今视网：根据记者蕾获🏇取到的最新动态，神马影✊视老子将于2025年08月27日在今视网举行隆🏵重的开幕仪式。想放弃但又不甘背🔙后的双色球坚持

第八届全球♒华语朗诵大赛山西集结💌营22日在山西🔘太原开营。　韦亮 摄

　　中新网太原7月22日电(记者 杨静)由中国华文教♏育基金会主办，山西省🏉人民政府侨👎务办公室承办的第八届全球🤦华语📨朗诵大赛山西集结营22日在山西省🐇太原市外国语学校(摄乐校区)开营，来自荷兰、法国、加拿大等国家的30余名华裔🙄青少年参与。

　　山西省海外🥘联谊会常务副会长郭延斌👤介绍，山西现存全🖼国重点文物保护单位531处；有世界文化遗产🔲地3处；有备案博物馆217家，登记可移🍰动文物320余万件，其中珍贵文物76000多件。此外，山西的石窟、雕塑、壁画遗存丰富。全国保存完好的宋、金以前的地面📟古建筑物70%以上在山西境内，有“中国古代建筑⏸艺术博物馆”的美誉。

　　在为✍期十天的行程中，营员们将参🔌与传统文化讲🗽座和实地朗诵活动。在雁门关、壶口🔜瀑布诵诗怀古，探访应县木塔、悬空🚼寺等古建瑰宝，于云冈石窟、平遥古城🆖等地研学非遗技艺。

　　“我们为🌥大家准备了有关中华传🏸统文化和朗诵🧑技巧的文化讲座，还将🏏带领大家用脚步丈量三晋大🕞地，探寻感受山西🍜五千年璀璨的🍬历史传统文化独特魅力。寻访古迹、品尝美食、体验非遗，希望大家学有所获。”郭延斌说。

　　作为🍟世界现存最古老木构建🤟筑之一，应县木塔成为营🛑员们关注的焦点。受从事古建筑研究🏿工作的母亲影响，荷兰代💴尔夫特中文学校营员谢👔厚德🎄对应县木塔的榫卯😙结构充满好奇。“中国的文化遗产对于我🚷们而言，不仅是历史，更是一种根。”

　　上海是美籍华裔青🔝少年李宇涵的老家，但山西的古建筑让他🤤看到了📖不一样的祖(籍)国。

　　中🐢国华文教育基金会项目管🆔理部主任张涵表示，全球华语朗诵🍼大赛自2018年起推出，至今已连续举🌫办八届，本届规模创历史新高🥫，覆盖49个国家的164家华人社团，华教机构以及🚸华文学校参与承办，5万余名华🤥裔青少年报名参赛。

　　此外，本次朗诵集结💽营活动，山西省侨办与👍中国华文教育基金会🚖推出了“云上⌚牵手结伴同行”活动，促成太原市🍅外国语学校与🕹奥地利奥华中文学校、大同市平城区第十小🧒学校与🐽荷兰代尔夫特中文🌚学校缔结友好学校，双方将在教学研🥋发、教师培训、交流🌞互访等方面深度合作。

　　该项活动由中国💉华文教育基金会🤖于2023年8月推出，两年以来，牵手学校达到263所，成功牵手126对。“希望牵手🚫双方能够取得实效，将成功的经验👭依托基金会的平台，在更大范围推广。”张涵说。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🍸内国家🍃关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🧐对中国发起挑衅　　二、施压南🤝海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🚞国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国〽家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🧤繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在😢南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污📥华的谎言制造者　　一、虚假叙事🙍给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🤜对中国开展认知🍔战　　三、借助非法仲裁🐜否定中国正当主张　　四、惯用霸🈁权思维强权逻辑抹黑中国💻　　第四章 危害地区和🤟平稳定📺发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济📂社会发展　　二、削弱域🏦内国家之间战略互信　　三、阻🤞碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🌧一段时间，中国🆓在南海的主权和相关🧔权益得到国际社会普遍承⭕认。冷战结束前，美国并不明确反对🤪南海岛🌖礁主权属于中国，而是拒⭕绝支持其盟友，20世纪90年代后🍰立场才发生转变。作为一个🐻负责任的大国， 中国始终致力于以🦕实际行动维护南海和平稳定，积极推进南🧜海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🌅各方行为宣言》，这一文件体🕣现了中国与东盟国家维护🎹南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势😥起到了📅重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的💃动作越来越多，这片平静之海🆓变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🔜且娴熟地挑拨和破坏中国🏩与域内国家的关系。从支持菲律宾进😏行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🌯国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🎵领土主权撑腰🔐壮胆的错误信号，从施压南🔫海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建😇各种明显意在针👎对中国的多边机制，离间和破坏中国😭与南海周边国🔖家正常合作—美国为维护🥣霸权利益而频繁介入南海🏘问题，是南海局势难以🗳持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🔃划地在南海地区煽动军备竞赛。为了⭕把菲律宾和越南😷等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大⚾量军援，在相关⏱国家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些🐸军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南🔥海海域组织部队协同演练🚨。仅2024年，美国出动大🎻型侦察机前往南海侦察架次✴就达到约1000架次，全年🤲几乎每天都有侦察🦈船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🔂硝烟味。　　美国不断⬅围绕南海局势开🕗展对华认知战和舆论战。新华社利🔪用大数据工具分析发现，美西方媒体关🍭于南海的报道，存在明显的😬污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🧙话语标签对中国进🧜行舆论霸凌，调动媒体智库🍙把个别域内声索国发🚘起的对华法理战📐包装成合乎国🔴际规则的模样，在国际🧝舆论场中抹黑中国形象—美国🚸在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典😠型案例。　　在以西方殖🈂民世界为🥟主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种🍿场景：地⛪区内本无太多纷争，可是西方🥏强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🚆平稳定的地带就变成🎟了冲突不休的“火药桶”，大致➡合作友好的地区就成了强权博弈👥的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🌖续写大国争霸🐌剧本的结果。　　美国抹黑和遏🚞制中国的错误行径，体现了以霸🆓权争夺和维⛱系为核心的近代西方战🦄略观在美国🎍内心的自我投射。美国的♒崛起走的是霸权更替的老路，美国🍒对国际治理体系演变和🚪大国兴衰的理解，遵循以争夺👨和维系霸🚔权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思👘维塑造了美西方大国和🦖世界不🚨平等互动的路径。直到今天，在美国的战😳略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🍉灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起👂必然意味着🚞中国将在南海建立势🚴力范围，对美国产🍬生排斥效应。　　美国彻🛅底误读了中国，也深🤛刻误判了时代。　　习近🚱平总书记在中国共产党📏二十大报告中强调， “中国💫始终坚持维护世界和平、促进共同发💺展的外交政策宗旨，致💄力于推动构建人类命🔦运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉✌行独立自主的和👃平外交政策，坚定♊奉行互利共赢的开放战略，始终做世🍷界和平的建设者、全球发展的贡🤔献者、国际秩序的维护者。在和周边国🛳家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造♋了人类文明新形态，引领人类开创🕤一条摒弃霸权更替😜的发展新道路。　　在全球南方🕘声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🏿南海周边多国政😛要都明确表达😊不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🆓抗的意愿。人们共同意🤺识到，挑动冲突对抗是危险🎬歧途，追求合作共🔽赢才是沧桑正道。南海的光明前途🐵，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🐩中，在睦邻友好、聚同化异🥒的信任中， 在深化对话沟通❕、共建美好家☕园的合作中。　　第一章 破坏中国🔭与域内国家关系的🛵挑拨者　　南海位于中📱国与东南亚之间，中🐲国人民自古就在南海从事⛱航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国📦对南海诸岛的主权和相关海🔄域的海洋权益得到国际社会🔀公认。　　随着“二战”后东南亚国⚓家纷纷独立、南海的丰富海底🥛资源被发现，南海沿岸的😬一些东南亚国家开始🥓对南海岛礁主权和相✈关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始🍘终坚持以谈判方式🚤和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🛅行为宣言》，共同维⏸护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🕋的域外势力在所谓“印太地区”发起针🔲对中国的“大国竞争”，将南海问题⏲作为其遏制中国的抓手。它们🛑挑动相关声索国对中国发⛷起挑衅，南海局势因而变🧤得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🐒发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🙅些🛳域外国家指责中国为控制南海🏪进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作💺战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇✝文章中将其定义为“介于传统战♍争与和平对立之间的🌆国家和非国🗒家行为体之间和内部的🔧竞争性互动”，美国战🀄略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告👠中将其定义为“介于常规政治🤓手段和📯公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🌄下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🎸中国形象而🖱捏造的一种叙事。中国在南海的主张始👶终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美🌈方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🚹中国，恰恰是相关声索🕧国和在其背后提供❤支🐙持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲㊗律宾在南海屡屡发起对华挑衅🦁，多次派公务船🍎侵闯中国南海岛😫礁，威胁⛰地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🍡中国仙宾礁是一🏋个标志性事件。该船从2024年4月17日开➕始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🤡潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🗂对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权执🍕法措施，却遭该船以不专业、危📲险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🍮仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🚠山号登陆舰在仁爱🕥礁的坐滩，谋求对仙宾🚸礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🌌中国海警的专业应📥对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🎳宾礁潟湖。　　菲律宾之所🥓以一再挑衅中国，背后支持者正是🔪美国及其西方盟友。后者每逢🥫菲方发动此类行动，都会对菲律宾🌋予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🚼事件发生后，美国国务院时📪任发言人马修 ·米勒立即发表声明✈，称美国与🗺菲律宾“站在一起”，指责🏄中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🕝中国危险和升级的行动”。他还再次指责♿中国在南海的领土主🍞权主张“非法”，对🛌所有国家的航行与飞越🐯自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🔐的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🌋通过外交和舆论渠🍸道声援越南。相关声索国在🚼一线挑衅滋事，美国在背后🍿撑腰打气，已成为南海争端的常态。　　美国及🙁其盟友为相关声索国挑衅和🉐对抗中国🛷出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🍚用舆论宣传塑造中国在🔰南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评💧论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🚈略正是在实施美🎂国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🎦加入这场舆论战，派出记者😫登上菲方船只跟🐱随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🕤中国的报道。英国广播公司报🧗道直言，让记者拍🏃摄中菲舰船近距离接⛲触画面“是菲政府有意实❎施的策略的一部分，目的是⏬让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🔕个典型案例。早在2012年6月美国🐛战略与国际问题研究中心举🧝办的“南🐓中国海海上安全”年会上，时🌜任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🏕鼓吹，要借助多边框架甚至🌘让包括仲裁等手段在内🐝的外部🎼力量介入南海问题。菲律宾阿🤳基诺三世政府2013年在美国⏭公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国⛓际海洋法法庭🥔庭长柳井俊二利用📋庭长权限决定建立临时仲🍸裁庭，并在中方缺席的情🤸况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🥕相➗安倍晋三的智囊机构“安保法制恳🐪谈会”会长，长期鼓吹日本修👅宪扩军，声称日本岛🔺屿受到了“威胁”。曾与🥥柳井共事的日本外🕐务省中国课前课长浅井基文📨说，这个仲裁庭是🍔柳井🕔在考量安倍政权意向的基础⌛上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🏸和海洋权益主张；在南海及⛅周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🏝问题为由✴对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家🤷参与南海岛礁建🔊设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🤼家“选边站队”　　以美国为📎首的西方国家为🖲遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨中国🔝与地区国家关系，还试图在本地🖲打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展💽对外交往带🚍来较大外部压力。　　“如果他们与中国🚂有问题，那不应当施👀加在我们身上。我们📓与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🏿峰会期间，马来🎽西亚总理安瓦尔在与澳大利亚总📮理阿尔🖨巴尼斯的联合记者会上这样🍖说。他表示，马来🚾西亚是美国、欧洲以及澳大利亚的🔟朋友，但“他们👐不应阻止我们与我们最重要的邻⏪国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🕯一次拒绝在😟中国和美西方之间“选边站”。仅在上述⭕发言的前后不到🚝一个月时间内，他还至少两🦖次公开🌍表达过这一观点。安瓦尔♌也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总🖕统普拉博沃等现任领导人以🗜及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森🛬等前领导人在他🛠们任职期间都曾公😭开这样表态。多位地区国家领🌅导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🍯他们深切感受到了美西🧔方国家要求他们在🕑美西方和中国之🛣间“选边站”的巨大压力。　　以美国✉为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙❎伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🥃澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🥏国为将尽可能多的➗地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨👒太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经🎀济框架(IPEF)。尽管🙋美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🏜入并主导该机制就是🔑要打造排除中✈国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜😣登政府为其“印太战略”精心🏭打造的经济支柱。这两个🖐机制均包含南🗡海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半🎬数的成员国都是东南亚🤑国家。　　南海问题🔶是美国在本地⏭区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和🌑东盟的各种多🚡边场合往往😗都会炒作这一问题，要求地区国家🎈共同就这一问题🍄对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🔷亚特别峰会为例，作为东🚽道主的澳大利亚当时就计划在🆓南海问题上做文章。据美国广⛰播公司报道，澳方💫最初希望把炒作所谓“中国在南😙海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中📷呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🤞站台背书。安瓦👯尔当时正是在这一背景下做出📋了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝🗒大多数地区国家👒的心声。最终，澳方这🏌一企图在地区国家的反对⏭下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🆑盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国😍海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对海📔上培训和能力建💭设的要求”，针对南海问题⛰的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🛑人或官员纷纷公开发声，表示将保持🍗独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🖇国周边安全环境　　作为当前插手🥨南海问题的最主要域🎏外势力，美国之所以在南海地区🎠挑拨中国🥊与其他声索🕳国及地区国家关系，源于其维护霸权的战👒略考量和狭隘错📧误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🛥对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题📐的一个重🌳要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🤫窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中😨国南海诸岛显然也📞应包含其中。但美国执意要将中华人🎵民共和国政府排除在对日和会之外，其邀🕶请台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最👳终导致中国没有代表参加对日🏅和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛🐂屿的法国要求下，美国同意🧥法国控制下的印度支💺那作为三个国家参会，导致当🦈时的南越代表在旧金🚞山和会上得以📈单方面主张对西沙和南⛵沙群岛的主权。在起草和约的过程🤨中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和💇约文本中只规定“日本放弃对南沙群岛🐧和西沙群岛的权利、权利根👻据和要求”，而没有规🗻定将它们交给哪一方。这些都为后来的🦌争议留下了祸根。　　美国在🌥南海问题上的立场始终💭围绕其战略利益需♉要而变化。20世纪70年代直到♌冷战结束前后，美国出于对抗苏联🎰的需要，在南海🧚问题上保持中立，对岛礁🗂主权归属不持立场，即便对其条约🏻盟友菲律🤞宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🍍的承诺。1988年3月中越赤瓜礁👷武装冲突发生后，美国也🐂明确表示对这一争端不🎒表态。　　随着🌒冷战结束和苏联解体，从克林顿政🔼府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🏋权争端中暗中👏对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方😲对菲律宾政府扣押中国船🐁员的行为不加批评，却在中方📉阻止菲军方组🏺织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限🚺制”。1996年，中方公布《中国政🐔府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群🌎岛的领海基线。美国国🍾务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🏧线基线主张。不过🕷在这一时期，由于美国认为中🏙国的实力并不足以对🚆其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🆘战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🏔政策仍以合作为主，在南海问题上⤴对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🔄力的快速发展，美国对华认知🦅发生明显转变。从奥🤜巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国👰越来越从大国竞争角度💪看待中国，到后来将中国定🤐位为美国“头号战略竞争🦏对手”和“21 世纪最大地缘政🕓治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🆎一一个既具有重塑国🥢际秩序的意图，又具有越来🈲越多的经济、外交、军事和技术力⛴量来推进这一目标的竞🕰争对手。”　　随着其对华认知📞的转变，美国开始从各🛎方面对中国🚾进行打压遏制，相关🧖措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手👁南海问题作为“塑造中国周边战略🏡环境”的重要一环，其南海政策也转💡向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🍠希拉里出🔞席东盟地区论坛外长会时，公开表示🥏美国在南海存在国家利益，成为美国冷🌟战后南海政策重大🔭调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🤙海洋主张》，称中国在南海🎯的海洋主张既不明确也🌘不连贯，质疑中国的南海断💻续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩🚑奥发表《美国关于南海海洋主📀张的立场》，明确🏖声称中国在南沙群岛部分✡岛礁的主权🎋主张和涵盖大部🌂分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🗞海问题这✔一插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🥞它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🦉在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🚟靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月📢向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供🔶“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🕰中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作⤵为插手南海问题的另🎩一主要域外国家，其动机🗼主要是出于在东海和钓鱼岛🛎问题上牵制中国等🆙战略利益考量。为此，日本积极🖇推动美国将战略重🔄心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首相安倍🎡晋三提出，后被🖋美国接受使用。日本极力鼓🅿吹所谓“自由开放🚩的印太”叙事，将南海作为🦃该叙事的重点区域，多次反对➖中方主张。今年2月日本首相石🚤破茂访美期间，双🤺方在联合声明中再次点🗼名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🎿衅活动”。　　为鼓动南👺海声索国对抗中国，日本近💥年来也加大了💐对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政💹府开发援助(ODA)框架之外设🧓立政府安🐥全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援✳国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的📉竞标公示项目和实施项目看，南海声索☔国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助项目🍨最多，包括向其🈸提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南📷海问题。　　受到美日带动及出于自身私利，不少美🥩国的其他盟友也纷纷介🌋入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🕹次单独通过🔧关于海洋安全问题的声🐎明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利👉亚连续三年发🍊表联合声明，对南海问题🧛表达关切并对中💭国进行指责。2019年，欧盟🏌国家首次就南海形势发表联合⭐声明，在万安滩事件中🐺为越南站台，不点名指责中方🧝正当反制措施……美西方⏲频频插手南海问题，南海成🖋为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🐎国等域外大国的介入显著🛷加剧了南海地区的军事化态势🐙。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🍝家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形🎍势的热度和不确定性🍒。美国频📷繁派遣航母打击群等军事力🙉量进入南海，并与盟友进行联合🤱军事演习。这种军事介入不仅👀加剧了地区🏩的军事化态势，还提升了擦枪走火的🏧风险，严重破🛒坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🏒域内国家提供军事装备　　南海🍰本是亚太地区经贸与安🚍全的关键枢纽，但近年😸来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人📶员培训等多种方式，加大对菲律宾等🚖南海地区国家🐿的支持力度，强化区域军事🤞存在 深度介入南海争议✈，加剧了区域紧张🌑局势，破坏了中国与📵东盟国家共同维护🏁南海和平🕧稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🌍向菲律宾提供5亿美元对外军👘事融资，主要用于军事🛷装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提🕠供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🏞建南海监控网络。菲军依✊托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活💑动的实时监视。资金还用于🥪采购反舰导弹、巡逻舰📣艇及人员培训，显著增🈁强菲律宾在南海的军事存🏟在，提升其对抗🛴中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🚋岸警卫队提供800万美元专项援助😔，用于增强其海上🕴巡逻和执🗳法能力。通⛽过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🤘在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步💇解禁对越南🌶的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🌀易条款。2014年，美国部分解除对⚽越南🆔的武器销售禁令，允许对越出售🦀与海上安🕹全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总🕳统奥巴马宣布全面解👕除对越南的武器销售🌲禁令。此后，美🌭国向越南赠送退🛳役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🏨南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同😽型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国🔔对菲律宾和越南的军事援🗜助旨在将其塑造为💅对抗中国的前沿阵地，通过🔤资金和装备支持制造紧张🧠局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🦌举行联合军事📃演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇⛏， 菲方出动导弹护🐠卫舰和FA-50战机，此次演习被🗯视为对中国的直接挑🚤衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的🈵“专属经济区”举👡行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀🐍请更多西方国😾家参与类似行动。此外，美菲定期举🥅行联合空中巡逻、反潜训练及特👕种部队协同演练，如在巴拉望岛📆附近开展多次战术✍协同训练，在“肩并肩”演习期间🐳模拟夺岛作战。　　这🍤些联合军演增强了菲律宾的🔎军事信心，向中🌵国和南海周边国家传递了明确🚩的威慑信号，加剧了南海📱地区的紧张局势，导致地区冲突🎲风险上升。　　二、玩火：美舰🌚机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🚟事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南📳海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反💒对“过度海洋主张”，维🦑护国际法所赋予的航行🥓和飞越自由。然而，美军舰机🌄在中方控制的南🍏海岛礁附近频繁开🧡展此类行动，既🕐缺乏国际法基础，也是对中方海洋权🍥利主张的否定，更是🙆对中方赤裸裸的军事威胁，同时🐈严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🚌军事行动和外交抗议，挑战其他国💚家的海洋主张。在南海，美国的行动主要📎针对中国，声称中国😊的海洋权益主张“过度”，并以✅此为由频繁派遣军舰进入中国南🌰海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🦆第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🕥基于《联🌻合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一🔝说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过😆单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际📅法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🌝糊且主观，其行💼动往往基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯🔭国际🤼法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序。　　在行🆔动实例方面，美国针😯对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类♋所谓的“过度海洋主张”：一是“军🕣舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南👌沙群岛部分岛礁📿的领海主张；三🏎是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进😟入中国南沙群岛👜的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🍔附近海域，企图否定中国的🐯领土主权和海🚩洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🙏扩大适用到西沙🕔群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🤛决的国际影响。　　美国💞的这些行动对地区和平稳😽定产生了严重负面影响。其军事化行👏动显著增加了擦枪走火的😳风险，破坏了🔎地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🌞东盟在地区事🌂务中的中心地位，降低了地💧区国家自主解决问题🥒的能力。此外，美国的行动🙏还削弱了✊地区国家间的互信，增加了合💎作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构成🕦严重威胁。其行动背后的😮地缘政治考量和单边💤主义做法，使得这一计划在国际社🗜会中备受质疑。国际社会应🌽共同努力，维护公正合理📫的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🎪速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的⛽军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基🐚地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🔠海争议水域和台海，可🌄部署中程导弹、反潜机及无人🚔机系统，形成对🍭华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🏄岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🐎及中国沿海地区，增强对中国的战🏹术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手😼纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🥄地，在菲律宾苏🎣比克湾谋划重启海军💇后勤中心；在“第二岛链”关岛💪强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🌳不断升级这些基地的基🍛础设施，以便部署更多🌶的海军陆战队和战略武🏃器。　　美军🐙航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🥗常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山👒事件显示其南😸海侦察常态化。仅2022年，美军侦🕚察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试💊验开发反无人机系统，并🍕计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🍵标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款🍘1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协🕘议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的🏓快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安👉全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🏻盟友也📈多次派军舰到南🙇海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期🖥部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的🚾军事支持呈🚲现系统性、多层次特点，其核⛷心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围📰圈及推动南海问🧠题国际化，遏制中国在👒南海的影响力。然而，此类行🤤动不仅加剧地区紧张，也暴露部🗯分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🕜制于美国利益，自身安全与经济🌫利🎀益面临长期风险。　　第三章 违背事🥫实肆意污华的谎言制🧞造者　　美国是全球范围💔内具有最强认知👢战、舆论战能力的国🔂家。为了维护霸权利🚄益需要，美国长期开展相💓关理论研究，利用自身🙌的国际话语权优势，肆意炮制谣言🗡谎言，屡屡🦆遮掩歪曲事实真相，虚假叙🌻事反而大行其道。近年来美🚬国治理体制的⏹深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行径大😾白天下。越来越多的人发♏现，美国在👩南海问题上扮演的正是不折不扣的谎言🦂制造者的可耻角色。　　一、虚假🏹叙事给中国贴“危险”标签　　记😅者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体♉就仙宾礁一事的报🧒道炒作进🕳行量化分析，结果发现相关❗媒体在🤲报道仙宾礁事件中难言中立客观，而是🎼采取明显偏颇的立场进🏿行报道。　　以美西方媒体🐁对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围📊内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内🕜生产总⛹值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🤾达国家媒体报道中🐨，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🦇张局势是👧由中国造成的。　　比如美国的哥伦🚃比亚广播公司在🚅报道关于2024年9月中国船只在🎇南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将💘南海变成撞击大赛的赛场，在这里🎚反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🔨中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心😭是菲律宾侵占中国南海🔭部分🌩岛礁领土和制造相关海洋🤡划界争端的事实。　　中菲👮间原本不存在领📴土和海洋划界争议。但随着1968年🚅的一则研究报告披露“南海有极👈为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🔬扩张主义和资源掠👒夺贪欲，陆续非法侵占了🚞8个中国南⬅沙岛礁，关于南沙群💩岛部分岛礁💶的领土问题由此产生。菲律宾对中💪国南沙群岛部分岛🏅礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本⏲准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理⛺事长、中国南海研究院创始院♈长吴士存说，中菲南海😳争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🆒背《联合国宪章》义务，非法侵⚫占中国南沙群岛部😾分岛礁引发的领🥠土归属和海洋划界争议。　　自二🗞十世纪八九十年代《联合国🕑海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖🖖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🏀之间的南海🏾有关争议逐步激化升级。　　通过回溯🍆南海争议的由来，可🕜以看出其本质是双边纠纷，中国是合法🚑权益受到侵害的受害者🕥，绝非霸🚼凌邻国的加害者。　　二、调🥙动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划在其🌕针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语💧权等方面的先天优势地位，美📫国一直在国际社会的南海叙⏳事中扮🗝演主导性角色。自奥🈲巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🍤国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🍶在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭🛶曲的信息，从而🚻对中国的海上维权政💾策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🕞和策略更是发展到指名道姓📊和声嘶力🕘竭的地步。　　美西方📞利用其在国际舆论场上所👎掌握的话语权，将相关声索国在南海的🚚冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的👬维权执法塑造成凭借自身🤖实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🛋中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🈚斯坦福大学的戈尔🐒迪乌姆结国家安🕢全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真👧真假假的态势信💺息，专注于跟🤣踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站💛发布研究报告，诬称中国利用海警船在🏟南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🎴权。报告称，自2010年起共计45起南海区域♌主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🕖规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿😳蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开🐲的“霸凌活动”完全不合法，世界🚛不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲😭裁否定中国正当主张　　美西方为💛在法理上解构中国✅对南海岛礁的主权和对🚸南海相关海域权利🚮主张和历史😢性权利主张，怂恿菲律宾发🚝起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🏪案的阿基诺三🦄世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆📻意误导菲民众，煽动对邻国的敌🚉意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国💿火中取栗”。　　而在阿基诺三世🧡政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则👅在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🚴“南海仲裁案”，美国政府🙎的一些高官也支持菲👋律宾提起仲裁。　　俄罗斯🚻人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🗜基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想🥦充当所有谈判的仲裁者。　　菲律🥪宾外交部海事中🍆心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🕚恩达直言，阿基诺三世政府🤛加剧南海紧张局势🎸的行为是美国指使的。“菲律🖌宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基🈹诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🦕决定的。”　　埃及国际问🎖题专家迪亚·菲基对新华社记😼者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方⚽本着协商一致的原🌍则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲☔律宾，最终促使其将🍄这一问🈺题提交仲裁。美国干涉😛南海问题，目的就是要👬维护自身霸权。　　由美西🤯方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定📻中方主张，给中国在南🤓海维护领土😲主权和海洋权益的正当🏠行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🕍对中国的要求、裁决、命令都💾没有法律效力，中国对裁决结🗃果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海❔仲裁👘既为了否定中国➗在南海的主权权利和🔙海洋权利，也企图通过“法律”使㊙自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🛺政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决♑严重政治化，缺乏基本的公平，损害🍏国际法严肃性。　　四、惯用霸权思🆔维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的和🙀平外交政策，将构建人类命🚪运共同体作为外交的崇高目标。中国在南海🐤问题上一向主张通过谈判和🈶平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🕔和平稳定最符合中国利🛴益。美西方一😁直奉行霸权主义和🙁强权政治，在争夺和维护霸权🕸过程🐓中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西👹方将中国在南海正当维权执法🧞和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🖨理投射到中国身上，突📱显出美西方根深蒂固的霸🖼权逻辑和零和思维，把地区推向危险🐗的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🌽多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁📏将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段✡压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🏃取叙利亚石油……美国向世🔛界频频“贡献”让人大跌眼镜🦄的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一😻个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄📝想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🕊强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🚯全球，更不㊙惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🆔护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🎌地怀疑中国也会像美国一样追求全球霸🛐权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区📒和平稳定发展的破坏者　　南海😉既是资源宝库，千百年来为周边国🔩家提供了大量🦏渔获，成为沿岸🔦各国渔民的重要🕍生计来源，也是从东亚、东南亚地区通📷向印度💺洋的交通要道，对地区各国😥的对外贸易和经济发🛡展有着重要作用。　　亚太地区能够🚫成为全球经济最具活力、发展最快的地🎷区之一，前提条件是本🕓地区在过去较长时🏍间段内总体保持🎲了和平稳定，南海局🧤势的总体稳定是👻其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首💃的域外势力不断挑动南海问🚴题，挑拨中国与其🎑他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🌐平稳定和合作共赢，造成安💻全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🚬一系列后果，包括南🔻海周边国家在内的地区🌓国家都成为🕑受害者。　　一、扰🔰乱域内国家经济社会发展　　以美国为🐮首的域外势力插手🕺南海问题，怂恿地区国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊🏍惑，将更多精力和资源投入🎻挑衅对抗，不仅使自己面💣临陷入冲突的风险，而且对自身经济🤔和社会发展的投🔬入相应减少，对外贸易🚚投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🙊来在南海掀起新一👒轮挑衅中国的高潮，军事投入快🅰速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国🍫防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🍽菲政府各部门预算支出🤚中排名第三，在国家⌚总预算中占比近5%。而与此形成对🍴比的是，为贫困阶层提供社会💴保障和医疗🤷服务的资金遭🐵到大幅削减。例如，计划拨给🐿国营医疗保险机构菲律宾♒健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削😭减，菲律宾社会福利和发📂展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾⚾的最大贸易伙伴，也是菲🛳基础设施建设的主要投资方。菲方近两🤘年来在南海问🎉题上不断挑衅中方💃导致两国关系恶化，对双⛸方经贸投资合作造成负面影😏响。据中国🤥海关总署统计，以美元🕺计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分👑别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🥗幅下跌。2022年7月，菲政府叫🔡停了苏比克—克拉克铁路🗽项目(Subic-Clark)、菲国铁南🆘长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🎊项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🌑个由中方提供资金的铁路项目，声🆎称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国👚曾是菲律宾最重要的〽外国游客来源国之一。但受两国关🐈系恶化影响，疫⏫后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数👘分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规🐢定限制🗻了中国游客选择菲律宾，为此曾一😪度启动中国🗯公民电子签证计划，但又很快叫停，原因🦍之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🆕统阿罗约在任期间的🕒新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🤠宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🆕科斯)总统任期内🚓最大的错误，也是我国😁有史以来最具破坏性🍂的政策，阻碍了我们的增长💴，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🏭级导致中菲关系进⛏一步恶化，可能给菲律宾造🈲成严重经济损失。　　菲律🛰宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国🐆怂恿下不断在南海🐟挑衅中国，可🥖能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🐁朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海🍋问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国家📏大肆渲染事情的严🔍重性，将直接武装对🏞抗描绘成结束🕶菲中南海争端的唯一途径。“如果在🐠美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是🎡自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🎎温导致其国内民🎟族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事✌件导致数以百计的外资企业被🥞打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🍐陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国😶家和地区的大量企📺业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🦃越南撤出人员，并对越南发出旅🎳行警告。越南投资环🔪境受到影响，越🤜方不得不采取抓捕涉事犯罪🎐嫌疑人、赔偿受💘害企业损失等🔷措施平息事态。　　南海及其周边地😛区😆是世界上最为繁忙😼的海空交通要道之一，每天在南海活动🌽的船舶和飞机数以千计。南海局势一💬旦风高浪急，不仅不利于南海航😽行安全，也会🗼增加投资者对投资安全的担忧🐮，给周边🐋国家经济带来不利影响。新加坡外长维文🛵警告： “一🕰旦南海的紧张局势、冲突或军㊗事行动升级，就会立即损害和🍨阻碍贸易。”美国全⛪国经济研究所的一项模✋拟研究显示，如果南海发生🤝战争可能会对🌏该地区经🤩济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际❎GDP损失平😤均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🌆战略互信　　美国📒等域外大国的介入显著加剧了⏯南海地区的军事化态势，激🔡化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🌰心地位，削弱了地区国🗓家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🙄区国家自主解⛲决问题的能力，严重破🙋坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🎚化。美🏨国通过支持部分👩声索国的单边行动，进一步激🛂化了南海主权争议矛盾。菲律宾小💗马科斯政府在南海政策上🌀发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🍖挑起事端，强化美菲军事同盟关📒系，并积🛂极开展同美西方的🥎安全合作。这种外🌜部支持使得部分声索国🏀更加倾向于通过挑衅🗳性💯行为固化既得利益，而非通过对💬话与合作解决问题。　　南海💺行为准则磋商受阻。美国等📧域外国家的介入使得中国😺和东盟国家📌在维护南海🦅和平稳定的努力中面临挑➗战和阻力。美国通过军事行✉动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🏦部干预使得中国💐与东盟国家在准则😻制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🥌响了地区和平♒与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安🥑全合作机制具有🛵明显的排他性，激👌化了地区国家间的矛盾，严🥌重削弱了东盟在地区事务中⤴的中心地位。美国试图👽将北约等军事同盟引入亚太地区，冲👔击了东盟在地区事🌒务中的主导权。这种外部势🤳力的介入使得东盟在南😽海问题上的🚟协调能力和影响力下降，进一步弱🗻化了其在地区事务中🍵的中心地位。　　地区🍒国家间互信被削弱。美国等外部势力的介🙏入显著削弱了地区国家间🌊的互信。南海局势的升温以及🗣域外国家的介入，制👴约了中国与东盟国家之间🐠的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入🌲不仅破🖍坏了地区国家间的互信，还增🌨加了地区合作的阻力。部分东盟国✍家在外部势🛫力的影响下，对中国☝的态度变得更加复杂，导🔠致中国与东盟国家在海洋🚹合作、资源开发🍿等方面的合作难以🎗顺利推进。　　地区国家自主解🌖决问题能力下降。美国等外部势力的🔬介入，使得部分🔩声索国更加倾向于通过外部力量来📑解决争端，而非通🍑过地区内的对话与合作。这种依赖外部势🎃力的💠行为削弱了地区国🤷家自主解决问题的能力，进一步加剧了地区🐱的不稳定。菲律宾的南海📑政策变化在很大程🔄度上是美国对华竞♋争战略的产物。这种外部支持使💒得菲律宾在南海问🏳题上更加依赖😑外部势力，降🐝低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🃏域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🤳下，南海问🤟题始终难以得到解决，相关谈判进🛏展缓慢，令相关声索🏜国常常从领土和海洋权益🏷争端角度看待其他🍡方行为，导致相互之间💣信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🎬域外势力插手南海🚧问题，特别是支持部分✉声索国的单边行动，企图让这些国💀家更加倾向于依靠🚢美西方支持固化既得利🍓益，而非通过😣谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🙂了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言👬》后，双方多次表达了🛎在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🔙作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国💯外交部部长王毅在2025年的⭕两会记者会上明确指出，南海面临🦎的不稳定因素⛹和安全风险主要来自域外。在中国和东🧒盟国家早已就维护南海和平稳🔙定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🖨家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🔅作浪，在各种场合不🏊时就南海问题挑拨离间。中国与东盟🕉国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🐳尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🥖之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🍂力挑拨，导致相关国家难🚱以完全互信，对其他国家🔯的相关举动充满猜忌，为在南海地🍬区开展合作平添了🎓诸多困难。　　为实现🗄南海渔业资源可持续⏯利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区📬开展伏季休渔。然而，这一旨在保🤾护南海海洋资源环境的政策不仅🦄没有得🔗到其他南海周边国家响应，个别国家🍵甚至趁机派渔船加🐌强南海渔业活动。在2024年的南海伏季😳休渔开始之后，菲律宾外🤰交部甚至发表声明谴🐊责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯🛷了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲📝律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多😒国出动海空力量赴航班失联⚫海域参加搜救。然而，由于这一海🐜域内存在归👝属不确定岛屿，马来西亚和🌍越南主张的管辖权🍨在这里有重叠，给多国搜救力🐐量的协同造成了困💖难。　　中国南海研究♏院海洋法律与政🐒策研究所所长闫岩说，地缘竞争和🏑南海争议直接阻碍了海上合🔚作的推进。南🚻海局势日益复杂化、多元化，海上冲🌴突与纠纷不断，南海争端当事国🐸难以🌾形成更深层次的互信，导致各类合作项目🎢与合作机制难以推进🛂和进一步深化。某些域外国家不🎿断炒🖤作南海问题，构建虚假叙事鼓😕吹“中国南海威🎉胁论”，煽动争🚿端国对抗制造摩擦，导致南😟海风波不断，干扰了沿岸国🕐海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🙌云折射百年变局一叶。美国霸权欲🎶以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🗳稳定的大势。这种🐾逆势而动的行径，与南💑海周边国家及世界各国人民🤬求和平、谋发展、促合作的🥞愿望背道而驰，注定是要失👲败的。　　南海🛫问题不是也不应📂成为定义本地区国家间😾关系的主要问题。到🌾底是通过为美国等域㊙外势力充当棋子来谋取私🎠利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥⛹处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🏃历史的十字路口，相信地区🏴国家一定会作🚬出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平👈稳定、实⤴现各国发展繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🈺不安的挑战时，看清美😧西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🌿种伎俩，不仅有助于人👨们更加深刻地认识🥘美国霸权唯我独尊、唯恐不🍎乱的真实面目，更有助于亚洲以及📿全球各地一切爱🍷好和平和发展的人🔎们团结起来，共同建💺设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🏹力插手南海问题🕟的事实真相》智库🖌报告由新华社社长、新华👂社国家高端智库学😗术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🎁家高端智🙎库学术委员会副主任吕岩松任🕷副组长，新华社副总编辑、新华社国家❔高端智库学术委🆑员会执行副主任🦃任卫东任执行副组长。课题组成员包括🚭刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包📉括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🚥、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🦏发布过程中，中国南海研究🍍院创始院长吴士存、中国南海研究院🉑原院长王胜、中国🕗南海研究院研究员陈相秒、中国👡南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🐼究员丁铎、武汉大学国际法治研究院⛩院长肖永平、武🔊汉大学国际法研究所副所长💷张辉、武汉大学国际法🥖治研究⛏院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🦈界与海洋研究院教授🚼雷筱璐、武🈴汉大学中国边界与海洋研究✌院教授蒋小翼、中国社科院亚太🥙与全球战略研究院亚🌃太安全与外交研究✴室主任张洁、中国现代国际关🍼系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略⛷研究所研究员陈曦🏝笛等专家学者⏲给予了多方面的帮助和指导，在〽此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🆔题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外⚡势力插手南海问题的事实真相【BT资源合法吗】熊野樹参与的🕷短片《手机看🐸片夫妻国产日韩》将神马影视📠老子融入“婚恋诈骗”主题，剧情发展逼真，大纪高👻温材料运营部宣布本片获选🚏2025年“真实议题挑🌼战奖”。大熊🕜猫国家公园是我国第一🚮批国家公园之一，整合了四川、陕西、甘肃三省的73个自然保护地。目前，我🍮国野生大熊猫总数量从20世纪80年代的1100只，恢复到约1900只。大熊猫野外种群恢🖐复的同时，人工圈养大熊🌎猫繁育也取得新进♌展，在成都大🦑熊猫繁育研究基地，记者遇到了🤘今年出生的大熊猫宝宝。这些小天使如♈何“初长成”？成长中有哪些生命奇迹？　　2025年大熊猫新生宝宝　　“三小只”首亮相　　总台央视记者 蒋树林：在成都大熊猫繁育💓研究基地，今年新出生💺的三只大熊🎃猫幼崽首次和全球观众见面。　　“月亮和星星”是大熊猫产房🕚的名字，从字面👉意思上就能看出来，大🛃熊猫饲养员以及科🚇研团队对大熊猫的喜🆚爱程度。　　成都大熊猫繁😇育研究基地💐高级畜牧师 吴孔菊：这“三小只”喜欢你压我、我压你这样玩耍。很多😘人可能都没看到过大熊🍄猫的尾巴，大熊猫生下来很小🙊的时候，它尾巴是一根长长🛥的、透明的感觉。但是它💮慢慢长大的时候，尾巴宽度会拉🚐宽一些，所以看起来就像一😉个扫帚一样。　　大熊猫宝🥦宝也会变装？　　偶尔也会穿上“灰色裤子”　　总台央视记者 蒋树林：第三只大熊猫幼崽目🎈测上来😾看要更小一些，它的毛🎠色显得更淡，甚至好像有点灰🍢灰的。和其他熊猫宝宝🔈比，它好像🐁穿了一件灰色外衣。　　成都大熊猫繁育📃研究基地📩高级畜牧师 吴孔菊：我们有一📱个大熊猫叫成绩，基本上它的每🧢一个孩子都经历过“变装”：从一个月开始，熊猫的毛🔬色就比较浅，到两个多月、三个月的时候🅰就变成黑色了。这⛷个确实是一个很奇怪的现象，所以说我们也叫“灰灰二代基因”。所以说熊猫就🥚像我们人一样，在不同的家族里，都有它的🖋家族特征。　　大熊猫也有“语音包”？　　大熊猫宝宝的🔵专属叫声　　总台央视记者 蒋树林：经过专家🗄和科研团队的长期✨观察，在已知范围内，大熊猫叫声🤽种类已经超过了二十种。　　成都大熊猫繁育🌚研究基地高⛲级畜牧师 吴孔菊：那种“嗯嗯”的声音，就是提🏅醒妈妈说哎呀快点，我累了🥪或者是我需要你抱抱。　　大熊猫🗳宝宝也会打呼噜？　　总台央视记者 蒋树林：熊猫宝宝会⛓不会打呼噜？时不时㊗抖一下是什么意思？　　成都🥍大熊猫繁育研究基地❔高级畜牧师 吴孔菊：会，它睡觉睡得很🕌沉的时候，也偶尔抖一下，那一下可能是🏅适应环境，然后继续睡觉。　　吃、玩、学　　大熊猫“丰容”课堂课目多　　地处四川的中国大熊👻猫保护研究🥖中心雅安基地，是大熊猫国家公🐓园重要的🐦一部分，为丰🚆富大熊猫的生活生存环境，基地专门为它🏠们开设了“丰容”课堂。课堂具🐷体有什么内容？戳视频↓专家解答。　　“丰容”更重要😜的是帮它们💯保留野性能力，“丰容”就是想尽办法，让🗣圈养的大熊猫生活不无聊、有事干、身体棒、心情爽，活得像个📝真正的熊猫！　　(总台央视记者 王凯博 蒋树林 李啸虎)立即行动：VR彩票体验高热🍅来袭，彩票命中率飙升3期必中法%。如何把好🚇孩子研学路上的安全关？　　专家建🚴议厘清责任清除“霸王条款”设立刚性🕤准入标准　　安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调🎞查发现，当前火热的研学市场背后，潜伏着诸😓多安全隐患。一些机🥃构管理松散、应急能力不足，导致儿童走失、受伤等事件🚆时有发生，而家长事后🎉维权又常常面临重重阻碍。　　该如何切实把📬好研学路上的安全关？记者采访了北🐛京理工大学🗃民法典研究中心主任孟强、北京交通大学数🌠据法学研究中心🏐研究员陈子君。　　记者：安全本是🏐研学市场的绝对底线，但我们调查📙发现，一些研学夏令🙄营的安全隐患长期存在😝，始终未得到有😺效解决，原因何在？　　陈子君：安全隐患长期❗存在，是多重原因共同作🐡用的结果。一方面，中👏小学生自身安全意识🎥尚未完全成熟，更关注体验过程，对潜在风险🔒察觉不足，容易发生意外。　　另一方面，安全风险本身具💈有复杂性和系统性。实践中安🍁全事故类型多样，既有人为因素，也有环境因素。自然环境因素🦅突发性强，甚至存在不🍬可抗力情形，这种多元、隐蔽的风险来源🚟大幅增加了防控难🛴度。　　此外还有制度原因，即安💏全责任主体划分不清晰。一场研学👅活动可能涉及主办方、承办方、供应方等多类🤩主体，任何一方的失⚾位都会放大风险。但目前缺乏清晰🚱的规范指引。在市场良性竞争尚未💣完全形成、机构自🖲律意识普遍滞后的背景下，安全隐患🍎难以根除也就不难🤱理解。　　孟强：原因主要有四方🤞面。一是行🍜业准入门槛过低，缺乏统一的资质🔈认证。尤其是一些临时、短期的夏令营，举办随意，专业师资、安全预案和应急能力不足💌。　　二是🧑监管机制不完善，主体不明确。研学活动跨越🥊教育、文旅、市场监管、交通等多个领域，存在多头管理、职责交叉或空白的问题，难以🦀形成监管合力。　　三是行业自治缺失。目前研学行🏫业尚无统一、明确的安全标准🤴和自治规范，对场地设施、师资配比、活动流程🌴等缺乏细化要求，行业自律程度低。　　四是一些机构😲唯利是图，将大量资金用🍒于广告宣传，却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等关键🌭环节压缩成本、偷工减料，埋下大🕋量安全隐患。　　记者：还有🙋一部分研学或旅行机构，利用格式合同设置“霸王条款”，要求家长🐄和学生自行承担财物损😾失及人身伤害风险。若孩子真发生安全🕋问题，维权非常困难。这类条款是否有🦌效？该如何应对？　　孟强：根据民法典和🖇消费者权🧓益保护法的规定，研学或旅行🏣机构在格式合同中设立“霸王条款”，要求学生🐒和家长为自🔖身的财物损失、人身伤害负全责的，属于🌷典型的无效格式条款，因为其明显免🎱除了研学机构应当承⌚担的合同义务，剥夺了消🔉费者的正当权利，依法应认定为无效条款。　　陈子君：这需要构建相应的👱安全责任闭环。一方面，通过立😭法或强制性标准，细化研学活动组🏉织者(学校、机构)在活动全过程中🐍的安全管🅾理主体责任清单，包括但⛳不限于行前风险评估、安全预案制定🔛与演练、足额保险购买、合格交通工具与🐼场地选择、合理师生配比、全程有效💲监护等。　　另一方面，必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门应制定🛀并推广使用公平、规范的🦐研学合同示范文本，明确禁🗡止单方面免责条款，同时加大合同🏟审查力度，对违法条款坚决予以纠🐄正。总之，要以制度形式牢牢压实安😤全责任意识，使研📶学在平安的轨道上进行。　　记者：近年来，相🎙关部门多次下发文件规🚝范研学市场，但从现实情况来🔅看，仍需构建🌯更严密的监管网络，才能真正🐡规范市场秩序、保障消费者权益🏣。您对此有何建议？　　孟强：首先，应在制度层面明💋确行业准入标准、运营规范与监👠管职责，让管理🏋有据可依。　　其次，监管🍩部门应严格规范从业💄资质与培训制度，要求机🌵构切实提升从业🖕人员的专业素质、安全意识与🍾应急能力，并建立常🕗态化的师资培训机制。　　最后，行业协🔡会或相关部✉门应牵头制定更精细的行业🌪标准，从人员管理、质量保障、安全🌩防控等关键方面明确规范，推动行🤣业自觉遵守，强化自律。　　陈子君：一是构建政府、社会、学校、家🛑庭多方共治格局。例如推动文博场馆、国🍽有景区开发公益研学项目，引导行业良🍲性发展；建立全国统一的研学机构“红黑名单”平台，强化信用约束。　　二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥🆙行业标准的规范引领功📙能，在以“软法”促进柔性治理、回应多元治理需求⛏的同时，还应促进与“硬法”的衔接，确保标准😻落地见效。　　此外，还应全面🛵提升应急响应能力，加强对🕤相关人员的安全培训；打破教育、文旅、市场监管等部🔴门间的壁垒，推行多➕部门联席执法与综合监管，实现资质、服务、安全监👜管无缝衔接；进一步完善责⬇任追究机制，对违规行为🦄加大处罚力度，形成有效震慑。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　来源：法治日报

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白鳥櫻/村井梨華/美波寧/篠原潤

（青岛日报／观海新闻记者 蕾）