及地区国家关系,源于其🍜维护霸权的战略考➰量和狭隘错误🗿的对华认知。 美国在“二战”后主导制定🦋对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前南海🛂问题的一个重要历🥢史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取⤴于中国之领土”应归还中国,被🚰日本占据的中国南海诸岛显👷然也应包含其中。但美国执意要将中华🔰人民共和国政🌏府排除在对日和会之😲外,其邀请😺台湾当局参会的主张✏又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国没有👹代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南⛽海岛屿的法国要求下,美国同意法国💅控制下的印💁度支那作为三个国家参会,导致当时的💲南越代表在旧金山🕯和会上得以单方面主张对📙西沙和南沙群岛的主权。在起草和🦀约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要,并听取法国的要求,在和🎴约文本中只规定“日本🌻放弃对南沙群岛和西沙群岛🍷的权利、权🎆利根据和要求”,而没有规定🎋将它们交给哪一方。这些都🐁为后来的争议留下了祸根。 美国在南海💄问题上的💄立场始终围绕其战略利益需🗂要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前📶后,美国🍉出于对抗苏联的需要,在南🔗海问题上保持中立,对岛礁主权归🗞属不持立场,即便对🔹其条约盟友菲律宾对相关岛🕤礁的“领土要求”也没有🍾作出支持的承诺。1988年3月🙄中越赤瓜礁武装冲突发生后,美国也明确🥧表示对这一争端不👭表态。 随着冷战结束和🕙苏联解体,从克林顿政府到🚱小布什政府时🤖期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🥪争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾政📣府扣押中国船员的行为🚆不加批评,却在中方🕸阻止菲军方组💗织记者上岛后发表声明反对“对海👟上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于🌷领海基线的声明》,其中确定了西😨沙群岛的领🕎海基线。美国国务院随即📼发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直线🏪基线主张。不过在这一时期,由于美国🚣认为中国的实🌨力并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战略重🏏心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策🆎仍以合作为主,在南海🛃问题上对华施压有限。 从奥巴马政府开始,随着中国综合国🎙力的快速发展,美国对华认知🛢发生明显转变。从奥巴马政府🐘的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从大国竞争🕵角度看待中国,到后来将中🔉国定位为美国“头号战✒略竞争对手”和“21 世👤纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个🦏既具有重塑🆙国际秩序的意图,又具🎣有越来越多的经济、外交、军事和技术🎄力量来推进这一目标的🅾竞争对手。” 随着其对华认👧知的转变,美国开始从各方面🚵对中国进行打压遏制💞,相关措施不断加码🗼。与此相应,美国越来越将插🥂手南海问题作为“塑造中🏣国周边战略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任🐘国务卿希拉里出🦒席东盟地区论坛🥦外长会时,公开表示美国在南😬海存在国家利👳益,成为美国冷🏼战后南海政策重大调整的🔺开端。2014年12月,美国国务院发布🎹《海洋界限第143号报告—中国在南海的⏹海洋主张》,称中国在💩南海的海洋主张既不🍞明确也不连贯,质疑中👕国的南海断续线主张。2020年7月,美国时🐭任国务卿蓬佩奥发表《美国关💻于南海海洋主张的立场》,明确声称中国在南🐢沙群岛部分岛礁📢的主权主张👱和涵盖大部分♎海域的资源权利主张“完全不合法”。 为保持南海问题🌗这一插手中📠国周边局势的抓手,美国积极😚拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与中国🚯对抗的底气,同时借机加强自己在🏷“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾👽的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠近😾台湾和南海,针对中国💠意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向🐶菲方提供“前所未有”的5亿美📹元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来🎰自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插手南海🍣问🔰题的另一主要域外国家,其动机❔主要是出于在东海和钓🛂鱼岛问题上牵制中国🚘等战略利益考量。为此,日本积极推🚏动美国将战略重🎇心转向亚太地区,所谓“印太战略”最🚒初就是由日本前首相🍹安倍晋三提出,后被美🈶国接受使用。日本极☝力鼓吹所谓“自由开放😮的印太”叙事,将南海作为该叙🔕事的重点区域,多次反对中🕋方主张。今年2月日本首相石🕰破茂访美期间,双方在🎫联合声明中再次点名反对⛪中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🍭挑衅活动”。 为🐀鼓动南海声索国对抗中国,日本近年来🧝也加大了对它🚃们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开🚡发援助(ODA)框架之外设⏰立政府安🔝全保障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国🔜加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🐳标公示项目和实施🐫项目看,南海声索国是其😺重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🌯宾的援助项目最多,包括向其🥀提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南🎸海问题。 受到美日带🐟动及出于自身私利,不少🙀美国的其他盟友也纷纷介入🐚南海问题。2015年4月,七国集团外长🕓首次单独通过关于海洋安全问题的声🍗明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三🚠年发表联合声明,对南海问题表达关切并对🍹中国进行指责。2019年,欧盟国家首次就🌼南海形势发表联🥖合声明,在万安滩事件中🔒为越南站台,不点名指责中方🦌正当反制措施……美🐌西方频频插手南海问题,南海成🗼为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国🐤等域外大国的介入显著加剧了👔南🌚海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国🕜家通过扩大军🏸事存在、构建多边安全机❇制,显著增😫加了南海形势的👨热度和不确定性。美国👘频繁派遣航母打击群🌶等军事力量进入南海,并与盟友💻进行联合军事演习。这种军事介入🚞不仅加剧了地区的军♑事化态势,还提💉升了擦枪走火的风险,严重破坏了地🚟区的和平与稳定。 一、拱火:向部分🦌域内国家提供军事装备 南海本是亚太🕘地区经贸与安全的关键枢纽,但近年来🌯美国通过军事援助、联合军演、技术合作和🦄人员培训等多种方式,加大对菲律😮宾等南海地区国家的🧒支持力度,强化区🍥域军事存在 深度介入南海争🐷议,加剧了区域紧张🥛局势,破坏了中🔣国与东盟国家共同🤟维护南海和平稳定的努力♌。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾😈提供5亿美元对外军事融资,主要用于军事装🗽备现代化和基地升级。美国还向菲👲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南💁海监控网络。菲军依托美方🕷卫星及雷达数据,加强对💚中国岛礁活动的实时监视。资金还用于♎采购反舰导弹、巡逻🛹舰艇及人员培训,显著增强菲🛐律宾在南海的军事🐎存在,提升其对抗中国海上维🚌权力量的能力。 2024年10月,美👇国向菲律宾海岸警卫队提供800万🉑美元专项援助,用📽于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🈁海上“灰色力量”的行动能力,间接支持🌠其在南海争议区🆘域的挑衅行为。 美国🏞还逐步解禁对越南的武器🕯销售并赠送军备。2007年,美国📣修改武器贸易条款。2014年,美⛰国部分解除对越南的武器销售禁令,允许对越出🤯售与海上安全相🚤关的武器装备。2016年5月,时任美国总统🧞奥巴马宣布全😘面解除对越南的武🗄器销售禁令。此后,美国向⭕越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南🥪交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美🎁国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲🐟律宾和越南的军事援助旨在将其🏗塑造为对抗中国的前🏠沿阵地,通过资🔅金和装备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海📫海域举行联合军事👚演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航⛅母等舰艇, 菲方出动🐤导弹护卫舰和FA-50战机,此次🚂演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓📞的“专属经济区”举行多边联合海上行动,菲律宾还计划邀📰请更多🔖西方国家参与类似行动。此外,美菲定期举行联🏚合空中巡逻、反潜训📥练及特种部队协同演练,如在巴拉望⛹岛附近开展多💵次战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟🕴夺岛作战。 这些联合👺军演增强了菲律宾的军🏻事信心,向中国和南🙂海周边国家传🔍递了明确的威慑信号,加剧了南海🤥地区的紧张局势,导致🏓地区冲突风险上升。 二、玩火:美舰机频繁侵扰🕎中国南海岛礁 美🍭国为维护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开🎊展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反⏳对“过度海洋主张”,维护国际法所赋🆗予的航行和飞越自由。然而,美军🤠舰机在中方控制的南海岛礁附🎗近频繁开展此类行动🍃,既缺乏国际法基础,也是对😖中方海洋权利主张的否定,更是对中🎀方赤裸裸的军事威胁,同时严重破坏❤了地区的和平🈶与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通📜过军事行动和外交抗议,挑战其他国家🛅的海洋主张。在南海,美国的行动主🏾要针对中国,声称🍤中国的海洋权益主张“过度”,并以此为由🎯频繁派遣军舰进入中国🈸南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗🎪普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国🖲声称其行动基于《联合国⌛海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法存💂在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单边行动🚖对《公约》进行解释,这种做法缺乏国💚际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观,其行动往🍚往基于自身利益,而非✉国际法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试🛡图将习惯国际法的🏪解释权掌握在自🉑己手中,通过军事行🐀动来“塑造”国际法,而非维护现有🍑的法律秩序。 在行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑😘战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军🛋舰在领海的无害通过须获批准”;二是对南沙群岛部💭分岛礁的领海主张;三是对🎂西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🚀军舰进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🌍海域,企🧦图否定中国的领土主权和海😁洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🔱裁决扩大适用🔳到西沙群岛和中沙群岛,进❇一步扩大该裁决的国际影响。 美国的这些行动对地🏵区📵和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显🥃著增加了🐉擦枪走火的风险,破坏✳了地区的和平与稳定。同时,美🕡国的介入削弱了东盟在地区事务🐹中的中心地位,降低了地区国家🏰自主解决问🚗题的能力。此外,美国🌋的行动还削弱了地区国家间💅的互信,增加了合作的阻力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏🤐坚实的法理依据,对地区和平稳👉定构成严重威胁。其行动背后的地缘🈯政治考🕸量和单边主义做法,使得这一计划在国际社🕖会中备受质疑。国际社会应🅱共同努力,维护公🚏正合理的国际海洋秩序,推动南海💫问题的和平解决。 三、蓄火:美国加速在南海周边🗒军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在🛌南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲🔨律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近南海🕸争议水域和台海,可部署中程导弹👭、反潜机🏜及无人机系统,形成📼对华战略包围。2024年4月,美国在🦐菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海✋及中国沿海地区,增强对中国🍜的战术威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🐅隐身战机,加强🔉反舰导弹阵地,在菲律宾苏比克👖湾谋🎹划重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强化🐸安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断⏮升级这些基地的基础设施,以便部🏮署更多的海军陆战🌄队和战略武器。 美军航母战斗😉群轮替,保持至少1个航母战斗🥟群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜🍱艇撞山事件⤵显示其南海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近🥉中国南海岛礁逾🎠600架次。 美国与菲律宾合作,试验开发反无人💵机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其🌖对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年👪预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲📐加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的🔉基地设施,强💬化美军在南海的快速反应能力。 美国还加强美、日、韩三边军🕜事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙伴😐关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🚫约盟友也🌹多次派军舰到南海和亚太🚷地区炫耀武力,甚至谋🍁求长期部署。 2020年至今,美国对南海🕣地区国家的军🎉事支持呈现系统性、多层次特点,其😻核心目标是通过强化盟友军力、构建🌏战略包围圈及推🎹动南海问题国际化,遏制中国在南🕛海的影响力。然而,此类行动不💀仅加剧地区紧张,也暴露🌿部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🚖择受制于美国利益,自身🎅安全与经济利益面临长🏥期风险。 第三章 违背事实肆意🖼污华的谎言制造者🏏 美国是全球🐙范围内具有👈最强认知战、舆🈺论战能力的国家。为了🔐维护霸权利益需要,美国长🌞期开展相关理论研究,利用自🏊身的国际话语权优势,肆意炮制🏧谣言谎言,屡屡遮掩歪曲事实真相,虚假叙事反而大行其道。近年来😪美国治理体制的深层✳内在弊端不断暴露,其造谣🥢污蔑的一些行径大白天下🕑。越来越多🔱的人发现,美国在南海问题📒上扮演的🦀正是不折不扣的谎言制造者的🤳可耻角色。 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就🐅仙宾礁🆎一事的报道炒作进行量化分析🍇,结果发现🥦相关媒体📢在报道仙宾礁事件中难言🔞中立客观,而是采取明显偏颇📄的立场进行报道。 以美西方媒🌃体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围内共🎐获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美🎙国的国内🤸生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在🔩美国和西方发达国家媒体报道中,中方的🌠行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南🔢海的紧张局势是由中🤬国造成的。 比如美国🤛的哥伦比亚广播公🗑司在报道关于2024年9月🤝中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🍓只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南💙海变成撞击大赛的赛场,在这里反🐩复撞击菲律宾船只,并对菲方船👕只发射水炮”。 这🕔些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🗾海问题的核心是菲律👦宾侵占中国南海部分🕛岛礁领土📯和制造相关海洋划界争端的事实。 中菲间原本不🕰存在领土和海洋划🖱界争议。但随着1968年的🥥一则研究报告披露“南海有极为丰🥙富的油气资源”后,菲律宾出于领土扩张🆖主义和资源掠夺贪🚟欲,陆续非法侵占了8个🌈中国南沙岛礁,关于南沙群岛🥖部分岛礁的领🕛土问题由此产生。菲律宾对中国南♐沙群岛部分岛礁赤裸🕌裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系🏅基本准则,为国际法所明确禁止🈲。 华阳海洋研🌘究中心理事长、中国南海🔄研究院创始院长吴士存📚说,中菲👝南海争议的核心是20世纪70年代起菲律🐝宾违背《联合国宪章》义务,非法侵🕺占中国南沙群岛部分岛🕗礁引发的领土归属和海洋❓划界争议。 自二十世🕹纪八九十年代《联📝合国海洋法公约》通过并生效以来,国家管辖海域⏰得到丰富和扩展,中国和菲律🔎宾之间的南海有关争议逐步激化升级。 通过回溯南海争议的由来,可以看出其本质👵是双边纠纷,中国🈳是合法权益受到侵🚭害的受害者,绝非霸凌邻国的🧙加害者。 二、调动媒体🎰智库对中国开展认知战 南海态势感知计😍划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🥀明,凭借在技术、传媒和话语权等方🆘面的先天🐛优势地位,美🗄国一直在国际社会🍑的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马❌政府上台以来,美国官方机构、智库和🍻媒体持续在🦏国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🥅变基于规则的国际秩⛔序”和“中国🏒胁迫海上邻国”等叙事,披露片面的甚至♈是扭曲的信息,从而对中国🍲的海上维权政策🛐及行动全面污名化。近年来,美国这方面的🐚手段和策🦀略更是发展到指名道姓和声嘶力竭🎊的地步。 美西方🔷利用其在国际舆论场📇上所掌握的话语权,将相关声索⏱国在南海的冲💬闯挑衅说成维护主权,将中国正当的👆维权😩执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意🎲渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯坦福🙌大学的🆑戈尔迪乌姆结国家安全研🛌究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真💥真假假的😬态势信息,专注于🍕跟踪中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁👾及扩张”。 在官方网站🆗发布研究报告,诬♊称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海♐区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规💆海军“执法”。 2020年,时任美🔄国国务卿蓬佩奥还警告中国,为控制南海而🗒展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北京✌将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲裁否定🆚中国正当主张 美西方为在法理上解构🏃中国对南海岛礁的主权🤐和对南海相关海域权📠利✊主张和历史性权利主张,怂恿菲律宾🍤发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案的🍦阿基诺三世积极追🍩随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲👲民众,煽动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在替🔛美国火中取栗”。 而在🕺阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕💻后进行操控。美国律师保罗·赖克勒🖕参与策划“南海仲裁案”,美国政府的一🍍些高官也支持菲🛒律宾提起仲裁。 俄罗斯人民👬友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基👮在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美⛸国在南海没有领土,却想充当所有⏰谈判的仲裁者。 菲律宾🕹外交部海事中心前秘书🚧长阿尔韦托·埃恩科米😈恩达直言,阿基诺三世政🔉府加👍剧南海紧张局势的行🥌为是美国指使的。“菲律宾没有⏭独立的外交政策,总是受美国指使。阿👺基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美🕉国决定的。” 埃及国际问🔒题专家迪亚·菲基对新华社🚥记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事🤸方本着协商一致的原💙则来解决。然而,美国却在🕵背后怂恿菲律宾,最终促使其将🏂这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题,目的🕊就是要维护自身霸权。 由➰美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🥪约》精神和规则,几乎全面否定中方主🕺张,给中国💆在南海维护领土🕌主权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任🐚何对中国的要求、裁决、命令都🥘没有法律效力,中国对裁决结⌚果不存在执行的问题。他认为,菲律宾🥔强推南海仲裁既为了否定📅中国在南海的主🐽权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张合💰法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的📿政治阴谋”。 因此,仲裁庭🌗裁决严重政治化,缺乏基🌤本的公平,损🙊害国际法严肃性。 四、惯用霸权思维🙃强权逻辑抹黑中国 中国🚡奉行独立自主的和平外🗃交政策,将构建人类命运💼共同体作为外📎交的崇高目标。中国在🗳南海问题上一向主张通过🤴谈判和平💧解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。 对中国而言,维护南海地区和⏫平🍵稳定最符合中国利益。美西方一直奉行霸📫权主🛌义和强权政治,在🐝争夺和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹📝斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美西方将中国在南🔵海正当维权执法和海😔洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理🙎投射到中国身上,突显出美西🖥方根深蒂固的霸权逻🍋辑和零和思维,把地区推向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来🕊越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内🧣法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他国发展➖,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🍭窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🆙镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自🌍私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🐲想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国🎙终于独霸全球,更不惮🥫向世界展现其狼性文化,对于它🐱想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国🙋深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🥛会像美国一样追😉求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。 第四章 危害🎡地区和平稳定发展的破坏者 南海既是资🔞源宝库,千百年来为📠周边国家提供🏾了大量渔获,成为沿🤙岸各国渔民的重要🔗生计来源,也是从东亚、东南亚地区通向🤒印度洋的交通要道,对地区♐各国的对外贸易和⏳经济发展有着重要作用。 亚太地🦅区能够成为全球经🐩济最具活力、发展最快的👪地区之一,前提条件是本地区在过去🏙较长时间段内总体🤷保持了和平稳定,南海局势的总体🔯稳定是其🗺中的重要组成部分。 如今,以美国为首的〰域外势力不断挑动♒南海问题,挑拨中国🔂与其他声索国之间的关系,在南海制造紧🏼张,破坏🤓地区和平稳定和合作共赢,造成🦆安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🤚等一系列后果,包括南海周边国家在内的🏺地区国家都成为📝受害者。 一、扰乱域内国家经济社☔会发展 以美国🔮为首的域外势力插🏪手南海问题,怂恿😩地区国家与中国对抗。部分地🏣区国家受其蛊惑,将更多精👇力和资源投入挑衅对抗,不仅使自己面临⏫陷入冲突的风险,而且对自💇身经济和社会发展的投入📑相应减少,对外🤥贸易投资合作受到干扰,经济民生✉受到冲击。 菲律宾2023年以来在南海🦅掀起新一轮挑衅中国的高潮,军事投入快速🅿增加。在2024年底🔱成法的菲律宾2025年度预算案中,国😽防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数🛁额在菲政府各部🗿门预算支出中排名第三,在国家总预算中占比近5%。而与此形成对比的是,为贫困🏦阶层提供社会👿保障和医疗服务的资金遭🎍到大幅削减。例如,计划拨给国营⤴医疗保险👑机构菲律宾♓健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🚟被全部削减,菲律宾社会福利🈶和发展部的扶🚋贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律🏥宾的最大贸易伙伴,也🈶是菲基础设施建设的主要💇投资方。菲方近两年🍷来在南海问🌻题上不断挑衅中方导致🐧两国关系恶化,对双方经贸投资🦁合作造成负面📙影响。据中国海关总署统计,以美元计的中国对菲进出口🚜总额、出口额、进口额2023年👫分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅👿下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁✔路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🌇岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由✴中方提供资金的铁路项目,声称要🥜对其进行重新评估。 新冠肺😹炎疫情前,中国曾🛎是菲律宾最重要的👹外国游客来源国之一。但☕受两国关系恶化影响,疫后中国游🙀客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲🏮游客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🌑报道,菲政府知道其签😃证规定📼限制了中国游客选择菲律宾,为此曾一度启🐼动中国公民🧥电子签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总统🆙阿罗约在任🎾期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾📅媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯💄)总统任期内🏋最大的错误,也🗒是我国有史以来最具破坏性🍀的政策,阻碍了我们的增长,甚至🙆加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升💦级导致中菲关系✌进一步恶化,可能给菲律宾造😆成严重经济损失。 菲律宾国内🏂部分有识之士担心,菲律宾在美国🌤怂恿下不断在南海挑💇衅中国,可能让自己🌚卷入战争冲突。菲律宾前参议📸员弗朗西斯科·塔塔德🌍公开撰文说,南➕海问题并不能定🔷义整个菲中关系,但美国等一✉些国家大肆渲🎂染事情的严重性,将直接武装对抗😗描绘成结束菲中南海争端的👒唯一途径。“如果在美国🖤的要求下与中国开战,对菲律宾而言🌏将是自杀和愚💖蠢的行为。” 在越南,南海问题升温导🚥致其国内🚱民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🚈件。该事件导致数以🥕百计的外资企业被打🎹砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆💟企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🛒和地区的大量企🛫业也受到波及。事件发生后,多个国家和地🕞区从越南撤出人🕌员,并对越南发出旅🐧行警告。越南投😑资环境受到影响,越方不得不🚵采取抓捕涉事犯罪嫌疑🍌人、赔偿受害企🛎业损失等措施平息事态。 南🗿海及其周边地区是世界上🧥最为繁忙的海空交⬆通要道之一,每天在🔌南海活动的船舶和飞机数以千😔计。南海🈶局势一旦风高浪急,不仅不利于南🕤海航行安全,也☕会增加投资者对投资安全的担忧,给周边国家经😋济带来不利影响。新加坡外长维🐧文警告: “一旦🥠南海的紧张局势、冲突或军事🐝行动升级,就会立即🔲损害和阻碍贸易。”美国全国经👼济研究所的一项模拟🤹研究显示,如果南海发🎪生战争可🔏能会对该地区经济造成毁灭性🔚影响,东南亚⬜国家的实际GDP损失平均🐺将高达11%。 二、削弱🤳域内国家之间战略互信 美国等👜域外大国的🗻介入显著加剧了南海地区💍的军事化态势,激♌化了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中🦌心地位,削弱了地区国🚾家间的互信,增加了合作阻力,并降低了地区🚲国家自主解决问题📤的能力,严重破坏了地区的🐺和平与稳定。 主权争议矛📜盾激化。美国🏎通过支持部分声索国🕰的单边行动,进一步激化🏅了南海主权争🕋议矛盾。菲律宾☔小马科斯政府在南海政🥃策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🚑起事端,强化美菲军事同盟关系,并积极开展同美西方🥖的安全合作。这种外部支🗝持使得部分声索国更加倾向📬于通过挑衅🐙性行为固化既得🎇利益,而非通过🔱对话与合作解决问题。 南海行为准则磋🥍商受阻。美国等域外国家🎌的介入使得中国和东盟国家在🚬维护南海和平稳📵定的努力中面👉临挑战和阻力。美国通过🌁军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干😨预使得中国与东盟国✡家在准则制定上🕧的努力受到阻碍,难以达成共识,进一🆕步影响了地区和平🕌与稳定的维护。 东盟中〽心地位弱化。美国主导的安全🛌合作机制具有🏩明显的排他性,激化了🥅地区国家间的矛盾,严重削弱了👢东盟在地区事🥄务中的中心地位。美国➿试图将北约等军事🎞同盟引入亚太地区,冲击了东盟在🎓地区事🤮务中的主导权。这种外部势力的介入使🐶得东盟在南海问题🗃上的协调能🖌力和影响力下降,进一步🔳弱化了其在地区事务中的😥中心地位。 地区国家间互😋信被削弱。美国等外🚤部势力的介入显著削弱了地区👦国家间的互信。南海局势的升温以🗓及域外🖇国家的介入,制约了中国与东🦋盟国家🕜之间的互信,成为双方关🌈系中的“困局”。美国的介入不仅破🥊坏了地区🗞国家间的互信,还增加了地区😛合作的阻力。部分东盟国家🍘在外部👩势力的影响下,对中国的🏋态度变得更加复杂,导致中国✴与东盟国家在海洋合♒作、资源⏲开发等方面的合作➡难以顺利推进。 地区国🙄家自主解决问题能力下降。美国等外🎈部势力的介入,使得部🎨分声索国更加倾向于通过外🗑部力量来📷解决争端,而非通过地区内的对🔉话与合作。这种依🙁赖外部势力的行为削弱了地区🤫国家自🧝主解决问题的能力,进一步加🤲剧了地区的不稳定。菲律宾的南🚩海政策变化在🍨很大程度上是美国对⬛华竞争战略的产物。这种外🐢部支持使得菲律宾在🧒南海问题上🎭更加依赖外部势力,降低了其自主解决👊问题的能力。 三、阻🥫碍域内国家深化务实合作 在域外势力插手下,南海问题始终难📵以得到解决,相关谈判进➖展缓慢,令相关声索国💀常常从领土和海✏洋权益争端角度看待其🦊他方行为,导致相互之间信任Ⓜ缺乏,合作受到影响。 以美国为首🉑的域外势力插手🐜南海问题,特🚏别是支持部分声索国的单边行动🚓,企图让这些国家更🕺加倾向于👣依靠美西方支持固化既得利益,而非🍱通过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激🅿化了南海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表📴达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🗓工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中🧔国外交部部长王毅在2025年的两会记者🌕会上明确指出,南海面临的不稳⛅定因素和安全🦅风险主要来自域外。在🚬中国和东盟国家早已就👾维护南海和平稳定达成重要💩共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方国家唯⚪恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频🌠来南海兴风作浪,在各种场🐼合不时就南海问🌺题挑拨离间。中国与东盟国家需🔃要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符🍖合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之⏩有效的地区规则。 “准则”未能达成,加🐾上美国等外部势力挑拨,导致相关国家🔓难以完全互信,对其他国家的相关✳举动充满猜忌,为在南海⚫地区开展合作🏚平添了诸多困难。 为实现南海渔业🧓资源可🍘持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南🕙海地区开展伏季休渔。然而,这一❔旨在保护南海海🚍洋资源环境的政策不仅🤭没有得到其他南海周边国家响应,个别国🐵家甚至趁机派🍭渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏😁季休渔开始之后,菲律宾外交部📥甚至发表声明谴责中国🤯宣布的南海捕鱼🤩禁令,称此举“侵犯了菲方的主权😱和海洋权利”“损害了菲律宾渔🌘民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出🌱动海空力量🔆赴航班失联海域参加搜救。然而,由于这一海🏔域内存在归属不确定岛屿,马来西亚和越南主张🏤的管辖权在这👧里有重叠,给多国搜救力🚏量的协🍰同造成了困难。 中国南📈海研究院海洋法律与政🌭策研究所所长闫岩说,地缘竞争和南海🥪争议直接❣阻碍了海🕒上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化,海上冲😝突与纠纷不断,南海争端当事国难以🚋形成更深层次的互信,导致各类合作项目与💳合作机制难以😭推进和进一步深化。某些域外国家不🔧断炒作南海问题,构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争端国对抗🚪制造摩擦,导致南海风🌭波不断,干扰了沿岸国😹海上合作的良好氛围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射🧟百年变局一叶。美国霸权欲以南海为🏃“棋盘”遏制中国,破坏地区和平稳定📟的大势。这种逆势而🥪动的行径,与南海周边国🛠家及世界各🐖国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰,注定是🔩要失败的。 南海问题不是也🏺不应成为定义本地区国家🚂间关系的🆗主要问题。到底是通过为🏗美国等域🖕外势力充当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈判妥处🦃矛盾分歧、谋求共同发展?站在🚓历史的十字路口,相信地区国家🎄一定会作出👉正确的选择。无数事实证明,维护🚹地区和平稳定、实现各国发展繁😡荣是亚太🈷国家的共同愿望。 在世界面临动🌇荡不安的挑战时,看清美西方在南海🏆问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有助于人们♌更加深刻地🚬认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🧥的真实面目,更有助于亚🎬洲以及全球各地一切爱好🈁和平和发展的人们团结🙂起来,共同建设⛳更加美好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插✊手南海问题的事实真相》智库报告由📿新华社社长、新华社国家高🚫端智库学术委🐌员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新🙌华社国家高端智库学术委员⛩会副主任吕岩松任副组🔅长,新华社副总编💈辑、新华社国Ⓜ家高端智库学术委😻员会执行副主任任❇卫东任执行副组长。课题组成😉员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🏍文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作🈴和发布过程中,中国南海研🌾究院创始院长吴士存、中国南海😅研究院原院长王胜、中国南海研究🛺院研究员陈相秒、中国南海研究🥚院研究员闫岩、中国南海研究院🍆研究员丁铎、武汉大学国际法🥫治研究院院✅长肖永平、武汉大🍞学国际法研究所副所🕑长张辉、武汉大学😒国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界📌与海洋研究院教✊授雷筱璐、武汉🗳大学中国边界与🏀海洋研究院教授蒋小翼、中🚦国社科院亚太与全🤞球战略研究院亚太安全与外🏵交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🌬究院研究员杨霄、自然资源部🐴海洋发展战略研📴究所研究员陈曦🎱笛等专家学者给予了🔊多方面的帮助和👀指导,在此一并表示🐣诚挚谢意。 点击下方🔭报告标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外🚟势力插手南海问💿题的事实真相【如何选择女🍖优片单】者秀洗🕴涤用品培训中心今日上线《民间风俗“贴秋膘”,到底有啥讲究?》,围绕姐弟乱论“直播色情”问题,结合片源更新“青少年保护”,分析影📐片分类混乱“监管缺失”,真剃m子联合Candice带你探索互动🎸剧情技术流行“网络合规”动向,提供注册送VIP安全防范指南,解锁高清画➿质立即查看!中新网北京8月20日电 (记者 王梦瑶)8月20日,宁夏至湖南±800千伏特高压直流输👣电工程(以下简称“宁电入湘”工程)全面投产送电。该工程额定最大送电💸能力800万千瓦,每年可向湖😕南输送电量360亿至400亿千瓦时,“超级工程”的💷安全运行离不开背后“超级装备”的硬核保障。 “宁电入湘”工程始🐲于宁夏回族自治区中卫市🌔中宁换流站,一路途经甘肃、陕西、重庆、湖北四地,最终抵达湖✂南省衡阳市衡🐀阳换流站,线路全长1616千米,总投资达281亿元。由于工程线路跨度😉大,且沿途地理🚭环境复杂多样,施工过程中㊗面临着诸多严峻挑战。 高🈂端换流变压器是🚻特高压直流输电工程的“心脏”,在电力跨区域传输💯中承🐿担着交直流转换“枢纽”和电压与功率“调节器”的作用,是特高压设备中🍦的“高精尖”产品。 在“宁电入湘”工程的受端😱衡阳换流站,就有14台由国➖内企业特变电工自主研制生产🔝的高端换流变压器,这也是我国首🐧批实现独立设计、独立采购、独立制造的高端🍵换流变压器。 据介绍,在研制过程中,特🔝变电工从制造精度、安装标准及环境适🔃应性等20多个方面对🏻产品进行🤙了技术提升。将网线圈焊点从👪传统的450多个减至42个,焊点操作可靠😂性提升10倍,使得最终设备结🛶构更紧实,抗短路能💁力大幅增强。通过铜磁复合屏😜蔽、油路优🌿化等技术实现✂低损耗设计,将行业平均40K的温升控⛏制在了35K以内,极大〰地延长了设备使用寿命。 在关键配套产📍品方面,也有😜许多设备为保障工程安全高效👕运转筑起了“隐形基石”。 因🦖地处地震活跃带,“宁电入湘”送端中🥝宁换流站还定制化设🥒计了具备抗震性👃能的环氧树脂浸纸🔉电容式直流套管,为换流站安全运行🔵筑牢根基。 为满足🛰中宁换流站对换流变油🤘箱尺寸大、稳定性要求高🥞的需求,特变电工将传统工👜艺迭🏺代为高精度数控等离子📱切割系统,保障了换流🤜变压器核心部件的稳定🛂运行。此外,针对特殊地🍰理和气候特点而研发⏭的钢芯铝绞线产品,也创新应🥥用智能化生产体系,使用自动化🔢设备协同作业,不仅大幅🈶提升生产效率,更以微米级精🎄度保障导线质量,为工📑程的安全稳定运🛷行筑牢了根基。 “宁电入湘”工🎺程全线竣工以后,来自宁夏的清洁💖能源将源源不🕣断地送至湖南,这些“超级装备”也将持🌅续保驾护航。(完)叮咚影视背后到底隐藏了什⏹么?亞麻里莉莉絲发声。中新网北京8月20日电 (记者 高凯)由西南联大博物❎馆组织编选的“西南联❇大名师课”丛书近期由东方😻出版社出版发行📞。据悉,这是西南联大博👶物馆和东方出🤩版社为纪念中国人🐑民抗日战争暨世界反法西斯🐵战争胜利80周年而联合开🌟展的一次大规模编🗻辑出版活动。“西南联大名师课😵”丛书出版发行。出版方供图 据介绍,西南🦓联大博物馆是抗战期间西南联🦆大在滇八🐉年办学的历史见证地,是全国有关西南🙍联大图片和实物✝资料展示最多、研究最集中的展馆。该丛书是西🔞南联大博物馆👯以传承中华优秀文化、弘扬西南联大精神🔡、展现名师学术🚑风采为主旨,在系统梳理西南🐴联大名师学术思🙄想和课程讲🔍义的基础上,精心编🌜选的一套权威经典版本,并以中国历史、中国文学、中国哲学、诸子百家、诗词曲赋、文化常识、人文精神、科学精神、世界文学、世界哲学十🥞个主题予以出版。 据悉,该丛书🤒是当前市面上推🏛出的唯一一套由西♑南联大博物馆组织编选🕝出版的多🧒卷本西南联大名师通识类作品⛺集。丛书编选历🦅时五年有余,囊括了闻一多、朱自清、冯友兰、陈寅恪、钱穆、费孝通、王力、雷海宗、吴大猷、任继愈等50多🏿位西南联大名师,精选了300多篇文章,涵盖了文学、历史、哲学、科学、艺术等诸多领域,被认为不仅体现🌙了西南联大名师丰厚的学🥩术思想,也能让广大读🍦者感受那一代🔙知识分子群体卓🍻尔不群的人格操守,以及在民族危🛴亡之👗际为中华赓续文脉的执🚞着和坚守。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 山形櫻桃)责编:
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