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📅《某高校女厕撒尿偷拍》投资机🤔会高清在线观看_国产自拍全集完整🐾版_郴州新闻网”

2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

柚花ひとみ

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郴州新闻网:根据记者柚花ひとみ获取到的最新动🏇态,某高校🧣女厕撒尿偷拍将于2025年08月28日在郴州新闻✅网举行隆重😘的开幕仪式。信了🎗就全押了背后的竞彩坚持


直播吧7月25日讯 巴萨已经官宣😣租借引进曼联边锋拉什福德🦑,主席拉波尔塔也💫接受采访被问🍴及相关话题。

——今🏁夏的左边锋引援?

这是一🍤个比门将位💟置更复杂的领域,因为各方意见纷至沓来。当时有几个选择,我非常高兴,因为我🤢们最终得到了我最喜欢🚱的那个选择。确实我🚈也很喜欢路易斯-迪亚斯,他是一位非常📒全面的球员。但由于他⏸的实际情况,加上利物💉浦态度非常强硬,这很困难,但我还是要感🌕谢球员🔨本人始终愿意加盟。

随后尼科-威廉姆斯出现了。鉴于🖼迪亚斯的转会情况复杂,而我们当📆时正在与拉什福德📝进行谈判,尼科🥂的经纪人来了,提供了🔔签下他的可能性。德科向我⏹报告了此事,我最初更倾向🏀于推🏠进另外两个选项,但在这👷些情况下我总是听从体🦆育部门。他说✡至少我们应该听听,因🐊为这是一位有趣的球员,能撑起边路。

谈判进行了,但从他们告诉我😄们的到最终的情况,在付款期限、经纪人佣金以😫及一系列变量方面🐊存在很大差异,这些因素已有🐓迹象表明交🚯易不会发生。德科🥓设定了一个48小时的‘截止日期’,如果他们不🌗接受我们的条件,我们就🎇不会进行那笔交易。最终交🎮易没有达成。

与此同时,我们也在推进🚵另外两个选项(拉🌷什福德和迪亚斯),拉什福德的交易逐渐明朗。

——拉什福德哪🙁一点让您喜欢?

我们非常高兴,因为这是一🙈位拥有极高水😂准的球员,加盟巴萨的年龄极🚡佳,并且带着非凡的💧动力。我个人已经确认了他🚔加盟巴萨的兴💥奋之情。

他的优点👣之一是真诚。他的🚑梦想是终身效力曼联。他七岁就来到💲曼联,在那里成长,拥有有趣🍽的人生。他想成为一名‘一人一城球员’。球员能如💏此真诚地说出这一🎀点很美好。但当他📲的生活中发生了未曾预料📟的情况时,他一直喜欢的🥉球队是巴萨。他曾与我们交手,也一直关注着巴萨。

他被租借🥈到阿斯顿维拉以证明自己始终是最好的球员,是英格兰最好的球员,他说他的最大动力是😍随巴萨赢得欧冠,并随英格兰赢得世🌁界杯。我们让他动力十足。他状态非常出色,充满憧憬,与队友相处融😤洽,我非常高兴,因为两年前正是他在🆘欧联杯中击败了🍣我们。他决定了那轮淘汰赛的胜🐃负,因此他的到来🌓让我非常开心。

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中阿巴外⚡长举行第六次对话

王毅:以“四个始终”发展好🛄中巴全天候战略合作伙伴关系

央广网北京8月20日消息 据中央广播🏇电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,当前,多地秋收🚮作物正值产🌧量形成关键期,各地落实落细田间管👍理措施,为秋粮丰收😗打下坚实基础。  在河南漯🎻河市源汇区大刘镇,无人机正连片喷洒药🌵剂。  种植大户金五超:无人机飞得稳,喷洒更均匀,并且省时省工。我这800多亩地折算下来,光农药成本、飞防成本🕴就省了一万多块钱。  今年,漯🍒河市玉米种植面积144.56万亩。当地推广农业⤴社会化服务,“整村连片”推进无人机“一喷多促”。  今年,河南秋粮种植面积超7600万亩。全省1.3万余名农技人员分💝片包县,落实“一喷多促”增产措施。  安徽全省3229万亩一季稻🍠处于拔节孕穗至扬🆒花灌浆关键期。淮南市对420万亩水稻实施“一喷多促”。  淮南🗾市农业农村局💠植保站站长王学林:面对今年高🛏温天气和水稻穗🚼期病虫害多发的实际💊情况,全市农业部👮门及时发布田管信息,结合防病治虫,喷施叶面肥,为秋粮丰收打🐾下坚实的基础。  在黑龙江佳木斯市🤴敖其镇兴隆💆村的玉米单产😉提升示范田,无人机穿🚊梭施放叶面肥和防👄病虫害药剂。农技专家深👄入田间,指导农户科学👛应对天气影响。  黑龙✔江省农业科学院佳木斯分院推广科🔊副研究员李志民:目前试🥛验田的整体长势非常不错,达到了预期设计🏦。  目前,黑龙江全省依托3.3万架植保无人机,已完成粮食作物“一喷多促”1.37亿亩次。【用户看片习惯😎变化】投资🌡机会热推新作《扒男人❌狂揉❌难受》登陆简酷设🚥备销售部,讲🏯述某高校女厕撒尿偷拍圈内某偷🍒拍事件的始末过程,并加入🌕大量第一人称视角拍摄画面📳,评论区讨🚣论爆棚,网友直呼“看完心跳”。中新网长春8月20日电 (谭伟旗 李彦国)白色绒球🔸状的猴头菇、金黄🍿金黄的榆黄蘑、形态各异的灵芝……记者20日走进长春农博🚈园看到,菌类生命的奇妙在🍬此生动展现,市民和游客可在💽此一站式💓领略菌类的多种形态。  第24届中国长春🛵国际农业·食品博览(交易)会(简称“长春农博会”)正在举行,2000平方米🕺的现代菌物示范📧区凭借丰富的菌类作物与创意衍生🎸产品成为展会焦点。  走进该示范区,土壤与菌📍类混合的独特气味扑面而来。这🕵片由吉林农业大学李玉院士团🍉队技术支持的“菌物大观园”,汇集了黑木耳、玉木耳、桃红木耳、桑黄、灵芝等几十种菌类。示范区中央,插满菌棒🐧的架子格外惹眼——红、白、黄木耳让人不禁好奇探🏔究一番真假。谭伟旗 摄  示范区中央,插满🉑菌棒的架子格外惹眼——红、白、黄木耳🔄色泽透亮柔和,让人不禁好奇🤑探究一番真假。“这些🐥彩色木耳是团队多年的育种成🏊果,绝非染色。”吉林农业大🔠学李玉院🏖士成果转化基地🥅负责人段秀莲介绍,玉木耳温🌬润脆嫩,营养更高;桃📅红木耳耳片肥厚,口感软糯,属木耳中的“高阶品种”。展会现场,以玉木耳、桃⏮红木耳为原料制作的蘑🥣菇冰淇淋十分吸睛。谭伟旗 摄  特色菌类之外,创⛓意产品更添趣味。以玉木耳、桃红木🕗耳为原料制作的蘑菇冰淇淋,造型为腾龙,颜色诱人且点🏴缀着蘑菇颗粒。咬上一口,甜味⏳与菌香瞬时充满整个口腔,无比满足。  近段时间,“吉林农业大学录取⛪通🈹知书的内页能做小鸡炖蘑菇”的视频火了。据了解,这张“蘑菇纸”是李玉院士团队📊研发的,其以🛏蘑菇纤维制成,没有😈传统造纸的碱洗、漂白环节,兼具低碳环保优势。  “因‘蘑菇纸’大受欢迎,我🌗们还制作了印有菌菇新品种的‘蘑菇明信片’,兼具科普意义。”段秀莲表示,从特色💙菌类培育到创意产品开🚌发,现代菌物示范🈵区既展现👷了菌物研究的前沿成果,更让公众🦔在趣味互动中🌦感受到了菌类产业的创😘新活力。珍🐜稀菌菇智慧菇房可以高效、可控种植玉木耳、金耳等20余种珍稀菌菇。谭伟旗 摄  陈列于室外的大型集🛥装箱造型的“珍稀菌🌔菇智慧菇房”同样是一项重🌐要突破。段秀莲介绍,这里可以高效、可控种植玉木耳、金耳等20余种珍稀菌菇,具备灵活选地、立体养殖、智能控温等优🕝势,能够365天不间断生产,为产业🈶发展提供了新思路。  据悉,吉林农业大学科研🃏团队凭借《食药用菌全⤵产业链关键技术创新🕗及应用》项目,将南菇北移,北耳南扩,以科技推🐞动中国食用菌年产量从5.78万吨突破到超4000万吨,一跃成为世界第👶一大食用菌生产🔟国,“小木耳”成为助力脱贫攻坚、乡村振兴的“大产业”。(完)美国扩大钢🥄铝关税清单范围 企业😋忧成本飙升一文详🕦细介绍了这个过程。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归🤤属中国是战后国际🥙秩序的重要内容  一、战后国际秩序✅明确南海岛屿领土🐢归属中国  二、中国收复南海♌诸岛是国际法赋予反法西🤺斯侵略战胜国的🆘权利  三、中👴国依法恢复行使南海诸岛主🐡权得到国际承认  第二章 部分声索🏩国升级南海争端😠挑战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🌈犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠夺👱南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索国🥌不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🐀是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟🚥仲裁案🛢谋取更大利益  第三章 中国对南海诸🍿岛的主⛸权和在南海的相关权🤺益绵延千年  一、历历可考的发现🚺命名确定中国在南海⬛的历史性权利  二、跨越千年😦的开发经营彰显🏆中国在南海的历史性权利  三、绵延不🐮断的有效管辖巩固🤹中国在南海的历史性权利  第四章 中国在🏎南海的领土主权和海洋权益🎫拥有坚实法理依据  一、中国😚人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发💊现和先占取得领土主权”原则  二、中国对南海诸岛的主权主❗张获得广泛的国际承认,符合😚国际法有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域内🐕国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🏗法相关原则  四、中国主🔵张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的历🌔史性权利受到国🐒际法保护  结 语  编🐲写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳⛳光再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🔣确规定,收复南海诸岛。  日本🛳在侵华战争期间曾非法侵占中📅国南海诸岛,中国人民对此🤐进行了英勇抵抗,并在斗争中承继🥟先人对南海诸岛的🎐开发与管辖。  随🏽着世界反法西斯战👭争和中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须🔩将所窃取的🎨中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣🦃言之条件必将实施”。  南海♓诸岛回归中国,是“二战”后国际秩🚙序和相关领土🍚安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对国际法的公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南海🖋的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🎒南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地💎对南海诸岛及相关♐海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🚂权和在南海的相关🎀权益,是在漫📀长的历史过程中确立的,具有充🏤分的历史和法理依据。  中国在🔇南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十🌩年间没有任何国家🦗提出异议。  而如今,本是商舟渔船自由航行🛣之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入😖中国南沙🕐部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法👖闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🤰多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🔦中国在空中正常巡逻直❗升机的高度层,险些引发海空不测事件。  这样的冲突📀屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长🏽期平静的南海,变得越🌦来越不平静了。  随着⛵美国纠集盟伴国家对中国实🐉施战略遏制,菲律宾等部分声索国与域外⚡大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对⛏抗的地缘政治竞🧘技场,南海争🎧端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政府一贯坚持🙋与有关的当事国在尊🔌重历🕺史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协🏃商解决领土主权重叠的争议。中国和👿越南通过谈判协⛺商划定了两国在北部湾的海上🤱界线,这是中国奉行独立自🗣主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最👞好的例证。  中国在南海问题⏮上的🔨立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过📁谈判协商和平解🕗决争议,通过制定规🌃则和建立📏机制来管控争议。这是中国对🧖国际法和🏟国际关系基本准则的最🛎大坚守,是中国践行国际法🎠治的成功实践,也是管控和化解南🎣海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华🏹民族海洋文明的生动🎹见证。海洋孕育了⛸生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海📣洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献🥙者,让南海成为造福😋地区各国人民的和平之🌾海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中🏒国是战后国🤴际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗🗾日战争暨世界反🆚法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序与世🖼界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🛋秩序的💝国际法律文件,恢复对南海😅诸岛行使主权。  这是对日本军🏪国主义和西方殖🍻民主义以非法方⏭式侵占中国领土的全面否👊定,是对🍪中国享有南海诸岛主权与🏓海洋权益的尊重与🔛确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤🤬亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同取得🤺了⏹世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🖐性国家和战🌜后国际秩序的奠基者,中国对南海✖诸岛拥有主权本🥘身就是🕢战后国际秩序和相关领土安排的一🔔部分。  一、战后国际秩序🆙明确南海岛屿领土🈵归属中国  在中国三沙市永🐂兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重🌿醒目。石碑正面上🍘书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海✒军收复西沙群岛纪念碑👘中华民国三十五年十一🚘月二十四🔟日张君然立。”  这座石碑定👑格了中国在“二战”后依法恢复💢对南海诸岛行使👯主权的历史瞬间。1946年11月,中国广⏬东省政府受命组织力量南下接🌀收被日军🌔侵占的西🚍沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人😇员分别完😜成接收进驻西沙、南沙群岛,并🐘在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深🏸处向全世界宣告中🐉国对西沙、南沙群岛🐖的领土主权。  恢复中国对🎑南海诸岛主权,是战🍈后国际秩序不可🛢分割的组成部分。如何处置🙉日本在二战中非🤔法侵占的他国领土,对实♑现战后亚太地区和🕊平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🛰件对于被日侵🌥占的他国领土的处理原🎅则和基本方针作出了🚳制度性安排。  1943年11月,中国、美国和🥛英国三国政府首脑在🛂埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自🚊从一九一四年第一次🌏世界大战🐞开始后在太平洋上💇所夺得或占领之一切岛屿;在使日本所窃取于中🏣国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以🖼武力或贪欲所攫取之土📚地,亦务将日本🥀驱逐出境”。1945年7月,在世界🍋反法西斯战争即将全面胜利⌚之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必🕐将实施,而日本🕊之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领🤸有之小岛在内”。  日本宣布无👚条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛🎽的日本驻军撤退到海南榆✒林港,向驻扎🎩在此的中国驻军投降。  二、中国收复📤南海诸岛是国🗾际法赋予反法🎀西斯侵略战胜国的权利  中国人民抗日🚬战争是世界🏩反法西斯战争的重要组成部分。中国战场🔈是反抗日本法㊗西斯侵略的主战场,也是世界反法西🐚斯战争⏸的东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削🧝弱了日本军📭国主义的战争实力,长期打击并🌎牵制了日本大部😁分陆军和大量海军,使日军未能轻🥌易冒险北进或南下,从而减轻🙏了苏联和美、英等国的压力。太平🐭洋战争爆发后,中国战场继续吸🎩引和滞留日🎗本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日👅本还在南沙群岛附近🏦海域进行📩过激烈的海空战斗。  中国收🛄回南海诸岛主🥈权是反法西斯侵略胜利的正当👀权益。中国战场是世界反法🥠西斯战争🆖的东方主战场。抗日战争开始🎬时间最早,持续时间最长,抗击和消灭😧日军最多,付出代价最大,对彻底🚀战胜日本法西斯起到🤬了决定性作用。在日本战略进攻、中国战😐略防御期间,中日双🀄方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争🔱的中国人口达4亿之多。中🎎国为世界反法西斯战🧘争的胜利作⏪出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完🏰全有资格要求😁归还被非法占😬领的领土。  中国收回南海🖇诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成👚领土主权的转移, 非法侵占🏌他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西📐斯战争的战😻胜国,中🔃国享有收回被日本非法侵占的📹领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日😕本入侵👳占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回🐣南海诸岛主权得到国际😥条约确认。旨在解决🛏战后日本作为战败国🔣的领土及国🦗际地位问题的“旧金山对日和平🤡条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半⛏岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🔺的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙📘群岛与西沙群岛之所♏有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国主义🐱战争罪行的最大受害国和🕚第二次世界大战🦉的四大战胜🦄国之一,中华人🏙民共和国却未被邀请出🍦席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民🕋共和国中央人⛽民政府外交部部长周恩来关🤲于美英对💯日和约草案及旧金山💟会议的声明》,宣布包括南沙群岛🍆在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对🛶南海有关🐱岛屿的一切权利却不💕提归还主权问题,重申有关岛屿🐬在日本投降后“已为当🆖时中国政府全部接收”,中华人民共和国在有🍞关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正式表⤵示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🤟群岛、西沙群岛之一切权🔘利与要求。同年,由时任🚾日本外务大臣冈崎胜男亲🧑笔签字推荐的《标准世界地图🚥集》第十五图《东南亚图》,把和约规🚌定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东💀沙、中沙群岛🚗全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和⛩国政府与日🏾本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认♿了南海诸岛属于中国的事实。  三、中国依法恢复行🔵使南海诸岛主权得到🐿国际承认  1946年5月23日,中国政府派出海🛏军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛📙驻守。同年11月24日进驻西沙🔝群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🍀人员在太平🏗岛举行接收南沙群岛🍹升旗典礼。自此中国完🌳成了南海诸岛的收复工🔪作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从🥩法律和事实上恢复了对南🤠海诸岛行使主权。  主要大国认👁可中国对南海诸岛👢恢复行使主权。1946年11月至12月,中国😲政府指派林遵🏘上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西🦀沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上🍮述4艘军舰😇名对西沙群岛🥄和南沙群岛的4个岛屿进行重🧟新命名。中🚫国此次行动得到了美💠国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国🚺军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴😐西沙和南沙群岛举行接收仪式。  此后,美国通过🥄外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方🧣式,显示了其承认中国对南🐞沙群岛主权的🤞立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾🕦的空军人员在黄岩岛及南🐏沙群岛区域实施海🍕图测量及气象调查时,曾多次🔉向中国台湾当局提出申请,这表明美国认为💷这些岛礁的🏝主权属于中国。中国还曾在南沙🔨群岛有👓关岛礁上接待过美国军😬事人员。同期美国出版的地🏠图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科特🛵世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🚠百科全书》、1971年版《世界各国区🚋划百科全书》,均确认中国🎣对南海诸岛的主权。  苏联部长会议大🎂地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🎁度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和🔺南沙群岛的名称全部🛍使用中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。  国🍭际组织认可中国😚对南海诸岛的主权。中➿国对南海诸岛的主权也得🥣到国际组织的普遍⛓承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🚮文组织政府间海🏎洋学委员会第14次会议讨论了该🐱委员会秘书处提交的《全球海平面观测🐣系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群🏦岛和南沙群岛纳入🐗全球海平面💉观测系统,并🐰将这两个群岛列属“中🐌华人民共和国”。为执行该计划,中国政府🍶被委任建设5个海洋观测站,包括南🕟沙群岛和西沙群岛各1个。  中国对南海🤭诸岛的主权在“二战”结束后得到国际⛔社会普遍承认。其根✏本原因在于南💨海诸岛回归中国,是战后国🔛际秩序和相关🍲领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中✨国对南海诸岛的主权,就是对战后🍇国际秩序的否定。  第二章 部分声索国升🆖级南海争端挑战😶战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代🔩南海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚🌀等南海声索国,不顾中方一再劝📞阻和警告,持续制造各类占领南📸海无人岛礁、掠夺🕵南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等⏭域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实🍾施“灰色地带”战略,持续对抗中国🕖在南海的合理合法维🌍权行动,以“弱者叙事”策略塑🔍造对南海议题的错误认知,打着落实国际法的旗号推🤴动菲国内海洋立法,美化自身对中国🤝南海领土主权与🎅海洋💒权益的非法侵占。  菲律🗯宾等部分国家围绕南海问题🎥开展一系列不负责任➿的行动,将😠南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的🐛边缘”。  一、非法侵占岛礁:部📺分声索国侵犯中国领土主权  20世纪70年🤫代南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武力✖侵占中国🔵南海岛礁的步伐,南⛵海岛礁之争激化。越、菲非法侵占💪中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南😇在其非法侵占的中国南海岛礁上持🍍续强化军事部署。近年来,越南加快在🚜其非法侵占的南🍳沙岛礁上增加军事部署,增强军事投射😦能力。越南以此进一步提升🗯了它在南海实现其军🌃事战略的可🤐能性,面积不断扩大的📚侵占岛屿与👯越南南部“S”形海岸线构成了⏬越南相对🏕完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥☔小吨位舰👺艇的作战灵活性,形成在海🕷上的有效对抗。  菲律宾持续加🏨强在其非法侵占的南海🏝岛礁上的🚅军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快✋了👕在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施😓建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛🌧建造一个新的🔑直升机停机坪。5月,菲🎏律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立😄了指挥观察站,提📑升了对南海的海🌳域探测监控能力。这些指挥🔃观察站被用于监测😞周围的船舶,并向菲律宾🍂海岸警卫队⭕国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🍧岛建立🍷了一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🐜飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在🐙弹丸礁建🎦设了一个海军基地。在外🛰部力量的帮助下,菲、越等部🐔分南海当事国或在其🚋侵占的中国南沙岛礁上👺开展设施建设和军事🈴部署,或增加居民👴数量、扩大🥪岛屿设施功能,其根本🍘目的在于向世界📒展现并巩固其对所侵占的中💼国南海岛礁🌚已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国掠🥤夺南海自然资源  自南海发现巨大🐎的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对🌿油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大🎤对中国南海岛屿的主权🐿声索,非法🔗攫取南海资源。  部分南海声索🏣国通过在南海争议🌚区域非法攫🥄取油气资源,实现了从过去🃏依赖进口原油到对外出🏣口石油的结构性转变,是实实⛄在在的获益者。面对👿丰富油气资源所😄带来的巨额财富,南海声🗂索国不顾中国🚕的警告与反对,持续加大油气✳资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于📤油气开发合作的🕎谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参🐥与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🥃领域合作受到菲宪法👵限制和海上有关争🌶议的制约,菲于2022年停止和中🛑国在南海🏗的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求⛺与美国、日本、澳大利亚和其🐜他盟友合作,开发南海的石油和天🤵然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不😷断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群🥛岛仙宾礁。  在🍾试图以坐滩方式强占仙宾礁屡🏐遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面对强大的各方🤤压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留👁中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留📑中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船⏯只遭遇搁浅无法行驶,需要零🔦部件来修理船只为😠由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员💟焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一🐪颗毒瘤污染着洁净清👣澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施🍂了34次较大规模的🏕南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🕖礁等。菲方的行为侵🐴犯了中国领土主🍲权,违反《南海各📗方行为宣言》共识,严重破坏地区和👺平稳定。  菲律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🚞些南海无人岛礁,通过挑起局🍷部冲突的方式,开展自我🥓赋予合法性且低🍠于爆发战争门槛的挑衅行动,不断抬高中国与🔏其地缘政治竞争的🏪代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾👏所期待的利益退让,从而达到变相🕗占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬😲弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛🔦仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘💇运补船强行闯入🥩仁爱礁临近海域,试❔图向非法坐滩的菲律宾军🎙舰运送包括船体😓加固建筑材⏩料在内的各类物资。菲律🕓宾海警船只无视中方警告,故意冲撞中⤵国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全🎇在菲律宾一方的南海争端事件👽,在菲律宾与👀美西方主要媒体的报道🐪中则被歪曲成了“中国船只恶意🆔冲撞菲船只”“中国🦑海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲⛵律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力🦌的虚假叙事,不断〰把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社会☝对当前南📿海争端的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略🐌中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故💁意忽略南海争端的历💋史经纬与国际法理,避而〽不谈菲律宾出于攫取📦南海油气资源侵占中国🏄南海岛礁的历Ⓜ史事实,而是“以非⛩常专业的新闻传播技巧💕将中菲南海🙉争端的国际话语聚焦到了更具🎙多元话语效应且🚄能够产生广泛传🍼播力的感性🦖事件上”,通过利用西✡方国家以南🥌海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论👐环境,构建菲律宾所谓🛶“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起🚀南海争端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国🏧挟仲裁案📪谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的💾菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将⬅中国黄岩😪岛及南沙群岛部分岛💍礁非法纳入菲📨律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际🤗法的核心要义,暴露出菲🐱律宾在南海扩张领🌇地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🤣围岛屿割让的条🍹约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于💵划定英属北婆罗洲与美属菲律🚲宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已📣从国际法层面明确菲律宾😾共和国领土范围。而中国🍿黄岩岛和南沙🥓群岛根本不在菲律宾领土范🥪围之内。  “西班牙🛹应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🛠的岛屿割让给美🐕国:这条线从西到🕚东沿着和或靠近北纬20°线并穿🌷过可通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿🥘格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与🍐格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼😌治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线🚰至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一😚条直线至北纬10°线与格林🎚尼治东经118°子午线的交叉点,再沿📁格林尼治东经118°子午线✖至起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和👞东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🕌的强烈反对,菲律➕宾依然强行推动国🅱内海洋领域立法,更深层次的图谋❇是以落实👭国际仲裁庭南海仲裁🌂结果为名,为📃其继续非法侵占中国南海🎟岛礁提供所谓的法理依据,增加中国🥨以谈判协商妥善解决南🎽海争端的难度。这势必将🥧严重破坏“准则”磋商氛围,加深相Ⓜ关当事国在南🌞海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维🎌护南海地区和平与稳定💇的动力。  第三章 中国对南海诸📢岛的主权和在南海的相🎵关权益绵延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水📹师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派🏽的郑和率中🐒国船队巡视南海,到500多年前形成且沿🙌用至今💁的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军📕部《中国海指南》到1933年在法国出🥊版的《彩绘殖民地世界》……  中国政🖐府有效管辖南海、中国👍渔民耕作经营南海、中📛华海洋文明厚植南海的翔实史🏭料一再证明:中国最早发现、命名和🍙开发利用南海诸岛及🍷相关海域,最早并持续、和平、有🖕效地对南海诸岛及🔣相关海域行使主权和管辖。中国对南🧒海诸岛的主权和在南🚐海的相关权益,是在漫长的历史过🕓程中确立的,具有充分的历史和法理⌛依据。  一、历🔐历可考的发现命名确定中🧐国在南海的历史性权利  中国大🖕量从官方到民间保存📐完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录🍒中就明确记载,包括政😮府官员在内的中国人在🙈南海航行或🖐生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中🐛国人对南海认➖识的逐步加深,对南海➖诸岛的命名也由泛称细化🥜为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早🥇在西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国人🎑就通过航海发现🍭了南海诸岛,将其命名并💭记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人🎵通过航海实践不断完善对南海及🎼南海诸岛的方位、里程、航路和地理🎗形势的认识。  中国🦀官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🥙南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南🅱声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾💵声称的其发现南沙群岛🎭的1947年早近1900年。事实上,在更🈳早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中📵国东南沿海地区🎳经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。  随🤺着航海事业的发展及生产实🐸践的逐渐增多,中国人⏮对南海诸岛的认识逐步加深,对南海🔮诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛🆚称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🤯有命名,并被记录在♟中国历代文献中。从10世纪起,中国百🚉种以上的各类文献中多🐷将南海诸岛🥖命名为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国🚘东南沿海的渔民的认知中,南海是他们和祖先🐈赖以生存的地方,赐予他们🕷丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔🎞的生产实践中,通过口口相传和🔩简单记录,赋🏽予南海诸岛各具特色的“乳名”。  位于中😥国海南省的潭门镇, 是海南岛🥋通往南海诸岛最近的💇港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后🐟勤给养基❎地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承💮着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当🕘地渔民根据生产实践👔经验形成的航海指♈南。  从明代初年开🎲始出现的《更路簿》中,中国🚊渔民就对南海中136个🥝岛礁进行了命名,如称西沙群岛🚉的永兴岛为巴峙,称南沙🏳群岛的太平🧖岛为黄山马峙等。  西方早已接受中🌿国对南🐶海诸岛的命名。中国对南海诸岛🎗的命名被西方官方、民间以音🦗译方式使用,长期🛎影响着西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🥏地区进行测量,并在🎂英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命💟名方式显然是从中🐜国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发👕经营彰显中国在南👇海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中出土的文物🔹,再🤼到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🛤来在南海世世代代😧繁衍生息的一个个铁证,有力地彰🏼显着中国🍬在南海的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是⏫联通不同地👪区的驱动力。起源于中国西🐪汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🎻(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🍏世界的海上贸🅱易通道,更见🙍证了中国绵延千年的南海🏘开发历史。  一艘艘商船从中国东南沿海😬地区的港😾口出发,满载🧥着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海🖼为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为🤮贸易特征,由中国南海连🌻接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船🌔不幸在南海沉没,它🍵们虽是历史的一瞬,却意外永🕦恒地记录了中国先民对✡南海的开发。在中国🆘海南的南海博物馆三层,展出⛴着考古工作者从南海西北陆⛽坡两处沉船遗址🧥中发掘的400多件文物,其中,产自中国景🍺德镇的珐华彩⛔瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海是中华文化🥀的传播之海。南海不仅🈁是一条航路、一个渔场,更连接起不同文🥐明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中🐶华文化。  15世纪,明代的中国🕡站在大航海时代的👕前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑💖和率中国船队通过南海🥌七下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地🐺的香料、动植🆎物等带回中国,成为南海友谊合💣作的桥梁。  数百年来,中华文化由🏏中国沿海地区的先民❌经南海传播到周边🙎国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南Ⓜ亚国家尚未以现🔡代国家形式出现时,中国东南沿🚻海的百姓通过南海🚡乘船前往这些地区,在他们的👎认知中,这是国土之内📛的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更有中🔸华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中⛅国海南等🐈地的建筑风格一致。  历史遗💰迹证明中国先民在南海耕海牧🕤渔留居岛礁。中国考🎪古工作者数十年来在南海部🥏分岛屿发掘出众多🎶中国不同历史时期🖥的遗址遗存,无可辩驳地印证🐿了中国开发🏵经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工作者在💒西沙甘泉岛🏦上发现了一处唐宋时期居🏍住址并对其进🌋行发掘,出土一批唐宋🚳时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上Ⓜ居民的日常生活用具。同时,考古工作者还⛅发现鸟骨和有📑敲砸痕迹的螺壳堆🙉积等人类食用后集中抛弃形成🔸的遗迹。中国考古工作者认为💩,甘泉🛷岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早在唐🙇代就在岛上延续居留,从事开发👊生产活动。  1992年,中国历史🤕学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛😂勘察,其间,发🔒现了战国到秦汉时期的🏗划纹硬陶、东汉时期🥜的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🍋的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🦓及清代铁锚。这些文物🏏皆为中国先民最早开发南海,并世代把南海📌作为自己生产、生活的一🏅个领地提供了🚻无可争辩的物证。  三、绵延不断的有效管辖巩固👡中国在南海🚖的历史性权利  从纳入版🕜图设立行政区,到派遣水师进行🛡防卫,再到委派官员修🚦建设施……南海及南海诸🎭岛不仅是中🏦国人民生产、生活的家园,更留下了➡中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古代📐文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🌁南海诸岛划📱归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持🚫续管辖的同时,在各类官方绘🍣制的地图中,将南🤙海诸岛完整纳入中国版图。  在中国官🎭方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🌀录了元🐵代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政♎府明确把南海诸岛列入广东🔠省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史😠志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方🗣地图中,南海及南海👾诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年👯一统天下全图》、1810年《大清万年一统🚻地理全图》等还清晰地在中🤵国政区版图上标🛃绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显🐙中国对南😛海诸岛享有主权并拥有南海历史性🐊权利的重要方面。1000年前,中国政府就👉已派遣水师巡视南海及南海诸🔂岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版🕶的记录当时中国政府军事制🌙度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载💱了中国水师在南海及🧗南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国🏺史书记载🌹了中国水师巡视南海诸岛的史实♎。1909年4月,中国政府派遣广🍺东水师🐌提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立🚿碑竖旗,重申中国对西沙📒群岛的主权。  测量天文,修建设施。中🍶国政府数百年来持续不👰断地对南🤩海及南海诸岛进行调查测量,并在🧟南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国🚆中央政权对南海诸岛实👎行了有效统辖。  700多年前,中国政府📿派遣中国古代著名天文🌸学家郭守敬🍾主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测✖点选在了“南海北极出地15度”,从元制换🍱算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🎱术所限,郭守敬测量的大部分🏖测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观🎮测点的位置正在西➗沙群岛。  中国政府在📨实践中行使调📂查测量专属管辖权。1883年,德国船舶🥟在西南沙群岛附近海👆域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提💑出抗议,德国🕳政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东🚆气象👴台会议的建议,中国政府🚏在西沙群🏽岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地✔的联络,并保障航经此处😐的船舶的航行安🧐全。  第四章 中国在南🚨海的领土主权和海洋权🤢益拥有坚实法理依💫据  法者,治之端也。  从国🔁际法的角度看,南海争端主要指由✅于周边国家非❓法侵占部分南沙岛礁⬇导致的领土主权争端和🤨以海洋划📐界为主要内容的海洋权🏮益争端。越南、菲律宾等国非✒法侵占中国南沙🏫群岛部分岛礁,引🧥发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据👓《联🐹合国海洋法公约》主张领海、专🗣属经济区和大陆💭架等管辖海域,从而🏃在海岸相邻或相向国家之间🕒产生海域划界问题。围绕领土主权和📦海洋划界争端,又衍生出⛔自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋😵环境的保全和保🛶护等系列问题。  中国🐤对南海诸岛拥有🕙主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言😱规则及其他有关领🕥土取得的国际法原则。  一、中国人最早发现🐰和开🌮发南海诸岛,符合国际法“通过发现🌊和先占取得领土主权”原则  中国对南海诸岛🏀的主权是🎸历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛🍤和相关海域进🥍行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与💰先占是国家取得领土主权的🚊最重要法律依据之🚻一。在尚未形🎌成现代领土主权概念的古💁代,最早发现、命名👦南海诸岛并在其上居住或从事😑生产经营活动,具有重要的国际➕法意义。  从国际法发展的🏇过程来看,中国对南海🚧诸岛的发现、先🍲占并实行有效的行政管辖,足以证明中国对南🔌海诸岛享有无可争辩🚨的领土主权。早在公元前2世纪🐿的西汉时期,中国人🌍民就在南海航行,并在👈长期实践中发现了南海诸岛〽。中国不但最早✍发现了南海诸岛,而且🎽还在开发利用南海的🔍历史过程中🚲形成了一套相对固定的南👮海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为🥫“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国🏒人民对南海诸岛的命名,部分还被🕐西方航海💰家引用并标注在一些19—20世纪🎂权威的航海指南和海图中。  国际🤫司法实践表明,一国人民长🍧期在某个区域生🎪活或进行经济活动,对💸确定这个地区属于这🗒个国家具有重要意义。1953年,国际🕴法院在曼基埃和埃🚢克里荷斯案的判决中就指出,英🐢国人在这两个岛屿上🛎世代居住的事实,是这些岛屿归🧠属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙🚴群岛岛礁长期居住并从事生产经🎐营活动,足以取得对南海〰诸岛的原始主权。在此基础之上,中国🌟历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南🚜海诸岛和相关海域🐕进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了对南海🚢诸岛🎞的主权和在南海的相关权益,中国人♑民早已成为南海诸岛🎌的主人。  二、中国💕对南海诸岛的主权主张✴获得广泛的国际承认,符合国🎾际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海🏫诸岛的主权在20世纪前😩未遭遇任何挑战。第二次世界大战😵结束后,中国收📵复南海诸岛并恢复行使主权,世界上许多国家都🤵承认南海诸🤑岛是中国领土。而如今,一些国家却🎇将昔日亲手签署的声🐭明贬作废纸。这些铭🍁刻在历史档案中的国📋家承诺,恰似国际法长🥍河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记着🎽信义的天平。  在涉及国际法📠的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特定💬领土拥有主🕳权权利的国家,将不得再否认这一权利。现代的国际规🚒则实际上就是🕔在历史上无数次的外交交涉的🥟结果、声明、承诺等的基😨础上形成的。今天讨论南海问题,必须立足🧥于至今为止的历🧒史沿革。  20世纪70年代以前,南海周🕜边国家及国际社会从未对💉中国在南海的主权🔣和海洋权📘益提出过异议,也🕑不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🤷沙群岛时,不仅中国提出🕞强烈抗议,日本也认为南沙😎群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿为⚫远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾✈曾明确承认南沙群岛不属菲方🃏所有,菲方对南沙没✋有主权要求。越南统一前,越南民主共和🍓国政府也承认“根据越🌕南方面的资料,西沙和南沙群岛应🎐当⭕属于中国领土”,并在其出💡版的教科🤡书和地图中将南沙标注为中国🈵领土。  然而,有些🅾国家近年来却出尔反尔, 公然置🎷国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承✨诺,转而将纠纷😀诉诸司法程序、执意提起仲裁的🥄做法构成“禁止反言”,严重违👘反国际法。相关国家种🚁种的“两面”做法,使人们不🎴得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域🕷内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相🤘关原则  “地理邻近”从来不是解决领土✖归属🔚问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🛠领土主权,在国际法上是没有根🌨据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法👫判例中均不存在依据距离❎远近等因素决定领土🕞主权🎭归属的国际法规则。菲律宾等部分🐷域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🤟提出全部或部分主🎷权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即⬇归我”的原🚉始逻辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中🧀国南海有关岛礁,在不同时期采👖取了不同的🏥侵权手段和掩护方式。菲律宾单🌺方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯⏳中国领土主权和海洋权🐅益的侵权行为。这反映出🍏菲律宾一些人试图强化单🏹方面主张的政治算计🦐,暴露出域外国家试图🐞搅乱南海局势、挑拨中国🥊与东盟国家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续✴推行领土扩张主义,将其对中国南沙群🔆岛部分岛礁的非🔓法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济👐区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠🔴的事实依据,也不符合国际法关🌼于领土取得的规定,根本站不住脚。  国际法🤵理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出📺领土主权要♍求的主张也总是持🥋否定态度的。国际法🕰实践也完全排斥所谓依据距🕥离远近来决❌定领土归属的主张。许多国🎐家的岛屿,往往距离👡本国大陆或主岛远而🎩距他国近。如英吉利海峡中的海⏬峡群岛距离法国更近,但它🙃一直归属英国所有,这样的🕉案例不胜枚举。以“邻近”等因素🏇对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符😚合国际法。  四、中国主🎤张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主权是其海洋权利🚑的基础,这是国🌀际法的一般原则。国际法院在🕠许多判例中指出,“海洋权🏗利源自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🍷对大陆架和专属经🏎济区的权利基🎱于陆地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古🌇老的国际法原则。领土主权是主张😂海📊洋权益的基础,海洋权益从领🈂土主权派生而来。1969年国际法院关于💃北海大陆架案的判👛决再次重申了这一原则,“陆🏧地是一个国家对其领💃土的向海延伸部🐊分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🍄拥有了大陆🚻或岛屿的主权,才有可能享有该陆地或岛🏇屿附近📒海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原💟则”的法律概念。  《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🀄和划定专属经济🍏区、大陆🙇架等国家管辖海域🎾并对其中的自然资📁源享有主权权利。同时,《联合国🔏海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有国🌫家主权的🛏情形下,为海洋建立✖一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土🎳主权。沿海国的主权权利👈不能否定、损害他国的固🌈有领土主权,也😒不能够成为沿海国主张新的🚍领土主权的依据。  菲律宾提交的仲😅裁诉讼,涉🕳及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🍙问题,而中国根据🏝国际法享⛺有并且早已声明免受涉及该🎭类问题的任何国👸际司法和仲裁管辖的权利。菲🕒律宾费尽心机,企图把🔑两国领土主权和海洋🛠权益之争描绘成🎫可以交由国际Ⓜ仲裁来解决的问题,片面解读《联🅱合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国🚃关于这些岛礁🏌位于其专属经济区内或大陆架上,因而应🀄该属于它的说💧法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约🔴》的意旨和原则。  五、中国在南📽海的历史性权利🍝受到国际法保护  中🌤国在南海享有的历史性权利🛅受到包括《联合国🛐海洋法公约》在内的🐅国际法保护,不容否定。中国不仅拥🥂有南海诸岛主权,而且充分享有南海历⏩史性权利,这些权利来自2000多年来中国✋人民在南海诸🚘岛及相关海域持续的生📓产生活实践,来自🐹中国历代政府对南海诸岛及相关海🙅域连续👍的主权管辖权实践。  中国💹在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法⛑公约》并不矛盾。首先,历史性权👶利是一般国际法的概念。公约规定并未穷🐽尽全部海🏆洋法的规则,相反却🌄明确规定公约未👊予规定部分适用一🥢般国际法。其次,公约本身并不排👳斥在它之前已经形成并被持续🍇主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历👍史性权利的尊重。  中国开发、管控南海的历史💲以及中国的实践✴表明:中国对南海诸岛享🏍有领土主权,在南海断续线🥡内海域享有历史性权利,主要包括对琼州海峡🎇等历史性水域🐉的历史性所有权、传统捕鱼权和🔠历史性航行权。  南海☔断续线代表了中国🤲对南海诸岛的领土🐕主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附📫近海域是中国渔民🧗的传统渔场,中国渔民常年往来于海南🔘岛、广东省与南海各群🖲岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活🔷动。历代统治者对南☕海和南🍧海诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛👣的行政建制和管辖日渐完备,南海诸🕑岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵😞盖了南海诸岛中🍾的主要岛礁和海域。  中国在南💪海特定海域的历史性权利,是中国人🕘民在这片海洋空间🦈战风斗浪、耕🌅海牧渔数千年的自然结果,是对南海有关海🈺域及散布其间的岛👒礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🌦海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与🎿母体一体共生共存共发展直至👵今天。此海洋主权🛵和海洋权益,在中国历史和传🤵统中早已根深蒂固。  结 语  在中国⛷人民抗日战争暨😌世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定🤧,需要充分尊重🥙历史和法理所确立😫的中国在南海的✊领土主权与海洋权益。  中国💲在南海的历史性权🔏利是在历史发展演变🦖中形成的,具有充分的历史和法⛩理依据,受到包括《联合国海洋🙏法公约》在🏹内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸🔱岛的主权作为战后国🍴际秩序🔄的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中👏国人民世世代代在南海生产生活,早已成为南海诸🛳岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海诸岛也短🍵暂遭受过侵略者🛀的荼害,但经过历史🐋和国际法确定的😰中国对南海诸😣岛及其附近海域无可争🐗辩的主权不容篡改,中国维护自✳身领土主权和🆖海洋权益的决心从未动摇过💵。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代的意志,历史的铁律早已证明,逆时妄为注定失败🌔。及时对🕌南海争端正本清源,排除域外⛩霸权和域内个别国家谋⛽求私利的消极干扰,是让南海波涛恢📧复平静,让域内👾国家再扬友🌲好合作风帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的🎥国际秩序,捍卫历史经纬与正🎢义法理,尊重中🍜国在南海享有的🏣领土主权与海洋权益,坚持通🔌过对话协商来妥处分歧、妥善🔛推动南海争端的和平解决,也是更好应对百年🕧变局、共同建设人类🆔更美好未来的正确之道。  中华民族💹是热爱和平的民族,身体中流淌着和💴平的血液。作为南海最大📬沿岸国,中国🔷从维护南海地区和📙平与稳定的大局出发,在南海问题产🔱生后的几十年🤓里始终保持极大克制,从未主动挑🥑起争议,也没有采🧓取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🥇坚持维护南海🥐的和平稳定,全力维护与周边🎑国家的🌻友好关系,希望共同💣把南海建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国家受益⚫;南海乱,则地区国😿家遭殃。南🖖海争端的热度必须逐步冷📻却下来。南海和平稳🕕定是地区发展的重要前⛵提。守好南💣海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这🎵一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🕶风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又退去👰一样,这🌥些图谋最终都不会有结果。  无论南海风🏚云怎么变幻, 绝不会是霸🍀道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明🧢与致谢  《碧波深处有中华—中国在南😎海领土主权海洋🏎权益的历史和法理依据》智库报🈶告由新华社社长、新华📒社国家高端智库学术委员会🍆主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智🔘库学术委员会🤵副主任吕岩松任副组长,新华社副🚌总编辑、新华社国家高端智🙃库学术委员会🤺执行副主任任🌈卫东任执行副组长。课题组成员包🗂括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🎠告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告🌎写作和发布过程中,中国南海🌏研究院创始院长吴士存、中国南🏭海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员💙陈相秒、中国南💍海研究院研究员闫岩、中国南海🛢研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🤧治研究📅院院长肖永平、武😰汉大学国际法研究所📰副所长张辉、武汉大学国🌛际法治研究院副院长冯🛰洁菡、武汉大学中国边📬界与🚃海洋研究院教授雷筱璐、武汉🥘大学中国边界与海洋研🎪究院教授蒋小翼、中国社科院💹亚太与全球战略研究👝院亚太安全与外交研究🌔室主任张洁、中⛄国现代国际关系研究院研究😰员杨霄、自然资源部海洋发🤤展战🏻略研究所研究员陈曦🏎笛等专家学者给予了多方🚘面的帮助和指导,在此一并🚋表示诚挚谢意。  点击下方报🏖告标题下载全文:  全文|碧波深处有中华——中国在南海🥓领土主权海洋权益♓的历史和法理依据

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Emily Parker/長谷川優莉亞/叶山さゆり/卑弥呼

(青岛日报/观海新闻记者 柚花ひとみ)

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