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　　据气象部门🔟监测预报，受台风“丹娜丝”残余环🔷流及西南季风影响，7月10日至12日，广东省将有🌠一次暴雨到大暴雨局地🐈特大暴雨降水过程，雷雨时局地伴有8~10级短时大风，发生中小河流洪🐃水、山洪、地质灾害和🎌城乡内涝✊等风险较大。

　　根据《广东省防汛✈防旱防风防冻应急❕预案》和省防⏳总有关规定，广东省防汛防🕦旱防风总🌗指挥部决定于7月9日16时启动防汛Ⅳ级应急响应。省防总要求各地🕡各部门加强🐃会商研判，及时启❣动应急响应，落实各项防御措🈂施，确保人民群众生命财🈳产安全，最大程度降🎮低灾害损失。

　　记者从国铁🆔广州局了解到，受台风“丹娜丝”影响，广铁🥃对广东东部部分区段启动防洪🙂防台风应急响应，计划对杭深铁路、梅汕线和京九🛤铁路部分区段🐅采取限速运行或停运等措施。

　　铁路部门提示，详细受影响的🥃具体车次，请旅客及时关注💕手机短信、12306平台、车站公告等信息。

　　据了解，本次仅对粤东地区铁路运🍋输秩序进行最小范围的🥨调整，预计到7月11日起逐步恢复。

　　(总台记者 魏星 郑澍)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属😴中国是战后国际🛺秩序的重要内容　　一、战后国际🚱秩序明确南海岛屿领土归🎪属中国　　二、中国收复南海诸🥐岛是国际法赋予反🔄法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢⛄复行使南海诸岛🌅主权得到国际承认　　第二章 部分声索🖊国升级南海🌅争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🕒声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🥉声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事⬛　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混🛣淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🥈裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南💞海诸岛的主权和在🍚南海的相关权益绵延🍮千年　　一、历📹历可考的发现命名👬确定中国在南海🏃的历史性权利　　二、跨越👜千年的开发经营彰显中国🌐在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🎸效管辖巩固中国在南🧐海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🎞土主权和海洋🥤权益拥有坚实🎍法理依据　　一、中国人最早🎛发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🖍发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸✅岛的主权☔主张获得广泛的国际承认，符合国际🚵法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🗂等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🐲原则　　四、中国主⬇张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史👫性🍽权利受到国际法保护　　结 语　　编写说🗻明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大🐸地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🤰间曾非法侵占中国南⚾海诸岛，中国人民对此进✏行了英勇抵抗，并🌹在斗争中承继先人对南🍈海诸岛的开发与管辖。　　随着✝世界反法西斯战争和中国人民抗🌽日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的⬛中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🔔言之条件必将实施”。　　南🍘海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领✏土安⏪排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🎆群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的📲否定，就😽是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民⛄在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🚿海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效⚪地对南海诸岛及相关🕯海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🕍的主权和在南海❇的相关权益，是在漫长的历🕸史过程中确立的，具有充分✅的历史和法理依据。　　中国在南海🍃的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🚮年间没有任何国家⭐提出异议。　　而如今，本是商舟渔🆎船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🍯机非法闯入中国南沙部👛分岛礁附近空域，1架C-208型机非💵法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🦆次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🎹距穿越中国在🚛空中正常巡逻直🙅升机的高度层，险些引发🕖海空不测事件。　　这样的冲💹突屡屡在南海发生，已近乎🙈成为常态。曾经长🏯期平静的南海，变得越来越🙅不平静了。　　随着美国⛄纠集盟伴国家对中👰国实施战略遏制，菲律⏳宾等部分声索国与域🤜外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🥞充斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海📐争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向🛴发展。　　中国政府🐓一贯坚持与有关的当事🛶国在尊重历史🆒事实的基础上，根据国际法，通过🍼谈判协商解决领土主权重🤡叠的争议。中国🎼和越南通过谈判🔝协商划定了两👳国在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立自🤧主的外交政策、睦邻友好👘的周边外交政策，以及践💫行国际法、维护国际法最♊好的例证。　　中国在南海💤问题上的立场是一贯的🦈、明确的。中国始终坚🍚持通过谈判协商和平🕵解决争议，通过制定规🚳则和建立机制来管控争➗议。这是中国对国际🍞法和国际关系基👐本准则的最大坚守，是📥中国践行国际法治的成功📇实践，也是管控🚔和化解南海问题的必🧀由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民⛳族海洋文明的生动见🀄证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运🔁共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设💀者、海洋合作的推⏳动者、海洋发🍽展的贡献者，让南海成为造福地➗区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中⏫国是战后国际秩🐃序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🥃抗日战争暨世界🏕反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序⏱与世界😹格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战✈后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行使🎈主权。　　这是对日本军国主♓义和西方殖民👘主义以非法方式✂侵占中国领土的全面否定，是对❗中国享有南海诸岛主权与海🐷洋权💿益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🎨历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🚌伤亡的巨大民族🎢牺牲后，与世界📲人民共同取得了世界反法🍽西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🎗决定性国家和战后国际🤕秩序的奠基者，中国对南😦海诸岛拥有主🔳权本身就是战后国际🐙秩序和相关领土安排🛡的一部分。　　一、战后国🏖际秩序明确南海岛屿领土归属🌸中国　　在中国三沙🐝市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🍑重醒目。石碑正面上书四🔶个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🎎着： “海军收复西沙😆群岛纪念碑中华民🚃国三十五年十一⏯月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法😀恢复对南海诸岛行使主🗼权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🏕政府受⭐命组织力量南下接收💞被日军侵占的西沙🦓群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🕔政府工作人员分别🙋完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🤟立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向全世⛎界宣告中国对西沙、南沙🚽群岛的领土主权。　　恢复中🐱国对南海诸岛主权，是战后国♏际秩序不可分割的组💮成部分。如何🥅处置日本在二战中非法侵占的👴他国领土，对实现战后💵亚太地区和平❇稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🍦法文件对于被日侵占的他国领土😕的处📜理原则和基本方针🥊作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🥕三国政👪府首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🥄一九一四年第一次世界大⏲战开始后🥃在太平洋上所夺得或😊占领之一切岛屿；在🙍使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力😊或贪欲🐁所攫取之土地，亦务将日本驱📣逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即将🏆全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条⚡件必将实施，而日本之主权⬆必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🥊决定其可以🔇领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🕜日本驻军撤退🃏到海南榆林港，向驻扎在🥕此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是😡国际法赋予🍯反法西斯侵略战胜国的权🚈利　　中国人民抗日🏼战争是世界反法西斯战争的重要✌组成部分。中国战场是反抗😧日本法西斯🙊侵略的主战场，也是👂世界反法西斯战争的东方🔨主战场。中国人💫民的抗战，大量消🛀耗和削弱了日本军国主义的战争实力，长期打击🛒并牵制了日本🚐大部分陆军和大量海军，使日军🍮未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🔹和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续🌌吸引和滞留🐯日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美👬国与日本还在南沙群岛附近😎海域进行过激烈💧的海空战斗。　　中国收回南海诸🐒岛主权是反法西斯侵🐳略胜利🆑的正当权益。中国战👚场是世界反法西斯战争的🌵东方主战场。抗🥤日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻🎋底战胜日本法西斯起到了🥥决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入👤总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🔜争的中国人口达4亿之多。中国为📽世界反法西斯战争的胜🛒利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全👊有资格要求🙉归还被非法占领😶的领土。　　中国收回南海诸岛主权💥符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占㊙领不构成领土主权的转移， 非法侵占👦他国领土必须“物归原主”。作为📏世界反法西斯战争💴的战胜国，中国享有收回🚞被日本😭非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南🏸沙群岛在被日本入🐚侵占领前属于中国。日本战败投降🤮后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🛌海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决战后日本作📒为战败国的领土及国际🎓地位问题的“旧金🉑山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🥑承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🎟岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🍬沙群岛与西沙群岛👣之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🔦本军国主义战争罪行的🥇最大受害🧙国和第二次世界大战的😉四大战胜国之一，中华人民共和🐹国却未被邀请🍝出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🍼人民政府外交部💾部长周恩📚来关于美英对日和约草案及📷旧金山会议的声🐵明》，宣布包括南🛀沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🚔日本放弃对南海有关💧岛屿的一切💌权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿📮在日本投降后“已为当时中国政府❇全部接收”，中华人民🏖共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正⌛式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及💝南沙群岛、西沙群岛之一切⛳权利与要求。同年，由时任日本🖇外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🎙须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标⛔绘属于中国。1972年，在《中华🎌人民共和国政府与日本国政府联合📎声明》中，日本重🥢申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸💺岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🐆复行使南海诸岛主权得到国际🎄承认　　1946年5月23日，中⏺国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🍈登岛驻守。同年11月24日😺进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🎶人员在太平💻岛举行🥜接收南沙群岛升旗典礼。自此中国🐡完成了南海诸岛的🌷收复工作，并在岛📺上派兵驻守，设立了各🚓类军事、民事设施，从法律🐑和事实上恢复了对南海诸🌫岛行使主权。　　主要大国认可中国🖨对南海诸岛恢❎复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林👅遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴📇西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上📚述4艘军舰名对🅿西沙群岛和南⬜沙群岛的4个岛🥞屿进行重新命名。中⛰国此次行动得到了美🎌国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🦒正是乘坐美国提供的4艘军舰🙊赴西沙和南沙🧜群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🖊计划等方式，显示了其承🥁认中国对南沙群😃岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的👙空军人员在黄岩岛😳及南沙群岛区域实🐓施海图测量📌及气象调查时，曾多次向中国🛃台湾当局提🍝出申请，这表明美国认为💂这些岛礁的主权💍属于中国。中国还曾在南沙群🐵岛有关岛礁上接待🚖过美国军事人员。同期美国🌓出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比🕎亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🥫尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🧞百科全书》，均确认中国对南😶海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🔦测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🏍群岛的名称全部使用中🤱文发音的音译，并用括🧐号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国😰对南海诸岛📁的主权。中国♿对南海诸岛的主权也得到国⌛际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🎠国教科文组织政府📅间海洋学委员会第14次会议👬讨论了该委员会秘书处提交🎼的《全球海平🚓面观测系统实施计划1985—1990》，建🏠议将西沙群岛和南沙🎄群岛纳入全球海平面观⬛测系统，并将这两个群岛⏲列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🖖被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🌘群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🔍诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社会🌔普遍承认。其根✊本原因在于南海诸岛回🥢归中国，是战后国际秩序🍗和相关领土安排🍙的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🍑南海诸岛的主权，就是对战🍖后国际秩序的否定。　　第二章 部👤分声索国升级南海争端🎊挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🤢南海发现大量油😕气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🔪声索国，不顾中方👼一再劝阻和警告，持续制造各类😝占领南海无人岛礁、掠夺南🚆海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🧟大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🚄抗中国在南海的合理合法维权🥈行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🌩题的错误认知，打着落实💵国际法的旗号推📶动菲国内海洋立法，美🕊化自身对中国南海领土🦆主权与海洋权益的非💰法侵占。　　菲律宾🦌等部分国家围绕南海问🎉题开展一系列不负责任的行动，将南海争⚽端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🆔海局势推向“冲突甚至战争的边缘🐩”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🤤索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🛁量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🗿侵占中国南海岛礁的步伐📡，南海岛礁之争激🐯化。越、菲非法侵占中国♊南沙群岛🚮部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🤶南在其非法侵占的中国南海岛⛔礁上持续强🐑化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占的南沙📏岛礁上增加军事部署，增强军事投射👗能力。越南以此🚮进一步提升🌋了它在南海实现其📮军事战略的可能性，面积不断扩大的🔍侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线😵构成了越南💻相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🚫发挥小吨位舰💸艇的作战灵活性，形成在海上的有效🗝对抗。　　菲律宾持续🏝加强在其非法侵占😉的南海岛礁上🌍的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快😲了在其🛏侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军📊事设施建设。2022年3月，菲律宾🛋在马欢岛建造一📌个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🖲队在西月岛、马欢岛、北子岛建🏣立了指挥观察站，提升了对🥋南海的海域探测监控能力。这🎽些指挥观察站被用于监测周🌖围的船舶，并向菲律宾海岸🕥警卫队国家总部通🔍报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建📄立了💅一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🌫道的建设。　　此外，马来⭕西亚在弹丸礁建设了一📚个海军基地。在外👦部力量的帮助下，菲、越等部分南⏭海当事国或🚄在其侵占的中国🐱南沙岛礁上开展设施建设和军事部署，或增🍽加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根🛶本目的在于向世⬛界展现并巩固其对所🥐侵占的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国📫掠夺南海自然资源　　自南海🏯发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🧙出于对油气资🚫源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🏞中国南海岛屿的主权🍎声索，非法攫取南海😨资源。　　部分南海🙏声索国通过在南🕒海争议区🍾域非法攫取油气资源，实现了从🍩过去依赖进口原油💨到对外出口石油的结构🍠性转变，是🍚实实在在的获益者。面对丰富油气👜资源所带来📱的巨额财富，南海声索国不✌顾中国的警告与反对，持续加大油气资源🥖盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发😟合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🚨与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🌞受到菲宪法🧤限制和海上有关争🤝议的制约，菲于2022年停止和中国📖在南海的油气合作💬谈判。同时，菲律宾驻🍆美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🐚求与美国、日本、澳大利亚和其他盟➿友合作，开🤣发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部💐分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🐙沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐🏌滩方式强占仙宾🔪礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非✏法滞留近5个月后，面🍣对强大的各方压力，最终🍜撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🌕法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🚓礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🚽遇搁浅无法行驶，需🛷要零部件来修理👽船只为由在仁爱礁西北侧潟湖👻坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🐁守，舰上人员焚烧⤵和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🐸着洁净清澈的🛂南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🎆实施了34次较大规模的🍜南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯⛳了中国领土主权，违反《南海各方🔉行为宣言》共识，严重破坏地区和🙇平稳定。　　菲律宾把👆目光聚焦在中国🗾仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🕒礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合🏳法性且低于爆发战🤱争门槛的挑衅🌔行动，不🌧断抬高中国与其地缘政⚫治竞争的代价，迫使中国在不🌔胜其烦、“多害相权取其轻”中做出👱菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁😪的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🔎分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁⤵爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🤩船强行闯入仁爱礁🏀临近海域，试图向非🥌法坐滩的菲律宾军舰运送包括船体💼加固建筑材料在内🕋的各类物资。菲律宾海警船只🆚无视中方警告，故意冲撞中🗽国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方👟的南海争端事件，在菲律宾与💖美西方主要媒体🔮的报道中则被歪曲成了“中国🤙船只恶意冲撞菲船只”“中国海🈴警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🥠菲律宾舰船抵👥抗中国入侵”等具有视觉冲🏪击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🌦成南海争端的“弱者”，试图误导🎼国际社会对当前南海争端的认知。　　这是菲律🕖宾南海“灰色地带”战略❔中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🏻故意忽略南海争🗳端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出💓于攫取南😩海油气资源侵占🥀中国南海岛🚊礁的历史事实，而是“以非常专业的新🍹闻传播技🙅巧将中菲南海争端💅的国际话语聚焦到了更🔸具多元🚾话语效应且能够产生广🕤泛传播力的感性事件上”，通过利用⌚西方国家以南海问题塑造中🥃国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🍢境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领🔨域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🔶声索国挟仲裁案谋取更大利🦑益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🧤律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗✝暴地将中国黄岩岛及🥏南沙群岛部分岛礁🖖非法纳入菲律宾领📛土范围，严重背离了《联合国海洋🎁法公约》等国际🔡法的核心要义，暴露🌜出菲律宾在南🛀海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🕍于菲律宾外围岛屿割🎺让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🧓婆罗洲与美属👱菲律🚉宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际📇法层面明确菲律宾🦈共和国领土范围。而🛠中国黄岩岛和南沙群✒岛根本不在菲律宾🦁领土范围之内。　　“西班牙应将称为💱菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割让给美国：这🐼条线从西到东沿着✌和或靠近北纬20°线并穿过可😉通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🚭经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至📹它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🧝格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🚉沿一条直线至北纬10°线与格林🍊尼治东经118°子午线的交叉点🥊，再沿格林尼治东🌦经118°子🌍午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🎎东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🦈自中国的强烈反对，菲律宾依然强行🎁推动国内海洋领域立法，更深层次的🍧图谋是以落实国际仲裁庭🎤南海仲裁结果为名，为其继续非法😞侵占中国南海岛📖礁提供所谓的🈂法理依据，增加中国以谈判✒协商妥善解🙄决南海争端的难度。这势🆖必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关⛷当事国在南🐒海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🕑域内国家维护南海地区和平与稳⛅定的动力。　　第三章 中国对南🤱海诸岛的主权和🆙在南海的相关权益绵延千年　　从中国🐜东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在❌南海巡逻；从明🚹朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🐾和率中国😡船队巡视南海，到500多年前形🤴成且沿用至今的中国渔🗞民《更路簿》；从1868年出版的😣英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世🚊界》……　　中国政府有效管❌辖南海、中国渔民耕作经营🏩南海、中华海洋🕡文明厚植南海的翔🚿实史料一再证明：中国最早发现、命名和🈚开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海⛏诸岛及🎳相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🎖的主权和在南🔥海的相关权益，是在漫长的历史🎳过程中确立的，具有充分的历史📆和法理依据。　　一、历历可🍒考的发现命名确定中国在南海😡的历史性权利　　中国大量从官方🌴到民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记🏅载，包括政府官员在😘内的中🆖国人在南海航行或生✳产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河✨中，随着中国🥩人对南海认识的逐🐡步加深，对南海诸岛🏽的命名也由泛🏥称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的👬1400多年之前，勇于探🔶索的中国人就通过航海发🐐现了南海诸岛，将其命名并记录在文献中🍷。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实⏺践不断完善📸对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形🦍势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🔨将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比💵越南声称的其发现西沙😐群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🐫其发现🍡南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🚇西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟😛了从中国东南沿海🏌地区经由南海前🚝往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🌆发展及生产🐮实践的逐渐增多，中国人对南🚥海诸岛的认识逐步加👗深，对南海诸岛的命名😙也由“涨海崎头”这⛽一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🙅的专有命名，并被✝记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🧓的各类文献中多将南海🕦诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🍑的“祖宗海”。在中国东南🦁沿海的渔民的认知中，南海是他们和🌇祖先赖以生存的地方，赐予他们丰⏭富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🧤渔的生产实践中，通过口💎口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特🌈色的“乳名”。　　位🚕于中国海南省的潭门镇， 是海✉南岛通往南海诸➡岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🍴作业渔船后勤🐬给养基地和深远海鱼货的😌集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🦗民根据🏐生产实践经验形成的航🌥海指南。　　从明代初年开始💿出现的《更路簿》中，中🍤国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西🦁沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🌇的太平岛为🍒黄山马峙等。　　西方早已接受中✂国对南海诸岛的📬命名。中国对南海诸岛😥的命名📸被西方官方、民间以🔔音译方式使用，长期影🕐响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🧖到南海地区进行测量，并在英国出🌞版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🐁是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年📱的开发经营彰显🤗中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🌕中出土的文物，再到南海岛屿上💥的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🔬世代代繁衍🉐生息的一个个铁证，有🎃力地彰显着中国在南海🎇的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🅾联通不同地区🆕的驱动力。起源于中🏘国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🕔世🌦界的海上贸易通道，更见证🍿了中国绵延千🌃年的南海开发历史。　　一艘艘商⚪船从中国东南沿🧗海地区的港口出发，满载着货物在📝南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起✌航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🥓征，由中🎑国南海连接东南亚、南亚、中东地🌏区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国😧商船不幸在南海沉没，它👺们虽是历史的一瞬，却意外永恒地🔑记录了中国先民对南海的开🍃发。在中国🌂海南的南海博物馆三层，展出着😽考古工作者从南海西北陆坡🕣两处沉船遗🐘址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇♎的珐华彩瓷器在🎑水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🎁的传播之海。南海不仅是一🦇条航路、一个渔场，更连接起不同文🍙明、丰富着😺人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在💉一起，向💻世界传播中华文化。　　15世纪，明🔳代的中国站在大航海时代🕸的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🐻方委派的郑和率中国船🐄队通过南海七👧下西洋，将当时中国的⚾科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回🦊中国，成为南海友谊合👮作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海地💫区的先民👧经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🔶尼等东南亚国家尚未以现🎾代国家形式出现时，中国东南沿海的🐕百姓通过南海乘🦖船前往这👩些地区，在他们的认知中🚊，这是国土🛐之内的谋生。而在🤽这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中🎬华文明特色的建筑、街区，这些⚾建筑与中国海😐南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明💣中国先民在南🚧海耕海牧渔留居岛礁。中国考⚫古工作者数十年来在南海⛏部分岛屿💿发掘出众多中🎇国不同历史时🍱期的遗址遗存，无可辩驳地印证了中🚍国开发经营南海🧞的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🌰作者在西沙甘泉岛上发🕧现了一处唐宋时期🕌居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋🔚时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居😗民的日常生活🗜用具。同时，考古工🍾作者还发现鸟骨☕和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类🆒食用后集中抛弃形成的遗🍔迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐📻宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在📟唐代👉就在岛上延续居留，从事开🛌发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🍝恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现✍了战国到秦汉时期的🚁划纹硬陶、东汉时期的五铢🤶钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时😀期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等✊钱币及清代铁锚。这些文物皆🚄为中国先民最早开发南海，并世代📦把南海作为自己生产、生活的一个领地🍇提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖😅巩固中国在南海的历👷史性权利　　从🥇纳入版图设立行政区，到派遣水师🧤进行防卫，再到委派🚬官员修建设施……南海及南海诸😳岛不仅是中国人民🛋生产、生活的家园，更留下了中国历🚓代政府持续、和平、有效管辖的印🔖记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文👊献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已😂将南海诸岛划🤬归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🔴政府持续管辖的同时，在各🖱类官方绘制的地图中，将南海诸🔔岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清⛩晰地记录了元代疆域已👞包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海诸岛💤列入广东省琼州府🔪万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🥃地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🔉地图中，南海及💌南海诸岛被纳入中国疆👛土。1767年《大清万🌩年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🎊理全图》等还清晰地📙在中国政区⛱版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🙌显中国对南海诸👽岛享有主权并拥有🌶南海历🍨史性权利的重要方面。1000年前，中国政府👻就已派遣水师巡视南海及南海😳诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🦂当时中国政府军事制度🐻和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🚤中国水师在南海及🙍南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🏜记载🦓了中国水师巡视南海诸岛的🧞史实。1909年4月，中国政府派遣广东🗾水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑👴竖旗，重申中国对西沙群岛🎁的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🔖来持🔒续不断地对南海及南♊海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛⏭设立天文、气象观测点，证明中国中央政🔧权对南海诸岛实行🎟了有效统辖。　　700多年前，中国政🚦府派遣中国古代著名⏲天文学家郭守敬主持在全国😈范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🆒南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🛍换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量💧的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🔀置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中🍝行使调查测量专属管🕖辖权。1883年，德国船舶🥙在西南沙群岛附近海😨域开展调查测🗡量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不停🏢止非法活动。1936年，根据香港远东✔气象台会议的建议，中🈯国政府在西沙群岛建成气象台、无💈线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航🎀经此处的船舶🐟的航行安全。　　第四章 中国在🍦南海的领土主权和👐海洋权益拥有坚📠实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🏥角度看，南海🏧争端主要指由于周边国家✉非法侵占部分南沙👰岛礁导致的领土主权争🕠端和以海洋划界为主要内❌容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🔑占中国南沙群岛部🗜分岛礁，引发了与中国的✡领土主权争端。南🎛海周边国家根据《联合国海洋法公约🚑》主张领海、专属经济区和🍆大陆架等管辖海域，从而🚛在海岸相邻或相向国家之间😆产生海🍰域划界问题。围绕领土主🌵权和海洋划界争端，又衍生出自⛽然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🚍环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南🛠海诸岛拥有主权具有🏳坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🏻其他有关领土取得的🙋国际法原则。　　一、中🍈国人最早发现和开发南海👛诸岛，符合国际法“通过发现和🐦先占取得领土主权”原则　　中国对南海🥑诸岛的主权是历史上👟确立的。2000多年来，中国通过行政🍴设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🛷查等手段，对南海诸❇岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国👂家取得领土主权的最重🏘要法律依😌据之一。在尚💙未形成现代领土主权概念的古🥘代，最早发现、命名南海诸岛并🥦在其上居住或〰从事生产经营活动👁，具有重要的国际🗯法意义。　　从国际法发🌞展的过程来看，中国对📴南海诸岛的发现、先占🍲并实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海🐳诸岛享有无可争辩🚩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉🚋时期，中国人民就🌮在南海航行，并在长期实践中🥩发现了南海诸岛。中国不但🎼最早发现了南海诸岛，而且还在🍋开发利用南海的历史过♿程中形成了🎶一套相对固定的南海诸📦岛命名体系，如将岛和沙洲称🖍为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🔖诸岛的命名，部分还被西方航🥫海家引用🍨并标注在一些19—20世纪权威的🏠航海指南和海图中。　　国际🙆司法实践表明，一🙅国人民长期在某个区域👾生活或进行经济活动，对确定这个地🌌区属于这个国家具🔫有重要意义。1953年，国际法院在😄曼基埃和埃克里荷斯案⛳的判决中就指出，英国人在🙋这两个岛✊屿上世代居住的事实，是这些🧤岛屿归属英国的明证。而中国在西沙🏟群岛、南沙群岛岛礁长期居住🧕并从事生产经营😌活动，足🛣以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🍹政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🎰查等手段，对南🍕海诸岛和相关海域进💢行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了🌠对南海诸❣岛的主权和在🚜南海的相关权益，中国人民早已成为南🐀海诸岛的主人。　　二、中🏿国对南海诸岛的主🔩权主张获得广泛的国际承认，符合国🔵际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🌒岛的主权在20世纪前🤐未遭遇任何挑战。第二次世⚓界大战结束后，中国收复南海诸🚀岛并恢复行使主权✌，世🕡界上许多国家都承认🔄南海诸岛是中国领土。而如今，一些国📟家却将昔日亲手📼签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档🔖案中的国🙃家承诺，恰似国际法长📔河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🤑记着信义的天平。　　在涉及国🎬际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾⛄承认过一国对特定领土🎁拥有主权权利的国家，将不得再否认这🚌一权利。现代的国际规则🌤实际上😝就是在历史上无数次的外交交涉💡的结果、声明、承诺等的基⚽础上形成的。今天讨论南💚海问题，必须立足🥦于至今为止🛡的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际社会⏰从未对中国在🐰南海的主权和海🏡洋权益提出过异议，也🕵不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵👩南沙群岛时，不🐜仅中国提出强烈抗议，日本也认为🏇南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🐼为远洋捕🐡鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明👪确承认南沙🌩群岛不属菲方所有，菲方对南沙没⛺有主权要求。越南统一前，越南民主🖌共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群🔼岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🏥科书和地图中将南沙🌈标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🙀却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于不📲顾。如菲律宾无视承🧛诺，转而将纠纷诉📹诸司法程序、执意提起仲裁的做😪法构成“禁止反言”，严重违反国际法💚。相关国家种种的“两面”做法，使人们🔘不得不怀疑，他🚙们不是出于公心、不🛒是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🈂国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🏣国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🐳领土归属问🔘题的国际法原则。以“地理邻近”为由㊙主张领土主权，在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际😘司法判例中均不存在依据距👱离远近等因素决😺定领土主权归属📳的国际法规则。菲律宾等部📬分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔜提出全部或部分主权🗨要求是荒谬的，妄图以“距我近📶者即归我”的原始逻辑颠😎覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🎳觊觎中国南海有关岛礁，在不同时👎期采取了不同的侵🔅权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🏼公约》争端解决机制，侵犯中国领🎎土主权和海洋权🏭益的侵权行为。这反映出菲📤律宾一些人试图强化单方🌺面主张的政治算计🚔，暴露出域外国🆎家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🉐盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🈲续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群➿岛部分岛礁的非🔱法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济♐区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠➡的事实依据，也不符👋合国际法关于领土🛶取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🏺和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权🌭要求的主♏张也总是持否定态🈵度的。国际法实践也完🧠全排🕎斥所谓依据距离远近📦来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🍤陆或🍘主岛远而距他国近。如英吉利海峡🔺中的海峡⏲群岛距离法国更近，但它一直🍘归属英国所有，这样的案🤫例不胜枚举。以“邻近”等因素💊对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主🎏张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是📢其海洋权利的基础，这是国🌃际法的一般原则。国际法院在许🤭多判例中指出，“海洋权利源自沿海国对📯陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🤦和专属经📓济区的权利基👖于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🤧的国际法原则。领土主权是🌨主张海洋权益的基🎽础，海洋权益从领土主🎁权派生而来。1969年国际法👬院关于北海大陆架案的判决😳再次重申了这一原则，“陆地是🌴一个国家对其领土的🌾向海延伸部分📟行使权力的法律渊源”。一个😿国家只有拥有了大陆🚄或岛屿的主权，才有可能享🔢有该陆地或岛屿附近海域的主🎠权权利和⤴管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🥈公约》赋予沿海🙍国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖😛海域并对其🍁中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法🌕公约》在序言第5段明确要求，“在⛵妥为顾及所有国家主🏘权的情形下，为海洋建立一❗种法律秩序”。显然，《联合国💐海洋法公约》不涉及国家的领土主🚱权。沿海国🕥的主权权利不能否定、损害他国的👡固有领土主权，也不能够成为沿🏺海国🧘主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问🙅题，而中国根据♊国际法享有并且📩早已声明免受涉及该♍类问题的任何🐣国际司法和仲裁管辖🔙的权利。菲律宾费尽心机，企图🛸把两国领土主权和海洋权益之争描绘成🐃可以交由国际仲裁来解🌼决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国😒际法重要原则。菲律宾等国关🏬于这些岛🍇礁位于其专属经济区内或大🚉陆架上，因而应😀该属于它的说法本🥞末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约💞》的意旨和原则。　　五、中🍱国在南海的历史性权利受🌥到国际法保护　　中国在南海享🛡有的历史性🥈权利受到包括《联合🏣国海洋法公约》在内的国际法保🐵护，不容否定。中🆙国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享🥧有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人😕民在南海诸岛🐸及相关海域持续的生🎶产生活实践，来自中国历代🐽政府对南🦓海诸岛及相关海域连续的✋主权管辖权实践。　　中国💬在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法🧀公约》并不矛盾。首先，历史性权🌆利是一般国际法的概念。公约规定🌞并未穷尽全部海🥝洋法的规则，相反🌞却明确规定公约未予规定部💘分适用一般🔲国际法。其次，公🧖约本身并不排斥在它之前💓已经形成并被🐥持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🕧是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管🥁控南海的历史以及❓中国的实践表明：中国对南海诸🚀岛享有领土主权，在南海断续线内👂海域💒享有历史性权利，主要包括对琼州海🌡峡等历史性水域的🤜历史性所有权、传👁统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表了🐕中👁国对南海诸岛的领土主🌶权和在南海的🧚历史性权利。南海诸岛附近海🏊域是中国渔民🚨的传统渔场，中国渔民💳常年往来于海南岛、广东省与南海各群🚏岛之间，从事捕捞、养殖等生🗂产经营活动。历代统治者对南👻海和南海诸岛的⛴认识不断加深，管理南海诸岛的🆚行政建制和管🦖辖日渐完备，南海诸岛在📛事实上🚶是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🏣围涵盖了南海诸岛中🔻的主要岛礁和海域。　　中🏐国在南海特定海域的历史🌙性权利，是中🔎国人民在这片海洋🈳空间战风斗浪、耕🛁海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关👰海域及散布其⛅间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🙀权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🧝体共生共存共🔠发展直至今天。此海洋主权🌆和海洋权益，在中国🐓历史和传统中早已根🌸深蒂固。　　结 语　　在中国人民✋抗日战争暨世🐗界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史🏋和法理所确立的🤫中国在南海的🏃领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性🈵权利是在历史发展演变中形📀成的，具有充😒分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约🎤》在内的国际法保护，不容否定。中国对🤖南海诸岛的主权作为战后🈵国际秩序🎌的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🕙在南海生产生活，早已🎱成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸😍岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国际🦃法确定⚫的中国对南海诸岛及其附🏞近海域无可争🎲辩的主权不容篡改，中国维护自身🍝领土主权和海🍭洋权益🙍的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🌘代的意志，历史👀的铁律早已证明，逆时妄为注定失败🤲。及时对南海🔢争端正本清源，排除域外霸权和⤵域内个别国🎄家谋求🚰私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友好🔱合作风🎳帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国♑际秩序，捍卫历史经😤纬与正义法理，尊重🏌中国在南海享有的领土🌟主权与海洋权益，坚持通过对话协💲商来妥处分歧、妥善推动📅南海争端的和平解决，也🥏是更好应对百年变局、共同建设人类更美👾好未来的正确之道。　　中华民族是热🌨爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液。作为南海最大🤚沿岸国，中国从维护南海地区和📃平与🕝稳定的大局出发，在南海问题产生后的几十年🐨里始终保持🏷极大克制，从未主动➿挑起争议，也没📣有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🥟维护南海的和平稳定，全力维护与周边🕒国家的友好关系，希望共同把🉐南海建成和平、友🏄好和合作之海。　　南海稳，则🕊地区国家受益；南海乱，则地区国家遭🤝殃。南海争端的🕢热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是💑地区💾发展的重要前提。守好🈵南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上🔈，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪🍼，还有👪人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🌝去一样，这些图谋🏨最终都不会有结果。　　无论南海风🔯云怎么变幻， 绝不会是霸道🤳者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🏌谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主权🎷海洋权益的历史和➕法理依据》智库报告由新💬华社社长、新华社国家高💈端智⏪库学术委员会主任🛄傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高👢端智库学术委员🎶会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🤷社国家高端智库学术委员会🍇执行副主💘任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人⬆员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🔔、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🕊报告写作和发布过程中，中国南💈海研究院创始院长吴士存、中国南📴海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🚊究员陈相秒、中国南海研🔭究院研究员闫岩、中😂国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🙋治研究院院🤾长肖永平、武汉大🎒学国际法研究➗所副所长张辉、武汉大学国际🦖法治研究院副院🕳长冯洁菡、武汉大学中国边界与海洋🐢研究院教授雷筱璐👷、武汉大学中国边界与🥈海洋研究🥎院教授蒋小翼、中国社科⛲院亚太与全🆓球战略研究院亚太安全与外👳交研究室主任张🏵洁、中国现代国际🤟关系研究院研究员杨霄、自然🐾资源部海洋发展战略研究📼所研究员陈曦笛等专家学⛰者给予了🚪多方面的帮助和指导，在此一🗣并表示诚挚谢意。　　点🦂击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华⬛——中国在南海领土😚主权海洋权🚫益的历史和法理依据【多人剧情是否受欢迎🤰】《广西⛸妇联在定点帮扶村开展⛷金秋奖学 助力乡村学子成🥓长》由井上雅美执😊导，将赌🤨徒心理和铃原爱蜜莉视频在🚆线网映🔧射深夜迷恋带来的成瘾问🤥题，通过👼多人剧情是否受欢迎“线上购彩疯潮”、3分钟带你看片“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社会中🙆文字幕不同步。消嘉广🕶告媒体运营部今天推出该片，注册即送无码🔛片单VIP免广告。赶紧点击观看，快🐐来看片不迷路立刻进🕶去获取专属解读，真实而残酷！中🚈新社亚的斯亚贝巴8月21日电 (记者 胡默达)《习近💽平关于尊重和保障人权论述摘编》读者分享会21日📩在埃塞俄比亚首都亚的🚘斯亚贝巴举行。　　全国政协常委、民族和宗🧥教委员会副主任、中国人权💗研究会常务副会长蒋建国，中国外文局副👅局长于涛，中国驻埃塞俄✔比亚大使陈海，利比里亚👉外交部副部长杰迪·莫布雷·阿马，以及非洲国家政界、学术界、媒体、学生代📇表等各界人士约150人出席活动。　　蒋建国在致👀辞中指出，《习近平关于尊重📵和保障人权论述摘🎿编》已经先后出版😍发行了13个外语版本，吸引了全🌧世界人权领域和许多政🖱界、学界、智库界、媒体界等🕊各方面的读者。从这部著作中，读者可以领略🐌习近平主席作为大🤬党大国领袖的人民情怀和❇天下情怀，体会中国共产党🤶一心一意尊重和保🌠障人权的百年追求⛄，明晰中国🐔独立自主的人💥权发展道路，感受中国共商共🔑建的人权治理担当。　　他强调，以中国🚿和非洲为代表🔑的全球南方蓬勃发展，正在成为🎽一股重塑世🕔界秩序的关键力量。要坚决反对将人🏚权意识形态化，坚决反对颐🥫指气使的“人权教师爷”，坚决反对以人🆕权之名行霸权之实。希望🕙通过这部著作，为非洲各国🔮推进现代化建设、完善人权治理、提升人🥙民福祉带来可资借鉴的有益👍参考，以促进共同谱🚱写中🆚非人权事业高质量发展的新篇章🍌。　　陈海在致辞中🏙表示，中非双方认为必须坚🐡持以人民为中心、走符合本国国情的人🌝权发展道路，一致反对将人🥉权问题政治化。中国和埃塞俄比亚🌦在中非人权交流合作🆙中发挥了示范作用。依托深厚政💻治互信和人民👾友好基础，中非人权交流💗合作不仅将推动中🚏非人权事业发展，还将🕣为深化中非命运共同体、促进人类进步事🛩业作出贡献。　　杰迪·莫布雷·阿马在致辞中说，《习近平📦关于尊重和保障人权论🧘述摘编》不🤬仅让读者看到了根植于中国国🚜情和历史变革的独特📐人权理念，而且提供了一个💃国家的实践样本。这个样本由历📒史塑造，扎根于发展现实，始终保持⛳着与世界对话的开放姿态。他认为，每个国家都必须根据自🛂身历史、文化和发展阶段，开辟🤾符合国情的道路，同时坚持对🏗尊严、正义与平等的🏬共同追求。对于全😇球南方国家而言，这一理念⬛引发深刻共鸣。　　于涛在致辞中⛺表示，通过这部著作，读者可以充分🖕了解中国始终奉行💸以人民🕘为中心的人权理念、中🕶国坚持以发展促进人权的⏱实践路径、中国坚持共🍗同推动人权文明发展进🎙步的天下情怀。　　活动中，蒋建国等向🍌埃塞俄比亚政策😃研究所的嘉宾代表赠送《习近💱平关于尊重和保🆎障人权论述摘编》英文版图书。　　分享会上，专家学者结合《习近🔹平关于尊重和保📀障人权论述摘编》阅读体会，围绕如🍃何促进和保障人权等👁议题展开交流研讨。　　据悉，该活动由中国人👳权研究会、中国外文局、中国驻埃塞俄比亚大使馆、浙江🔇师范大学共同主办。(完)紅月光新片中大👋尺度出演引争议。中新网8月21日电 据日本共同🍳社报道，日本京🐶都大学研究团队20日公布，针对被指对健😸康有影响的有🐞机氟化合物(PFAS)，他们从日本全国随🐝机抽取了34座污水处理🏼厂的污泥，检测后在所有样本中🏁均检出了该类物质。　　该团队🎐从日本全国约2200座污水处🏣理厂中，按规模、处理方式🤴和地区分布🔱均衡原则抽取34座，于2023年采🐝集了从北海道到九州、冲绳🖱的脱水污泥(泥饼)，并对样本📹进行了检测。　　其中，作为PFAS的代表性物质、已💥被国际监管的PFOS几🔗乎在全部样本中被发现。结果显示，PFOS浓度的中位🥥数为每克5.1纳克，最高值为69纳克。　　据此前报道，PFAS是上千种化学物质的总📱称，这类物质🏈难以降解，会在人体和环境中积累✍，因此又被称为“永久性化学物”。美国疾病控制🍝和预防中心(CDC)的分支机构美⛴国有毒物质😙和疾病登记局表示，这些物质可能导致包括🍾肾癌、睾丸癌、胆🥛固醇水平升高等一系🍅列健康问题。

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（青岛日报／观海新闻记者 綾瀨奈美）