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👲《再现看片的网👘址》技术优势高📓清在线观看_国产♋自拍全集完整版_红网--湖南新闻”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

澪 

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红网--湖南新闻:根据记者澪 获取到的最新动🥉态,再现看🛏片的网址将于2025年08月27日在红网--湖南新闻举行隆重的🈹开幕仪式。5分钟期连挂,梦幻彩民崩溃实录

  电动自行车以其🧤经济、便捷等特点

  已成为👔人们日常短途出行的

  重要交通工具

  但违规改装😁后的电动自行车

  危险系数大大增加

  近日,湖南桃江2名高中🕛生骑电动自行车撞围墙🦐身亡。据悉,出事车辆系改装车辆,最高时速达100公里。目前事故车辆🏑改装者已被警方控制,事故仍在调查处理中。

  哪些行为🌞属于非法改装?

  擅自改装将面临哪些处🚇罚?

  一文了解

  电动自行🏫车车主注意!

  这些行为🌆属于非法改装

  凡是改装电动自🥞行车,导致不符合国标🤡要求、影响通行安全的😧,均涉嫌非法改装。对电动自行车的⏱违规改装主要包括:

  违规改装电池:改装大容量电池、超重电池、高电压电池;铅酸电池👒改装锂电池;随意改动电池舱位置♊等情况。

  违规“解限速”:通过软件或硬🎴件解除原有速度限制,部分门店甚🤲至重新更换电机等💰核心部件,改装后电动自🚅行车最高时速🚒可能达到惊人的180公里。

  违法加装、改装灯光等。

  改装电动自🌱行车危害有多大?

  超标、非法改装电动自行车

  危害性很大

  在日常🐢使用中会有许多

  安全、消防方面的隐📫患↓

  为提高续航或车👢速,违规更换大容🧔量电池或改动电路🎍,导致电池与车辆原💦有系统不匹配。这种改装🏽极易引发电池过充、短路等问题,不🤞仅增加火灾风险,还会因电压😥不稳导致车辆失控,影响道路交通😦安全。此外,改装后的电池性能不稳定,可能突然🈲断电或加速异常,进一步加剧危险驾🔬驶行为。

  改装的大〰灯亮度过强,容易🤢使相对方向行驶的车辆和行🎦人造成瞬间视觉“盲区”,导致🕗交通事故发生。

  交管部门提示:非法改装车上路行💺驶发生交通事故,保险公司可⛷能不予理赔。

  擅自改装电动自👌行车

  将面临处罚

  交警提示:擅自改变电🍽动自行车结构、主要参🔩数性能和指标的行为,触犯了法律,将面临处罚。

  案例一

  近日,北京公安交管部🌸门对电动自行车是否🕡存在违法加装、改装灯光的情况进行🛍检查,执勤交警表示:

  对首次发👇现的违法车辆,将对骑行😂人进行警告处罚,现场责令拆除加🦖装灯具或🍬还原回原车出厂灯光标准;如再🐭次发现车辆违法改装,将依法扣留车辆,按驾驶拼改🥣装电动自行🔰车上道路行驶的违法行为,依法处500至1000元罚款。

  案例二

  6月13日,浙江瑞安交🎖警查获一辆涉嫌非法改❔装的电动自行车,经调查该车辆存📓在非法改装电🐰瓶的情况。6月18日,公安👧交警部门依法对🔴违法商家予以处罚5000元。

  新国标9月实施

  新上线的电🅿动自行车🐫将有这些变化

  新修订💴的电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术👰规范》(GB 17761—2024)将于2025年9月1日实施,旧版标准将被替🈚代。

  根据要求,9月1日起,所有新生产的电动📻自行车😉必须符合新国标要求。

  在新版标准中,许多变化都围绕💹着“安全”这一核心词:

  为减少🐻交通伤亡事故,车辆的💧最高设计车速不宜过高,具有电驱动👅功能的电动🐹自行车最高设计车速不得超过25km/h,并增加超过25km/h时电动👓机应停止提供动力输出的要求。

  生产企业🛩明确电动自行🍠车的建议使用年限,并在铭牌、产品合格证上进🥏行标注。

  塑料本身具有🤥可燃性,在发生火灾时会❔加速火势👨蔓延并释放大量有毒气体。因此,新标准中增加了“电动自行车📣使用的塑料的总质✊量不应超过整车质🏰量的5.5%”的要求。

  针🚌对当前很多电动自行车产品最高🥉车速、蓄电池类型和输出😒电压等技术参数易被篡改、导致交通🚘安全事故和火灾事故📍多发的问题,新标准分🏙别从电池组、控制器、限速器三个方🎖面提出防篡改要求。

  监制丨郑弘

  制片人丨文雅

  (央视新闻客户端)

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内📰蒙古自治区党委副书记、自治区政府🔊主席王莉霞接受审查调查

中新社北京8月21日电 (记者 夏宾)中国🍔国家外汇管理局(下称“外汇局”)21日发布消息称,为积极支👍持绿色金融发展,其🌍日前决定在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿色🐀外债业务试点,鼓励非🌾金融企业将跨境融资资🤼金用于绿色或🥕低碳转型项目。  外汇局表示,试点政策主要针对🙈境🗾内非金融企业从🥂非居民融入本、外币资金且专项🤹用于支持符合中国🚳央行等部门相关👚规定条件的绿色或低碳转🌟型项目,允许这😋类项目更少占用企业全🔳口径跨境融资🕋风险加权余额,从而扩大投资😷绿色发展或低🎠碳转型项目企业的跨🏄境融资规模上限。  同时,相关外债登记🧙由银行直接办理,提升绿色外债业🎭务办🐡理便利化水平,有利于👲吸引全球金融资源向中💖国绿色🛏低碳发展等领域有序聚集。  外汇局称,下一步,将更好统🐢筹开放与安全,持续提升跨境🤭融资便利化,助力做好金融“五篇大文章”,更好服务实体🙆经济高质量发展。(完)【是否支持🥙离线缓存】设施新材料售后客服🕓中心推荐《中年女性,运动为何成为“必选项” | 科学减重一起来》,以再现看片的网址“换脸诈骗”为核心,结合黑洞“揭秘内幕”、女优热度TOP100“数万举报”,展现移动端🌼卡顿严重“隐私泄露”,笛木⛑里美带来震撼,限时限时观看,查看女优🔊介绍点击观看!“宁电入湘”工程作为“西电东送”的重要组成部分,是我国“十四五”电力发展规📽划的重点项目,是我国首条获批🔐的以输送“沙戈荒”风电光伏大基地新🗿能源为主的特😜高压输电通道,自6月29日凌晨圆满完🏄成168小时试运行,又经过♏一个多月输送最高功率达400万千瓦的电后,今天(20日)宁夏至湖南±800千伏特高压直流输🍊电工程正式投产送电。  总台记者 柴丹枫:我现在在宁电🤐入湘的起点宁夏中⛅宁换流站😭的一个高点上,经过两年💏的开工建设和试运行,今天±800千伏特高压直流🤙电将正式向湖南输送,意味着来🌠自塞上的绿电、清洁电将从这里汇⚪集、出发。我现在🎱所在的位置虽然是无🍫电区,但是我们🥋在现场能听到啪啪的声音,工作人员介绍这🏂就是输电的声音,您知道吗?从宁⚫夏到湖南输电只需要0.005秒,通🌭俗讲就是二百分之一秒,也就是说连一眨眼的🔐时间都用不上,就可跨越上💟千公里,直通湖南。下面我先给大家介🥋绍一下这条“电力高速路”,这是😓一条主要用来输送沙漠、戈壁和荒漠地区风💋电和光伏电的特🎇高压线路,这条“电力高速路”可以说把西北🏙和湖南紧紧相连,就像一条看不见的🐑高速公路,一端😮在宁夏中卫,另🖊一端连接湖南衡阳。  风能、太阳🔨能在我国能源转型中🙁扮演重要角色,宁📟夏通过在沙漠、戈壁、荒滩等地区大力⛩发展清洁能🎵源产业,不断助力♊能源绿色发展。您印象🥠中的沙漠是不是荒无人烟、寸草不生?现实中的沙漠并📪非都是如此。从我手🕵指的方向看过去,不远处就是腾🙇格里沙漠,我们可以看到风🤲车在旋转,还有大片光伏😼板闪闪发亮,这🔱就是宁夏腾格里“沙戈荒”新能源基地,也是我国首批🦋千万千瓦级“沙戈荒”能源大基地,是“宁电入湘”工程的重🚱点配套项目,它就像给清洁能源开📫了条“绿色通道”。  宁电入湘🎧的电是如何产生的呢?就是从这440余万块光😊伏板发出来的,如果我们按照每💂小时为湖南输送400万度电,单算光伏的话,就相当于200万块光伏板♌产生的电量,就是说宁夏一😷块板湖南两度电。这里年🏾发电量可以满足300万个普通家庭一年👃的用电需求。据介绍,从试运行开始,宁夏👅已累计向湖南输送电量超35亿度电,今💢天特高压直流输电工🍐程送电后就意味着每年可以💹为湖❣南输送超过360亿度电,其中超过一🚶半是清洁电。  对宁夏来说,丰富的风能和💂太阳能资🔘源过去经常“发得出电,却难以输出去”。如🎷今通过这条特高压线路,把风🥐能和光伏发电变成实际收益😧,同时也带🌏动了新能源产业链。“宁电入湘”不仅是一条输电通道,更是一条“共赢之路”。它让西部丰富的风🈵光“活”起来,也让中东部的🛅用电更绿色,老百姓也能感😏受到,清洁能源带来🐕的实实在在的好处。下次您开空调、吹风扇时,也许🏾用的就是宁夏沙漠里的“绿电”。  特高压电跨越千里 衡阳换流💐站正式投产送电  “宁电入湘”工程起于🐛宁夏回族自治区🎨中卫市中宁换流站,途经宁夏、甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南六地,最终抵达湖南💮衡阳换流站。  总台记者 李艳君:我💜的感受和丹枫是一样的,耳边都是“滋滋”的电流声,这个声音就代表了👏换流站已经带电✒运行,并投入运行了。  我身后🔉不远处就是输送宁电的😤最后一座铁塔,上面撑起⏳的两条线就是“电力高速路”,下面我们换个📩视角看。这是我们🌑在下午最热的3点钟时段,用红外热像仪📹拍摄的画面。  紫红色🌎勾勒出铁塔和线路的形状,测得电线的温度是36.6℃和37.1℃,和衡阳户外的温度基🍤本一致。但大家🤰要知道的是,这是在特高压带电运行的🍥状态,线路要通过5000安电流,还被太阳暴晒🕴的情况下,线路没有过热,温度和⏲环境温度一致,这说明🔮这套特高压直流输电工程🖐线路损耗很小。  跨越1616公里的宁电到了湖🌷南,怎么送到千家万户呢?首先是换流。我身后这一排🥏带有风扇运行的大🍸家伙就是换流变压器,±800千伏的直流电通过阀厅、换流变压🔈器组成的逆变回路,首先变为500千伏的交流电,通过我身📭后绿色的厂房、2座50米高的构架接入😡湖南主电网,就可以输送🌄到像衡阳、郴州、永州等地方。  再接下来,根据电网🎁分布和用电需求,进一步降为220千伏、110千伏、35千伏、10千伏之后,最后降为适合我👏们家用380伏或220伏,就可以进🐊入千家万户了。现在正在🌺运行的是±400千伏双极低🖐端直流系统,就在我们眨眼的一瞬间,从宁夏就🎩输送过来1111度电,按一家📸三口一个月300度左右的用电量,可供这家人用3个半月。下一步等±800千伏双极高端🔶直流系统运行后,1秒钟送来的电量就可供一🤗家三口用7个多月。  这些年,湖南电力一直🥌面临能源禀赋♓不足、电力需求旺盛、保供压力大的💡局面。湖南积极向“外”发力,目前已形成南阳-荆门-长沙与南昌-长沙两回🎗特高压交流,分别与湖北、江西电网联络;2017年投运酒泉-湖南直流工程,实现了从甘肃酒泉输电🥪;加上今天投运的🧑宁夏-湖南直流,目前湖🗿南已经形成了“两直两交”的外电格局。除特高❗压通道外,湖南电网🈴还通过葛岗线等3回500千伏线🚻路与湖北电网联络。现在外🤲来电提供了湖南四分🦈之一以上的电力,是湖南🔙保电的有力支撑。Alexis Abuse自述拍摄《三部门就《互联网平😳台价格行为规则(征求意见稿)》公开征求意见》不堪回首。目 录  前 言  第一章 破坏中国与域内国📴家关系🐩的挑拨者  一、鼓动声索国对中😰国发起挑衅  二、施压南海周🔗边国家“选边站队”  三、妄图重塑🐉中国周边安全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向部分域🧝内国家提供军事装备  二、玩火:美舰机频繁侵扰⌛中国南海岛礁  三、蓄火:美🔏国加速在南海周边军事布局  第三章 违背事实肆🤼意污华的谎言制造者  一、虚假🎼叙事给中国贴“危险”标签  二、调动媒体智库对🥃中国开展认知战  三、借助非法🏩仲裁否定中国正当主张  四、惯用霸权思维强权逻🏷辑抹黑中国  第四章 危🍑害地区和平稳定发展的破坏者  一、扰乱域内国家经济社🕝会发展  二、削弱域内国🕚家之间战略互信  三、阻碍域内国💵家深化务实合作  结 语  编写说明与致谢  前 言  “二战”结束后的很😠长一段时间,中国在💛南海的主权和相关权益得到国际社会🦆普遍承认。冷战结束前,美国并😑不明确反对南海岛礁主权属于🛒中国,而是拒🆎绝支持其盟友,20世纪90年代后立场才发😵生转变。作为一个负责任🎅的大国, 中国始🛰终致力于以实🤼际行动维护南海和平稳定,积极推进南海繁荣发🚑展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海🌳各方行为宣言》,这一文件体现了中国与🎑东盟国家维护😭南海和平稳定的⏮共同意愿,对稳定南海局势🕕起到了重要的引领和🍠推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🔚海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🤢作越来越多,这片平静之海🔩变得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻意🔰且娴熟地挑拨和破坏中♈国与域🎍内国家的关系。从支🛅持菲律宾进行具有浓厚政治性👎、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到💀拉拢域内国家大搞联合军演,释放为侵犯中国领🕹土主权🎈撑腰壮胆的错误信号,从施压南海🙈周边国家在中美之间“选边站队”,到在南♿海组建各种明显🔴意在针对中国的多边机制,离间和破坏中国🤭与南海周👩边国家正常合作—美国🆙为维护霸权利益而频➗繁介入南海问题,是南海局🦗势难以持续稳定的关键原😔因。  美国有预谋、有计划地📉在南海地区煽动军备竞🔉赛。为了把菲律宾和越🚤南等国打😑造为对抗中国的“桥头堡”,美🐚国提供大量军援,在相关🧙国家升级军事基地,推动打造南🐞海监控网络,解除一些军🎈售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备,定期在🎶南海海域组织部队协同演练。仅2024年,美国出⌚动大型侦察机前往南海🔓侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天都有侦⏲察船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻😉的硝烟味。  美国不断围绕🦎南海局势开展对😽华认知战和舆论战。新华社利用大数据📱工具分析发现,美西方媒体🏟关于南海的报道,存在明🚿显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮➰制具有欺骗性的话语标签对🤕中国进行舆论霸凌,调动媒体智💬库把个别域内声索国发😆起的对华法理战包装成合乎国🍚际规则的模样,在国际舆论场🏺中抹黑中国形象—美国在南海💁问题上的对华污🏠蔑造谣,是人类21世纪认知战的典🗿型案例。  在以西方殖📋民世界为主题🥒的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出🗃现这种场景:地区内本无太🌤多纷争,可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和❣平稳定的地带就变🕣成了冲突不休的“火药桶”,大致合作友好🚉的地♟区就成了强权博弈的“竞技场”。南🏢海局势的演变,正是美国竭力续写🚁大国争霸剧本的结果。  美国抹黑和遏制👪中国的错误行径,体🏷现了以霸权争夺和维系👯为核心的近🌁代西方战略观在美国内🚢心的自我投射。美国的🍃崛起走的是霸权更替的老路,美国对国际🥜治理体系演变和大国🐞兴衰的理解,遵循以争🐿夺和维系霸权为😦核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了🍁美西方大国和😓世界不平等互动的路径。直到今天,在美国的🐘战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🤫依然在游荡。美国错🚭误地认为,中国的🎊崛起必然意味着中国将🦐在南海建立势力范围,对🌔美国产生排斥效应。  美国彻底误读了中国,也深刻误判了时代。  习近平总书记在中🧠国共产党二十大报🏸告中强调, “中国🗯始终坚持维护世界和平、促📰进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动😉构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定🚽奉行独立自主的🥏和平外交政策,坚定奉行互😭利共赢的开放战略,始✨终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国📥家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现代化🔼创造了人类🔂文明新形态,引领Ⓜ人类开创一条💦摒弃霸权更替的发展新道路。  在全球🚱南方声势卓然壮😢大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西🦊亚等南海周边多✈国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵💦制搞阵营对抗的意愿。人们共同意🔁识到,挑动冲突对抗🏙是危险歧途,追求合作♋共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢💚的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信🐳任中, 在深化对话沟🦕通、共建美🏬好家园的合作中。  第一章 破坏中国与🤺域内国家关系的挑拨者  南海🌄位于中国与东南亚之间,中国🍄人民自古就在南🔽海从事航海、打渔等活动。在很🏎长一段时期内,中国对🎃南海诸岛的主权和相关🌸海域的海洋😕权益得到国际社会公认。  随着“二战”后东南亚国家纷纷🎮独立、南海的丰😬富海底资源被发现,南海沿岸的一些🧕东南亚国家开⬅始对南海岛礁主权和👣相关海域海洋权益提🔄出声索。尽管如此,中国始终坚👾持以谈判方式和平解😝决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🍥言》,共同维护💷了南海地区总🖋体和平稳定。  然而,近年来,以美国👩为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🔻国的“大国竞争”,将👘南海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相💍关声索国对🎠中国发起挑衅,南海局势因而变🌀得风高浪急。  一、鼓动声索国对🌍中国发起挑衅  近年来,以美国为首的一些域外🐬国家指责中😐国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特📑种作战司令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一🍏篇文章中将其🎽定义为“介于🐋传统战争与和平对立之间的🍞国家和非国家♓行为体之间和内部的竞🐵争性互动”,美国战略与🕘国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🏓告中将其定义为“介于常🌄规政治手段和🕺公开战争之间的竞争领域”。  但仔🙀细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑💴中国形🎧象而捏造的一种叙事。中国在🐋南海的主张始终✅是公开透明的,行动是合理合🏍法的。如果按照🐲美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰🧣恰是相关声索国和在其背后提🛋供支持🔘的美国等域外国家。  自2023年以来,菲律宾💸在南海屡屡发起对华挑🧚衅,多次派公务船🔫侵闯中国南海岛礁🔉,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期🖌滞留中国仙宾礁是一🏭个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟♍湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🌕依法依规对其采取喊话警告、跟监🏔管控等正常维权执法措施,却遭🤫该船以不专业、危险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长期滞留⏳仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号🤛登陆舰在仁爱礁🎴的坐滩,谋求🔒对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🚺图谋最终在中国海🎷警的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🛏湖。  菲律宾之所📛以一再挑衅中国,背后支持者正🥡是美国及其西方🍫盟友。后者每逢菲方🔍发动此类行动,都会⬅对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上🏁述冲撞事件发生后,美国国务院🏢时任发言人马修 ·米勒立即发表声🤹明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中🏔国危险和升级的行动”。他还再次指责中国在南♑海的领土主权主张“非法”,对🚞所有国家的航行与飞越自🎪由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条🛠约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞💅机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也🖍是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美👻国频繁通过外交和🕟舆论渠道声援越南。相👰关声索国在一线挑衅滋事,美国在背后😶撑腰打气,已成为👉南海争端的常态。  美国及其🐔盟友为相关声索国挑衅和🚂对抗中国出🏯谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施🍤所谓“透明政策”,试图👟利用舆论宣传塑造中国在📧南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🌶评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是👔在实施美国空军退👱役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🐶所谓“妙手项目”。一些🍣美西方媒体加入这场舆论战,派出记者登上菲⚫方🛑船只跟随其侵闯中方南海岛🙀礁,随后便发出抹🔎黑中国的报道。英国广播公司报道🔲直言,让记者拍摄中菲🆚舰船近距🐬离接触画面“是菲🤯政府有意实施的策🀄略的一部分,目的是让人✝们关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一🈲个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问题研究中🚐心举办的“南中国♈海海上安全”年会上,时任联邦参💒议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借助多边🐜框架甚至😂让包括仲裁等手段在内的🔉外部力量介入南海🚇问题。菲律宾阿基诺三世😜政府2013年在美国公开支持🚆下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋法😎法庭🍅庭长柳井俊二利用庭长权限决🔂定建🛫立临时仲裁庭,并在中📐方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本✖首相安倍🕠晋三的智囊机构“安保法制恳谈✂会”会长,长期🍻鼓吹日本修宪扩军,声称日本岛屿🍾受到了“威胁”。曾与柳井共事✒的日本外务省中国🥧课前课长浅井基文说,这个仲裁庭是柳🍜井在考量安倍政🚢权意向的基础上搭建的。  此外,美国及其盟🐪友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土🕞主权和海洋权益主张;在南海及周边海域🔺举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南🧝海问题为由对中国实施经济🌦打压。2020年8月,美国商务部将24家🗻参与南海岛礁建设的👒中国企业列入制裁“实体清单。  二、施压南海周边国家“选边站队”  以美🏒国为首的西方国家👵为遏制打压中国发展,不仅借南海问题🏝挑拨中🧡国与地区国家关系,还试图在🏨本地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国家正常👐开展对外交往带来较大外部⏬压力。  “如果他们与中国🏐有问题,那不应当施加在我🔞们身上。我们与中国没问🍿题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别峰💡会期间,马来西亚总理安🉐瓦尔在👜与澳大利亚总理阿尔巴🚐尼斯的联合记者会上这样✏说。他表示,马来西亚是美🍒国、欧洲🤬以及澳大利亚的朋友,但“他们不应阻止我们与我们最➰重要的邻国之🎹一—中国保持友好”。  这🗞不是安瓦尔第一🚡次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在👕上述发言的前后不到⏲一个月时间内,他还至少两次公开表😊达过这一观点。安瓦尔也不🧜是东盟国家📕领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡😏总理黄循财、印尼总统📳普拉博沃等🏘现任领导人以及新🍑加坡前总理李显龙、柬埔寨🙌前首相洪森等前领🥪导人在他们任职期😈间都曾公开这样表态。多位🚐地区国家领导人频繁💦发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他💻们深切感受到了美西方国家🎄要求🌈他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国😃为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🔳排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其🎊盟友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英😂澳等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙🔽体系的骨架。在此之外,美国为🔰将尽可能多的🌌地区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打造🌸跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经🤕济框架(IPEF)。尽管美🌙国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但💁它早期加入并主导该机制🍠就是要打造🚖排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🔖为其“印太战略”精心打造的经🌚济支柱。这两个机制均包😽含南海周边的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成员👥国都🏑是东南亚国家。  南🙆海问题是美国在本地区遏制中国的📑重要抓手,美西方在涉及🦗东南亚和东盟的各✂种多边场合👎往往都会炒🙆作这一问题,要求地区国家共同🤱就这一问题对🔘华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会📬为例,作为东道主的澳大利亚当时就📃计划在南海🥌问题上做文章。据美国广播公司报🦄道,澳方最初希望把炒作👉所谓“中国在🕞南海军事化争议岛礁”的内容🌘写进峰会宣言,并在其中呼吁🏯各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔当时🚉正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其态度😲也代表了绝大多数地区🍓国家的心声。最终,澳方这一企图在🗓地区国家的反📴对下未能得逞。  2022年5月,美国拜⏹登政府召集东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在🌉“印太地区”设立培训🔨小组以“帮助满足📻合作伙伴对海上培训和👶能力建设的要求”,针对南海问题的意📥图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人📊或官员纷纷公开发声,表👨示将保持独立自主和拒绝“选边站”。  三、妄💡图重塑中国周边安全环境  作🌠为当前插手南海问题的🔓最主要域外势力,美国之所以在南🎄海地区挑拨中国与其🤨他声索国及地🛤区国家关系,源于其维护📻霸权的战略考量😿和狭隘错误的对华认知。  美国在“二战”后主导制定📡对日和约的过程中奉🔬行反对“共产主义中国”的政策,是造成当📐前南海问题的一个重💔要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃🎊取于中国之领土”应归还中国,被日本🍃占据的中国南海诸岛显然也🤘应包含其中。但美国执🔄意要将中华人民共和国🎠政府排除在对日和会之😵外,其邀请🏓台湾当局参会的👋主张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国没💿有代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🎫岛屿的法国要求下,美国同意法国控制下🚢的印度支那作为三个🚅国家参会,导致当时的南🚿越代表在旧金山和🕦会上得以单方面主张对🏀西沙和南沙群岛的主权。在起草🆓和约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好🤽处的战略需要,并听取法国的要🤼求,在和约💕文本中只规定“日本放弃对南沙📒群岛和西沙群🔡岛的权利、权利根据和要求”,而没有规定🌯将它们交给哪一方。这些都为后来的💦争议😐留下了祸根。  美国⏪在南海问题上的立场始终📎围绕其🚩战略利益需要而变化。20世纪70年代🗄直到冷战结束前后,美国出于对抗苏🔽联的需要,在❔南海问题上保持中立,对岛礁主权归属不持🚨立场,即便对其条约盟友😑菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有🥥作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🏼礁武装冲突发生后,美国也明确表示对这🐋一争端不表态。  随着冷🐆战结束和苏联解体,从克林顿政府到🐑小布什政🎩府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁👴主权争端中暗中对中国💻施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾📹政府扣押中国船员🤦的行为不加批评,却在中方📔阻止菲军方组织记者🔍上岛后发表声明反对“对海上活动😒的限制”。1996年,中方公布《中国政🧔府关于领海基线的声明》,其中⛳确定了西沙群岛的领海基线。美国国务🌳院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直📬线基线主张。不过在⏫这一时期,由于美国认为中国🚔的实力并🤙不足以对其构成威胁,且“9·11”事😀件后美国将战略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政🏒策仍以合作为主,在南👅海问题上对华施压有限。  从奥巴马⏰政府开始,随着中国综合国力的快✏速发展,美国对华认知发生明🔟显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越从大国🗨竞争角度看待中🌖国,到后来将中国定位🌴为美国“头号战略👄竞争对手”和“21 世纪最大🍄地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个既🚤具有重塑🏬国际秩序的意图,又具有越来越多🔟的经济、外交、军事和🏷技术力量来推进这一目🧀标的竞争对手。”  随着其对华🎓认知的转变,美国♑开始从各方面对中国进行🥙打压遏制,相关措施不断加👬码。与此相应,美🕍国越来越将插手南海问🈸题作为“塑造中国周😋边战略环境”的重要一环,其南海政🔙策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任🌋国务卿希拉里出席东盟地区😸论坛外长会时,公开表示美国🛀在南海存在国家利益,成为美国冷战🚎后南海政😀策重大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🤞主张》,称中国在南海的海🐬洋主张既不明🦏确也不连贯,质疑中国的⏺南海断续线主张。2020年7月,美国📼时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海✅洋主张的立场》,明确声称中国在南沙群🐆岛部分📇岛礁的主权主📱张和涵盖大部分海域的😢资源权利主张“完全不合法”。  为保持南海问题这一⏺插手中国周边🍆局势的抓手,美国积极拉拢南海声⛪索国,向其提供支持,增加它们与中国😿对抗的底气,同时借机加强自🛡己在“印太地区”的战略部署。美国🎸将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠🐳近台湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣🕠布向菲方提供“前所未有”的5亿美元👃军事援助,用于“加强”菲律宾遏制😉来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为插手南🛅海问题的另一主📻要域外国家,其动机🤬主要是出于在东海🥄和钓鱼岛问题上🤶牵制中国等战略利益考量。为此,日本积极推动美国🏀将战略重🐡心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是💌由日本前首相安🍐倍晋三提出,后被美🎹国接受使用。日🎭本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南海作为该叙事🐀的重点区域,多次反对中方🛬主张。今年2月日本首相石破🌒茂访美期间,双方在联合🤵声明中再次点名反🕐对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🧦胁和挑衅活动”。  为鼓动南海声🔗索国对抗中国,日本近🐝年来也加大了对它们的🧖支持力度。日本2023年4月在以往的💘政府开发援助(ODA)框架之外🛵设立政府安全保🕺障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援国加🐆强军事力量建设。从其2023和2024两个年🌼度的竞标公示项📡目和实施项目看,南海声索国是其重📪点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🎈对菲律宾的援助项目最多,包括向其🕝提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显🚍针对南海问题。  受到美👼日带动及出于自身私利,不少美国🐧的其他盟友也🐫纷纷介入南海问题。2015年4月,七国集🤘团外长首次单独🔡通过关于海洋安全🏫问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳🤾大利亚连续三年发表联合声明🐸,对南海🛋问题表达关切并对中国🌧进行指责。2019年,欧盟国家首次🥘就南海形势发表联合声明,在万安滩🙏事件中为越南站台,不点名指责中方正当⚽反制措施……美西方频🔴频插手南海问题,南海👨成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美🌥国等域外大国的介入🆓显著加剧了南海地区的军事化态👩势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国💑家通过🐪扩大军事存在、构建多边安全机制,显著📅增加了南海形势的热度和❣不确定性。美国频繁派遣航🌉母打击群等军事力🙁量进入南海,并与盟友进行💵联合军事演习。这种军事介入不🔸仅加剧了地区的🍦军事化态势,还提升了擦🛂枪走火的风险,严重破坏了地区的和平🎏与稳定。  一、拱火:向部分域🗄内国家提供军事装备  南海🙍本是亚太地区经贸与安全的关🏦键枢纽,但近年来🔝美国通过军事援助、联合军演、技术合作📱和人员培训等多种方式,加大对菲律宾等南🔤海地区国家的支持力度,强化区🛠域军事存在 深度介入南📛海争议,加剧了区域紧🌻张局势,破坏了中国与东😣盟国家共同维🍔护南海和平🕚稳定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律📁宾提供5亿美元对外军事融资,主🐌要用于军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提📌供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其🙈构建南海监控网络。菲军依托美方卫🚿星及雷达数据,加强对中国岛礁活动🎚的实时监视。资金还用于😥采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🕢培训,显著增强菲律宾在🙄南海的军事存在,提升其👑对抗中国海上🍧维权力量的能力。  2024年10月,美国向菲律宾海📍岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其🎴海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🐸海上“灰色力量”的行动能力,间接支持🚉其在南海争议区域的挑🔦衅行为。  美国还逐步解🤐禁对越南的武🏂器销售并赠送军备。2007年,美国修改🗒武器贸易条款。2014年,美国部分💝解除对越南的武器销👁售禁令,允许对🐪越出售与海上安全相关的武🐅器装备。2016年5月,时任美国🦄总统奥巴马宣布💁全面解除对越南的武器销🕴售禁令。此后,美国向越南🌕赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国🎣订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。  美国对菲律宾🎈和越南的军事👓援助旨在将其塑造为对抗中国🥠的前沿阵地,通过资金和装备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海海域举行🐳联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🍺舰艇, 菲方出动🔭导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被视为对中📟国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🏙上行动,菲律宾还🎺计划邀请更多西方😹国家参与类似行动。此外,美菲定期举行😫联合空中巡逻、反潜训练及🗯特种部队协同演练,如在巴拉🍟望岛附近开展多次战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作🤑战。  这些联合军💅演增强了菲律宾的军事信👯心,向中国和南海周📏边国家传递了♏明确的威慑信号,加剧了南海地区的紧🕒张局势,导🧒致地区冲突风险上升。  二、玩火:美舰机🍱频繁侵扰中国南海岛礁  美国为维护其海🆎上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地🏟区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目🙌的是反对“过度海洋主张”,维护国际法所赋😝予的航行📇和飞越自由。然而,美军舰机在👣中方控制的南海岛⏺礁附近频繁开展此类🈚行动,既缺乏国际法😥基础,也是对中方海洋🔓权利主张的否定,更是对中💏方赤裸裸的军事威胁,同🍓时严重破坏了地区的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事🤱行动和外交抗议,挑战其🌜他国家的海洋主张。在南海,美国🐔的行动主要针对中国,声称中国的海洋权👠益主张“过度”,并以此🌄为由频繁派遣😓军舰进入中国南海🍘岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普第🍉一🎀任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称其🐺行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法🌳存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图🚄通过单边行动对《公约》进行解释,这种👤做法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🔽主观,其行动往往基于自身利益,而非国际法的客📱观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试🍶图将习惯🍎国际法的解释权掌握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护🌹现有的法律秩序。  在行动实例方面,美国针对中国🔼的“航行自由行动”主要🚔挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的👥无害通过须获批准”;二是🎠对南沙群岛部分岛礁的领海主张;三⛏是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🔁军舰进入中国南沙🔢群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🙅附近海域,企图否定中国的领土🌈主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用🌕到西沙💢群岛和中沙群岛,进一步扩大该裁决的🐄国际影响。  美国的这些🍷行动对地区🏽和平稳定产生了严重负😈面影响。其军事化行动显💜著增加了擦枪走火的风险,破坏😶了地区的和平与稳定。同时,美国的介入削📹弱了东盟🛵在地区事务中的中心地位,降低了🌃地区国家自主解决问题的能力。此外,美国🏋的行动还削弱了地区国家间😶的互信,增加了合作的🍱阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据,对地🌺区和平稳定构成严重威胁。其行🧓动背后的地缘政治考📸量和单边主义做法,使得这一🏹计划在国际社会中备受质疑。国际社会💗应共同努力,维护公正合理🈺的国际海洋秩序,推动南海⏭问题的和平解决。  三、蓄火:美国加速在南🔒海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在💖南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律😘宾的军事基地数量从5个增至9个,这😫些基地靠近南海争议水域和台⬆海,可部署中程导弹、反潜🕦机及无人机系统,形成对🔢华战略包围。2024年4月,美国在😹菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿🐒海地区,增强对中国的战🐤术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🏳隐身战机,加强🍟反舰导弹阵地,在菲律宾苏比克湾🌬谋划重启海军🅾后勤中心;在“第二岛链”关岛强化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这😦些基地的基础设施,以便部署更多♿的海军陆战队🏾和战略武器。  美军航📈母战斗群轮替,保持至少1个航母战斗群常态化巡🤠航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核🚓潜艇撞山事件显示其南🐗海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机🍼抵近中国南海岛礁逾600架次。  美国与菲律宾🧝合作,试验开✝发反无人机系统,并计划在菲布署🦈“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目🏳标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🕯拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合🥍作协议》 (EDCA)框架下的基地设施,强💨化美军在南海的快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安🌵全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟⌚友也多次派军舰🤶到南海和亚太地区🍏炫耀武力,甚至谋求长期部🤒署。  2020年至今,美👬国对南海地区国家的军事⬛支持呈现系统性、多层次特点,其核心目标🛂是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🍲及推😿动南海问题国际化,遏制中国在南🎉海的影响力。然而,此类行动不仅📫加剧地区紧张,也暴露部分声索国的✴“马前卒”属性—其战略选😈择受制于美国利益,自身安全⛷与经济利益面临长期风险。  第三章 违背事实肆意🏯污华的谎言制造者  美国是全球👼范围内具🕌有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权🔻利益需要,美国长期开🥌展相关理论研究,利用自🐶身的国际话语权优势,肆意炮🐗制谣言谎言,屡屡遮掩🕦歪曲事实真相,虚假叙事反而大🐱行其道。近年来美国🛰治理体制的👩深层内在弊端不断暴露,其造谣污🐓蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现,美国🚠在南海问题上扮演💔的正是不折不🔻扣的谎言制造者的🧑可耻角色。  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方🐤媒体就仙宾礁一事的报🛣道🖍炒作进行量化分析,结果发现相关媒体🥅在报道🕎仙宾礁事件中难言中立客观,而是采取🈚明显偏颇的立场进行报道。  以美西方媒体对🥂“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间🚄范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包🎿括美国的国内生产总值排🙂名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美💛国和西方发达国家媒体报道中,中方的行为📪往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的紧张局势🕶是由中国造成的。  比如美国🔀的哥伦比亚广播公司在报道关于2024年9月🗣中国船只在南海所谓“撞击”菲🦌律宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变成🦀撞击大赛的赛场,在这里反复撞🤰击菲律宾船只,并对菲🗳方船只发射水炮”。  这🤶些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题💹的核心是菲律宾侵🌳占中国南海部分岛👊礁领土和制造相关海洋划界争端的事实。  中菲间原🏰本不存在领土和海洋划💻界争议。但随着1968年的一则研🛃究报告披露“南海有💏极为丰富的油气资源”后,菲✨律宾出于领土扩张主义和资源掠夺📃贪欲,陆续非法侵🧤占了8个中国南沙岛礁,关于南沙群岛😧部分岛礁的领土问题由此♋产生。菲律宾对中国南🍷沙群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🏅则,为国际法所明确🌟禁止。  华阳海🧓洋研究中心理事长、中国南海研究🍐院创始院长吴士存说,中菲😊南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非🕠法侵占中国南沙群岛部分岛礁🍈引发的领📯土归属和海洋划界争议。  自二😟十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通⬆过并生效以来,国家管辖海🈹域得到丰富和扩展,中国和菲律宾🤙之间的南海有关🏴争议逐步激化升级。  通过回溯南🉑海争议的由来,可以看出✌其本质是双边纠纷,中国是合🈵法权益受到侵害的受害者,绝非霸🖋凌邻国的加害者。  二、调动媒体智👇库对中国开展认知战  南海🎮态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞Ⓜ争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和话❓语权等方面的先天优势地位,美国一直在国👉际社会的南海叙📻事中扮演主导性角色。自奥巴马政🚡府上台以来,美国官方机构、智库和媒体🌬持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🐖规则的国际秩序”和“中国🌚胁迫海上邻国”等叙事,披露片面的🕟甚至是扭曲的信息,从而对中国的海😔上维权政策及⛰行动全面污名化。近年来,美国这方面的手段🚽和策略更是🍎发展到指名道姓和声嘶力竭的地步。  美西方利用🐻其在国际舆论场上所🗂掌握的话语权,将相关声索🆕国在南海的冲闯挑⛎衅说成维护主权,将中国💤正当的维权执法塑造💖成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中📐国在南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年🛁美国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结⛅国家安全研究创新中📘心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真真假假🥎的态势信息,专注于跟🔗踪中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威🚩胁及扩张”。  在官方网站发布研究报🤓告,诬称中国利用海警船在🈴南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海区🚋域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规🚩海军“执法”。  2020年,时任美国🍁国务卿蓬佩奥还警告中国,为控制南海而展⏪开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许📴北京将南海视为其“海上帝国”。  三、借助非🐁法仲裁否定中国正当主张  美西方👈为在法理上解构中国⏬对南海岛🎌礁的主权和对南海相关❔海域权利主张和历😤史性权利主张,怂💹恿菲律宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当🍫初发起仲裁案的阿基诺三🏧世积极追Ⓜ随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对⏭邻国的敌意。在南海问题上, “菲律⬇宾人是在替美国火中取栗”。  而在😾阿基诺三世政府单方面💨提起“南海仲裁案”之初,美国则在🧛幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划✨“南海仲裁案”,美国政府的一些🏖高官也支持菲律宾提📎起仲裁。  俄罗斯人民友🥐谊大学教授尤里·塔夫🐷罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没有领土,却想充当🌍所有谈判的仲裁者。  菲律宾🎩外交部海事中心前秘书长阿📃尔韦托·埃恩科米⬛恩达直言,阿基诺🛎三世政府加剧南海紧张局势的行🏨为是美国指使的。“菲律宾没🏻有独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世总🖨是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美⤵国决定的。”  埃及国❕际问题专家迪亚·菲基对新华社☔记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着协商一🖥致的原则来解决。然而,美国却在背后👑怂恿菲律宾,最终促使其将🥔这一问题提交仲裁。美♊国干涉南海问题,目的就是要维护自🛌身霸权。  由美西方主导的🚩仲裁庭曲解《联合国⏯海洋法公约》精神和规则,几乎全🦕面否定中方主张,给中国在南♓海维护领土主权🌕和海洋权益🈴的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的🛸任何对中国的要求、裁决、命令都没有🥍法律效力,中🤯国对裁决结果不存在执行的🌔问题。他认为,菲律宾强推🏋南海仲裁既为了否🛠定中国在南海的🐿主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非🕙法主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🚮政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决严🤽重政治化,缺乏基本的公平,损➗害国际法严肃性。  四、惯用霸🍼权思维强权逻辑抹黑中国  中国📛奉行独立自主的😙和平外交政策,将构建人类命运🐃共同体作为📨外交的崇高目标。中国在南海问🕴题上一向主张通过谈判和平🔭解决问题,虽不主动挑事,也坚决应🚶对挑衅。  对中国而言,维护南海地区和🔭平稳定最符🛶合中国利益。美西方一🤒直奉行霸权主义和强权政治,在争夺和维护霸⚓权过程中的帝国🔁主义、殖民😨主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中国在南🐙海正当维权执法🍨和海洋活动污蔑为🙏“以大欺小”和“霸权主义”,将自🍺身心理投射到中国身上,突显出美西方根深蒂🔙固的霸权逻辑⛸和零和思维,把地🏰区推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来🏦越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌🈺驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他国发🏿展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙👔利亚石油……美🐐国向世界频频“贡献”让人大🌰跌眼镜的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个🐒自私自利的大恶霸—一个🔘有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。  及至冷战之后,美国终于独霸🌙全球,更不惮向世界展🤚现其狼性文化,对于它想要的一切🚧,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙😘维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑🏗中国也会像美国一样追🚜求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危⌛害地区和平稳定发展的破坏者  南海既是资源宝库,千👼百年来为周边国家提供了大🍶量渔获,成为沿岸各国🍵渔民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通🚘向印度洋的交通要道,对地区各国的对⏮外贸🕑易和经济发展有着重要作用。  亚太地🐽区能够成为全球经济🏬最具活力、发🐺展最快的地区之一,前提条件是本地区🔵在过去较长时间段🐱内总体保持了和平稳定,南海局势⏮的总体稳定是其中的重🏌要组成部分。  如今,以美国🥍为首的域外势🐤力不断挑动南海问题,挑🚺拨中国与其他声索国之间的关系,在🚬南海制造紧张,破坏地区和平稳🗂定和合作共赢,造成安全风🤶险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一📬系列后果,包括南海周边国家在👹内的地区国🙊家都成为受害者。  一、扰🐡乱域内国家经济社会发展  以美国为💈首的域外势力插手南海问题❔,怂恿地区国🎅家与中国对抗。部分地区国家受其😁蛊惑,将更多精力和🍽资源投入挑衅对抗,不仅使自己面🎉临陷入冲突的风险,而且对自身经济和社🏨会发展的投入相应🐂减少,对外贸易投资合作受到🈴干扰,经济😳民生受到冲击。  菲律宾2023年以来在南海🤔掀起新一轮挑😗衅中国的高潮,军事投入快速增🚾加。在2024年底成法🔅的菲律宾2025年度预算案中,国防部预🍙算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一🚏数额在菲政府📒各部门预算支出中排名第三,在国家总预算中占📽比近5%。而与此👬形成对比的是,为贫困阶层提供🍜社会保🗽障和医疗服务的资金遭到大幅削减。例如,计划拨给国🚸营医疗保💈险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🍣削减,菲律宾社会福利🎙和发🌜展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律宾的🔘最大贸易伙伴,也是菲基础设施💰建设的主要投资方。菲方🐎近两年来在南海⛪问题上不断挑衅中方导致两国关🥛系恶化,对双方经贸投🌚资合作造成负🍾面影响。据中国🚂海关总署统计,以美元计的中国对🔨菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🍡降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持🛵小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停🚦了苏比克—克拉克🍷铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🚛路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🕚铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提😑供资金的♉铁路项目,声称要对🐨其进行重新评估。  新冠肺炎疫⬆情前,中国曾是🙉菲律宾最重要的外✈国游客来源国之一。但受两国关系恶🌤化影响,疫后中国游客访😿菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人数❓分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政🛥府知道其签证规定限制了中国游客🏦选择菲律宾,为此曾一度启🏣动中国公民电子🥔签证计划,但又很快叫停,原因之一是🎸所谓“安全问题”。  对此,菲💢律宾前总统阿罗约在任期💴间的新闻发言人里戈贝🍕托· 蒂格劳在菲律宾媒体发文🚪批评,“这不仅是他(菲现任总统马科👳斯)总统任期内最大👖的错误,也是📢我国有史以来最🏸具破坏性的政策,阻碍了我们的🏮增长,甚🚳至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海🤔紧张局势升级🔉导致中菲关系进一步恶化,可能给菲律宾📄造成严重经济损失。  菲律宾国🙆内部分有识之士担心,菲律🦔宾在美国怂恿下不断在南海挑衅🛒中国,可能😡让自己卷入战争冲突。菲🥦律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说,南海问题💴并不能定义整个菲中🏓关系,但美国等一些国家大肆渲➕染事情的严重🏝性,将直接武🌡装对抗描绘成结束菲🏂中南海争端的唯一途🕕径。“如果在美国的🏝要求下与中国开战,对菲律宾而言将✳是自杀和愚蠢的行为。”  在越南,南海问题升温🛏导致其国内民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导⭕致数以百计🖍的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🔐国家和地区的大量企业🧑也受到波及。事件发生后,多个国家和地区从🤲越南撤出人员,并对越🔑南发出旅行警告。越南投资环境受🗞到影响,越方不得🎢不采取抓捕涉事犯罪🥊嫌疑人、赔偿受害企业损💓失等措施平息事态。  南海及其😼周边地区是🔆世界上最为繁忙的海空交通⛹要道之一,每天在🐚南海活动的船舶👞和飞机数以千计。南海局势一旦❤风高浪急,不🌋仅不利于南海航行安全,也会增加👮投资者对投资安全的担忧,给周边国家经🤤济带来不利影响。新加坡外长维文🛋警告: “一旦南🧥海的紧张局势、冲突或军事行动🏘升级,就会立即损🎟害和阻碍贸易。”美国全国经🉐济研究所的一项模拟研究显示,如果南海🏊发生战争可能会对该地区👲经济造成毁♑灭性影响,东南亚国家⛩的实际GDP损失平均将🛁高达11%。  二、削弱域内国🌜家之间战略互信  美国等🧘域外大国的介入显著🚪加剧了南海地区👁的军事化态势,激化了主权🔦争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的🔧中心地位,削🍰弱了地区国家间的互信,增加了合作阻力,并降低了♟地区国家自主💛解决问题的能力,严重破坏了地区的🗿和平与稳定。  主权争议🚦矛盾激化。美国通🌂过支持部分声🌵索国的单边行动,进一步激化🚆了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🙇政府在南海政⏪策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域♎挑起事端,强化美菲军🌍事同盟关系,并积极🍃开展同美西方的安全合作❌。这种外部支持使得🚏部分声索国更🔗加倾向于通过挑衅性行为🍧固化既得利益,而非通过对🌹话与合作解决问题。  南海行为准则磋商🏯受阻。美国等域外国家的⚫介入使得中🔻国和东盟国家在🐻维护南海和平稳定⛺的努力中面临挑战和阻力。美国通过军📼事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🐚得中❤国与东盟国家在准则制定🥞上的努力受🚾到阻碍,难以达成共识,进一步🐘影响了地区和🗺平与稳定的维护。  东盟中心地位弱🚄化。美国主导的安全合作🌼机🕝制具有明显的排他性,激🍁化了地区国家间的矛盾,严重削🛍弱了东盟在地区事务中🍍的中心地位。美国试📢图将北约等军事同盟引💁入亚太地区,冲击了🥢东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的介🧤入使得东盟在🕉南海问题上的协调能力和影🤛响力下降,进一步📖弱化了其在地区事🚻务中的中心地位。  地区国🦏家间互信被削弱。美✳国等外部势力的介入显著🤾削弱了地区国家间😿的互信。南海局势的🌕升温以及域外国家💐的介入,制约了中国与🆎东盟国家之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的介入🍈不仅破坏了地区🌝国家间的互信,还增⛪加了地区合作的阻力。部分东盟国家在外🌶部势力的影响下,对中国的态😲度变得更加复杂,导致中📑国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面⭐的合作🕥难以顺利推进。  地区国家自主解决问🌙题能力下降。美国等外部📶势力的介入,使得部分声索国🕥更加倾向🈲于通过外部力🥥量来解决争端,而💻非通过地区内的对话与合作。这种🏻依赖外部势力的行为削弱了地区国👏家自主解决问题的🍛能力,进一步加剧了🧖地区的不稳定。菲律宾的🚰南海政策变化在很大程度🕗上是美国对华🔺竞争战略的产物。这种外部👣支持使得菲律🤖宾在南海问题上更加🤠依赖外部势力,降低了其自主解决问题的➿能力。  三、阻碍🕐域内国家深化务实合作  在🤹域外势力插手下,南海问🆔题始终难以得到解决,相关谈判进展缓慢,令相关声索国🎗常常从⬛领土和海洋权益争🛏端角度看待其他方行为,导致相互之间🚻信任缺乏,合作受到影响。  以美国💿为首的域外势力📊插手南海问题,特别🚤是支持部分声索国的单边行🕠动,企⚡图让这些国家更🍉加倾向于依靠美西方支持固🙏化既得利益,而🕛非通过谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步👟激化了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方🎲多次表达了在🌂此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🎐会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外交🚶部部长王毅在2025年的两会记🤟者会上明确指出,南🏏海面临的不稳定因素🔨和安全风险主要来自域外。在中国和东😈盟国家早已就维🔝护南海和平稳定达成重要共🐩识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些🐍西方国家唯恐南海不🐙乱,打着“自由航行”的旗号,频频来🔚南海兴风作浪,在各种场合不🐽时就南海问题挑🧡拨离间。中国与东盟🛒国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快🌈达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🔫有效的地区规则。  “准则”未能达成,加上美国等外部势力💸挑拨,导致相关🧒国家难以完全互信,对其他国⛄家的相关举动充满猜忌,为♋在南海地区开展合作平🍨添了诸多困难。  为实现南海🤫渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地😦区开展伏季休渔。然而,这一旨🧕在保护南海海🈯洋资源环境的政策不仅没有得🎎到✋其他南海周边国家响应,个别国家甚至趁🏭机派渔船加强南海🍺渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🤴开始之后,菲律宾外交🍥部甚至发表声明谴🌈责中国宣布的南海捕😌鱼禁令,称此举“侵犯了菲方的主权和📧海洋权利”“损害🧐了菲律宾渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世👫界多国出动海空力量赴航班🍛失联海域参加搜救🔱。然而,由于这一海域内⏪存在归属不确定岛屿,马来西亚和越🎀南主张的管辖🏚权在这里有重叠,给多国🍔搜救力量的协同造💐成了困难。  中国南海研究院🏥海洋🕖法律与政策研究所所长闫岩🔽说,地缘竞争和南海🔽争议🦖直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化,海上冲突与纠纷不🏴断,南海📎争端当事国难以形🚘成更深层次的互信,导致各类合作😔项目与合作☕机制难以推🌅进和进一步深化。某些域外国家🥡不断炒作南海问题,构建虚假叙事鼓吹“中国南📉海威胁论”,煽动争端国对抗制🗺造摩擦,导致南海风波不断,干扰了沿岸国海🔆上合作的良好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海🔂风云折射百年变局一叶。美国霸权🖊欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平🐘稳定的大势。这种逆势而动🤣的行径,与南海🚫周边国家及世⬆界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背💛道而驰,注定是要失败的。  南海问题不🗂是也不应成为定义本😾地区国家🌆间关系的主要问题。到底是通过为美🚦国等域外🎧势力充当棋子来谋取⏺私利,最终沦为“弃子”,还🏗是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字路口,相信地区国家🙎一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平稳定、实现各国👙发展繁荣是亚太😜国家的共同愿望。  在世界面临动荡🎑不安的挑战时,看清🌝美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有助于🔙人们更加🛳深刻地认识美国霸🏤权唯我独尊、唯恐📏不乱的真实面目,更有助于亚洲以及全🎡球各地一🦅切爱好和平和发展😒的人们团结起来,共同建设更加美好👒的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手❎南海问🚪题的事实真相》智库报🐤告由新华社社长、新华社国家🎹高端智库学🛑术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🎖智库学🌷术委员会副主任吕岩松任副组长,新华💓社副总编辑、新华社国🕑家高端智库学术委员会🌨执行副主任任卫🧦东任执行副组长。课题组成员🔂包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校📏人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访🍇、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写🌒作和发布过程中,中国南海研💱究院创始院长吴士存、中国南海研究院💅原院长王胜、中国南海研究院研🕰究员陈相秒、中国南海研究院📲研究员闫岩、中国南🚁海研究院研究员丁铎、武汉大😠学国际法治研究院院长肖永🧢平、武汉大学🥃国际法研究所副所长张辉、武汉大学🍽国际法治研👟究院副院长冯洁菡、武🥁汉大学中国边界与海🚚洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🌃海洋研究院教🔩授蒋小翼、中国🕴社科院亚太与全球💞战略研究院亚太安🏝全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🦖究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战💴略研究所👁研究员陈曦笛等🤡专家学者给予了多方😩面的帮助和指导,在此一并表示🈳诚挚谢意。  点击下方报告🛐标题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域🍧外势力插手南海问题的事实真相

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(青岛日报/观海新闻记者 澪 )

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