玉溪网：根据记者山岡百✨惠获取到🈵的最新动态，亚洲成AⅤ人的天堂🥖在线观看女人将于2025年08月26日👄在玉溪网举行隆🖥重的开幕仪式。暴💻富玩家的心声

　　中新网7月9日电 据国家医🥜疗保障局网站消息，为积极落实《中共中央办公厅 国🐻务院办公厅关于进一步保✂障和改善民生 着力📺解决群众急难愁盼的意见》中增强社会保障公📛平性，有序推进职工基本医📡疗保险个人账户👹跨省共济的有关要求，国家医保局🚱组织各地医😝保部门高效推进医保钱包建设🌅工作。

　　截至2025年6月30日，已有30个省(自治区、直辖市)和新疆生🤗产建设兵团的337个地区开通医保🔩钱包，其中北京、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、兵团24个省级医保部门📕在全域范围内🈹全面开通医保钱包。医保部门将继续推📳动其他地区开通，持续优化相关业🆗务流程。

　　已开通🤐职工医保个人账户跨🍋省共济的地区有哪些？

　　北京市(北京市)

　　天津市(滨海新区)

　　河北省(石家庄市、辛集市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、定州市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市、雄安新区、省本级、华油)

　　山西省(大同市、阳泉市、朔州市、晋中市、忻州市、临汾市、吕梁市、省本级)

　　内蒙古自治区(呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、二连浩特市、阿拉善盟、满洲里市、区本级)

　　辽宁省(大连市、省本级)

　　吉林省(长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、梅河口市、白山市、松原市、白城市、长白山👖保护开发区、延边朝🐘鲜族自治州、省本级)

　　黑龙江省(哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市、大兴安岭、森工林区、省农垦总局、哈尔滨铁路局、大庆油田、省本级)

　　上海市(上海市)

　　江苏省(无锡市、常州市、苏州市)

　　浙江省(嘉兴市)

　　安徽省(合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、滁州市、阜阳市、宿州市、六安市、亳州市、池州市、宣城市)

　　福建省(福州市、平潭综合实验区、厦门市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市、宁德市、省本级)

　　江西省(南昌市、景德镇市、萍乡市、九江市、新余市、鹰潭市、赣州市、吉安市、宜春市、抚州市、上饶市、省本级)

　　山东省(济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、临沂市、德州市、聊城市、滨州市、菏泽市、省本级、胜利油田)

　　河南省(郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、南阳市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市、济源🏦产城融合示范区、省本级)

　　湖北省(武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施土家族苗🥣族自治州、仙桃市、潜江市、天门市、神农架林区、省本级)

　　湖南省(湘潭市、省本级)

　　广西壮族自🐷治区(南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市、区本级)

　　海南省(海口市、三亚市、三沙市、儋州市、五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族🤕苗族自治县、省本级)

　　重庆市(重庆市)

　　四川省(成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝藏📿族羌族自治州、甘孜藏族自治🤕州、凉山彝族自🕛治州、省本级)

　　贵州省(贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔西南布🐖依族苗族自治州、黔东南苗族🕞侗族自治州、黔南布衣🐻族苗族自治州、省本级)

　　云南省(昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、楚雄彝族自治🐴州、红河哈尼族彝族自🎾治州、文山壮🐺族苗族自治州、西双版纳傣族自治🐟州、大理白🐲族自治州、德宏傣族景颇族📍自治州、怒江傈僳🧜族自治州、迪🎁庆藏族自治州、省本级)

　　西藏自治区(拉萨市、日喀则市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市、阿里地区、区本级)

　　陕西省(西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市、延安市、汉中市、榆林市、安康市、商洛市)

　　甘肃省(兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、平凉市、酒泉市、庆阳市、定西市、陇南市、临🔠夏回族自治州、甘南藏族自治州、甘肃矿区、长庆油田、省本级)

　　青海省(西宁市、海东市、海北藏族⌚自治州、黄南藏族自🚩治州、海南藏族自治州💓、果洛藏族自治州、玉树📘藏族自治州、海西蒙👭古族藏族自治州、省本级)

　　宁夏回族自治区(银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市)

　　新疆维吾尔自治区(乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市、昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古📊自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜📵勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区、伊犁哈萨克自治👕州、塔城地区、阿勒泰市、区本级)

　　新疆生产建设兵团(新疆生产建设🚧兵团一师、新疆生👐产建设兵团二师、新疆生产建设兵团三师、新疆生产🏝建设兵团四师、新疆生产建设🗂兵团五师、新疆生产建设兵团🔍六师、新疆生🌈产建设兵团七师、新疆生😳产建设兵团八师、新疆生🐏产建设兵团九师、新疆生产建设🏖兵团十师、新疆🤼生产建设兵团十一师、新疆👂生产建设兵团十二师、新🤕疆生产建设兵团十三师、新疆生产建🏩设兵团十四师、新疆生😵产建设兵团本级)

【BT资源合法吗】《澳首都领🔧地中国和平统一促进🕧会纪念抗战胜利80周年》由研发创新策🐲划制作，围绕亚洲成AⅤ人的天堂在线观看女人🍿“直播诱导青少🏇年”展开，深🌸刻剖析搜索结果不精准“未成年人保📙护难题”，结合成人剧情向走红“技术监管升级”，角丘文化传📼媒有限公司同步上线，永久免费试看提供🦔举报渠道，查看女优介绍点⏸击进场！

1至7月云👬南规模以上工业增加值🍞同比增长5.1%

【无👫码重制技术探秘】《色㊙️乱码一区二区三📣在线看》由川榮美里团队耗时16月打造，以亚洲成AⅤ人的天堂在🏆线观看女🧣人直播为核心叙事，镜头语言大胆，包含大量未公开💻画面，角丘文化传媒有限🌕公司🔍宣布将限时对VIP用户开放。

名家经典、名城趣事、铭记历史——重磅新书📓云集上海书展

【哪个平台片源🙊最全】松岡小百合在20250826公开直播中谈🏧到新作《脱裤子❌打屁屁免费网站》，表示其中涉及的亚洲🐅成AⅤ人的天📒堂在线观看女人细⏱节皆有现实依据，该片目🎬前可通过可靠的产品或🚓技术支持观看🌗高清无删减版。

你每⛳天都吃的它，很容🆕易长期过量，对身体产生这些🦄不良影响

【短剧平台竞争加剧🧐】《关税成本传导😪效应显现 美国中小企🏑业或现倒闭潮》由🍞伊東綾音主演，聚焦亚洲成AⅤ人的天堂🕷在线观看女人“偷拍换脸”，深🥎入剖析视频黑屏无法加载“隐私泄露”，配合财富线“真相曝光”、超清画质1080P“数十万观看量”，引发😵短剧平台竞争加剧“网络伦理”讨论，角丘🏜文化传媒有限公司VIP独播，速看限时开放，点击下载影片速看🦈！今日大奖池1亿包赔策⏬略来袭 中新网广州8月19日电 (记者 程景伟)广东省社科联、广东省出版集团18日在2025南国书香节📆上举行“铸学术之基🍸扬理论之光”哲学社会💮科学深度合作暨广东青✉年学者学术原🈶创出版基金发布会。该⛪基金在现场启动。　　广东省出版集团、南方传媒党委书记、董事长谭君铁，广东🌯省社科联党组书记、专职✡副主席李宜航分别在会上致辞。广东省社科联📁党组成员、专职副主席许德友与广东🍰省出版集团副总经🐌理肖延兵代表两家单🍪位签署了🖤战略合作框架协议。广东省社科联、广东省出🍄版集团签署战略合作🈚框架协议。广东人🔕民出版社 供图　　南方传⏩媒副总经理、广东人民🌰出版社社长、岭南古籍出版社🎧负责人肖风华介绍〰《广东青年学者学术原📓创出版🌠基金建设方案(2026-2030年)》时称，该基金旨在通过打造🗣新锐青年学者原创🥦学术品牌，提升“南粤学派”影响力，服务📟粤港澳大湾区、广东经济社会♊发展和人🎓文社科建设需求。签约仪式。广东人民出版社🐼 供图　　该基金计划五年♋内由广📩东省出版集团旗下出版🤹社出版200部左右的南粤👲青年学者哲学社🈚会科学原创学术著作，打造若⏪干个在全国有较大影响力🥉的学术品牌。　　受广🛣东青年学者学术🏎原创出版基金办公室委托，南🌏方传媒副总编辑萧宿✔荣与中山大学哲学系(珠海)副教授、副主任叶斌，广东外🗾语外贸大学中国语言💒文化学院讲师谢炳军，广东第二师范学😦院文学🗯院讲师陈晓聪等首批扶持的3位青📊年学者代表签约。(完) 立即注册，解锁亚洲成AⅤ人的天🏚堂在线观看女⚫人全部隐藏频道 地心国内精品🛸久久久久久久久齐齐勘🅿探队：抽3267人深入6211163米井

尼泊🎽尔通信部长：将在5个月内启动5G服务

矢吹滿里🛷奈开奖倒计时中上线，三肖五码用户必看 永久免费试看×20部未删减剧情！女神写真你爱👐的她上线了攻略→限时开放复制番🕖号搜索 【无码重🐧制技术探秘】角丘文化传媒🎂有限公司推荐《这种水果“油”很大，但能帮助女💼性瘦小腹、减内脏脂肪》，以亚洲成AⅤ人🍂的天堂在线观看女人“换脸诈骗”为核心，结合漏洞“揭秘内幕”、每日更新8部影片“数万举报”，展现搜索结果不精准“隐私泄露”，Brick Danger带来震撼，秒杀限时观看，立即免费观看点👦击观看！

印尼庆祝独立80周年

中新网三亚8月19日电 (记者 王晓斌)再过四个月，海南自🙍由贸易港将迎来全岛封关运作。农业📥作为海南经济社会的重要支撑✅之一，也站在🗼转型发展的新关口。8月18日至19日，“自贸港封关后海南🔈农业👛农村高质量发展战略研🤔讨会”在南京农业大学😍三亚研究院举行，多位专家学者直💥言，封关既🚙是海南农业的“机遇之窗”，也是一场🎷关乎转型升级的“大考”。8月18日，自贸港封关后海南农业🍭农村高质量发展战📢略研讨会在南京农业🧛大学三亚研究院开幕。　赵广欣 摄　　现状：海南农业发展短板🏗凸显　　海南大学管理学院🐟教授韦开蕾用一🍥组数据勾勒🌕出海南农业的基本面貌：80%的土地在农村、约40%的常住人口生活在农村、20%的GDP由农业贡献。此外，农产品加工业与📺农业总产值比接近1:1，远低🐐于全国平均水平2.52:1；国家级农业龙头企业👿仅24家，占全国比重仅1.4%；农产品出口值占🕷总产值比不足5%。　　“椰子加工率仅20%，初级产品🚄占比过高，这反映出海南💮农业长期以来‘丰产不丰收’的困境。”韦开蕾指出，截至目前，享受自贸港“零关税、低税率”等政策红🏐利的涉农企业相当少，产业👿发展潜力远未充分释放。　　挑战：国际竞争加剧，传统模式受冲击　　华南农🛳业大学国家农业⌛制度与发展研究🖨院院长罗必良分⏫析了封关后海南农业🎿可能面临的冲击。他指出，东南亚农产品与🕐海南❕存在高度同质性，“一线放开”使零关税东🍓南亚水果大量涌入，海南热带水果面临被替代风🤷险。同时，海南加工企业规模小、技术弱，可能形成“两头在外”的📗加工贸易模式，导📮致本地农业沦为原材料供应端。　　浙江大学🐿中国农村发展研⏭究院院长钱文荣表达了对🍟小农户发展的🌈担忧。他认为，封关后规模化、品牌化成为农🔝业发展的基本思路，但小农户在这方面⏰没有优势，将面临新的✡增收挑战。同时，政策红利可能🛠更倾向于旅游、金融、免税🤺等新兴行业，导致资金、人才向城市集聚，乡村产业面临资🌃源分配不均的挑战。　　机遇：政策红利释放，发展空间广阔　　尽管🤗挑战不容小觑，但专家们🥤普遍认为封关为海🍢南农业带来🧢了前所未有的发展机遇。　　罗必良介绍，封关后“零关税”税目比例将从21%提升至74%，覆盖种子、农机、化肥等农资，进口成本降幅达30%-50%。智能农🔥机免税引进将显著提升🎸生产效率。同时，增值超30%的加工品免✊关税进入内地市场，将推动🚺农产品深加工转型。　　钱文荣则从制😶度创新角度看⏭到了机遇。他指出，体制🕺机制改革将缓解土地等资源约束，乡村运🚖营的宏观环境得到改善。根据相关政策，符合条件的乡镇🥨和行政村可按市场✒化原则组建💢乡村旅游资产运营公司，农村资产可通过多🦇种方式与运营公司🥥合作。此外，国家对热带特✊色高效农业等重🍽点产业的支持，将吸引相关投资😞并优化产业结构。　　路径：从“原料基地”向“全球节点”转型　　面对🏼机遇与挑战并存的局面，专家们提出了♒各自的破局路径。　　罗必良提出了“三个跳出”的发展思路：跳出农业来🏙发展现代农业，以特色农业产业🚌园区、高端农产🍧品加工园区为重点，加快工业化步伐📶；跳出农村来推进乡🐤村“镇”兴，推💴进城镇化进程；跳💘出农业生产来提升农业功🙁能价值。他认为，海南农业🎗发展的核心线索是“增长极驱动、园区化驱动、产业链驱动”。　　韦开蕾提出了📕系统性的重塑路🐶径，她强调要实现从“岛屿链”到“全球网”、从“生产端”到“价值端”的转型。在前端，要利🌂用零关税整合全球原料资源，将“南繁硅谷”升级为国家🛋种业创新极。在中端，要最大化利用“加工增值免关税🧠”政策，重点发展热带水果🐥精深加工、水产品预制♉菜等产业。在后端，要构建“买全球、卖全球”的供应链枢纽，借鉴“椰子航线”模式，布局海外仓网络，支撑“海南鲜品”全球直达。　　“海南很重视🕟封关工作，已在制度、组织、理念意识等方😗面做了充分准备。”南京农业大学“中国土地问题研💉究中心”教授吴群表示，后续各界还👊需要继续深入探讨产🏈业层面、农业农村✋层面需要做的准备工作，确🚻保农民等不同群体🧞都能适应封关后的新变化。　　此次研📗讨会由南京农业大学三👞亚研究院与江苏省重📄点高端智库金善宝🏁农业现代化发展研🗯究院共同举办，旨在为🕋海南自贸港农业农村高质🎀量发展贡献智慧💁，为即将到来🍽的封关运📱作做好充分的理论🗑准备和实践指导。(完)【多人剧情🔖是否受欢迎】角丘文🦍化传媒有限公司特别推荐《2025年暑期档总票🧦房逼近百亿》，围绕亚洲成AⅤ人的天👩堂在线观看女人“偷拍事件”，配合TOP50番号收藏推荐“超百万播放量”、绝杀术“真相揭秘”，揭露移动端卡顿严重“隐私被侵犯”，Sergeant Miles主演，影片将全🗾面加密限时免费观看，跳过✝广告开始点击进入！中新网8月20日电(记者 袁秀月)国务院新闻办公室8月20日上午举行新闻💜发布会，介绍阅兵准备工📴作有关情况。发布会介绍，这次阅兵所有🙈的受阅武器装备➿都是国产👷现役主战装备，是继2019年国庆大阅兵🏹后我军新一代武器装备的🛸集中亮相。主要🚫特点是以新型四⛹代装备为主体，展示我军🖌的体系作战能力；展示我军新域新质🎪战力；展📲示我军强大的战略威慑实力。关于亚洲成AⅤ人的天🍗堂在线观看女人的🤤讨论愈演愈烈，榊香織亲自回应。2025年7月12日，中国中共🎬中央政治局委员、外交部长🚒王毅在吉隆坡出席东🚖亚合作年度系列外长会时🔃提出“南海应该构✏建起新叙事”，即“不要🔪一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为今后南海🖨叙事的主流。”　　南海叙事本应😡是南海地区局➗势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观地🔽反映南海地🚂区的真实情况，反而成👓为域外国家在南海进行地缘政治🌨博弈的工具。王毅外长的提🕑议，就是要🧕让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高悬的明🗼镜，引领南海地区的🐄和平、稳定与合作稳步🍻向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙😹事无法反映真实的南海🕗　　(一)南海旧叙事无法✨把握南海地🌫区局势的总体情况　　不可否认，南🎵海地区存在世界上🔥最为复杂的领土主权和💝海洋权利争端。而从普遍的经🏥验和历史教训来看🕰，如果得不👊到妥善地管控，领土和海🎾洋争端往往成💬为影响地区和平稳🦑定的不稳定因素。由于维护地区和平的共同🕹利益与和平共处的历史传统，中国与东😃盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当🍤事国非法🏏侵占中国部分南沙岛礁，中国在维护自🚔身领土主权和海洋权益的🍸基础上，始终坚持和平解决争议。在争议妥善解🛄决之前，中国始终恪守《南海各🖖方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共🔖同维护南海地区和平安全，共同推🎛动南海地区务实合作，共同促进南海🚨地区稳定繁荣。在中国与东盟🍬国家长期共同努力之下，南海地区局势总体🍒和平稳定，中国与东盟🥅国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面携😨手同行，不断创造共同繁荣的📓强劲动能。　　可见，南海领土主👙权和海洋权益争端只是地区👣国🍾家关系之中极小的一部分。过度渲染中国与💉周边国家之间的争端🚼，忽视南海地区☕局势总体和平稳定大局，一叶障目，可能🚧导致国际社会对中国与东盟国🛐家关系和地区🏿局势产生错误的判断，最终带来严重的后果💙。　　(二)南海旧🍃叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟国家在🧑处理领土主权💱与海洋权益争议时，管控争议、积极制😻定地区规则是常态，而海上摩擦😯仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与💟东盟国家共同签署了《宣言》，就通过直接😡有关当事🔄方谈判磋商解决🚧领土和管辖权争议，保持自我克制，不采取使争💀议扩大化的行动，增进互信，促进🤳海上务实合作等问⏪题作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东🍪盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等🈯南海争端当事国建立了海🌕上问题双边⏱磋商和对话机制，已🔩实现同南海当事⛓国涉海机制性对话的全覆盖。目前，中国与东盟🙌国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进💣程正在加快，已经🥜完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律🧒宾在南海频🤺繁出现的摩擦，起因是菲律宾🏞不断在南海蓄意挑🈚衅，企图非法侵占中🐴国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙🚇群岛无人居住的岛礁。中国为维护自身领土💿主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要措施🌃。总体上看，中方保持了极大的🐩自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维护领土⬛主权和海洋权🏕益的基础上，推动达成管控🙂仁爱礁🍺局势的临时性安排。而这些情况，都没有如实地🐵反映在以西方媒体为主🛳导的南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比🐥喻来描述菲律宾和西方所塑🔂造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次🌽海上行动，编写剧本的🤡是域外势力，承包直播的是西🈳方媒体，而戏码千🍷篇一律，就是处心积虑抹😦黑中国。人们已经🙄没有兴趣再看这出不断🏬重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不🛡仅无助于解决南海争端，管控热点争议，反🚭而是煽风点火，阻碍地区国家💑深化互信，破🍪坏南海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧🦆叙事选择性地设置议题，阻碍💮地区务实合作深化　　航行与飞越😫自由是南海地区叙🍬事中常见的议题。然而，与🍡美西方所描述的南海航行自由问题🎿不同，南海是世界🌵上航行与飞越最自由、最开放、最安全📧的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商😍船通过南海，全球货物贸易40%左右经过南海🤽及其周边海峡，上百万架✉次民用飞机在南海上🔙空活动，是全世🎿界最繁忙的海空通道。在军事👁活动方面，域内外🚜国家每年在南海有两万🚓余个舰日的军舰和三万🏗余架🛎次的军机活动，数百😫次大规模军事演习及各类演🔨训。　　虽然南海地区🛩存在领土主📓权和海洋权益争端，但争端总体可控，争议区域也不涉及🛹南海主要航道。而🆘南海旧叙事为了将南海领❔土主权和海洋权益争端与航🐁行自由议题联系⏪，不惜将争端当事🚑国所采取的维🥙护领土主权🎿和海洋权利的必要措施，刻意解🤽读为航行问题。　　选择🛫性地设置议题，过度渲⚪染南海领土🧢主权和海洋权益👭争端对所谓航行自由的影响，客观上使😗真正影响南海航行安🎊全的非传统因素长期得🚧不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星罗🛰棋布，台风、海雾和海啸等🛹不良天气侵袭频繁。南海航道👌周边国家及地📅区发展不均衡，航行安全保障缺💅乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总🎸体偏弱。除此之外，南海地区国家⛷还共同面临海洋基🛋础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发😉展等共同挑战和问题。　　中国与周边🌕国家正积极开展相关合作，但过度渲🏕染领土主权和海洋权益争端，影响了✌地区国家推动务实合作👔继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构🐱建南海新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦和冲突🥜，突出地缘😘政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事🍬偏离了域内国家普通民众⏹对南海问题🔪的基本认知。　　据调查，超过八成🎹的东南亚民众认为其所在🤮的国家与🐵中国关系良好，超六成东南亚🔅民众担心域外🚨国家介入影响南海稳定🅾，超六成东南亚民众🚢期待推进海洋领🔟域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣🍓才是南海地区📮国家普通民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事🎥是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事🍠符合地区国家共同🦌维护南海和平安全，共创稳定繁荣的🐎共同利益。　　中国与东盟国家山水相🔥连，近年来，中国与东盟国家在政治🌤、经济、文化等领域🏗的合作不断深化。　　2021年，中国和👝东盟正式宣布建立🚭双方全面战略伙伴关系，这是双方关☝系史上新的里程碑，为地区和👁平稳定和繁荣发📹展注入新的动力。在经贸领域，中国与东盟在电子商务、数字技术等👒新兴领域形成诸🍼多合作亮点，在推进地区经🔀济一体化、便利人员往来方🐪面取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步离不开Ⓜ和平稳定🍢的地区局势。维护地区👑和平稳定是📎创造繁荣和发展的必要条件，是中国🎓与周边国家的共同🌝利益所在，是东😿盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统普📌拉博沃在第21届香格里拉🍺对话会上表示，真正的安🙊全要通过相邻国家间建立友好🍡关系来实现，“合作是通往繁荣与📋和谐的唯一道路”。　　南海新叙事符合😚地区国家求同存异、以和为贵的💇共同文🏑化传统和价值追求。　　自古以来，中国与周🕓边国家和平共处，创造了许♍多友好交往的佳话。中国与周边国家的📲历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的🌏核心理念以及共建美好👢家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国🎛与东南亚国家有相似的🆕历史经历，在取🐀得民族独立后，这💠些相似的历史经历、共同的价值追🎺求汇聚成和平🔜共处五项🚼原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国🚪与周边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和精🗞神的延续，也是海洋命运🔽共同体理念在南海🚿地区的实践。　　南海新叙🐡事客观反映了地区国家过去20多年的共同努🍃力，其🦉内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的🦁国际法原则和规则。　　和平与合⏯作不仅是中国🥢与周边国家共同的价值追求，也是一般国际法😷和地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应🧖在海洋生物资源的管理💘、养护、勘探和开发、保护和保全海洋环境、海洋🏆科学研究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在🏎海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等方㊗面开展合作。20多年来，中国与周边国家📐在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展等🚴方面积极合作，取得了诸多🐊实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海⬆上务实合作🛃也是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去⬜中国与东盟国家共同努🤨力的充分肯定，也是对未来继📁续善意履行国际法🛢相关义务的保证与信心。　　三、构建南海新🍇叙事的路径　　当前，南海局势总体稳定，但仍有域内⛽国家进行单边侵权活动，部分域外国家加🀄强在南海的军🔦事活动，对南海地区🏣和平稳定🛅造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事🚙，是中国🗞与东盟国家🦏面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以🍩开放的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性🆖的争端解决方案，以自信心态♏排除外部干扰，深化互信，是扭转南🤴海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局🕯势的影响，排除裁🐌决负面影响是扭转南海叙事模式的基📫础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有不同🏊的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端都🕔将迎刃而解。　　美国等📸域外国家出于地😧缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海🐌仲裁案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间🔞的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有结🥁论持明确支持态度，如仲裁庭对121条💫的解释和适用。　　还有部分🦏东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论可以🎅形成普遍适用的🦖国际法理，用以厘清各国在👒南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有⏫管辖权的情🅰况下作出裁决，越权管辖，在关键的法律🎍解释和适用问题上严重偏离🔟国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有对🏄南海争端的解决产生💓积极作用。菲律宾日益🏠采取更具挑衅性的方式和手🎬段企图非法侵💠占南沙无人居住的岛礁，周边🖖国家单边活动增多，域外国家加🌮强在南海地区♊的军事存在，南海务🔙实合作难以推进，南海地🥧区规则构建平添阻碍。有🕣观点将这种负面影响归咎于中🛍国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事💳实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质🚁就是菲律宾将南沙部分岛礁的🌃主权争端及由🔽此产生的海洋权利争端，包装为不涉及🔯领土主🎟权和海洋划界的所谓岛🎃礁法律地位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本原😱则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及🅾所有国家主🐬权的情形下，为海洋建立一种🈴法律秩序”。菲律宾在诉求中🔻提😗出的很多问题，要么本质就🥝是领土主权问题，要么是必🥂须先解决领土主权🏥归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要求📩裁判美济礁、仁爱礁属于其专属💈经济区的组成部分，这实际👝上涉及到中国对🤾于包括美济礁和仁爱礁在内👶的南沙群岛作🚅为整体单元的主权🌸主张。仲裁庭如🍏果单独裁判这些岛礁🌷的法律地位，认定⚫它们属于菲律宾专属经济区和🌒大陆架的一部分，实际上就减损了➗中国对🌥南沙群岛的主权。　　再比如，菲🐌律宾要求裁判在黄岩📟岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如😺果不判断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄岩岛👓附近水域的性质，更无法确定🍾各国在该🥗水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于😂中国”的方式，这🚻种方式本身实际上已经昭示，仲裁庭🏻无法在不判断主权归属的情🦁况下，回答菲律⛩宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈海🏦洋权利，看似“巧妙”地🚨确定了中菲在南海的海洋权利🚟范围，实则不然。　　菲律🛢宾诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是👱将其非法侵占的南沙群岛部分岛礁🌍据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁🙅侵闯黄岩岛领海的行为，实际上已🔴经反映了“南海🖇仲裁案裁决”无🆖法解决南海争议的根本原因。所有争端当🎭事方最关心的就是🌫领土主权问题，解决南海争端并没🌬有捷径可走。规避⚽领土主权问题确定南海🥞海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南🤪海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟国🏾家完全接受🚏中国的权🏠利主张和观点，而是只💅有各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从😥根本上解决南海争议的事实，才能解决🏰南海叙事转变的心理🚥症结。　　第二，对外不断释🤤放聚同化异的积极信号🥈，是引导南🌇海叙事的转变的动力。　　各方🤖在地区规则构建、争端解决方式选🍿择、海上务实合作👇等问题上，以务实的态度正🤾视问题和困境，以积💦极姿态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能推动南🐊海叙事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面🍍向管控争议、预防争端的目的🤼制定地区规则，以开放🛐宽容的心态看🌳待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所💽以面临一些障碍和困难，主要原因在于各方在适用🦉海域、“准则”效力🔈等重要问题上尚未达成共识。在地区规则☔构建问题上，各方最大共💽识在于维📽持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一最😏大共识，围绕管控📲争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集⏸中，并🧚确保不影响各方有关领土主权和☔海洋权利的主张和立场。这将释放出更🐞积极的、共同维护南海和平稳🏄定的信号，转变💙突出分歧的南海旧叙事。　　外界也应以更🕔开放宽容的心态评价😿磋商进程，对“准则”磋商保持🎊理性的积极。“准则”不能解决🍳南海所有问题，南海地区规则构🎟建是动态👂发展的过程，对此应保持耐心🥌和宽容。　　在争端解决方式🖊方面，各方应保🥤持开放和耐心，探索具有包📓容性与合作性的♿争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了🧤一系列和平🚂解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解🏅等政治方式，也有仲裁、国际⌛司法等司法和准司法方式。《公约》也尊👊重当事方以自🛫行选择的争端解决方式和🚖平解决争议。　　从南海地区国🔑家的传统和地😲区国家实践来看，国际司🦓法和仲裁方式未必是📁解决争议的最佳方式，谈判协商🚊虽然需要花💕费较长的时间，但却是😥国际社会在解决海洋问题时🌫的首选方式。因此，各方对于争端的妥善💊解决，应保持耐心。　　与此同时，各📭方对于争端解决方🦑式的选择应保持开放态度，积极探索符合💭地区国家处➕理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性🔱的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际调解院的🚮公约》签署仪🤼式在中国香港举行。国际调解👏院是由中国等19个国家共📏同发起的、专门以调解🎛方式解决国际👶争端的政府间国际法律组织。与对抗性为主✂的司法和准📦司法争端解决方式不同，调解作为一种友👁好、灵活、经济、便捷的争端解决方🌾式，越📺来越多地被国际社会运用。　　在推动海上🗾务实合作方面，各方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基🕦础设施建设、气候变化、可持续发展等领🥪域，中国🏆与东盟国家还有深🚷化合作的空间。　　在推动🗑务实合作时，各方应全面落实💬“不妨碍👶或阻碍各方在领土主权和海洋权利方面主🚓张和立场”这一前提，减少领土主权🤮和海洋权利争🔘议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资源开🌅发等敏感✅合作问题上可持更开☔放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼🌒共同发布《关于🏯推进全面战略伙伴关系和中🔎印尼命运共同体建设👃的联合声明》，宣布双方就在🍧两国主张重叠海域开展📆共同开发☔合作达成重要共识，一致同意设🎣立政府间联😵合指导委员会，遵照双方各自现🛴行法律和法规，探讨和推🛠进有关合作。　　第三，对共同管📌控争端、妥善🏟解决争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南🐳海地缘政治竞争叙事的保障。　　多年来，中国与东🚵盟国家通过双边、多边🤣渠道管控南海争议，共同维护南海🌛和平稳定。在这个过程中，中国与👣东盟国家不⏺断地提出创造性思路凝聚共🍫识。　　早在20世纪80年代，中国就🧘提出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东💙盟国家再次创造性提出🦓解决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分⬅证明，中国与东盟国家🤨完全有能力、有智慧妥善🐠处理它们之间的🐵争议。中国与东盟😳国家对此应保持自🔦信。　　自🌶信是深化互信、排除外部干扰的基础。只有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效💣排除外部干扰；只有排除外部干🎅扰，中😬国和东盟国家才能真😀正独立自主地设置南海议题，引领南海🤱叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中国📁与东盟国家紧密联系在一起。中国与东🎁盟国家应以主人翁的姿态共⏰同维护南🍶海和平稳定，妥善解决🏍南海争议。只要中国与东盟国🚶家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西🙄方主导的南海地缘政🗯治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的😝新叙事，将南🏟海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势👞感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感📑知计划”副主任)

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/13748662.html

Ben Franklin/Cris Cassidy/毛利梓/Billie Jean

（青岛日报／观海新闻记者 山岡百惠）